Utjecaj na okoliš poduzeća za proizvodnju građevinskog materijala na primjeru JSC "Gomelstroymaterialy". Utjecaj gradnje na okoliš i mjere za suzbijanje negativnih utjecaja Utjecaj poduzeća građevinske industrije

Izgradnja ima značajan negativan utjecaj na zračni bazen u vidu onečišćenja emisijom štetnih plinova i prašine.

Proizvodnja građevinskog materijala i građevinskih konstrukcija daje najznačajniji doprinos onečišćenju zraka. Dovoljno je reći da svjetska industrija cementa godišnje ispušta više od milijun tona emisija dušikovih oksida i goleme količine CO 2 , što značajno pogoršava stanje prirodnih ekosustava.

Značajne emisije prašine u industrijskim prostorima uočavaju se u proizvodnji građevinskih materijala kao što su cement, beton, silikatna i glinena opeka, drvo-vlaknaste ploče, kao i armiranobetonske, drvene i metalne građevinske konstrukcije. Pomoćne proizvodnje, na primjer, skladišta s gotovim cementnim proizvodima, aktivno ispuštaju prašinu. Polidisperzna prašina se oslobađa tijekom transporta gotovih proizvoda i proizvodnje utovarno-istovarnih operacija.

Povećana emisija prašine uočena je u proizvodnji toplinski izolacijskih materijala (perlit proizvodi, mineralna vuna).

U proizvodnji silikatnih opeka gotovo posvuda se uočava povećana emisija prašine iznad sanitarnih standarda: pri utovaru pijeska i vapnenca, doziranju na trakaste transportere, transportu, prosijavanju i prešanju. Istodobno, sadržaj prašine u kaluparnici može premašiti sanitarne standarde do 5 puta, u prostorijama za pripremu smjese do 20 puta. Vrlo aktivan izvor onečišćenja zraka je proces pripreme asfalt betona koji je u velikim količinama potreban u cestogradnji. U tvornicama asfaltnih betona s bitumenskim i parnim kotlovnicama u atmosferu se ispušta ne samo prašina, već i čađa, katranaste tvari, ugljični oksidi, sumpor, kao i radionuklidi i teški metali. Aerozagađivači se šire na velike udaljenosti, ulaze u sve komponente biogeocenoza, gdje se nakupljaju (u trofičkim lancima i tkivima), uzrokujući značajnu štetu njihovom funkcioniranju.

Ništa manje opasna je ekološka situacija koja se razvija u radionicama za proizvodnju nestandardnih metalnih konstrukcija (ispuštanje prašine iz metala i njihovih ljuskica, aerosola za kuhanje, ugljičnog dioksida, mangana i drugih štetnih tvari). Otrovne tvari poput fenola, amonijaka, formaldehida ispuštaju se u atmosferu tijekom proizvodnje vlaknastih ploča i nekih polimernih građevinskih materijala.

Tijekom proizvodnje cementa zrak se onečišćuje u radijusu do 3 km ili više. Okolica cementara često se pretvara u beživotne žućkastosive prostore.

Poduzeća za obradu metala povezana su s proizvodnjom metalnih proizvoda i često su uključena u sastav. Proizvodi iz naširoko se koriste u raznim sektorima nacionalnog gospodarstva. Obrada metalnih zaliha, procesi rezanja i zavarivanja koriste se u gotovo svim industrijskim kompleksima, uključujući građevinarstvo, energetiku i razne vrste transporta (zemlje, podzemni, vodeni, zračni). Međutim, postoji određena specifičnost utjecaja obrade metala na prirodni okoliš povezana s interakcijom različitih materijala za obradu na metalnim površinama, s vibracijama i bukom opreme za obradu metala, zračenjem (kako se koristi u obradi metala, tako i emitiranim tijekom rada opreme) itd. .

Obradu metala i rad metalnih proizvoda prati ispuštanje materijalnih i energetskih zagađivača u okoliš. Energetski zagađivači uključuju visoku razinu buke (što je jedna od specifičnosti obrade metala), vibracije, toplinsko onečišćenje (zbog oslobađanja topline tijekom površinske obrade i rada opreme), elektromagnetska polja koja emitiraju radna oprema (transformatori, induktori, različiti generatori), reflektirano lasersko zračenje koje proizlazi iz uporabe lasera u procesu.

Visoka razina zvučnog tlaka povezana je s radom čekića i mehaničkih preša (do 130 dB), sjeckalica, metalorezačke i druge opreme (do 115 dB), kompresora i pumpnih jedinica (do 150 dB) itd. .

Kontaminanti materijala koji nastaju u obradi metala su raznoliki i značajni. Kao rezultat rada metaloprerađivačke industrije dobivaju se tvari koje zagađuju atmosferu, hidrosferu i litosferu. U nastavku je kratak opis ovih procesa.

Specifičnost onečišćujućih tvari koje ulaze u atmosferu je da su čvrsti aerosoli formirani od čestica prašine i abrazivnih materijala koji se sastoje od silicij oksida (IV), željeznih silikata, aluminija, oksida željeza, aluminija, magnezija, mangana (II). Aerosoli mogu sadržavati i tekuće komponente, koje se sastoje od ulja, komponenti tekućina za rezanje (rashladnih sredstava), otapala, kiselina,; ti aerosoli su magle. Posebnu skupinu čini zavarivanje aerosola koji sadrže čvrste čestice veličine do 1 mikrona.

Obradu metala karakteriziraju i plinoviti (parni) zagađivači: ugljični monoksid, mješavina dušikovih oksida, sumpor dioksid, amonijak, cijanovodik, formaldehid, benzenske pare itd.

Mješavine organskog otpada s metalima prerađuju se u spalionicama i odvajaju magnetskom separacijom. Smeće organskog sastava može se podvrgnuti pirolizi, pri čemu se dobivaju zapaljivi plin, katran i ostatak ugljika.

Problem zbrinjavanja rabljenih ulja, čije su velike količine dio rashladne tekućine, je hitan. Regeneracija rashladnog sredstva počinje odvajanjem metalne prašine, strugotina i prašine od abrazivnog materijala od otpadnih tekućina. Nadalje se odvajaju otopljene nečistoće, za što se koristi adsorpcija na glinama i ultrafiltracija kroz membrane. Valja napomenuti da ovaj problem još uvijek čeka svoje rješenje.

Sastavni dio mjera zaštite okoliša u metaloprerađivačkim poduzećima je regeneracija istrošenih otopina za kiseljenje, za što se koriste kemijske, fizikalno-kemijske i elektrokemijske metode. Prilikom odlaganja otopina za jetkanje dobiva se amonijev sulfat (može se koristiti kao gnojivo), cink hidroksid, crveno olovo (pigment za bojenje) i druge tvari.

Buka i vibracije pošast su metaloprerađivačke industrije, pa je borba protiv njih jedna od najvažnijih zadaća zaštite okoliša u industriji. Za suzbijanje industrijske buke koriste se individualna zaštitna oprema i opća sredstva, koja uključuju smanjenje buke na izvoru njezina nastanka i smanjenje buke duž puta njezina širenja.

Za smanjenje razine industrijske buke koriste se zvučna izolacija, apsorpcija zvuka i prigušivači buke. Sredstva za zvučnu izolaciju uključuju zvučno izolirane ograde (uključujući i one izrađene od biljaka), zvučno izolirane kabine, akustične zaslone i zvučno izolirana kućišta. Korištenje ovih alata smanjuje utjecaj zvučnog tlaka za 30-40 dB. Za smanjenje razine aerodinamičke buke koriste se prigušivači, ugrađeni na zračne kanale. Oni smanjuju njihovu razinu za 15-30 dB.

Smanjenje buke može se postići racionalnim planiranjem poduzeća, radionica i optimalnim postavljanjem opreme. Postoje i druge metode rješavanja buke i vibracija koje se ne razmatraju u ovom priručniku.

Valja istaknuti da u metaloprerađivačkom proizvodnom kompleksu ima još mnogo neriješenih problema u zaštiti prirode koji još čekaju svoje rješenje. I te probleme treba rješavati ako ne želimo završiti u stanju ekološke katastrofe. Potrebno je provesti istraživanja kako bi se razvili aktivni načini zaštite okoliša od utjecaja ove industrije; Takve se studije provode i već daju pozitivne rezultate.

Opće karakteristike djelatnosti zaštite okoliša u građevinarstvu

Djelatnosti zaštite okoliša u građevinarstvu su višestruke jer obuhvaćaju vađenje minerala (sirovina za dobivanje građevnog materijala ili neposredno građevnog materijala), proizvodnju građevinskog materijala (jedna od varijanti kemijske industrije), provedbu građenja kao takve i rada zgrada unutar naselja . U naseljima se odvijaju motorna vozila, kopneni i podzemni željeznički promet (tramvaji, električni vlakovi, metro), kao i električni prijevoz bez korištenja tračnica (trolejbusi). Stoga se u građevinarstvu široko koriste sve metode zaštite okoliša koje se koriste u cestovnom i željezničkom prometu, u kemijskoj industriji, kao i neke specifične metode. Budući da se izvođenjem proizvodnih djelatnosti u građevinarstvu onečišćuje atmosfera, hidrosfera i litosfera, zaštita ovih objekata biosfere primjenjiva je na provođenje ekoloških aktivnosti u graditeljstvu.

Razmotrimo neke od najvažnijih mjera zaštite okoliša koje se provode u građevinarstvu.

1. Smanjenje vremena izgradnje od nultog ciklusa do završetka, budući da što je dulje trajanje građevinskih radova, proizvodna aktivnost dulje utječe na prirodu (prisutnost odlagališta građevinskog otpada, ispiranje otpada u vodena tijela itd.).

2. Razvoj područja zauzetih izgradnjom u strogom tehnološkom slijedu u utvrđenim rokovima, jer kršenje tehnologije građenja dovodi do potrebe ponavljanja raznih radova (npr. kopanje zemljišta za rovove i sl.); to ne samo da poskupljuje gradnju, već ima i dodatni negativan utjecaj na okoliš.

3. Kako bi se smanjila kontaminacija atmosferskim plinovima i razina buke koja nastaje radom transportnih i drugih strojeva i mehanizama koji se koriste u građevinarstvu, potrebno je:

1) uvesti tehnologiju potpunog izgaranja goriva u motore automobila korištenjem katalitičkih pretvarača;

2) koristiti manje otrovno gorivo, kao što je prirodni plin, kao gorivo za strojeve koji rade u građevinarstvu (to smanjuje troškove goriva, smanjuje prisutnost sumpora, dušika i CO oksida u ispušnim plinovima);

3) koristiti električnu energiju u radu građevinskih strojeva;

4) provoditi racionalnije kretanje tereta, pri čemu su, po mogućnosti, isključene prazne vožnje vozila;

5) spriječiti korištenje otvorene vatre za zagrijavanje građevinskog materijala (otapanje bitumena pri izolacijskim radovima i sl.), tla, vode korištenjem cijevnih električnih grijača ili grijača druge vrste;

6) racionalno regulirati tok prometa, čime se broj prisilnih zaustavljanja, prometnih gužvi i sl.

4. Očuvanje kompleksa tla i biljaka na mjestu novih zgrada (klasičan primjer je izgradnja stambenog naselja u gradu Zelenogradu, koji je dio Moskve). Time se smanjuje šteta za prirodni okoliš, smanjuje se obim radova na formiranju novog krajolika itd.

5. Zamjena asfalt betonskih kolnika drugim vrstama kolnika (beton, opločnik i drugi materijali). Time se sprječava onečišćenje okoliša produktima isparavanja s asfalta, povećava se trajnost premaza itd.

6. Korištenje unutarnjih cesta s tvrdom podlogom, čime se smanjuje uništavanje prirodne površine i smanjuje količina restauratorskih radova.

7. Rekultivacija (obnova) zemljišta poremećenih tijekom građevinskih radova. Time se djelomično obnavlja izvorni krajolik, a nastali prirodno-građevinski kompleks čini ugodnijim za stanovnike ovog stambenog područja (ili za zaposlenike poduzeća). Nastali građevinski otpad u obliku građevinskog otpada može se odlagati prilikom zatrpavanja jaruga, a gornji slojevi tla mogu se koristiti u poljoprivrednim radovima.

8. Borba protiv buke u građevinarstvu i gradovima provodi se korištenjem zvučno izolacijskih materijala, različitim rasporedom dnevnih soba u odnosu na autoceste, korištenjem zaštitnih traka biljaka, posebnim rasporedom stambenih i industrijskih kvartova, zabranom zvučnih signala noću i drugim metodama koje su poznate stručnjacima u ovom području i nisu predmet ovog priručnika.

9. Važna mjera zaštite okoliša u građevinarstvu je racionalno planiranje u urbanističkom planiranju, koje uzima u obzir ekološke karakteristike određene regije i omogućuje njihovu upotrebu za izgradnju ekološki prihvatljivih stambenih i industrijskih prostora.

10. Od velike važnosti za građevinarstvo je zaštita prirodnih voda. U ovom sektoru gospodarstva voda nalazi vrlo široku primjenu: koristi se za pripremu betonskih mješavina i mortova, krečenje, bojanje površina zgrada, pranje prostora i građevinskih strojeva, opskrbu stanovništva toplinom i vodom, te u proizvodnju građevinskog materijala. Zaštita prirodnih voda u graditeljstvu provodi se ekonomičnim korištenjem vode i korištenjem tehničke vode umjesto vode za piće za tehničke potrebe; uvođenje opskrbe reciklažnom vodom gdje je to moguće; korištenje postrojenja za pročišćavanje vode itd.

11. Reciklaža građevinskog otpada. Izvodi se na različite načine, od kojih je jedan da se odlagalište dobiveno na jednom području koristi za obavljanje radova na drugom području (odnosno, sama građevinska industrija apsorbira njegov otpad). Tijekom izgradnje dolazi do odumiranja velikih biljaka, od kojih se neke nakon neke obrade mogu koristiti kao hrana za stoku, a neke - kao sadnice za meliorativne radove. Prilikom izvođenja građevinskih radova na mjestima nakupljanja treseta ili sapropela (donji sedimenti u vodnim tijelima), mogu se koristiti u poljoprivredi ili za poboljšanje svojstava tla, ili kao posteljina za stoku.

12. Građevinska industrija kao industrija koja koristi otpadne proizvode iz drugih industrija. Dakle, za proizvodnju mineralnih veziva koristi se otpad iz metalurške industrije - čvrste troske. Kao punila u betonu mogu se koristiti troske iz termoelektrana, obojene metalurgije, proizvodnje elektrofosfora. Fosfogips, dobiven u velikim količinama u proizvodnji dvostrukog superfosfata, naširoko se koristi kao vezivo za gips koji se brzo stvrdnjava. Otpad gipsa iz kemijske industrije također je sirovina za gradnju. U procesu građevinskih radova moguće je odlagati takav čvrsti otpad koji se ne može koristiti u drugim sektorima nacionalnog gospodarstva.

Utjecaj prehrambene industrije, masovnog ugostiteljstva, trgovine i trgovine na okoliš

Prehrambena industrija se sastoji od raznih poduzeća koja proizvode prehrambene proizvode ili poluproizvode. Obuhvaća sireve, maslac, mljekare, klaonice i tvornice za preradu mesa, tvornice konditorskih proizvoda, proizvodnju vina i votke te proizvodnju piva i bezalkoholnih pića, mlinove i pekare i druga poduzeća. Područje masovnog ugostiteljstva, trgovine i trgovine uključuje menze, bistroe, kafiće, restorane, razne trgovine (hrana, industrijska roba, robne kuće, supermarketi), veleprodajne i povrtarske baze itd.

Karakteristično obilježje prehrambene industrije, sfere trgovačkih poduzeća i masovnog ugostiteljstva je da su ona (većim dijelom) dio naselja i stoga njihova djelatnost ima velik utjecaj na stanovništvo (prvenstveno i neposredno), te ima izravan utjecaj na prirodu i neizravni utjecaj.

Kao i svaka proizvodnja, prehrambena industrija je povezana s korištenjem različite opreme koja osigurava proces proizvodnje, što je popraćeno troškovima različitih vrsta energije. U industriji koja se razmatra koriste se vozila koja imaju određeni utjecaj na okoliš. Međutim, sfera masovne prehrane, trgovine i prehrambene industrije također ima svoj specifičan utjecaj vezan uz tvari koje se u ovom slučaju koriste.

U prehrambenoj industriji i na području masovne prehrane nastaju plinoviti, tekući i čvrsti otpad, dok najveći dio pripada organskim tvarima, iako je moguće i stvaranje anorganskih spojeva kao produkata razgradnje organskih tvari. Nastali kruti ili miješani (kruto-tekući) otpad, posebice iz rada javnih ugostiteljskih objekata, vrijedna je sirovina za stočarstvo, odnosno, nakon određene prerade, za biljnu proizvodnju.

Opasnost većine miješanog otpada je da su supstrat (baza hrane) za razne saprofitne organizme (gljive, bakterije i sl.), što stvara mogućnost epidemija.

Otpad iz mesne i mliječne industrije naglo pogoršava organoleptičke kvalitete okoliša (pojavljuju se neugodni mirisi, pojavljuju se negativni osjećaji okusa itd.), te doprinose nastanku velikog broja insekata - prijenosnika bolesti. Nepažljivo vođenje domaćinstva u poduzećima prehrambene industrije, trgovine i masovnog ugostiteljstva prati značajno razmnožavanje mišolikih glodavaca (štakori itd.), Što također stvara preduvjete za pojavu epidemija.

Prašina brašna pomiješana sa zrakom daje zapaljive i eksplozivne smjese, što je tipično za industriju mljevenja brašna i pekarstva.

U djelatnosti gospodarskih poduzeća nastaje otpad u obliku kontejnera, pokvarene robe, raznog kućnog otpada, otpadnih voda iz kućanstava kontaminiranih deterdžentima, suspenzija čvrstih čestica (glina, pijesak), te raznih otopljenih tvari.

Dakle, priroda onečišćenja prirodnog okoliša od strane trgovačkih poduzeća, masovnog ugostiteljstva i prehrambene industrije djelomično se podudara s onima za bilo koju industriju (uključuju buku, vibracije, razna elektromagnetska zračenja). Određeni dio zagađujućeg utjecaja ove industrije povezan je s korištenjem cestovnog, a ponekad i kopnenog željezničkog prometa, te, konačno, specifičnog onečišćenja uzrokovanog stvaranjem otpada od hrane ili neprehrambe koji sadrži veliku količinu organskih spojeva ( npr. otpad od proizvodnje suncokretovog i drugih ulja - sjemenke ljuske, bagasa ili otpadni proizvodi od proizvodnje šećera iz šećerne repe - bagasa, kalcijev karbonat, sulfati itd.). Određeni dio onečišćenja čine pokvarena roba koja je izgubila potrošačka svojstva, kao i kućni otpad.

Kratak pregled djelatnosti zaštite okoliša u području prehrambene industrije, masovne ugostiteljstva i trgovine

Dio djelatnosti zaštite okoliša vezan je uz aktivnosti slične onima koje se provode na vozilima, budući da se prehrambena industrija koristi različitim prijevoznim sredstvima. Veliki pogoni prehrambene industrije imaju radionice i radionice vezane za popravak metalne opreme, što zahtijeva aktivnosti zaštite okoliša karakteristične za metaloprerađivačku industriju, iako u manjem obimu i ne u svim smjerovima.

U poduzećima prehrambene industrije postoji određena posebnost u provedbi principa integrirane uporabe sirovina i otpada, zbog činjenice da se sirovine i otpad najvećim dijelom sastoje od organskih spojeva. Osim toga, postoje određene nacionalne i druge tradicije u pripremi i korištenju hrane. Dakle, mnogi otpad iz poduzeća za proizvodnju hrane i masovno ugostiteljstvo može se zbrinuti u stočarstvu, koristeći ih kao hranu za stoku. Otpad koji nije prikladan za stočnu hranu koristi se kao osnova za dobivanje organskih gnojiva (kompostiranjem).

Kao iu drugim industrijama povezanim s velikom potrošnjom vode, korištenje zatvorenih ciklusa vode igra važnu ekološku ulogu.

Važna mjera zaštite okoliša je dobivanje ekološki prihvatljivih i ekološki korisnih proizvoda. Poznato je da zbog intenziviranja poljoprivrede u hranu ulaze tvari štetne za ljudski organizam (teške soli, nitrati, nitriti itd.). Za postizanje tržišnog izgleda u hranu se unose različiti aditivi (boje, antioksidansi, prašak za pecivo itd.). Te tvari moraju biti bezopasne ili dodane u takvim količinama da neće imati značajan učinak na ljudski organizam. Ali često se to ne poštuje i u prodaju se puštaju proizvodi koji ne zadovoljavaju ekološke standarde. Osim toga, proizvodi mogu sadržavati prekomjerne količine masti i ugljikohidrata, koji, kada se unose, negativno utječu na metabolizam, uzrokujući pretilost i pridružene bolesti. Slijedom toga nastaje problem razvoja receptura i proizvodnje ekološki prihvatljivih proizvoda uvođenjem aditiva dobivenih iz različitih biljaka koji pridonose boljoj apsorpciji hrane u ljudskom tijelu. Dakle, u proizvodnji konditorskih proizvoda dobro su se dokazali aditivi iz sjemenki soje, prašci od komine jabuke, pire i pečenke od jabuka s malim plodovima, planinskog pepela, morskog trna itd. Upotreba sirutke u pekarskoj industriji omogućuje obogaćivanje hrane vrijednim esencijalnim aminokiselinama itd. .

Korištenje anorganskih spojeva koji se koriste u prehrambenoj industriji ne samo da čisti atmosferu od štetnih nečistoća, već i smanjuje troškove proizvodnje i ekstrakcije sirovina iz prirodnih izvora. Istina, to još nije riješen problem (odnosi se na iskorištavanje sumpor-dioksida, ugljika, koji se ili koriste u tehnologiji proizvodnje hrane (sumporni plin kao bistrilo), ili se oslobađaju kao rezultat tehnoloških procesa - ugljični dioksid u pivarstvu i industrije fermentacije).

Važna mjera zaštite okoliša je strogo poštivanje tehnoloških procesa koji sprječavaju prodiranje proizvoda i proizvodnog otpada u okoliš, posebice u tlo.

Kao i u svakoj djelatnosti, sustavno obrazovanje o okolišu igra važnu ulogu u zaštiti okoliša u ovom području proizvodnje.

Utjecaj aktivnosti kućanstva na okoliš

U proizvodnji čovjek provede nešto više od 1/3 svog života, a ostatak se odvija izvan sfere proizvodnje, odnosno u svakodnevnom životu. Aktivnosti u kućanstvu povezane su i sa slobodnim vremenom, i s provođenjem životnih procesa, i s odgojem mlađe generacije, i s drugim aktivnostima. Djelatnosti u kućanstvu snažna su poluga čovjekovog utjecaja kako na prirodnu okolinu tako i na samog sebe, a uostalom i čovjek je sastavnica prirode, a njegov utjecaj na sebe kao osobu i na druge ljude odnosi se i na utjecaje okoliša. Nije ni čudo što govore o obitelji, ekologiji duhovnog života itd.

Razmotrimo u užem aspektu utjecaj svakodnevnih aktivnosti na prirodni okoliš, jer je problem svakodnevnog života - okoliš vrlo složen i višeznačan te za svoje razmatranje ne zahtijeva pododjeljak udžbenika, već nekoliko monografija. Stoga ćemo istaknuti samo neke aspekte ovog problema.

Čovjek, kao i svako živo biće, ispušta u okoliš otpadne tvari (plinovite, tekuće i krute) koje na određeni način utječu na ovu okolinu (CO pri disanju - zajedno s CO 2), sumporovodik, amonijak itd. Te tvari prvenstveno štetno za ljude.

U procesu života osoba koristi razne proizvode za kuhanje, dok se javlja čvrsta i tekuća hrana (uključujući neiskorištenu, pokvarenu hranu).

Prilikom obavljanja higijenskih postupaka, njege odjeće, donjeg rublja i posteljine, stvara se otpadna voda koja sadrži deterdžente, uključujući sintetičke. Koristeći medicinsku i dekorativnu kozmetiku, osoba zagađuje okoliš bojama, dezodoransima i drugim tvarima. Obuća i odjeća se troše, otpadni papir se pojavljuje nakon čitanja časopisa, spremnici se nakupljaju nakon upotrebe prehrambenih proizvoda, odnosno nastaje neprehrambeni čvrsti otpad iz kućanstva.

Provodeći slobodno vrijeme u prirodi, ljudi često bacaju papir, ostatke hrane, ambalažu, boce (staklene i polimerne materijale) na papir. Istrošene baterije od magnetofona, radija, ostatke cigareta, cigareta, omota slatkiša bacaju se kako se pojave na teritoriju gdje se osoba nalazi. Nalazeći se na polju, u šumi ili parku, čovjek nemilosrdno gazi travnato raslinje, lomi grane drveća i trga cvijeće bez odgovarajuće potrebe.

Mnogi stanovnici imaju okućnice. Ne poznavajući tehnologiju primjene gnojiva, mogu ih neracionalno koristiti, što pridonosi onečišćenju okoliša.

U našoj zemlji ima mnogo vlasnika vozila. Oni s ljubavlju čuvaju svoj automobil, ali se ne obaziru na to da voda kojom se pere automobil, a sadrži ulja i gorivo, pada na zemlju, upija se u nju i zagađuje ga tako da život na ovom tlu postaje nemoguć.

Ovdje je daleko od potpunog popisa negativnih utjecaja ljudskih aktivnosti na okoliš.

Osoba nije ništa manje nemilosrdna prema svojoj osobnosti i svojoj vrsti. Bez razmišljanja uništava svoje zdravlje i zdravlje drugih, posebice zbog ovisnosti osobe o pušenju. Mnogi ljudi znaju za opasnosti pušenja, ali smatraju da se to ne odnosi na njih. Dim je "klackalica" ne samo u sobama za pušenje (to je, naravno, dopušteno, jer je soba posebna), nego i u radnim sobama, bez obzira puše li svi ili ne. Pušač ne smatra da je njegova ovisnost štetna za nepušače, jer pasivno pušenje ne šteti ništa manje od aktivnog pušenja.

U trenucima dokolice čovjek se želi opustiti, što se često postiže konzumiranjem alkoholnih pića. Mala količina etanola ne predstavlja veliku štetu, ali njegova sustavna uporaba uništava ljudsko zdravlje (ne samo fizičko, već i moralno i društveno). Još strašniju štetu zdravlju uzrokuje uporaba lijekova i otrovnih tvari, što dovodi do euforičnog stanja tijela. Uvjetovane refleksne veze, poremećen je metabolizam, intenzivirani su procesi koji dovode do smrti organizma. To je posebno zastrašujuće za organizam koji je u fazi formiranja.

Ponekad čovjek nehotice uništava svoje zdravlje, ne želeći ga, posebice jedući ekološki nezdravu hranu (tvrdo dimljene kobasice, razne vrste delicija, mlijeko koje sadrži konzervanse koji štetno utječu na organizam), kao i neracionalno organiziranje prehrane i odmora. .

Sve navedeno pokazuje da je u domaćoj sferi, kao i drugim područjima ljudskog djelovanja, potrebno raditi na provođenju mjera zaštite okoliša kako u odnosu na okoliš tako i u odnosu na samu osobu. Prilikom provedbe ekoloških akcija uvijek se mora imati na umu da to nije formalnost, već nešto što je potrebno čovjeku prije svega, jer bez toga čovječanstvo neće moći postojati na planeti Zemlji u budućnosti.

Značajke ekoloških aktivnosti u svakodnevnom životu

Značajka ekoloških aktivnosti u svakodnevnom životu je da je u njoj ekološki odgoj i obrazovanje na prvom mjestu, jer bez znanja o utjecaju čovjeka na njegovu okolinu i na sebe, neće biti potrebno poduzimanje radnji za zaštitu njegovog zdravlja i stvaranje okruženje pogodno za to, t.j. u zaštiti svog okoliša.

Treba napomenuti da rad na ekološkom odgoju ne bi trebao biti nametljiv, ne formalan, već pobuđivati ​​nevoljni interes, trebao bi biti oslobođen suhoparne didaktike i poučavanja. Nije dovoljno zabraniti ili ne preporučiti kupanje u vodi određenog rezervoara. Potrebno je konkretno, korištenjem dostupnih pokusa (čak i u terenskim uvjetima), pokazati opasnost od takvog kupanja. Na primjer, tvar poznata u svakodnevnom životu kao "kalijev permanganat" omogućuje nam da pokažemo da u vodi ima puno organskih tvari koje nisu sigurne za ljudsko zdravlje. Da biste to učinili, morate pripremiti slabu otopinu boje maline u destiliranoj vodi kod kuće, uzeti je i staklenu bocu. Iz rezervoara u kojem nije preporučljivo plivati, uzmite uzorak vode i dodajte mu otopinu kalijevog permanganata (“kalijev permanganat”) te paralelno dodajte istu količinu otopine reagensa u vodu čija je čistoća je neporecivo. Nakon nekog vremena rezultat će biti vidljiv - u prljavoj vodi nastaje smeđi talog, u čistoj vodi boja će ostati nepromijenjena tijekom tog vremena. Zanimljivo i uvjerljivo. Potrebno je tražiti načine za intenziviranje ekološkog rada u domaćoj sferi, iznaći nove načine koji pobuđuju interes i želju svake osobe da doprinese poboljšanju svog okoliša.

Konzervatorske aktivnosti u svakodnevnom životu brojne su i često rutinske. Održavajući stalni red i čistoću radnog mjesta i dnevnog boravka, osoba stvara ugodnije uvjete za svoj život, doprinosi poboljšanju svog okruženja.

Praćenjem dnevne rutine, sustavnim higijenskim postupcima, izvođenjem raznih tjelesnih vježbi koje jačaju tijelo, poboljšavajući prehranu, čineći je racionalnijom, zdravijom i potpunijom, isključujući sustavno korištenje alkoholnih pića iz prehrane, odustajanjem od pušenja, osoba održava njegovo zdravlje dugo vremena.. Važno je razviti za sebe aktivnu poziciju u stvaranju osobnog zdravog načina života, a ne trošiti rezerve svog tijela.

U svakodnevnom životu također je važno proučiti ekološko i zakonsko zakonodavstvo, što će vam omogućiti da se pravilno krećete u uvjetima suvremenog života i stvorite odgovarajuću osnovu za provedbu zdravog načina života.

Kao što je već spomenuto, u procesu svakodnevnog života nastaju različiti kućni otpad. Svatko ih mora ispravno prikupiti, razvrstati (ovo je idealna opcija, koja je još uvijek daleko od implementacije u našoj zemlji) i odnijeti na sabirna mjesta. Otpad od hrane može se koristiti kao hrana za životinje (ako je moguće). Ako postoji vrtna parcela (dacha), takav otpad se može staviti u kompostnu jamu i, nakon obrade, koristiti kao organsko gnojivo.

Prilikom korištenja proizvoda za suzbijanje insekata ili glodavaca u kućanstvu, moraju se poštivati ​​sigurnosne mjere i racionalna uporaba takvih proizvoda.

Korištenu odjeću i obuću treba odnijeti u reciklažni centar ili odložiti u kućanstvo, a ne samo baciti u okoliš.

Potrebno je pažljivo koristiti proizvode za njegu odjeće i obuće, za namještaj i razne površine doma (pod, zidovi i sl.).

Ostatke hrane s čvrstim česticama, onečišćujućim tvarima, kiselinama i lužinama koje se koriste u svakodnevnom životu nemojte ispuštati u vodoopskrbu.

Prilikom kuhanja potrebno je strogo poštivati ​​tehnologiju njegove pripreme, jer prekomjerno kuhanje, probava dovodi do gubitka nutritivnih svojstava (uništavanje vitamina, stvaranje tvari štetnih za tijelo koje nastaju toplinskom obradom hrane).

Važan element zaštite okoliša je ispravno, ekološki stajalište, ponašanje na mjestima rekreacije i masovnih svečanosti. Na planinarenju morate se strogo pridržavati pravila rukovanja vatrom, ne koristiti živo drveće za vatru, koristiti isto stalno mjesto za vatru ili mjesto koje nije zauzeto drvenastim raslinjem (tj. poznavanje ponašanja turista na pješačenju je potrebno). Za sobom ne smijete ostaviti zapaljenu vatru ili zapaljeni ugljen, nastalo smeće se mora zakopati, a zapaljivo smeće spaliti. Naravno, spaljivanje smeća nije najbolji način da ga se uništi, jer se tijekom izgaranja mogu osloboditi štetni proizvodi, ali je ipak bolje od čistine posute otpadom. Nema potrebe nepotrebno trgati biljke, organizirati glasne "gozbe" koje negativno utječu na stanovnike šume, dodirivati ​​i uništavati ptičja gnijezda.

Razumna organizacija svakodnevnih aktivnosti, ekološki razumno ponašanje svakog pojedinca u okolišu doprinijet će poboljšanju ekološke situacije na pojedinom području, pojedinoj regiji.

Uz prisutnost znanja o okolišu, poželjno je da svi sudjeluju u ekološkom obrazovanju drugih ljudi, što će također pozitivno utjecati na poboljšanje svojstava prirodnog okoliša.

Naknada ekološke štete tijekom izgradnje, rekonstrukcije i eksploatacije linearnih objekata: pravni aspekt

M.V. Ponomarjov

Istraživač na Odjelu za agrarno, ekološko i prirodno zakonodavstvo Instituta za zakonodavstvo i uporedno pravo pri Vladi Ruske Federacije (Moskva)

Mihail Vjačeslavovič Ponomarjov, [e-mail zaštićen]

Intenzivan razvoj industrijske i prometne infrastrukture Ruske Federacije, zbog potrebe ispunjavanja glavnih zadataka u području društveno-ekonomskog razvoja države, zahtijeva izgradnju značajnog broja objekata koji osiguravaju funkcioniranje takvih infrastruktura. Potreba za prijenosom električne energije, naftnih derivata, plina, dizelskog goriva na velike udaljenosti, povezivanjem različitih naselja prometnim pravcima dovela je do stvaranja i održavanja nesmetanog funkcioniranja cijelog sustava objekata koji opslužuju različite industrije i promet. U takve objekte prvenstveno spadaju objekti koji imaju znakove linearnosti, duljine, koji se u zakonodavstvu i provedbenoj praksi nazivaju "linearnim".

Trenutačno ne postoji zajedničko shvaćanje što su linearni objekti, međutim, s obzirom na složena pravna pitanja koja nastaju tijekom aktivnosti vezanih za njihovo projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju i eksploataciju, nedvosmislen odgovor na ovo pitanje jednostavno je nužan. Štoviše, odgovor bi trebao biti sadržan u normama zakonodavnih akata. Istodobno, postojeće zakonodavstvo ne daje jednoznačan odgovor na pitanje što su linearni objekti.

U mnogim saveznim zakonima spominju se linearni objekti, fiksirajući popis objekata koji se mogu klasificirati kao linearni. Na primjer, u članku 11. članka 1. Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije i stavku 6. dijela 1. članka 7. Federalnog zakona od 21. prosinca 2004. br. 172-FZ „O prijenosu zemljišta ili zemljišnih parcela iz jedne kategorije u drugu”, ceste, dalekovodi se klasificiraju kao linearni objekti, komunikacijski vodovi (uključujući linearne kabelske konstrukcije), naftovodi, plinovodi i drugi cjevovodi, željeznički vodovi i drugi slični objekti. U odredbi 4. dijela 1. članka 21. Zakona o šumama Ruske Federacije, koncept "linearnih objekata" tumači se na sličan način. Unatoč nedostatku detaljne definicije ovog pojma u zakonodavstvu, mnogi su stručnjaci u više navrata pokušavali dati njegovu znanstveno utemeljenu definiciju. Tako, na primjer, postoji razumijevanje linearnih objekata kao linearnih elemenata organizacije teritorija1, koji imaju određene karakteristike - duljinu, širinu, koordinate početnih, završnih i međutočaka. Ovi predmeti se mogu postaviti na tlo u obliku ravnih, zakrivljenih i isprekidanih linija.

U većini slučajeva, prilikom postavljanja linearnih objekata potrebno je provesti složeno snimanje i izgradnju

1 Shupletsova Yu. I. Linearni objekti u šumskim područjima // Ekologija proizvodnje. 2011. broj 6. Str. 34.

kalnih radova, tijekom kojih je potrebno riješiti teške probleme i u fazama koje prethode njihovom puštanju u pogon (tijekom njihovog projektiranja i izgradnje). Istodobno, organizacije koje provode kako izgradnju linearnih objekata tako i njihovu rekonstrukciju i tekući pogon suočene su s potrebom rješavanja mnogih potpuno različitih pravnih pitanja. Dakle, organizacije koje se bave projektiranjem i izgradnjom linearnih objekata, prilikom dogovora o njihovoj lokaciji, moraju ne samo pravilno formalizirati prava na zemljište i šumske parcele, već i često koordinirati s Federalnom službom za nadzor zaštite prava potrošača i dobrobiti ljudi ( Rospotrebnadzor) širina i granice zona sanitarne zaštite, za dobivanje mnogih drugih vrsta dozvola i vlasničkih dokumenata. Proces izgradnje linearnih objekata često je povezan sa značajnim narušavanjem sloja tla, krčenjem šuma i onečišćenjem šuma otpadom i drugim tvarima, onečišćenjem i začepljenjem vodnih tijela i drugim vrstama negativnih utjecaja na pojedinačne prirodne resurse i okoliš kao cijeli.

Međutim, za okoliš sam proces rada linearnih objekata može biti opasan. Nesreće na cjevovodima, curenje i izlijevanje naftnih derivata i dizel goriva, kratki spojevi, požari, druga oštećenja na dalekovodima i izvanredni slučajevi mogu štetiti ne samo životu i zdravlju građana, već i okolišu. U tom smislu, s pravnog stajališta, vrlo značajna pitanja su utvrđivanje odgovornih osoba za nanošenje štete, određivanje njezine veličine i postupka naknade, kao i njezino povraćaj od krivca.

Danas je osiguranje naknade štete u okolišu jedan od najozbiljnijih problema kako za državu, glavnog vlasnika prirodnih resursa, tako i za druge vlasnike, uključujući

uključujući slučajeve oštećenja prirodnih objekata i kompleksa koji su u privatnom vlasništvu. Pitanja naknade štete u okolišu diskutabilna su kako u pravnoj teoriji tako i u provedbi zakona. Sporovi o postupku obračuna i pravnim načinima osiguranja naknade štete za okoliš vode se već duže vrijeme kako od strane pravnika, uglavnom iz područja okolišnog i zemljišnog prava, tako i od strane praktičara - sudaca, državnih i općinskih inspektora, dr. dužnosnici, odvjetnici i drugi stručnjaci uključeni u takve slučajeve.

Problem naknade štete nanesene okolišu i pojedinim prirodnim dobrima tijekom izgradnje, rekonstrukcije i eksploatacije linearnih objekata ima još složeniju pravnu komponentu. S obzirom na mnoštvo osoba potencijalno odgovornih za nanošenje štete okolišu tijekom takvih aktivnosti (naručitelj, projektantske organizacije, izvođači radova, organizacije koje upravljaju objektom i sl.), te posebnosti dokazivanja u takvim slučajevima, vrlo je teško dokazati pravnu činjeničnu štetu i odrediti njezinu veličinu (u nedostatku posebnih stopa i metoda za obračun štete za neke prirodne objekte).

Razmotrimo detaljnije glavna pravna pitanja naknade štete u okolišu kako tijekom izgradnje i rekonstrukcije, tako i tijekom rada linearnih objekata. Treba krenuti s činjenicom da postojeća zakonska regulativa definira štetnost okoliša (štetu okolišu) kao negativnu promjenu okoliša koja je posljedica njegovog onečišćenja, što je dovelo do degradacije prirodnih ekoloških sustava i iscrpljivanja prirodnih resursa. (Članak 1. Saveznog zakona od 10. siječnja 2002. br. 7- Savezni zakon "O zaštiti okoliša"). Istovremeno, prema članku 3. navedenog Saveznog zakona, plaćanje za korištenje prirode i naknada štete za okoliš

okoliš je jedno od najvažnijih načela zaštite okoliša.

Međutim, u praksi se problemi ne javljaju toliko u utvrđivanju prirode štete nanesene okolišu i njezine veličine, koliko u dokazivanju činjenice štete, identificiranju počinitelja i osiguravanju njezina nadoknade. Istovremeno, unatoč činjenici da Savezni zakon “O zaštiti okoliša” utvrđuje prioritet naknade štete izvođenjem radova na sanaciji nad naknadom štete u materijalnom obliku, osobe krive za njeno nanošenje preferiraju materijalni oblik naknade, što je za njih najmanje problematično i skupo. Zato se trenutno na zakonodavnoj razini pokušavaju razlikovati pojmovi "šteta za okoliš (šteta za okoliš)" i "šteta u okolišu", čija definicija nema u ruskom zakonodavstvu.

Danas su osnovna pravila za naknadu štete u okolišu sadržana u člancima 77-79 Saveznog zakona "O zaštiti okoliša". Ta pravila prvenstveno uključuju obvezu pune naknade štete za okoliš. To znači da su pravne i fizičke osobe koje su uzrokovale štetu okolišu njegovim onečišćenjem, iscrpljivanjem, oštećenjem, uništavanjem, neracionalnim korištenjem prirodnih resursa, degradacijom i uništavanjem prirodnih ekoloških sustava, prirodnih kompleksa i prirodnih krajobraza te drugim povredama zakonodavstva u području zaštite okoliša dužni su ga nadoknaditi u cijelosti u skladu sa zakonom.

Drugo pravilo je da je šteta za okoliš uzrokovana predmetom gospodarske i druge djelatnosti, čak i ako projekt te djelatnosti ima pozitivan zaključak državne revizije okoliša, uključujući i aktivnosti uklanjanja sastavnica prirodnog okoliša, podložna na naknadu od strane kupca i (ili) subjekta gospodarske i druge djelatnosti.

Također, Savezni zakon "O zaštiti okoliša" utvrđuje postupak utvrđivanja visine štete okolišu uzrokovane gospodarskim i drugim aktivnostima. U skladu s odredbama ovoga zakona, šteta okolišu uzrokovana subjektom gospodarske i druge djelatnosti nadoknađuje se prema propisno odobrenim stopama i metodama za obračun visine štete nanesene okolišu, a u njihovom nedostatku - na temelju stvarne troškove obnavljanja poremećenog stanja okoliša, uzimajući u obzir nastale gubitke, uključujući i izgubljenu dobit, kao i sukladno projektima rekultivacije i drugih restauratorskih radova. Navedene stope i metode odobravaju tijela državne uprave u području zaštite okoliša. Međutim, izračun štete nanesene okolišu značajno je kompliciran činjenicom da trenutno relevantne stope i metode nisu odobrene za sve prirodne objekte i komplekse.

Tijekom izgradnje, rekonstrukcije i eksploatacije linearnih objekata mogu se oštetiti različite komponente okoliša i prirodni objekti: zemljišta i tla, šumski nasadi, vodna tijela, životinjski svijet, vodeni biološki resursi, kao i njihovo stanište. U tom slučaju obično se nanosi šteta svim prirodnim ekosustavima u cjelini. U ovom slučaju najteže je odrediti količinu štete nanesene cjelokupnom ekosustavu u zbiru, budući da su sve raspoložive stope i metode namijenjene u pravilu izračunavanju iznosa štete nanesene određenim prirodnim objektima.

Jedna od najčešćih vrsta ekoloških šteta koje nastaju tijekom izgradnje, rekonstrukcije i rada linearnih objekata su štete na zemljištu i šumskim nasadima. Uzimajući u obzir pravne aspekte nanošenja štete zemljištu i tlu tijekom istih

vrste djelatnosti, neke odredbe relativno nedavno usvojene Metodologije za izračun iznosa štete na tlu kao objektu zaštite okoliša, odobrene naredbom Ministarstva prirodnih resursa i ekologije Ruske Federacije od 8. srpnja 2010. br. 238. oblik, iznos štete na tlu izračunava se zbog:

Kemijsko onečišćenje tla kao posljedica ulaska u tlo kemikalija ili njihovih smjesa;

Neovlašteno odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje (osim radioaktivnog, biološkog otpada i otpada iz zdravstvenih ustanova);

Oštećenja tla kao posljedica neovlaštenog (nedozvoljenog) preklapanja površine tla profila tla umjetnim pokrovima i (ili) linearnim objektima, što je najvažnije u kontekstu teme koja se razmatra.

Odgovarajuće stope za izračun iznosa štete na šumskim nasadima, kao i na drveću, grmlju i lijanama koji nisu razvrstani kao takvi, čija je sječa dopuštena ili nedopuštena, kao i Metoda za izračun iznosa štete uzrokovane šumama , uključujući šumske nasade, ili ne drveće, grmlje i liane koji im se pripisuju, zbog kršenja šumskog zakonodavstva, trenutno su odobreni Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. svibnja 2007. br. 273 „O izračunu iznos štete nanesene šumama zbog kršenja šumarskog zakonodavstva”. Metodologija odobrena navedenom Uredbom Vlade Ruske Federacije utvrđuje nekoliko zanimljivih normi u vezi s izračunom iznosa štete uzrokovane šumskim nasadima. Dakle, stavkom 1. navedene Metodologije definiran je pojam "izgubljene dobiti", primjenjiv na predmetnom području, kao neostvaren kao posljedica kršenja šumarskog zakonodavstva.

prihod od korištenja šuma. Istodobno, treba napomenuti da se prema ovoj Metodologiji štete na šumskim nasadima mogu izračunati kako na temelju troškova povezanih s njihovom obnovom, tako i na temelju stopa plaćanja po jedinici obujma šumskih resursa. U potonjem slučaju, norme Uredbe Vlade Ruske Federacije br.

22. svibnja 2007. br. 310 "O stopama plaćanja po jedinici količine šumskih resursa i stopama plaćanja po jedinici površine šumske parcele koja je u saveznom vlasništvu."

Najproblematičnije pitanje koje se nameće u praksi rješavanja sporova u slučaju oštećenja okoliša tijekom izgradnje, rekonstrukcije i eksploatacije linearnih objekata je određivanje postupka obračuna i naknade štete u okolišu. Opći postupak naknade štete uzrokovane kršenjem zakona o zaštiti okoliša utvrđen je člankom 78. Federalnog zakona "O zaštiti okoliša". Prije svega, valja napomenuti da postojeće zakonodavstvo počinitelju štete daje pravo da odabere postupak svoje naknade - dobrovoljan ili prisilan (odlukom suda ili arbitražnog suda).

Treba napomenuti da je danas jedan od glavnih pravnih problema u području naknade štete prouzročene okolišu nepostojanje u zakonodavstvu prioriteta naknade štete u naturi izvođenjem restauratorskih radova uz materijalnu (novčanu) naknadu. za štetu u okolišu. To omogućuje počiniteljima štete da izbjegnu obvezu obavljanja skupog i dugotrajnog posla te se izvuku samo jednokratnom isplatom novčanog iznosa za naknadu prouzročene štete. Istovremeno, s obzirom na trenutni nedostatak Federalnog izvanproračunskog fonda za zaštitu okoliša, ova sredstva nemaju ciljani karakter i troše se u pravilu za bilo koju namjenu koju ekološke potrebe ne mogu uključivati.

sya. Kao rezultat toga, šteta nanesena okolišu (prirodni objekti, prirodni ekosustavi) ostaje nepopravljena. To olakšava norma Saveznog zakona "O zaštiti okoliša", koja predviđa mogućnost naknade štete uzrokovane kršenjem okolišnog zakonodavstva, namećući tuženiku obvezu vraćanja poremećenog stanja okoliša o njegovom trošku. u skladu s projektom restauratorskih radova samo na temelju odluke suda ili arbitražnog suda.

Kako bi se osigurala jamstva naknade štete nanesene okolišu, važno je da Savezni zakon "O zaštiti okoliša" utvrđuje rok zastare za slučajeve naknade štete - zahtjevi za naknadu štete u okolišu uzrokovane kršenjem okolišnog zakonodavstva mogu biti doveden na dvadeset godina. Ovako dugi rok zastare prvenstveno je posljedica dugog razdoblja obnove poremećenog prirodnog okoliša i osobitosti štete koja je u pravilu trajne prirode.

Praksa primjene razmatranih normi članka 78. Federalnog zakona "O zaštiti okoliša" o dobrovoljnom postupku naknade štete uzrokovane okolišu, te niza drugih odredaba navedenog Saveznog zakona pri razmatranju pred sudom predmeta vezanih za nanošenja navedene štete tijekom rada linearnih objekata, omogućuje da zaključimo da izvođenje radova na vraćanju poremećenog stanja okoliša oslobađa obveze naknade štete nanesene okolišu.

Ured Federalne službe za nadzor upravljanja prirodnim resursima (u daljnjem tekstu Rosprirodnadzor) za Republiku Sahu (Jakutiju) podnio je tužbu Arbitražnom sudu Republike Saha (Jakutija) protiv otvorenog dioničkog društva Yakutskenergo Dioničko društvo (da-

(u daljnjem tekstu - OAO AK Yakutskenergo) za nadoknadu štete u iznosu od 110.572 rubalja na zemljišnom objektu i za prijenos vraćenih sredstava u prihod općinske formacije gradskog okruga "Grad Jakutsk".

Prvostupanjski i Prizivni sud utvrdili su da je 7. svibnja 2009. godine na području DPP-a Amginskaya iz spremnika br. 1 iscurilo oko 5 tona dizelskog goriva zbog kvara ventila. Iscurelo dizelsko gorivo na terenu je zastaklo niz padinu i palo u jezero Haly-Baly, o čemu je 12. svibnja 2009. godine Odjel državne kontrole okoliša Inspekcije zaštite prirode za Amginsky ulus Ministarstva zaštite prirode Republika Sakha (Jakutija) je sačinila akt i uzela uzorke vode i tla, sastavljene su dvije karte-sheme područja kontaminiranog zemljišta.

Kao rezultat kvantitativne kemijske analize tla, otkriven je značajan višak u pogledu naftnih derivata. Prema instrumentalnim mjerenjima, volumen istjecanja dizelskog goriva iz spremnika iznosio je 4.689 kilograma, zbog čega je oštećen gornji plodni sloj zemlje na površini od 522,9 četvornih metara. Naredbom Ureda Rosprirodnadzora od 12. svibnja 2009., ispitaniku je naloženo da poduzme mjere za mehaničko čišćenje kontaminiranog područja, uklanjanje tla, mehaničko pročišćavanje vode jezera Khaly-Baly, postavljanje brane.

Tuženik nije priznao tužbeni zahtjev Ureda Rosprirodnadzora na prvostupanjskom sudu, pozivajući se na činjenicu da je izvršio niz radova na obnovi zemljišta neposredno nakon nesreće, obavljajući melioracijske radove kako bi sam obnovio tlo. iskopom i izvozom kontaminiranog tla, uvozom svježe zemlje, obradom sorbenta tla; trošak radova koji je izvršio iznosio je 141.938 rubalja.

Odlukom prvostupanjskog suda - Arbitražnog suda Republike Saha (Jakutija) od 10. veljače 2010. godine, tužbe su odbijene, a odluka je

Odlukom Prizivnog suda – Četvrtog prizivnog arbitražnog suda – od 8. travnja 2010. godine potvrđena je odluka od 10. veljače 2010. godine.

Ne slažući se sa sudskim aktima donesenim u predmetu, Ured Rosprirodnadzora se žalio Federalnom arbitražnom sudu Istočnosibirskog okruga s kasacijskom žalbom, u kojoj je zatražio poništenje odluke prvostupanjskog suda i odluke suda žalbe i donijeti novi sudski akt za namirenje zahtjeva.

Prema navodima podnositelja kasacijske žalbe, sudovi su pogrešno primijenili norme materijalnog prava koje se primjenjuju (čl. 2.4., 2.7. Postupka za utvrđivanje visine štete od onečišćenja zemljišta kemikalijama, odobrenog dopisom Ministarstva zaštite okoliša). Zaštita i prirodni resursi Ruske Federacije br. 04-25, Komitet Ruske Federacije za zemljišne resurse i upravljanje zemljištem br. 61-5678 od 27. prosinca 1993.). Podnositelj zahtjeva, pozivajući se na stavak 2.7. navedenog Postupka, ističe da izvođenje radova na rekultivaciji od strane tuženika na obnovi onečišćenog tla ne oslobađa OAO AK Yakutskenergo od naknade štete nanesene okolišu. Zauzvrat, OAO AK Yakutskenergo je u svom odgovoru na kasacijsku žalbu odbio argumente podnositelja, pozivajući se na njihovu neutemeljenost, zatražio da se osporeni sudski akti ostave bez promjene, a kasacijska žalba - bez zadovoljenja.

Savezni arbitražni sud Istočnosibirskog okruga je prilikom donošenja odluke došao do sljedećih zaključaka. Prvostupanjski sud je polazio od dokaza okrivljenika o činjenici otklanjanja počinjenih povreda zakona o zaštiti okoliša, činjenice da je u utvrđenim rokovima ispunio naputke ovlaštenog tijela. Četvrti prizivni arbitražni sud složio se s nalazima prvostupanjskog suda na sličnim osnovama. Savezni arbitražni sud Istočnosibirskog okruga

smatra usvojenim u tom predmetu sudskim aktima zakonitim i opravdanim.

U ovom slučaju podliježu primjeni norme i građanskog zakonodavstva i zakonodavstva o zaštiti okoliša. Dakle, u skladu sa stavkom 1. članka 1064. Građanskog zakona Ruske Federacije, šteta uzrokovana imovinom pravne osobe podliježe naknadi u cijelosti od strane osobe koja je prouzročila štetu. Članak 1082. Građanskog zakonika Ruske Federacije utvrđuje da je način naknade štete naknada u naravi (pružanje stvari iste vrste i kvalitete, popravak oštećene stvari, itd.) ili naknada za gubitke.

Prema stavku 1. članka 77. Federalnog zakona "O zaštiti okoliša", pravne i fizičke osobe koje su uzrokovale štetu okolišu zbog njegovog onečišćenja, iscrpljivanja, oštećenja, uništavanja, neracionalnog korištenja prirodnih resursa, degradacije i uništenja prirodnih ekoloških sustava, prirodnih kompleksa i prirodnih krajobraza i drugih povreda propisa iz područja zaštite okoliša, dužni su ga u cijelosti nadoknaditi sukladno zakonu. Šteta u okolišu uzrokovana subjektom gospodarske i druge djelatnosti nadoknađuje se prema propisno odobrenim stopama i metodama za obračun visine štete nanesene okolišu, a u nedostatku - na temelju stvarnih troškova vraćanja poremećenog stanja u okoliš. okoliša, uzimajući u obzir nastale gubitke, uključujući i izgubljenu dobit (čl. 77. 3. navedenog Saveznog zakona).

Na temelju stavka 1. članka 78. Federalnog zakona "O zaštiti okoliša", naknada štete u okolišu uzrokovane kršenjem okolišnog zakonodavstva provodi se dobrovoljno ili odlukom suda ili arbitražnog suda. U skladu sa stavkom 2. stavka 1. članka 78. Saveznog zakona "O zaštiti okoliša"

okoliš” utvrđivanje visine štete okolišu uzrokovane kršenjem propisa iz područja zaštite okoliša provodi se na temelju stvarnih troškova vraćanja poremećenog stanja okoliša, uzimajući u obzir nastale gubitke, uključujući izgubljenu dobit, kao i u skladu s projektima rekultivacijskih i drugih restauratorskih radova, u njihovom nedostatku - u skladu s stopama i metodama za izračun visine štete nanesene okolišu, koje su odobrila tijela izvršne vlasti koja vrše državnu upravu u područje zaštite okoliša.

Prema stavku 2. članka 78. Saveznog zakona "O zaštiti okoliša", na temelju sudske odluke ili arbitražnog suda, šteta za okoliš uzrokovana kršenjem zakona iz područja zaštite okoliša može se nadoknaditi izricanjem na tuženika obveza obnavljanja poremećenog stanja okoliša na teret svojih sredstava sukladno projektu obnove.

Optuženik nije poricao činjenicu da je izlijevanje dizelskog goriva nanijelo štetu okolišu na području DPP-a Amginskaya. OAO AK Yakutskenergo je samostalno izveo kompleks restauratorskih radova na tehničkoj rekultivaciji poremećenog zemljišta i u potpunosti nadoknadio štetu nanesenu okolišu. U takvim okolnostima, sudovi su došli do razumnog zaključka da nema pravne osnove za namirenje zahtjeva Rosprirodnadzora, u vezi s kojim argument podnositelja zahtjeva da melioracijski radovi koje je izvršio tuženik radi obnove tla ne oslobađa OAO AK Yakutskenergo od naknade štete podliježe odbijanju.

Argument Rosprirodnadzora, podnositelja kasacijske žalbe, da na temelju

stavka 2.4. Postupka za utvrđivanje štete, donošenje odluka o smanjenju iznosa naknade štete nanesene okolišu u isključivoj je nadležnosti izvršne vlasti, kasacioni sud je ovu tvrdnju odbio, budući da se ova tvrdnja temelji na tužiteljevoj tvrdnji. tumačenje normi materijalnog prava (stavci 2.4. i 2.7. Postupka za utvrđivanje visine štete) bez uzimanja u obzir odredbi sadržanih u stavku 1. članka 78. Saveznog zakona "O zaštiti okoliša". U okviru predmeta šteta nanesena okolišu obračunata je uzimajući u obzir navedeni postupak i nadoknađena od strane tuženika u cijelosti prije podnošenja tužbe tužitelja, u vezi s kojom sud nije razmatrao pitanje smanjenja štete i nije donio odluku o ovom pitanju.

Savezni arbitražni sud Istočnosibirskog okruga odlučio je: odluku Arbitražnog suda Republike Saha (Jakutija) od 10. veljače 2010. u predmetu br. A58-7217 / 09, odluku Četvrtog arbitražnog suda od 08.04.2010.godine u istom predmetu ostaviti bez promjene, kasacijska tužba - bez nagodbe 2.

Šteta okolišu može nastati u različitim fazama gospodarskih i drugih djelatnosti – kako u fazi izgradnje i rekonstrukcije linearnih objekata, tako iu fazi njihovog rada. Treba napomenuti da obilježja gospodarske djelatnosti koja se provodi u tim fazama određuju različitu prirodu štete nanesene okolišu.

Sudska praksa pokazuje da su najčešći slučajevi oštećenja okoliša tijekom rada linearnih objekata oštećenja zemljišta i šumskih parcela, vodnih tijela izlivanjem naftnih derivata, dizelskog goriva kao posljedica nesreća i curenja na cjevovodima, kao i uništavanje šumski nasadi.

2 Odluka Federalnog arbitražnog suda Istočnosibirskog okruga od 22. lipnja 2010. br. A58-7217/09 o tužbi Ureda Federalne službe za nadzor prirodnih resursa Republike Saha (Jakutija) OJSC Joint Dioničko društvo Yakutskenergo. Pristup iz referentnog pravnog sustava "ConsultantPlus" (baza "Sudska praksa").

požari uzrokovani curenjem plina kao posljedica nesreća na plinovodima ili požari uzrokovani izvanrednim situacijama na dalekovodima.

Pravna obilježja svake vrste ove gospodarske djelatnosti treba razmotriti zasebno.

Djelatnosti vezane uz izgradnju i rekonstrukciju linearnih objekata značajno se razlikuju od djelatnosti vezanih uz njihov rad po stupnju utjecaja na okoliš, budući da su prve dvije vrste aktivnosti obično praćene narušavanjem sloja tla, krčenjem šuma. i druge vrste utjecaja. Zauzvrat, aktivnosti vezane uz rad linearnih objekata dovode do potrebe da se osigura njihov trenutni neprekidan rad, da se provede sustav mjera usmjerenih na sprječavanje izvanrednih situacija.

Rusko zakonodavstvo ne sadrži pravne definicije pojmova "izgradnja linearnih objekata" i "rad linearnih objekata". Da bi se utvrdio sadržaj prvog koncepta, treba se obratiti općenitijem pojmu "izgradnja", čija je definicija sadržana u članku 1. Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije. U ovom se članku pod konstrukcijom podrazumijeva "izgradnja zgrada, građevina, građevina" (linearni objekti također pripadaju potonjima). Zauzvrat, pitanja vezana za rad linearnih objekata (kao i njihovo puštanje u rad i prestanak rada) u pravilu su regulirana odredbama Federalnog zakona od 21. srpnja 1997. br. 116-FZ "O industrijskoj sigurnosti opasnih tvari". Proizvodni objekti", budući da je većina linearnih objekata priznata kao takva na temelju normi navedenog Saveznog zakona.

Drugačija je situacija sa zakonskim uređenjem pitanja rekonstrukcije linearnih objekata. Potreba za poboljšanjem urbanističkog zakonodavstva, uključujući u vezi s racionalizacijom odnosa u području

osiguranje funkcioniranja linearnih objekata, dovelo je do usvajanja Federalnog zakona od 18. srpnja 2011. br. 215-FZ "O izmjenama i dopunama Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije i određenih zakonskih akata Ruske Federacije". Među promjenama koje je uveo navedeni Federalni zakon bilo je objedinjavanje u članku 1. Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije zakonskih definicija tako važnih pojmova kao što su "rekonstrukcija linearnih objekata" (članak 14.1) i "remont linearnih objekata" ( klauzula 14.3).

Pod rekonstrukcijom linearnih objekata podrazumijeva se promjena parametara linearnih objekata ili njihovih dijelova (dijelova), što podrazumijeva promjenu klase, kategorije i (ili) izvorno utvrđenih pokazatelja funkcioniranja takvih objekata (kapacitet, nosivost itd.) ili koji zahtijeva promjenu granica prvenstvenih i (ili) sigurnosnih zona takvih objekata.

Značajno se razlikuje od rekonstrukcije remont linearnih objekata, a to je promjena parametara linearnih objekata ili njihovih dionica (dijelova), a koja ne povlači promjenu klase, kategorije i (ili) početno utvrđenih pokazatelja funkcioniranja postrojenja. takve objekte i koji ne zahtijeva promjenu granica prava prolaza i (ili) sigurnosnih zona takvih objekata.

Sporne pravne situacije koje nastaju tijekom izgradnje i rekonstrukcije linearnih objekata, a rješavaju se sudskim putem, uglavnom se odnose na neizvršavanje obveza dovođenja zemljišta i šumskih čestica u ispravno stanje za njihovu daljnju namjenu (neprovođenje rekultivacije i ostali restauratorski radovi) nakon izgradnje i rekonstrukcije linearnih objekata, kao i sječe zelenih površina pri postavljanju linearnih objekata (npr. u zoni polaganja toplovoda, cjevovoda, dalekovoda i drugih linearnih objekata).

Neispunjavanje obveza dovođenja zemljišta i šumskih čestica u ispravno stanje, pogodno za njihovu daljnju namjenu nakon izgradnje i rekonstrukcije linearnih objekata, jedan je od najčešćih prekršaja poslovnih subjekata u obavljanju navedenih djelatnosti. No, pritom treba imati na umu da zemljišno i šumsko zakonodavstvo utvrđuje obveze korisnika zemljišta za provođenje melioracije i naknade za prouzročenu štetu.

Dakle, prema dijelovima 1. i 3. članka 76. Zakona o zemljištu Ruske Federacije, „pravne osobe, građani dužni su u cijelosti nadoknaditi štetu nastalu kao rezultat počinjenja zemljišnih prekršaja; dovođenje zemljišnih čestica u uporabno stanje kada su zatrpane, druge vrste oštećenja... provode pravne osobe i građani krivi za ove zemljišne prekršaje, ili na njihov trošak. Šumsko zakonodavstvo sadrži odredbu s općenitijom zabranom - rekultivaciji podliježu zemljišta koja su korištena za izgradnju, rekonstrukciju i (ili) rad objekata koji nisu povezani s stvaranjem šumske infrastrukture (osobito linearnih objekata) (dio 6. članak 21 Šumarskog zakonika Ruske Federacije).

Šumski zakonik Ruske Federacije sadrži niz pravila koja reguliraju korištenje šuma za izgradnju, rekonstrukciju i rad linearnih objekata.

Prvo, na zemljištu šumskog fonda dopuštena je izgradnja, rekonstrukcija i eksploatacija linearnih objekata, kao i objekata koji su njihov sastavni tehnološki dio (stav 4. stavka 1. članka 21.), a izgradnja, rekonstrukcija i eksploatacija linearnih objekata jedna je od vrsta namjenskih šuma (čl. 13. č. 1. č. 25.).

Drugo, jedna od ključnih točaka je pitanje prava na kojima se dodjeljuju šumske čestice za ove namjene:

šumske parcele koje su u državnom ili općinskom vlasništvu daju se građanima i pravnim osobama na temelju prava iz članka 9. Zakona o šumama Ruske Federacije (trajno (neograničeno) korištenje, besplatno korištenje na određeno vrijeme, zakup, služnosti), kao oni koji već posjeduju linearne objekte, besplatno korištenje, zakup, gospodarsko vođenje ili operativno upravljanje, te za izgradnju novih linearnih objekata (2. i 3. dio članka 45.).

Također treba napomenuti da je sada, uzimajući u obzir nedavne izmjene Zakona o šumama Ruske Federacije, postavljanje linearnih objekata dopušteno i u vrijednim šumama (dio 1.1 članka 106), kao iu šumama koje se nalaze u vodozaštitne zone (stav 5. dijela 1. članka 104.).

Prilično aktualna, koja se često javlja u praksi, su pitanja sječe šumskih nasada prilikom postavljanja linearnih objekata. U ovom slučaju sporna je pravna sudbina drva dobivenog takvom sječom i postupak sječe.

Razmotrimo probleme koji se odnose na zakonske uvjete korištenja šumskih parcela i krčenje šuma za izgradnju linearnih objekata. Glavna ograničenja gospodarskog razvoja i iskorištavanja šuma u svrhe u vezi s postavljanjem i naknadnim radom linearnih objekata sadržana su u Zakonu o šumama Ruske Federacije.

Prvo, prema odredbama ovog zakona, za izgradnju, rekonstrukciju i rad linearnih objekata, selektivnu sječu i čistu sječu drveća, grmlja, lijana, uključujući u zaštićenim zonama i zonama sanitarne zaštite, namijenjene osiguravanju sigurnosti građana i stvoriti potrebne uvjete za rad relevantnih objekata (dio 5. članka 21.); u zaštitnim šumama takva sječa je dopuštena ako izgradnja, rekonstrukcija i rad takvih objekata nisu zabranjeni i nisu ograničeni zakonom (članak 21. dio 5.1).

Drugo, kako bi se osigurala sigurnost građana i stvorili potrebni uvjeti za rad linearnih objekata, uključujući i tampon zone linearnih objekata, šume se koriste za selektivnu sječu i čistu sječu drveća, grmlja, lijana i bez osiguravanja šuma. parcele (dio 4, članak 45).

Kao što je već napomenuto, jedno od pitanja koje je donedavno izazivalo brojne rasprave u praktičnim aktivnostima vezanim uz izgradnju linearnih objekata je pravna sudbina pri tome posječenog drva. Kako bi se izbjeglo njegovo neovlašteno prisvajanje u vlasništvo subjekata koji se bave takvim djelatnostima, dio 2. članka 20. Zakona o šumama Ruske Federacije utvrđuje odredbu da vlasništvo nad drvom dobivenim korištenjem šuma koje se nalaze na šumskom zemljištu Fond za izgradnju, rekonstrukciju i eksploataciju linearnih objekata pripada Ruskoj Federaciji. Istodobno, postupak prodaje takvog drva utvrđen je odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. srpnja 2009. br. 604 Pravila za prodaju drva dobivenog korištenjem šuma koje se nalaze u šumskom fondu. zemljišta, u skladu s člancima 43-46 Zakona o šumama Ruske Federacije. Ova Pravila sadrže niz zanimljivih odredbi o postupku prodaje drvne građe dobivene izgradnjom, rekonstrukcijom, eksploatacijom dalekovoda, komunikacijskih vodova, cesta, cjevovoda i drugih linearnih objekata. Navode da se u ovom slučaju pod drvom misli na neobrađeno oblo drvo. Prodavatelj drvne građe je Federalna agencija za upravljanje državnom imovinom (u daljnjem tekstu: Federalna agencija za upravljanje imovinom), koja obavještava fizička i pravna lica – potencijalne kupce i zaključuje kupoprodajne ugovore. Međutim, u slučaju podnošenja više zahtjeva, vrši se prodaja drva

teme aukcije. Ovlasti Federalne agencije za upravljanje imovinom u ovom području utvrđene su naredbom Agencije od 3. kolovoza 2010. godine broj 213 „O prodaji drva dobivenog korištenjem šuma koje se nalaze na zemljištu šumskog fonda, u skladu sa čl. 43-46 Zakona o šumama Ruske Federacije."

Također, niz bitnih uvjeta za korištenje šumskih čestica za namjene u vezi s postavljanjem i radom linearnih objekata predviđen je Pravilnikom o korištenju šuma za izgradnju, rekonstrukciju, eksploataciju linearnih objekata, odobrenim naredbom od Federalne agencije za šumarstvo od 10. lipnja 2011. godine broj 223 (u daljnjem tekstu Pravilnik). Prema ovom Pravilniku, na šumskim česticama koje se daju na korištenje u svrhu izgradnje, rekonstrukcije linearnih objekata, korištenje šuma provodi se u skladu s projektom uređenja šuma (stav 7.). Istovremeno, šumski nasadi koji se nalaze u tampon zonama linearnih objekata imaju poseban pravni režim. Stavkom 13. Pravilnika dopuštena je sječa zasada, kao i uništavanje kemijskim ili kombiniranim metodama drveća, grmlja i lijana koje rastu na čistinama koje ometaju siguran rad linearnih objekata u sigurnosnim zonama dalekovoda i komunikacijskih vodova, drugi linearni objekti. Dopušteno je povremeno čistiti trase prijenosnih i komunikacijskih vodova od stabala koja prijete da padnu na linearne objekte rušenjem (podstavak "c" stavka 8. Pravila).

Jedno od pitanja koje se nameće organizacijama koje upravljaju linearnim objektima je i pitanje potrebe upisa prava na šumskim parcelama za rad dalekovoda.

Tako se državna institucija "Šumarija Dalmatovskoye" obratila prvostupanjskom sudu - Arbitražnom sudu Kurganske oblasti - s tužbom protiv dioničkog društva "Kurganenergo" (u daljnjem tekstu: društvo "Kurganenergo") za nadoknada od 774.439 rubalja 42 kopecks uzrokovane štete

šumskog fonda bespravnom sječom, o zabrani navedenom društvu korištenja šuma u šumskom fondu šumarije bez sastavljanja ugovora o kupoprodaji šumskih nasada, ako će se korištenje šuma obavljati bez davanja šumske čestice. ili ugovor o zakupu šumske parcele, ako će se korištenje šuma provoditi uz davanje šumske parcele (uzimajući u obzir pojašnjenje zahtjeva u skladu s člankom 49. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije).

Kako proizlazi iz spisa predmeta, prema aktu o šumskom prekršaju od 14. listopada 2008. broj 23, područni šumar Za-sypkin V.I. Dana 9. listopada 2008. otkrivena je činjenica nezakonite sječe vlažnog drva vrste breze i jasike u šumariji okruga Uksyansky ispod visokonaponskog dalekovoda. Sječu je bez odgovarajućih dokumenata izvršila ekipa drvosječa iz regionalne elektroenergetske mreže Katai, podružnice tvrtke Kurga-Nenergo, uslijed čega je šumskom fondu pričinjena šteta u iznosu od 774.439 rubalja 42 kopejke. Budući da šteta koju je dobrovoljno prouzročila tvrtka Kurganenergo nije nadoknađena, šumarija je arbitražnom sudu podnijela zahtjev za povrat navedenog iznosa na temelju stavka 1. članka 1064. Građanskog zakona Ruske Federacije, stavka 1. Članak 75. stavak 1. članka 77. podstavka 13. stavka 1. članka

25. i st. 1., 2. članka 94. Zakona o šumama Ruske Federacije i o zabrani tuženika korištenja šuma u šumskom fondu šumarije bez sastavljanja odgovarajućeg sporazuma.

Odlukom prvostupanjskog suda od 18. lipnja 2009. tužbeni zahtjev je odbijen, a rješenjem žalbenog suda - Osamnaestog prizivnog suda - od 14. kolovoza 2009. odluka je ostavljena nepromijenjena.

Lesnichestvo je podnijelo kasacijsku tužbu Federalnom arbitražnom sudu Uralskog okruga, u kojoj je zatražilo poništenje odluke žalbenog suda od 14. kolovoza 2009.

u potpunosti zadovoljiti zahtjeve.

Prema navodima podnositelja zahtjeva, tuženik je u svrhu zakonite sječe stabala bio dužan sklopiti ugovor o zakupu šumske parcele ili ugovor o prodaji šumskih nasada u skladu sa zahtjevima Zakona o šumama Ruske Federacije, jer tvrtka Kurganenergo nije dokazala postojanje osnova za primjenu stavka 2.2. članka 45. Zakona o šumama Ruske Federacije (sječa stabala kako bi se osigurala sigurnost građana i stvorili potrebni uvjeti za rad dalekovoda) i sječu stabala okrivljenik je izvršio u obavljanju poduzetničke djelatnosti radi sječe.

Lesnichestvo smatra nezakonitim i neutemeljenim zaključke žalbenog suda o nepostojanju protupravne prirode u radnjama tuženika i odbijanju kao u suprotnosti s odredbama članka 421. Građanskog zakona Ruske Federacije o slobodi ugovora. argumenta žalbe da je obveza tvrtke Kurganenergo da zaključi navedene kupoprodajne ugovore ili zakup predviđena zahtjevima Šumskog zakona Ruske Federacije.

Prvostupanjski i drugostupanjski sudovi, odbijajući udovoljiti tužbenom zahtjevu, polazili su od nepostojanja dokaza u spisima predmeta o postojanju osnova građanskopravne odgovornosti u obliku naknade štete, posebice izostanka nedvosmislenih i neospornih dokaza. o protupravnosti radnji okrivljenika u sječi šumskih nasada, kao i dokaze o nazočnosti punomoćnika okrivljenika pri prebrojavanju posječenih stabala i utvrđivanju visine štete. Osim toga, sud je primijetio da je tvrtka Kurganenergo organizacija koja se bavi prijenosom električne energije, a na temelju odredbi stavka 2.2 članka 45. Zakona o šumama Ruske Federacije, uzimajući u obzir stavak 1. članka 29. , Članak 75. navedenog zakonika, njegova uporaba

šuma za sječu drveća, grmlja i lijana provodi se bez osiguravanja šumskih parcela i eliminira potrebu kupnje šumskih nasada za sječu.

U skladu s podstavkom 4. st

1., stavak 5. članka 21. Zakona o šumama Ruske Federacije, za korištenje električnih vodova na zemljištu šumskog fonda dopuštena je izgradnja, rekonstrukcija i rad objekata koji nisu povezani sa stvaranjem šumske infrastrukture, dok se sječe niz drveće, grmlje, lijane, uključujući zaštićena područja i sanitarne zaštitne zone dizajnirane kako bi se osigurala sigurnost građana i stvorili potrebni uvjeti za rad relevantnih objekata.

Prema stavku 8. Pravila za korištenje šuma za izgradnju, rekonstrukciju, rad dalekovoda, komunikacijskih vodova, cesta, cjevovoda i drugih linearnih objekata, odobrenih naredbom Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije od 17. , 2007. br. 99, u skladu sa stavkom 3. članka 45. Zakona o šumama, Ruskoj Federaciji je dopušteno povremeno čistiti puteve prijenosa električne energije i komunikacijskih vodova od drveća i grmlja visine veće od 4 metra rezanjem. dolje, uništavajući ga kemijskim ili kombiniranim metodama. Odvojena stabla ili skupine drveća koje rastu izvan čistine i prijete da padnu na žice ili stupove prijenosnih i komunikacijskih vodova moraju se pravovremeno posjeći. Na rubovima šume uz dalekovode ili komunikacijske vodove (u zaštićenim područjima), obješena stabla se bez greške uklanjaju.

Osim toga, u razdoblju spornih pravnih odnosa na snazi ​​su bila Pravila zaštite električnih mreža napona preko 1000 V, odobrena Uredbom Vijeća ministara SSSR-a od 26. ožujka 1984. br. 255, st. 25,

26 od kojih je predviđeno da se nalaze poduzeća (organizacije) zadužene za električne mreže

čistine na čistinama koje prolaze kroz šume dužne su održavati čistine u protupožarnom stanju; održavati širinu čistina u veličinama predviđenim projektima izgradnje električnih mreža, sječom stabala (grmlja) na čistinama i na druge načine; sjeći na propisan način stabla koja rastu izvan proplanaka i prijete da padnu na žice ili podupirače; na čistinama za uzgoj drveća i grmlja, za sječu ili podrezivanje stabala čija visina prelazi 4 metra. U svrhu sprječavanja nesreća i otklanjanja njihovih posljedica na dalekovodima, poduzećima (organizacijama) nadležnim za te vodove dopuštena je sječa pojedinih stabala u šumama i zaštićenim pojasevima uz trase ovih vodova, nakon čega slijedi izdavanje karata za sječu (naredbe). ) u utvrđenom u redu.

Pravila zaštite od požara u šumama, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. lipnja 2007. br. 417 (stav 35.), također su utvrdila da se tijekom izgradnje, rekonstrukcije i rada dalekovoda, komunikacijskih vodova i cjevovoda, sječa šumskih nasada, skladištenja i čišćenja posječenog drva, ostataka sječe i drugih zapaljivih materijala.

Prema gore navedenim zakonskim normama, odgovornost za pravilno održavanje dalekovoda, uključujući sječu stabala kako bi se osigurao njihov siguran rad, povjerena je tvrtki Kurganenergo, koja je vlasnik ovih vodova.

U takvim okolnostima, nakon što su ocijenili, prema pravilima članka 71. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, sve dokaze dostupne u spisu predmeta i utvrdivši nepostojanje drugih dokaza u spisu predmeta, sudovi oba stupnja došli su do ispravnog zaključka da je spornu sječu izvršio tuženik upravo u vezi s izvršavanjem dodijeljenih mu dužnosti.

kako bi osigurao ispravan i siguran rad dalekovoda, dakle, nema nezakonitosti u njegovom postupanju.

Tuženik nema obvezu zaključiti ugovor o zakupu šumskih parcela ili ugovor o prodaji šumskih nasada u skladu s odredbama stavka 8. članka 29., članka 75. Zakona o šumama Ruske Federacije, budući da je takav Ugovor je podložan sklapanju od strane subjekata koji se bave sječom u okviru poslovnih aktivnosti, a na koje se društvo "Kurganenergo", kako je pravilno konstatirao žalbeni sud, ne odnosi.

U skladu sa stavkom 1. članka 1064. Građanskog zakona Ruske Federacije, šteta nanesena osobi ili imovini građanina, kao i šteta uzrokovana imovinom pravne osobe, podliježe naknadi u cijelosti od strane osobe. tko je prouzročio štetu. Istovremeno, jedan od načina nadoknade štete je naknada za gubitke (članak 1082. navedenog zakonika), što podrazumijeva troškove koje je već pretrpjela (ili nužna u budućnosti) osoba čije je pravo povrijeđeno da vrati ovo pravo. , gubitak ili oštećenje njegove imovine (stvarna šteta), kao i izgubljeni prihod koji bi ta osoba primila u normalnim uvjetima građanskog prometa da njeno pravo nije povrijeđeno (stav 2. članka 15. Građanskog zakonika Ruske Federacije ).

Budući da je naknada štete mjera građanskopravne odgovornosti, čija je primjena moguća samo ako postoje zakonom predviđeni uvjeti za nastanak odgovornosti, da bi se namirio zahtjev za naknadu štete, tužitelj mora dokazati činjenicu da ima gubitke i njihovu veličinu, nezakonitost i krivnju radnji okrivljenika,

uzročno-posljedična veza između ovih radnji i prouzročene štete (gubitaka).

Utvrdivši nepostojanje protupravnosti u postupanju društva Kurganenergo kao obveznog elementa kaznenog djela koji je osnov za nadoknadu prouzročene štete, te pravilno vodeći računa da je tužbeni zahtjev tužitelj postavio upravo u vezi sa tuženim nepostojanje sklopljenog ugovora o zakupu šuma ili kupoprodaji šumskih nasada, obvezu sklapanja koje društvo Kurganenergo u predmetnim pravnim odnosima, uzimajući u obzir sve okolnosti slučaja, nema, sud je pravilno zaključio da nije bilo osnova za ispunjavanje zahtjeva koje je šumarija navela te ih je s pravom odbio udovoljiti.

S obzirom na navedeno, rješenje prvostupanjskog suda od 18. lipnja 2009. godine i rješenje žalbenog suda od 14. kolovoza 2009. godine priznate su zakonitim, opravdanim i ne podliježu ukidanju.

Savezni arbitražni sud Uralskog okruga odlučio je: odluku Arbitražnog suda Kurganske oblasti od 18. lipnja 2009. u predmetu br. A34-7075 / 2008. i odluku Osamnaestog arbitražnog suda od 14. kolovoza 2009. godine u isti predmet ostaviti bez promjene, kasacijska tužba državne ustanove "Šumarija Dalmatovskoye" - bez zadovoljenja3.

Dakle, aktivnosti vezane uz izgradnju, rekonstrukciju i rad različitih vrsta linearnih objekata u pravilu su povezane sa značajnim utjecajem na okoliš, a postojeća zakonska regulativa sadrži cijeli sustav pravila o postupku naknade štete za okoliš. , koji su važni i moraju se pravilno primjenjivati ​​u provođenju zakona .

3 Rješenje Saveznog arbitražnog suda Uralskog okruga od 10. studenog 2009. br. F09-8782/09-S4 o tužbi državne institucije "Dalmatovskoye šumarije" protiv JSC Energy and Electrification "Kurganenergo". Pristup iz referentnog pravnog sustava "ConsultantPlus" (baza "Sudska praksa").

KNJIŽEVNOST

1. Zakon o urbanističkom planiranju Ruske Federacije: Savezni zakon od 29. prosinca 2004. br. 190-FZ.

2. O prijenosu zemljišta ili zemljišnih parcela iz jedne kategorije u drugu: Savezni zakon od 21. prosinca 2004. br. 172-FZ.

4. Shupletsova Yu.I. Linearni objekti u šumskim područjima // Ekologija proizvodnje. 2011. broj 6.

6. O odobrenju Metodologije za izračun iznosa štete na tlu kao objektu zaštite okoliša: naredba Ministarstva prirodnih resursa i ekologije Ruske Federacije od 8. srpnja 2010. br. 238.

7. O izračunu iznosa štete uzrokovane šumama zbog kršenja šumarskog zakonodavstva: Uredba Vlade Ruske Federacije od 8. svibnja 2007. br. 273.

8. O stopama plaćanja po jedinici količine šumskih resursa i stopama plaćanja po jedinici površine šumske parcele koja je u saveznom vlasništvu: Uredba Vlade Ruske Federacije od 22. svibnja 2007. br. 310.

9. Rješenje Saveznog arbitražnog suda Istočnosibirskog okruga od 22. lipnja 2010. br. A58-7217/09 o tužbi Ureda Federalne službe za nadzor prirodnih resursa Republike Saha (Jakutija) JSC “ Dioničko društvo Yakutskenergo”. Pristup iz referentnog pravnog sustava "Konsultant-

Plus" (baza "Sudska praksa").

10. O industrijskoj sigurnosti opasnih proizvodnih objekata: Savezni zakon od 21. srpnja 1997. br. 11b-FZ.

11. O izmjenama i dopunama Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije i određenih zakonskih akata Ruske Federacije: Savezni zakon br. 215-FZ od 1. srpnja 2011.

12. Zemljišni zakon Ruske Federacije: Savezni zakon od 25. listopada 2001. br. 13b-FZ.

13. O prodaji drvne građe dobivene korištenjem šuma koje se nalaze na zemljištu šumskog fonda, u skladu s člancima 43-4b Zakona o šumama Ruske Federacije: Uredba Vlade Ruske Federacije od

14. O prodaji drva dobivenog korištenjem šuma koje se nalaze na zemljištu šumskog fonda, u skladu s člancima 43-4b Zakona o šumama Ruske Federacije: naredba Federalne agencije za upravljanje državnom imovinom od 3. kolovoza , 2010. broj 213.

15. O davanju suglasnosti na Pravila korištenja skela za izgradnju, rekonstrukciju, eksploataciju linearnih objekata: Naredba Federalne agencije za šumarstvo od 10.06.2011.godine broj 223.

16. Dekret Saveznog arbitražnog suda Uralskog okruga od 10. studenog 2009. br. F09-V7V2 / 09-S4 o tužbi državne institucije "Dalmatovskoye šumarije" protiv JSC Energy and Electrification "Kurganenergo". Pristup iz referentnog pravnog sustava "ConsultantPlus" (baza "Sudska praksa").

građevinska ekologija kontrola onečišćenja

U posljednje vrijeme diljem svijeta raspravlja se o problemu ekološke situacije i zaštite okoliša. Ovo je vrlo relevantna, moglo bi se reći i aktualna tema, jer se postavlja pitanje “Što se može učiniti da se situacija popravi?” još uvijek nema jasnog odgovora. Zato će se u ovom radu razmotriti glavne metode upravljanja kvalitetom okoliša.

Jedan od glavnih čimbenika onečišćenja okoliša je gradnja. Uostalom, ima ogroman utjecaj na atmosferu, hidrosferu i litosferu. Da bismo detaljnije proučili pitanje, upoznajmo se s glavnim čimbenicima negativnog utjecaja izgradnje na okoliš.

Niti jedno gradilište ne može bez uporabe različite opreme, strojeva i mehanizama, ali se zbog njihovog rada oslobađaju otrovni ispušni plinovi, što značajno pogoršava stanje zračnog bazena. Takav destruktivan učinak na atmosferu, naravno, imaju i drugi procesi koji se odvijaju na gradilištu, kao što su prskanje rastresitih zagađivača, cementa, vapna i sl., spaljivanje raznog otpada i ostataka građevinskog materijala, odlaganje otpada s podova, itd. bez upotrebe zatvorenih ladica i drugih pogona, pripreme raznih izolacijskih materijala itd. Osim toga, vrlo aktivan izvor onečišćenja zraka je proces pripreme asfalt betona. Tijekom njegove proizvodnje u atmosferu se ne ispušta samo prašina, već i čađa, katranaste tvari, ugljični oksidi, sumpor, kao i radionuklidi i teški metali, koji na najnegativniji način utječu na okoliš.

No, znajući razloge pogoršanja stanja okoliša, moguće je organizirati donošenje mjera za njihovo sprječavanje, kao što su: korištenje učinkovitih uređaja i sustava za skupljanje prašine; uvođenje mokrog načina proizvodnje; međusobno postavljanje izvora emisije i naselja, uzimajući u obzir smjerove vjetra; organizacija zona sanitarne zaštite; ozelenjavanje tehnoloških procesa i prije svega stvaranje zatvorenih tehnoloških ciklusa, malootpadnih i bezotpadnih tehnologija itd. Takve mjere, naravno, neće eliminirati sav negativan utjecaj gradnje na atmosferu, ali će pomoći da se njezin utjecaj značajno smanji.

Sada razmotrite utjecaj gradnje na vodenu ljusku Zemlje - hidrosferu. Među najzahtjevnijim industrijama u industriji izdvajaju se postrojenja za armiranobetonske proizvode i konstrukcije, cementare, poduzeća za proizvodnju gipsa i keramičkih proizvoda, mokri cement. Velika količina vode ide na fiksiranje i zbijanje tla u građevinske svrhe. Također, na stanje akvatičnih ekosustava negativno utječe i onečišćeno površinsko otjecanje na gradilištu. Ogromne štete ekološkom stanju površinske hidrosfere nastaju izgradnjom podvodnih i drugih hidrauličnih građevina, razvojem obalnih kamenoloma građevinskog materijala, što uzrokuje promjenu hidrološkog režima rijeka. Otpadne vode građevinskih poduzeća, onečišćeni otjeci s gradilišta i privremenih skladišta građevinskog materijala jedan su od glavnih čimbenika onečišćenja hidrosfere. Osim onečišćenja, građevinske aktivnosti mogu uzrokovati i iscrpljivanje podzemnih voda. To se može dogoditi tijekom građevinskih radova kod isušivanja kamenoloma, tunela, dubokih građevinskih iskopa i jama.

Koje se mjere mogu poduzeti za smanjenje negativnog utjecaja na hidrosferu? Prije svega, moguće je smanjiti volumen otpadnih voda koje ispuštaju poduzeća građevinske industrije kroz organizaciju tehnologija s malo otpada i bez otpada, uvođenjem zatvorenog vodoopskrbnog sustava, prisilnim pročišćavanjem industrijskih otpadnih voda, ograđivanjem. preusmjeravanje površinskih voda kroz sustav ladica u taložnike, s njihovim naknadnim pročišćavanjem, radi sprječavanja uklanjanja onečišćujućih tvari s gradilišta, redovito čišćenje teritorija, organiziranje posebnih parkirališta i mjesta za punjenje građevinskih strojeva i mehanizama, uredno skladištenje građevinskog materijala, provoditi kontrolu potrošnje vode za različite potrebe industrijskog i građevinskog procesa i sl. Sve će to pomoći u smanjenju negativnog utjecaja na hidrosferu.

I na kraju, razmislite kako gradnja utječe na litosferu. Glavni izvori onečišćenja tla su smeće na gradilištima, u ovom slučaju je bioproduktivnost zemljišta naglo smanjena, tlo i podzemne vode onečišćene su godinama, tla također mogu biti jako onečišćena odozgo zbog emisije plinova i prašine, a kada je tlo prekriveno asfaltnim i cementnim pločama, njegovo brtvljenje i erozija.

Ali, ako provodimo takve radnje kao što su mehaničko uklanjanje onečišćujućih tvari zajedno sa stijenom i njihovo uklanjanje do skladišta, uklanjanje onečišćujućih tvari protokom filtrirajuće tekućine, stvaranje zaslona od izgorjelog tla, aerodinamički utjecaj za uklanjanje plinovitih ekotoksikanata, moguće katastrofalne oštećenje litosfere može se spriječiti. Također, za čišćenje onečišćenog tla od teških metala, nitrata, fenola, radionuklida itd. uspješno primjenjuju elektrokemijske metode, koje se temelje na izlaganju istosmjernoj električnoj struji. Za kemijske metode čišćenja koriste se kemijske reakcije između onečišćujućih tvari i smola koje se unose u tlo, tekućeg stakla, bitumena itd. Kao rezultat, stvaraju se zaštitne barijere za određene onečišćujuće tvari. Vrlo su učinkovite biološke metode čišćenja koje se temelje na apsorpciji zagađivača od strane mikroorganizama, biljaka, gljiva itd.

Apstraktnim pristupom svi ekološki problemi mogu se svesti na osobu, reći da svaki negativan utjecaj na okoliš dolazi od osobe – poslovnog subjekta, proizvođača, potrošača, nositelja tehničkog napretka, i jednostavno stanovnika planete. U tom smislu potrebno je analizirati neke aspekte ljudske djelatnosti koji imaju posebno štetan utjecaj na okoliš, uključujući proizvodnju, promet, potrošnju, korištenje suvremene tehnologije, urbanizaciju i dr., kao glavne izvore onečišćenja i okoliša. degradacija. Ovakav pristup omogućuje izdvajanje onih područja ljudskog djelovanja koja štete ili predstavljaju prijetnju okolišu, da se ocrtaju načini za njihovo ispravljanje ili sprječavanje.

Donedavno se smatralo nespornim da osoba čini teške povrede okoliša u sferi proizvodna djelatnost. Tvorničke i tvorničke cijevi bile su glavni izvor onečišćenja zraka, industrijskih otpadnih voda - rijeka i obalnih morskih voda. Krajem 20. stoljeća, kada su promet i neindustrijske djelatnosti zamijenile industriju u smislu zagađivača, industrijska i poljoprivredna proizvodnja i dalje su jedan od glavnih izvora degradacije okoliša. Razmotrimo detaljnije glavne izvore onečišćenja okoliša.

Proizvodnja energije. Energetika je temelj razvoja svake regije ili sektora gospodarstva. Stopa rasta proizvodnje, njezina tehnička razina, produktivnost rada i u konačnici životni standard ljudi uvelike su determinirani razvojem energetike. Glavni izvor energije u Rusiji i mnogim drugim zemljama svijeta trenutno je i vjerojatno će ostati u doglednoj budućnosti toplinska energija dobivena izgaranjem ugljena, nafte, plina, treseta, uljnih škriljaca. Tako je 1993. godine u Rusiji proizvedeno 956,6 milijardi kW/h električne energije, uključujući termoelektrane 662 milijarde kW/h, hidroelektrane 175 milijardi kW/h, a nuklearne elektrane 1,19 milijardi kW/h.

Glavni izvori onečišćenja okoliša u energetskom sektoru su termoelektrane. Najtipičnije kemijsko i toplinsko onečišćenje. Ako obično

Ako je gorivo nepotpuno, onda kada se kruto gorivo sagorijeva u kotlovima termoelektrana ili termoelektrana, stvara se velika količina pepela, sumporovog dioksida i kancerogenih tvari. One zagađuju okoliš i utječu na sve sastavnice prirode. Na primjer, sumpor dioksid, zagađujući atmosferu (tablica 13.3), uzrokuje kisele kiše.

Tablica 13.3

Onečišćenje atmosfere tijekom rada CHP

na različite vrste goriva, g/kW/h

Kisele kiše pak zakiseljuju tlo, smanjujući time učinkovitost primjene gnojiva, mijenjaju kiselost voda, što utječe na raznolikost vrsta vodene zajednice. Značajno utječe na SO i kopnenu vegetaciju.

Općenito, energetski sektor u smislu emisija u atmosferu čini 26,6% ukupnih emisija cijele ruske industrije. Godine 1993. volumen emisije štetnih tvari u atmosferski zrak iznosio je 5,9 milijuna tona, od čega prašina - 31%, sumpor-dioksid - 42%, dušikovi oksidi - 23,5%.

Drugi izvor onečišćenja okoliša u energetskom sektoru je ispuštanje onečišćenih otpadnih voda u vodna tijela. Sredinom 90-ih. 20. stoljeće u Rusiji, od 1,5 milijardi m 3 otpadnih voda koje zahtijevaju pročišćavanje, oko 12% ispušteno je kao standardno tretirano.

Brojna odlagališta pepela i troske izvor su onečišćenja podzemnih voda. Podzemne vode su jako onečišćene na području Kursk (CHPP-1), Nižnji Novgorod (Sormovskaya CHPP), Konakovo (Konakovskaya GRES).

Irkutsk, Rostov na Donu, Saratov, Ulan-Ude, Khabarovsk, Chita, Yuzhno-Sakhalinsk su među gradovima s najvećom razinom onečišćenja zraka, gdje je odlučujući čimbenik utjecaj energetskih poduzeća.

Metalurška industrija. Crna i obojena metalurgija jedna je od industrija koje najviše zagađuju okoliš. Udio metalurgije čini oko 40% ukupne ruske bruto emisije štetnih tvari, od čega plinovite tvari čine oko 34%. za krute tvari - oko 26% (slika 13.24).

Riža. 13.24. Emisije plinova (prije tretmana) glavnog

preraspodjela metalurške proizvodnje

(bez koka-kole)

U prosjeku, na 1 milijun tona godišnje produktivnosti biljaka crna metalurgija Emisija prašine je 350 tona/dan, sumpor-dioksid-200, ugljični monoksid-400, dušikovi oksidi-42 tone/dan.

Crna metalurgija je jedan od najvećih potrošača vode. Njegova potrošnja vode iznosi 12-15% ukupne potrošnje vode industrijskih poduzeća u zemlji. Oko 60-70% otpadnih voda koje nastaju u tehnološkom procesu pripada "uvjetno čistim" otpadnim vodama (imaju samo povišenu temperaturu). Preostale otpadne vode (30-40%) onečišćene su raznim nečistoćama i štetnim spojevima.

Koncentracija štetnih tvari u atmosferi i vodenom okruženju velikih metalurških centara značajno premašuje normu. Nepovoljna ekološka situacija je uočena u metalurškim gradovima Rusije kao što su Lipeck, Magnitogorsk, Nižnji Tagil, Novokuznjeck, Čeljabinsk, Čerepovec i drugi. 0,8% ukupnih emisija na industrije). Magnitogorsk - 388 tisuća tona, Novolipetsk - 365 tisuća tona, Kačkanar rudarsko-prerađivački pogon - 235,9 tisuća tona zbog visoke toksičnosti uzrokovao je višak dopuštenih sanitarnih i higijenskih standarda. U prosjeku godišnje koncentracije ugljičnog disulfida bile su: u Magnitogorsku - 5 MPC, u Kemerovu - 3 MPC, benz (a) pirena - u Novokuznjecku i Čerepovcu -13 MPC, Magnitogorsku -10 MPC, Novotroitsku - 7 MPC, Nižnjem Tagilu - 5 MPC.

Jedan od lidera u zagađenju okoliša i dalje je obojena metalurgija. Godine 1993. emisije obojene metalurgije činile su 10,6% bruto emisije onečišćujućih tvari u atmosferu cijele ruske industrije.

Onečišćenje atmosfere od strane poduzeća obojene metalurgije karakteriziraju prvenstveno emisije sumporovog dioksida (75% ukupnih emisija u atmosferu), ugljičnog monoksida (10,5%) i prašine (10,4%).

Glavno opterećenje na zračni bazen u smislu emisije štetnih tvari imaju: tvornica Yuzhuralnickel (Orsk) - 200,3 tisuće tona, Sredneuralska topionica bakra (Revda) - 101 tisuća tona, Achinsk fabrika glinice (Ačinsk) - 85,9 tisuća tona, Krasnojarsk aluminijska tvornica - 77,8 tisuća tona, Mednogorska tvornica bakra-sumpora - 65,9 tisuća tona.

Poduzeća obojene metalurgije imaju značajne količine otpadnih voda. Godine 1993. ispuštanje onečišćene otpadne vode u površinske vode doseglo je 537,6 milijuna m 3 , uključujući 132 milijuna m 3 u poduzećima koncerna Norilsk Nickel.

Otpadne vode iz poduzeća obojene metalurgije onečišćene su mineralima, fluornim reagensima, uglavnom otrovnim (sadrži cijanide, ksanogene, naftne produkte itd.), solima teških metala (bakar, nikal, olovo, cink itd.), arsenom, sulfati, kloridi, antimon, fluor i drugi.

Moćni izvori onečišćenja tla, kako po intenzitetu tako i po raznovrsnosti onečišćujućih tvari, su velika poduzeća obojene metalurgije. U gradovima gdje se nalaze poduzeća obojene metalurgije, teški metali se nalaze u pokrovu tla, često u količinama koje prelaze MPC 2-5 puta ili više. Rudnaya Pristan (Primorski teritorij), gdje se nalazi olovna tvornica, zauzima prvo mjesto po ukupnom indeksu onečišćenja tla. Zagađenje tla uočeno je u radijusu od 5 km oko Rudnaya Pristana:

olovo - 300 MPC, mangan - 2 MPC i drugi. Opasna kategorija onečišćenja tla uključuje sljedeće gradove: Belove (regija Kemerovo), gdje sadržaj olova u tlu doseže 50 MPC; Revda (regija Sverdlovsk) - sadržaj žive - do 7 MPC, olovo - do 5 MPC.

Kemijska, petrokemijska i industrija celuloze i papira. Te su industrije među glavnim zagađivačima zraka (ugljični dioksid, ugljični monoksid, sumporov dioksid, ugljikovodici, dušikovi spojevi, klor, arsen, živa itd.), vode i tla (nafta i petrokemijski proizvodi, fenoli i druge otrovne tvari, sulfitne otpadne vode iz industrije celuloze i papira i dr.). Na primjer, 1992. godine poduzeća kemijske i petrokemijske industrije ispustili su oko 1,6 milijuna tona onečišćujućih tvari u atmosferu, što je iznosilo približno 6% ukupnih emisija u Rusiji. Ta su ispuštanja uzrokovala kontaminaciju tla metalima iznad MPC u radijusu do 5 km oko gradova u kojima se nalaze. Trajno je onečišćeno oko 80% od 2,9 km 3 otpadnih voda, što ukazuje na izrazito neučinkovit rad uređaja za pročišćavanje ovih poduzeća. To negativno utječe na hidrokemijsko stanje vodnih tijela. Na primjer, rijeka Belaya iznad Sterlitamaka (Bashkortostan) pripada III klasi („prljavo“). Slično stanje zabilježeno je s vodama rijeke Oke nakon ispuštanja iz tvornica Dzerzhinsk, u kojima se naglo povećava sadržaj metanola, cijanida i formaldehida. Nakon ispuštanja otpadnih voda iz Tvornice kemijskih gnojiva Čapaevka, rijeka Čapaevka postaje praktički neupotrebljiva zbog velikog onečišćenja njezinih voda pesticidima.

Kemijska i petrokemijska industrija izvori su onečišćenja podzemnih voda metalima, metanolom, fenolom u koncentracijama koje često dosežu stotine tisuća MPC na površinama od nekoliko desetaka četvornih kilometara, što onemogućuje korištenje vodonosnika za opskrbu pitkom vodom.

Problem zaštite okoliša vezan uz kemijsku, petrokemijsku i celulozno-papirnu industriju posebno je aktualan zbog povećanja udjela sintetičkih proizvoda u kemijskoj industriji, koji se u prirodnom okolišu ne razgrađuju ili se vrlo sporo razgrađuju.

Prometno-cestovni kompleks i komunikacija. Negativna uloga prometnog i cestovnog kompleksa u pogoršanju kvalitete okoliša 70-90-ih godina. 20. stoljeće se stalno povećava. Od 35 milijuna tona štetnih emisija, 89% su emisije iz cestovnih prometnih poduzeća (slika 13.25) i kompleksa cestogradnje, 8% iz željezničkog prometa, oko 2% iz zračnog prometa i oko 1% iz vodnog prometa.

Riža. 13.25. Izvori proizvoda onečišćenja zraka

izgaranje (prema S. Singleru, 1972.)

Emisije iz cestovnog prometa u našoj zemlji iznose oko 22 milijuna tona godišnje. Više od 200 vrsta štetnih tvari i spojeva, uključujući i one kancerogene, sadrži ispušne plinove iz motora s unutarnjim izgaranjem. Naftni proizvodi, proizvodi istrošenosti guma i kočionih obloga, rasuti i prašnjavi tereti, kloridi koji se koriste kao sredstva za odleđivanje cesta zagađuju prometnice i vodene površine.

Onečišćenje zraka iz asfaltnih tvornica od velike je važnosti, jer emisije iz tih postrojenja sadrže karcinogene. Trenutno u pogonu asfaltne mješalice različitih kapaciteta ispuštaju u atmosferu od 70 do 300 tona suspendiranih tvari godišnje.

Na pokretnim cestovnim objektima koji osiguravaju izgradnju, popravak i održavanje javnih cesta svake se godine ispusti 450 tisuća tona prašine, čađe i drugih štetnih tvari. Preko 130 tisuća tona onečišćujućih tvari dolazi iz stacionarnih izvora onečišćenja.

Ista poduzeća ispuštaju 43 milijuna m 3 onečišćene otpadne vode u površinske vode.

Iz poslovanja zračnog prometa emisije u atmosferski zrak u 1992. godini iznosile su 280 tisuća tona. Zbog visoke utjecaj buke zračni promet, javljaju se ozbiljni problemi za stambena područja u blizini zračnih luka. Došlo je do značajnog povećanja udjela stanovništva pogođenog bukom zrakoplova. To je uglavnom zbog proširenja geografije zračnih luka koje prihvaćaju zrakoplove bučnijeg tipa (Il-761, Il-86, itd.) u odnosu na one koje su ranije upravljali, na primjer, Tu-134, Tu-154, Yak- 42 itd. 90-ih godina 20. stoljeće oko 2-3% stanovništva Rusije stalno je izloženo buci zrakoplova koja premašuje zakonske zahtjeve.

Godine 1992. u željezničkom prometu volumen emisija u atmosferski zrak iz stacionarnih izvora iznosio je 465 tisuća tona, od čega je samo 28,6 % zarobljeno i neutralizirano, a 71,4 % ili 331,5 tisuća tona ispušteno je u atmosferu, uključujući krute tvari. - 98,2 tisuće tona, ugljični monoksid - 122,6 tisuća tona, dušikovi oksidi - 21,5 tisuća tona Emisije iz mobilnih izvora iznosile su više od 2 milijuna tona.

Povećanje općeg elektromagnetska pozadina, osobito u velikim industrijskim centrima. Glavni izvori elektromagnetskih polja su radijski objekti, televizijske i radarske stanice, termo trgovine, visokonaponski dalekovodi (TL-500, TL-750).

Poljoprivreda i šumarstvo. Proizvodna djelatnost u poljoprivredi i šumarstvu najtješnje je povezana s prirodnim okolišem, budući da se odvija neposredno u prirodi. Međutim, uvođenjem industrijskih metoda ove su industrije doživjele značajne promjene koje negativno utječu na okoliš. Mehanizaciju i kemizaciju poljoprivrede prati onečišćenje atmosferskog zraka ispušnim plinovima, onečišćenje prometnica uljima i benzinom. Mineralna gnojiva, posebice dušik i fosfor, kao i kemijska sredstva za zaštitu bilja (pesticidi) zagađuju tlo, vodu, te kao rezultat mogu štetiti ljudskom zdravlju.

Neodrživo korištenje zemljišta uzrokuje eroziju tla, a neodrživo gospodarenje šumama dovodi do krčenja šuma, što zauzvrat uzrokuje promjene u flori i fauni, što često dovodi do izumiranja nekih biljnih i životinjskih vrsta. Posljedice proizvodnih aktivnosti u poljoprivredi i šumarstvu detaljnije ćemo razmotriti u poglavljima o antropogenom utjecaju na vegetaciju i utjecaju čovjekovih poljoprivrednih aktivnosti na prirodu.

Vojno-industrijski kompleks. Vojno-industrijski kompleks (MIC) jedan je od glavnih korisnika prirodnih resursa čiji utjecaj na okoliš ima veliku razornu moć. Djelatnosti vojno-industrijskog kompleksa negativno utječu na okoliš ne samo tijekom ratova, već iu miru. Suvremena vojska, kako kod nas, tako i u inozemstvu, zahtijeva sve veće prostore za svoje funkcioniranje. Veličina teritorija i stupanj utjecaja na njega povećavaju se mnogo puta tijekom manevara i vježbi. Raspoređivanje tako goleme vojne moći uzrokuje značajnu degradaciju prirodnih kompleksa na golemom teritoriju.

Tijekom proizvodnje, ispitivanja i skladištenja konvencionalnog, kemijskog, biološkog i nuklearnog oružja dolazi do značajnog onečišćenja zraka i zemljišta.

Industrijski kompleksi za proizvodnju oružja troše kolosalne količine oskudnih sirovina i energije. Primjerice, 9% svjetske metalurške proizvodnje troši se na vojne potrebe. Prema SAD-u, za izgradnju i postavljanje samo jedne mobilne interbalističke rakete potrebno je 4,5 tisuća tona čelika, 2,2 tisuće tona cementa, 50 tona aluminija, 12,5 tona kroma, 750 kg titana, 120 kg berilija. Njihov rad povezan je s velikim rizikom za okoliš."

Probe nuklearnog oružja također imaju negativan utjecaj na okoliš, što ima razorne posljedice za floru i faunu, no najopasnije je kada se osoba nalazi u zoni ispitivanja (slika 13.26).

Riža. 13.26. Radioaktivna kontaminacija nuklearnom eksplozijom

(prema E. A. Kriksunov et al., 1995.)

Ispitivanja podrazumijevaju opasnost od radioaktivnog izlaganja, što rezultira ozbiljnim bolestima (leukemija, rak štitnjače).

Posljednjih godina postalo je jasno da su razoružanje i uništavanje oružja, prvenstveno nuklearnog, kemijskog i biološkog, povezani s ogromnim rizikom za okoliš.

Najopasniji u aktivnostima vojno-industrijskog kompleksa su ratovi koji donose velika razaranja. Ratovi su bili stalni pratilac čovjeka. Od 1496. pr e. do 1861. ljudi su živjeli u miru samo 227 godina, a borili se 3130 godina. U razdoblju od 1900. do 1938. bila su 24 rata, a od 1946. do 1979. - 130 ratova. Vojne operacije obično pokrivaju ogromna područja država, u čijoj zoni dolazi do izravnog uništenja cjelokupnog prirodnog staništa.

Teško na kraju 20. stoljeća. zamislite sve posljedice nuklearnog rata. Ali jedno je sigurno, da je glavna posljedica nuklearnog rata tako snažno globalno uništenje prirodnog okoliša i socio-ekonomskih struktura ljudskog društva, isključujući povratak u predratno stanje.

Mjere za smanjenje utjecaja vojno-industrijskog kompleksa na okoliš nedvojbeno uključuju problem razoružanja i rješavanje bilo kakvih sukoba između država mirnim pregovorima. Vjerojatnost vojnih sukoba je manja, što je viši stupanj civilizacije i kulture zemalja.

Prethodni