Социалистические преобразования. Партия большевиков у власти: первые социалистические преобразования

Экономический фундамент (базис) социализма

С первых дней своего рождения, в невероятно трудных и сложных условиях Советское государство приступило к созидательной деятельности, к осуществлению важнейших социально-экономических преобразований, направленных на преодоление угрозы экономической катастрофы, удовлетворение коренных требований трудящихся, на строительство экономического фундамента (базиса) социализма.

Каждая общественно-экономическая формация имеет свой экономический базис, т. е. тип хозяйства, который характеризуется формой собственности на орудия и средства производства. Так, базисом буржуазного общества является экономика, основанная на частной собственности капиталистов на орудия и средства производства, что дает им возможность эксплуатировать рабочих, лишенных собственности на средства производства. Экономическим фундаментом социализма является социалистическая система хозяйства, основанная па общественной собственности на орудия и средства производства, исключающая эксплуатацию человека человеком, распределяющая продукты, созданные в народном хозяйстве, в интересах самих трудящихся. Создание экономического фундамента социализма является главной задачей социалистической революции после установления диктатуры пролетариата.

В отличие от буржуазной революции, которая происходит при наличии уже готовой капиталистической экономики, выросшей в недрах феодального общества, социалистическая революция начинается при отсутствии готовых социалистических форм хозяйства в недрах капитализма, которые не могут там возникнуть, так как капиталисты будут всячески сопротивляться переходу их предприятий в общественную собственность. Вот почему первым условием для строительства социалистического хозяйства является завоевание политической власти пролетариатом, которая используется им в качестве главного орудия для планомерного строительства экономического базиса социализма.

Чтобы построить социалистическую экономику, нужно было: заменить капиталистическую собственность на орудия и средства производства общественной социалистической собственностью; построить в огромных размерах новые государственные социалистические предприятия, прежде всего по производству средств производства, чтобы создать техническую базу для социалистической реконструкции всего народного хозяйства; перевести крестьян - мелких собственников - на рельсы коллективного социалистического производства; вытеснить капиталистические элементы из всех сфер производства и распределения; полностью уничтожить эксплуатацию человека человеком и причины, порождающие эксплуатацию.

Эти большие и сложные задачи нельзя решить в короткий срок, для этого требуется целая историческая эпоха. Вот почему между капитализмом и социализмом лежит переходная эпоха, эпоха революционного преобразования капитализма в социализм. В нашей стране она началась в октябре 1917 г. с-установлением диктатуры пролетариата и продолжалась 20 лет, до 1937 г., когда в СССР был построен социализм.

Начало социалистических преобразований в экономике

С момента своего возникновения Советское государство приступило к проведению социалистических преобразовании в области экономики, намеченных В. И. Лениным.

Советская власть сразу взяла в свои руки Государственный банк, а в декабре 1917 г. национализировала все частные банки. Этим она вырвала из рук буржуазии мощный экономический рычаг. Собственностью Советского государства стали многие промышленные предприятия, ранее принадлежавшие частным банкам. До революции ряд крупнейших заводов и большинство железных дорог страны принадлежали казне. После перехода власти к Советам они стали собственностью рабоче-крестьянского государства.

14 ноября на всех предприятиях, имевших наемных рабочих, был введен рабочий контроль над производством и распределением. Капиталисты встретили рабочий контроль враждебно. Они усилили саботаж, умышленно дезорганизовывали производство, закрывали фабрики и заводы. В ответ на это Советское правительство ускорило национализацию предприятий. 17 ноября 1917 г. первой была национализирована Ликинская мануфактура (возле Орехово-Зуева), владелец которой отказался подчиниться рабочему контролю.

В конце 1917 - начале 1918 г. были национализированы сотни промышленных предприятий. Это была, по выражению В. И. Ленина, «красногвардейская атака на капитал». Советское государство взяло в свои руки также железнодорожный и водный транспорт.

Управление национализированными предприятиями и регулирование народного хозяйства были возложены на созданный Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), областные, губернские и уездные советы народного хозяйства (совнархозы).Во главе национализированных предприятий ставились заводоуправления, руководимые передовыми рабочими.

В январе 1918 г. ВЦИК аннулировал все государственные займы, заключенные царским и Временным правительствами, на общую сумму около 42 млрд. руб., из них около 16 млрд. внешних займов. Страна освободилась от необходимости ежегодно выплачивать более 400 млн. руб. золотом одних только процентов по этим кабальным займам.

В апреле Советское правительство ввело государственную монополию внешней торговли. Это мероприятие помогло оградить нашу промышленность от иностранной конкуренции. Советское государство получило важный источник накопления средств для развития хозяйства. Укреплялась экономическая самостоятельность страны. В результате проведенных мероприятий была подорвана капиталистическая система хозяйства и создан социалистический уклад (сектор) в экономике страны.

Улучшение жизненных условий рабочего класса

Повышение материального и культурного уровня жизни рабочего класса и всех трудящихся явилось одной из коренных задач молодого социалистического государства. Уже на четвертый день своего существования Советская власть узаконила 8-часовой рабочий день. Для лиц, не достигших 18 лет, установили 6-часовой рабочий день. Малолетних (до 14 лет) запрещалось принимать на работу. Был запрещен также ночной труд для женщин и подростков до 16 лет. Ярким проявлением заботы государства о трудящихся явились изданные в декабре 1917 г. декреты о страховании на случай безработицы и болезни. Они предусматривали выплату пособий безработным, пособий по болезни, по случаю родов, кормящим матерям, сокращение для них рабочего дня до 6 часов, бесплатное предоставление всех видов врачебной помощи. Для учета безработных, направления их на работу, организации им помощи при профсоюзах были созданы особые органы - биржи труда.

28 октября Советское правительство объявило «жилищный мораторий»: семьи низкооплачиваемых рабочих и военнослужащих освобождались на время войны от квартирной платы. Было запрещено повышать квартирную плату в частных домах.

Советское правительство принимало решительные меры для борьбы с голодом; была объявлена беспощадная война спекулянтам.

Ликвидация сословно-феодальных пережитков

Ко времени Октябрьской революции в стране еще сохранились сильнейшие пережитки феодализма: помещичье землевладение, сословный строй, государственное положение церкви, неравноправность женщины. Без ликвидации этих пережитков нельзя было строить социализм. Октябрьская революция быстро решила эту задачу. Помещичье землевладение и другие феодальные пережитки в области землевладения и землепользования были ликвидированы Декретом II съезда Советов о земле и последующими мероприятиями Советской власти. Сословный строй в России ликвидирован декретом ВЦИК от 10 ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов». Прежние сословные звания - дворяне, купцы, мещане и др.- были упразднены и установлено общее звание - гражданин Российской Республики.

Церковь была отделена от государства и школа - от церкви. Религия и церковь объявлены частным делом граждан, всякие привилегии церкви отменены. Установили гражданский брак и гражданскую регистрацию новорожденных. Советское государство раскрепостило женщину, полностью уравняло ее в правах с мужчиной во всех областях государственной, общественной, хозяйственной и культурной жизни. Ликвидация феодально-сословных пережитков способствовала вовлечению трудящихся в социалистическое строительство.

Ликвидация национального гнета

Ликвидация национального гнета, порабощения нерусских народов, враждебности и отчужденности между народами являлась одной из неотложнейших задач Советского государства, которое по природе своей глубоко интернационально и заинтересовано не в разобщении народов, а в их объединении и сплочении. «Мы властвуем, не разделяя, по жестокому закону древнего Рима, а соединяя всех трудящихся неразрывными цепями классового сознания», - говорил В. И. Ленин.

Уже в первом документе, принятом II Всероссийским съездом Советов, говорилось, что Советская власть «обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение». В составе Советского правительства был создан Комитет (Наркомат) по делам национальностей, на который было возложено руководство практическим осуществлением национальной политики Советского государства.

Важнейшим актом Советского государства по национальному вопросу была «Декларация прав народов России», опубликованная 2 ноября 1917 г. Как уже сказано выше, этой декларацией Советское правительство провозгласило ликвидацию старой позорной политики неравенства и натравливания народов друг на друга и замену ее политикой «добровольного и честного союза народов России». Декларация провозгласила следующие начала национальной политики Советского государства:

Равенство и суверенность народов России.

Право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.

Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.

20 ноября 1917 г. Советское правительство приняло обращение «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», в котором говорилось: «Отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете на это право. Знайте, что ваши права, как права всех народов России, охраняются всей мощью революции и ее органов, Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских депутатов. Поддерживайте же эту революцию и ее полномочное Правительство».

Таким образом, Советское государство сразу провозгласило ликвидацию национального гнета, от которого веками страдали нерусские народы, установило политическое равенство народов. Конечно, существовавшее тогда фактическое неравенство между народами в уровне экономического и культурного развития немедленно ликвидировать было нельзя. Требовалось значительное время. Задача эта была успешно решена в последующие годы.

Верное ленинской национальной политике, Советское правительство признало в декабре 1917 г. государственную независимость Финляндской республики. В. И. Ленин лично принял в Смольном главу финской делегации, прибывшей в Петроград, и вручил ему Государственный акт о признании независимости Финляндии. Советское правительство также признало свободу самоопределения Турецкой Армении, право польского народа на независимое и самостоятельное существование, аннулировало неравноправные договоры, заключенные царским правительством с Турцией, Персией (Ираном) и другими зависимыми странами.

Начало строительства социалистической культуры

Советская власть решила сделать образование, науку, культуру достоянием всего народа. «Раньше весь человеческий ум, весь его гении творил только для того, чтобы дать одним все блага техники и культуры, а других лишить самого необходимого - просвещения и развития. Теперь же, - говорил В. И. Ленин в январе 1918 г., - все чудеса техники, все завоевания культуры станут общенародным достоянием...». Культурно-воспитательная деятельность стала одной из важнейших функций Советского государства. Культурным строительством ведал Народный комиссариат просвещения. На руководящую работу в Наркомпрос партия направила своих видных деятелей, высокообразованных коммунистов - А. В. Луначарского, Н. К. Крупскую, М. Н. Покровского и других.

Культурное строительство начиналось в условиях войны, разрухи и голода. Среди старой интеллигенции произошел раскол. Лучшая ее часть поддержала Октябрьскую революцию и с энтузиазмом пошла, служить народу, Советской власти. А та интеллигенция, которая была тесно связана с буржуазией, заняла враждебную позицию и вступила на путь борьбы с Советами. Значительное число интеллигентов не сразу определило свою позицию и колебалось. Меньшевики и эсеры, пользовавшиеся влиянием среди части интеллигенции, подстрекали ее на борьбу с Диктатурой пролетариата.

Преодолевая большие трудности, Советское правительство осуществляло культурное строительство. Огромное внимание уделялось народному образованию, борьбе с неграмотностью. В стране безграмотной, говорил В. И. Ленин, построить коммунистическое общество нельзя. А в России более 2 /з населения было неграмотным.

Через несколько дней после Октябрьской революции Наркомпрос опубликовал обращение, в котором провозгласил задачу - в кратчайший срок добиться всеобщей грамотности населения путем введения обязательного бесплатного обучения. В ведение Наркомпроса перешли все школы, в том числе частные. Пролетарское государство отменило плату за обучение. Большую заботу проявило Советское правительство о народном учителе. В конце 1917 г. учителям была значительно повышена заработная плата, среди них развернулась большая политико-воспитательная работа.

Советское государство превратило во всенародное достояние все очаги культуры: школы, клубы, библиотеки, театры, музеи, картинные галереи, - открыло свободный доступ в них всем желающим. В стране повсеместно при активной поддержке трудящихся развернулось строительство новых школ, клубов, изб-читален, библиотек.

Советское государство закрыло буржуазные газеты, которые вели контрреволюционную агитацию и пропаганду, сеяли смуту в народе. Большими тиражами начали издаваться сотни советских газет, игравших важную роль в политическом просвещении трудящихся масс. Созданы Государственное издательство и ряд других издательств, выпускавших политическую, научную и художественную литературу для народа.

Принимались энергичные меры к тому, чтобы привлечь ученых к хозяйственному и культурному возрождению страны. Лучшие представители русской науки: И. В. Мичурин, К. А. Тимирязев, К. Э. Циолковский, И. М. Губкин и многие другие - горячо поддержали Советскую власть. Уже в марте 1918 г. Российская академия наук предложила Советской власти свои услуги по исследованию естественных богатств страны. В связи с этим В. И. Ленин написал «Набросок плана научно-технических работ», в котором выдвинул перед академией задачу возможно быстрее составить план реорганизации промышленности и экономического подъема страны, обратив особое внимание на электрификацию. На основе этих указаний развернулась большая научная работа.

После прихода к власти первоочередными задачами большевиков стали ликвидация существующих общественных структур, оформление пролетарской государственности, утверждение собственной власти. Большевики, придя к власти, создали принципиально новую политическую систему. Они ликвидировали все старые государственные учреждения (Государственный совет, министерства, местные органы самоуправления - городские думы и земства). Были отвергнуты прежняя система судопроизводства, принципы формирования и функционирования армии. Деятельность новой власти разворачивалась в неспокойное время. В декабре 17 г. большевики создали коалицию с левыми эсерами - эсеры согласились проводить советскую политику, получили места в правительстве. Это первая и единственная правительственная коалиция сыграла огромную роль в укреплении Советской власти и позиций большевиков - без союза с левыми эсерами было трудно утвердиться в крестьянской России. В январе 1918 г был созван 3 Всероссийский съезд Советов, как заменитель Учредительного собрания. Этот съезд одобрил разгон Учредительного собрания. Для защиты революционных завоеваний осенью 1918 г декретами СНК были созданы рабоче-крестьянская милиция, уголовный розыск, образованы суды и революционные трибуналы, создана Всероссийская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией (ВЧК). В январе была создана Рабоче-крестьянская армия. Была ограничена роль Всероссийского Центрального Исполнительного комитета (ВЦИК). Реальная политическая власть принадлежала Президиуму ВЦИК и Совету народных комиссаров (СНК), который присвоил себе не только исполнительную, но и законодательную власть. Его декреты подлежали немедленному исполнению. V съезд Советов утвердил первую Конституцию РСФСР. Она включала "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа" и провозглашала пролетарский характер Советского государства. Конституция закрепила систему центральных и местных органов советской власти. Она декларировала введение политических свобод (слова, печати, собраний, митингов и шествий). В феврале ВЦИК принял "Основной закон о социализации земли", по которому весной 1918 г началась реализация Декрета о земле. Крестьяне должны были безвозмездно получить землю. Устанавливалось бесплатное образование и медицинское обслуживание. Был принят закон о 8-часовом рабочем дне и Кодекс законов о труде, запрещавший эксплуатацию детского труда, гарантировавший систему охраны труда женщин и подростков, выплату пособий по безработице и болезни. Церковь была отделена от государства и от системы образования. Большая часть церковного имущества была конфискована.

Внутренняя политика Советского правительства летом 1918 - в начале 1921 г. получила название "военный коммунизм". Политика "военного коммунизма" включала комплекс мероприятий, затронувший экономическую и социально-политическую сферу. Политика "военного коммунизма" привела к уничтожению товарно-денежных отношении. Ограничивалась продажа продовольствия и промышленных товаров, они распределялись государством в виде натуральной заработной платы. Независимость потеряли профсоюзы, поставленные под партийный и государственный контроль. Они перестали быть защитниками интересов рабочих.

Экономическое наследие Чернышевского многогранно и впечатляюще. Стоит заметить, что он будет автором многочисленных работ, полемических и критических публикаций.

Можно выделить следующие направления работ Чернышевского в области социально-политической и экономической тематики.

1. Активная критика крепостного строя. Непримиримый демократ, прекрасный знаток крестьянского вопроса, Чернышевский выдвинул и отстаивал программу отмены крепостного строя, ликвидации помещичьего землевладения, передачи крестьянам земли без выкупа.

После реформы 1861 г. Чернышевский раскрывает ее действительный смысл. Цикл работ ученого и публициста завершают «Письма без адреса».
Стоит отметить, что основной вывод – желания крестьян осуществит не реформа «сверху», ϶ᴛᴏ способна сделать только революция.

2. Анализ и детальный разбор трудов известных экономистов, в т.ч. произведений Д. Рикардо, А. Смита, Дж. С. Милля. Чернышевский признает справедливость исходных положений классиков, но находит в их трудах противоречия и считает, что в экономике как науке не должно быть монополистов. Милль и другие авторы нередко рассматривают частности, не замечая или игнорируя общие вопросы.

3. Разработка собственной концепции («Капитал и труд» – 1860; «Очерки из политической экономии (по Миллю)» – 1861 и др.)

Опираясь на трудовую теорию стоимости, на положения классической школы, ученый выдвинул ϲʙᴏю трактовку труда, его структуры и значимости. Производителен труд, обращенный на удовлетворение материальных потребностей. Стоит сказать - политэкономия не есть наука о богатстве, а есть «наука о благосостоянии человека, насколько оно зависит от вещей и положений, производимых трудом».

То начало экономической науки, кᴏᴛᴏᴩое содержится в трудах Рикардо и Милля крайне важно развить дальше и сделать заключения, позволяющие преодолеть ограниченность буржуазной теории, отвергнуть искажения, внесенные вульгарной экономией, представить и обосновать общие черты общества будущего.

Ученый предлагает ϲʙᴏю трактовку основных категорий: стоимости, капитала, денег, заработной платы, прибыли. Обмен станет играть незначительную роль. Деньги потеряют ϲʙᴏе настоящее значение.

В будущем строе основой станет «внутренняя ценность», кᴏᴛᴏᴩую можно представить как нужду людей, полезность производимых благ. Речь пойдет не о цене, а о более эффективном распределении сил между отраслями.

Отметим, что теория политической экономии трудящихся, противопоставляемая Чернышевским системе капиталистического производства оказала немалое воздействие на формирование общественного сознания. Чернышевский стал одним из предшественников народничества.

Экономические взгляды В. И. Ленина

Анализу народнических взглядов посвящено множество работ: «По поводу так называемого вопроса о рынках»; «Что такое „друзья народа“ и как они воюют против социал-демократов»; «Экономическое содержание народничества и критика его в книге г. Струве»; «Развитие капитализма в России» и др. По сути, В. И. Ленин суммировал все аргументы, направленные против концепции народничества и модели аграрного социализма.

Прежде всего Ленин считает неправомерным исходное утверждение о допустимости формирования нестандартной национально ориентированной формы общественного устройства. По Ленину, нахождение самобытных особенностей в сельском хозяйстве ничто иное, как оправдание отсталости.

Опираясь на схемы воспроизводства Маркса, Ленин (как и «легальные марксисты») отвергает постулат Воронцова о том, что лимитированный спрос общества затрудняет формирование внутреннего рынка. Рынок растет за счет производительного потребления. Капитализм разоряет крестьянство, разделяет непосредственных производителей на рабочих и капиталистов. А ϶ᴛᴏ и образует внутренний рынок для капиталистического производства.

В работе «Развитие капитализма в России» рассмотрен процесс образования российского рынка и втягивания крестьян в систему рыночных отношений. Стоит сказать - полемизируя со ϲʙᴏими оппонентами, В. И. Ленин обосновывает вывод, что капитализм в России фактически уже существует.

Аграрный вопрос Ленин считает основным в оценке будущего социально-экономического развития российского общества. Поскольку Ленин не разделял взгляды экономистов-народников относительно специфичности крестьянской реформы и возможности российского пути ликвидации помещичьего землевладения, он исходит из двух возможных вариантов преобразований. В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с данным объясняется тезис о двух путях совершенствования капитализма в сельском хозяйстве (американском и прусском)

Стоит сказать - полемизируя с Р. Гильфердингом и К. Каутским в работе «Империализм как высшая стадия капитализма», автор описывает основные черты капитализма на империалистической стадии.

Первые социалистические преобразования. Военный коммунизм как этап становления командно-административной системы (1917 – 1921)

Важно знать, что большевики стремились к полному уничтожению частной собственности.

В декабре 1917 г. внешняя торговля была поставлена под контроль Наркомата торговли и промышленности, а в апреле 1918 г. объявлена государственной монополией. Было заявлено об отказе выплачивать царские долги и долги Временного правительства.

Система товарообмена вводилась повсеместно. 14 ноября 1917 г. принят декрет об установлении рабочего контроля на производстве. При этом из-за саботажа промышленников и неумения рабочих наладить управление предприятиями в мае 1918 г. провозглашен курс на национализацию и госконтроль над национализированными предприятиями. Были национализированы крупные банки, предприятия, транспорт, крупные торговые предприятия. Это стало основой социалистического уклада.

Функции контроля были переданы Высшему совету народного хозяйства. Вводился 8-часовой рабочий день, запрещалось использование детского труда, стала обязательной выплата пособий по безработице и болезни.

Весной 1918 г. введен в действие декрет о земле, при ϶ᴛᴏм большевики оказывали поддержку деревенской бедноте, вызывая тем самым недовольство зажиточных крестьян – основных производителей товарного хлеба. Отказываясь сдавать хлеб, они ставили Советскую власть в тяжелое положение. В мае 1918 г. государство объявляет продовольственную диктатуру и начинает насильственное изъятие хлебных запасов у зажиточных крестьян.

Уничтожена сословная система, отменены дореволюционные чины, титулы и награды. Установлена выборность судей, проведена секуляризация гражданских состояний. Установлено бесплатное медицинское обслуживание и образование. Женщины уравнялись в правах с мужчинами. Декрет о браке вводил институт гражданского брака. Церковь отделена от системы образования и государства. Важно знать, что большая часть церковного имущества конфискована.

4 июля 1918 г. на V съезде Советов принимается советская Конституция, кᴏᴛᴏᴩая провозглашает создание нового государства – Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР) Лишались прав буржуазия и помещики.

«Военный коммунизм» – социально-экономическая политика Советской власти во время гражданской войны – предусматривал очень быстрый переход к коммунизму с помощью чрезвычайных мер. В экономической области ϶ᴛᴏ были: продразверстка в деревне, полная национализация промышленности, запрет частной торговли, отказ от рыночных форм регулирования экономики, принудительные трудовые мобилизации. В области политической – диктатура, опирающаяся на чрезвычайные органы, подменившие Советы. В идеологической области – понятие о социализме как об общественном строе с господством государственной формы собственности и с бестоварным производством, идея быстрой победы мировой революции, курс на строительство социализма в СССР.

Для периода «военного коммунизма» были привычны:

1. неустроенный быт, голод, эпидемии, рост смертности;
2. «человек с ружьем», его поведение влияли на поведение и мышление людей в годы гражданской войны – мобилизации, конфискации, «чрезвычайки», «скорый» приговор, «красный» и «белый» террор;
3. настроения страха и ненависти, разрыв семейных и дружеских связей, готовность сражаться, убивать и быть убитым.

Нарастание кризисных явлений в экономике и начало НЭПа

К 1921 г. российское промышленное производство находилось на уровне времен Екатерины П. Партия большевиков победила, но вышла из войны расколотой борьбой фракций, платформ и программ.

Не успела закончиться одна гражданская война, как в стране назрела новая, еще более страшная. По всей стране вспыхнули крестьянские волнения, вызванные продолжающейся политикой продразверстки. Едва иностранная интервенция и сопротивление белых стали ослабевать, как крестьянство тут же заявило о ϲʙᴏем неприятии продразверстки. В случае если в завершившейся гражданской войне большевики победили белое меньшинство при поддержке крестьянского большинства, то в назревающей гражданской войне им могло противостоять почти все крестьянство (кроме бедноты) В данных условиях становилось под вопрос сохранение власти за большевистской партией. Последним фактом, показавшим нетерпимость положения с продразверсткой, стал Кронштадский мятеж, так как против власти выступила одна из сил, поддерживающих ее – армия.

В марте 1921 г. встал вопрос о продналоге. Так началась новая экономическая политика. Были осуществлены следующие меры: продналог заменил продразверстку (в 2 раза меньший), легализованы предпринимательство и частная торговля, а также применение наемного труда батраков в деревне.

НЭП объявлял вместо гражданской войны гражданский мир, но при ϶ᴛᴏм в 1921 – 1922 гг. начались первые политические процессы над меньшевиками и эсерами, в результате кᴏᴛᴏᴩых данные партии были запрещены законом, а на их членов начались гонения. Тогда же была депортирована из страны интеллигенция. Инициатива членов партии была скована, они не могли вести дискуссию и даже обычный обмен мнениями, столь необходимый для единственной правящей партии, когда отсутствовала серьезная научная и политическая экспертиза принимаемых ею постановлений.

Но несмотря на все трудности и сложности, кризисы и конфликты, НЭП удивительно быстро дал благотворные результаты. За 5 – 7 лет нэповская Россия восстановила довоенный (1913 г.) уровень производства, т. е. за ϶ᴛᴏ время она сделала столько же, на сколько царской России потребовался век с четвертью. НЭП дал возможность оптимально соединить интересы государства, общества и труженика. Десятки миллионов человек получили возможность с выгодой работать на себя, государство и общество. И данные согласованные усилия позволили совершить благотворный рывок; кроме того, нэп нашел оптимальное сочетание капитализма в базисе, т. е. в экономике, и социалистических идей в социально-политической сфере – то, что в последующем получит название смешанной экономики и социального государства. Нужно учитывать и энтузиазм советских людей, кᴏᴛᴏᴩые сами творили собственную судьбу, повествовали историю страны и даже мировую историю. Но от такой эффективной политики, пусть и нелишенной внутренних противоречий, кᴏᴛᴏᴩые стоило решать, советское правительство отказалось.

В октябре 1929 г. нэп был окончательно свернут. Некᴏᴛᴏᴩые члены партии понимали, что продолжение нэпа для них может обернуться потерей власти. Были и социальные низы, кᴏᴛᴏᴩые существовали во время гражданской войны за счет государственных раздач, а теперь потеряли ϶ᴛᴏт удобный источник для существования. Исключая выше сказанное, рабочие оборонного комплекса в годы нэповской разрядки стали жить хуже, чем пролетариат гражданских отраслей. Стоит заметить, что они также оказались недовольны нэпом и стали социальной опорой сторонников его свертывания. Административно-командная система, сформировавшаяся в основном в годы гражданской войны, после свертывания нэпа получила «простор для развития».

Изменения в денежной и кредитно-финансовой сфере

Для проведения НЭПа были необходимы устойчивая денежная система и стабилизация рубля. Нарком финансов Г. Сокольников бьш против денежной эмиссии, но не был понят. Эмиссия продолжалась и только чудом не осуществился план полного аннулирования денег и закрытия наркомата финансов за ненадобностью.

Для стабилизации рубля провели деноминацию денежных знаков, в 1922 г. выпустили совзнаки. Новый рубль равнялся 10 000 бывших рублей. В 1923 г. были выпущены другие совзнаки, 1 рубль кᴏᴛᴏᴩых равнялся 100 рублям, выпущенным в 1922 г. Наряду с данным была выпущена новая советская валюта – червонец, равный 7,74 г. чистого золота или дореволюционной золотой 10-рублевой монете. Ценность червонцев была высокой: зарплата квалифицированных рабочих за месяц составляла около 6 – 7 червонцев, но не более. Стоит заметить, что они предназначались для кредитования промышленности и коммерческих организаций в оптовой торговле. Госбанку было запрещено применять червонцы для возмещения бюджетного дефицита, что обеспечивало их противоинфляционную устойчивость в течение 3 – 4 лет.

В 1922 г. открылись фондовые биржи.
Интересно отметить, что там происходила купля-продажа облигаций государственных займов, валюты, золота по ϲʙᴏбодному курсу. Госбанк скупал золото и иностранную валюту, если курс червонца превышал официальный паритет, выпускал добавочное количество денег, и наоборот. По϶ᴛᴏму в течение 1923 г. курс червонца превышал курс иностранных валют. Заключительным этапом реформы стала процедура выкупа совзнаков. В феврале 1924 г. в СССР начался выпуск разменных монет достоинством от рубля до копейки.

В ϶ᴛᴏ же время проводилась налоговая реформа. Главным источником доходов государственного бюджета стали не налоги с населения, а отчисления от прибыли предприятий. Переход от натурального к денежному налогообложению крестьянских хозяйств стал следствием возврата к рыночной экономике. Устанавливаются налоги на спички, табак, пиво, мед, спиртные напитки, минеральные воды и другие товары.

Кредитная система последовательно восстанавливалась. В 1921 г. снова начал ϲʙᴏю работу Госбанк. Стартовало кредитование предприятий торговли и промышленности на коммерческой основе.

Летом 1922 г. была открыта подписка на первый государственный хлебный заем. Это был очередной шаг к стабилизации финансовой системы.

Создается сеть акционерных банков. Акционерами были Госбанк, кооперативы, синдикаты, иностранные предприниматели, частные лица. В основном данные банки кредитовали отдельные отрасли промышленности. Часто использовался коммерческий кредит – взаимное кредитование различными предприятиями и организациями.

Продолжала увеличиваться денежная масса. С июля по декабрь 1925 г., сравнивая с 1924 г., она увеличилась в полтора раза. Возникла угроза инфляции. В сентябре 1925 г. произошел рост товарных цен и дефицит продуктов первой необходимости. Принимаемые правительством меры приводили только к истощению валютных резервов. С июля 1926 г. было запрещено вывозить червонцы за границу. Это бьшо сделано для исключения продажи инвалюты, кᴏᴛᴏᴩую позволялось провозить только выезжавшим за границу.

1. Слом временного буржуазного государственного аппарата. Становление большевистской государственности
Основная работа по строительству социалистического аппарата государственного управления началась незамедлительно после победы вооруженного восстания в Петрограде, Москве и других крупных промышленных центрах.
В течение нескольких месяцев - с 25 октября 1917 г. до середины февраля 1918 г. - советская власть установилась почти на всей территории России. В результате октябрьского переворота советы из органов оппозиции превратились в органы новой формирующейся власти. Необходима была сильная централизованная власть и такую власть предложила партия большевиков.
В короткий срок были упразднены старые центральные органы власти: Сенат, Государственная канцелярия, Синод, министерства, судебная система и карательные учреждения.
Одновременно с ликвидацией старой государственной машины шло строительство нового советского аппарата в центре и на местах. Для советского государственного строительства было характерно абсолютное недопущение разрывов непрерывности в наличии власти.
Высшим органом государственной власти являлся Всероссийский съезд Советов, а между съездами - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). ВЦИК руководил деятельностью советов на местах.
26 октября (8 ноября) 1917 года II Всероссийский съезд Советов принял декрет «Об учреждении Совета Народных Комиссаров», сформировав, таким образом, первое в мире рабоче-крестьянское правительство, председателем которого был избран В. И. Ленин.
По декрету СНК от 22 ноября 1917 г. была создана система новых судебных учреждений. В качестве основной судебной инстанции был учреждён институт местных судей, избираемых Советами. Дела о контрреволюционной деятельности, мародёрстве, хищениях, саботаже и т.д. рассматривали революционные трибуналы, избираемые губернскими или городскими Советами.
По постановлению Наркома внутренних дел от 28 октября 1917 года была создана рабоче-крестьянская милиция, а 7 декабря 1917 года для борьбы с контрреволюцией была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК). 15 января 1918 года Советское правительство приняло декрет о создании рабоче-крестьянской Красной Армии.
На периферии были ликвидированы должности губернских и уездных комиссаров Временного правительства. Развернулось создание Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов в деревнях и волостях. Городские и земские учреждения были упразднены. Их функции перешли к Советам.
5 января 1918 г. было открыто учредительное собрание. Ему было предложено утвердить резолюции 2-го съезда советов, т.е. признать законным Октябрьский переворот, декреты о мире и земле, совет народных комиссаров и «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Но учредительное собрание большинством голосов не утвердило предложение большевиков. И 6 января оно было распущено.
10-12 января 1918г. состоялся 3-й Всероссийский съезд Советов, который принял решение «О федеральных учреждениях Российской Республики», первый пункт, которого гласил: «Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России, как федерация советских республик этих народов».
Так была образована Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика.
К февралю 1918 г. процесс первоначального укрепления Советов был в основном закончен, что позволило в законодательном порядке оформить переход к ликвидации старых буржуазных органов управле-ния на местах.
2. Формирование и развитие советской правовой системы
Советская правовая система начала формироваться с первого дня создания советского государства. Акты правительства по предложению Ленина было решено называть Декретами - по примеру парижской Коммуны. Первыми правовыми актами были Декрет о мире и Декрет о земле, принятые на 2-м Съезде Советов.
10 ноября 1917г. ВЦИК принял декрет «Об уничтожении сословий и гражданских чинов». Прежние сословные звания: дворяне, купцы, мещане и другие были упразднены и установлено одно общее для всего населения наименование - гражданин Российской Советской Республики.
Первым важнейшим законодательным актом Советского правительства по национальному вопросу была «Декларация прав народов России», опубликованная 2 ноября 1917 года, которая провозгласила основные принципы национальной политики Советской власти.
3 января 1918 года ВЦИК принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», написанную Лениным, в которой были записаны уже принятые важнейшие законы Советского государства: о власти Советов, земле, мире, рабочем контроле, национализации банков, аннулировании царских займов и т. д.
Декларация утверждала внутреннюю и внешнюю политику Советского государства, провозглашала основную задачу революции - уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества.
Декретом от 20 января 1918 года были отделены церковь от государства и школа от церкви. Религия и церковь были объявлены частным делом граждан.
10 июля 1918 года V Всероссийским съездом Советов была принята первая Советская Конституция.
«Декларация прав трудящегося и эксплуатируемoгo нapoдa» была цeликoм включeна в пepвый paздeл Koнcтитyции. Bтopoй paздeл ycтaнaвливaл oбщиe пoлoжeния Koнcтитyции: зaкoнoдaтeльноe зaкpeплeниe диктатypы пpoлeтaриaта в виде Сoвeтcкoй влacти, yничтoжeния экcплyaтaции чeлoвeкa чeлoвeкoм и пocтpoeния coциaлизмa; наличие всей влacти в cтpaне в pyкax Coвeтoв; фeдepaтивнoe ycтpoйcтвo pecпyблики как cвoбoднoгo coюзa вcex нaциoнaльнocтeй cтpaны.
Конcтитyция пoдтвepдилa пpoвoзглaшeннoe дeкpeтaми Coвeтcкoй влacти paвнопpавие нациoнaльнocтeй и pac. Для тpyдящиxcя были провозглашены дeмoкpaтичecкиe cвoбoды: coвecти, cлoва, coбpaний, coюзoв и зaкoнoдaтeльнo зaкpeплeны условия для иx дeйствитeльного ocyщecтвлeния. Koнcтитyция пpизнaлa oбязaннocтью вcex гpaждaн pecпyблики зaщищaть coциaлиcтичecкoе отeчecтвo и ycтaнoвилa вceобщyю воинскую пoвиннocть. Однако пpaвo зaщищaть Coвeтcкyю cтpaнy c opyжиeм в pyкax пpeдocтaвлядpcь тoлькo тpyдящимcя.
Koнcтитyция oпpeдeлила cлoжившyюcя к этому вpeмeни cтpyктypy opгaнoв Coветской влacти. Bыcшим opгaнoм гocyдapcтвeннoй влacти PCФCP являлся Bcepoccийcкий cъeзд Cовeтoв paбoчиx, кpecтьянcкиx, кpacнoapмeйcкиx и кaзaчьиx дeпyтaтoв, a в пepиoд мeждy cъeздaми -- Bcepoccийcкий Цeнтpaльный Иcпoлнитeльный Koмитeт (BЦИK), избиpaвшийcя cъeздoм и oтвeтcтвeнный пepeд ним.
BЦИK coздaвaл пpaвитeльcтвo PCФCP -- Coвeт Hapoдныx Koмиccapoв.
В областях, губерниях, уездax и вoлocтяx высшими opгaнами влacти являлись cooтвeтcтвyющиe cъeзды Coвeтoв, a мeждy cъeздaми -- выбиpaвшиecя на cъeздax иcпoлнитeльныe кoмитeты. Bыбopы на cъeзды Coвeтoв были мнoгоcтупeнчатыe. Hизoвыми opгaнaми влacти являлись ceльcкиe и гoродcкиe Coвeты, избиpaвшиecя нeпocpeдcтвeннo избиpaтeлями, и иx испoлитeльныe кoмитeты.
Уже к концу 1917 г. насчитывалось 30 исполкомов губернских Советов, 121 городской исполком, 286 уездных, 6088 волостных исполкомов. Вместе с район-ными и областными Советами на местах было образовано 7550 органов управления, в которых работало свыше 100 тыс. трудящихся.
3. Преобразования в области экономики
Захват пролетариатом власти и использование ее в качестве ры-чага для построения новой системы хозяйства опре-делили принципиально иную роль государства в преобразовании экономики общества. Советское государство осуществляет всеохватывающее руковод-ство народным хозяйством, делая это посредством гибкого и развет-вленного аппарата хозяйственного управления. В этой области Совет-ское государство действовало в двух главных направлениях. С одной стороны, оно осуществляло строительство новых органов хозяйствен-ного управления, с другой -- применяло необходимые меры с целью сосредоточения в своих руках командных высот путем экспроприации частнокапиталистического хозяйства.
В хозяйственной области вопрос о сломе старого аппарата управ-ления решался несколько иначе, чем в политической. Социалистическая революция не ставила целью полностью отвергнуть все без исключения элементы старой надстройки. Революция предполагает преемственность некоторых учреждений старой надстройки, могущих быть использованными в интересах трудящихся. Сюда относится, например, учетно-контрольный аппарат буржуазного государства. В. И. Ленин подчеркивал важность дифференцированного подхода к вопросу о судьбе различных частей буржуазного государственного аппарата.
Решительно выступая за слом военно-бюрократического, судейского, чиновничьего аппарата, В. И. Ленин вместе с тем предупреждал о нецелесообразности слома, например, хозяйственного аппарата буржуазии. Он указывал, что этот аппарат надо приспособить к нуждам пролетариата, т. е. вырвать из подчинения капиталистам, отсечь от него капиталистов с их нитями влияния, подчинить пролетарским Советам, сделать более широким, более всеобъемлющим, более всенародным.
Первый этап социалистического строительства начался с момента установления советской власти и продолжался до весны 1918г.
Первым шагом по пути национализации промышленности пред-шествовало установление рабочего контроля над производством, кото-рый был введен 14 (27) ноября по предложению и проекту В. И. Ленина. Осуществляя рабочий контроль над производством, про-летариат не только охранял промышленность от разрушения, но на практике постигал сложное искусство управления хозяйством. На базе рабочего контроля в декабре 1917 г. был образован специальный орган хозяйственного управления -- Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ).
Использование планирования как одного из основных принципов советского государственного управления стало возможным сразу же после обобществления средств производства. Зачатки планово-регулирующего воздействия имели место уже в деятельности ВСНХ и других государственных органов. В этот период планирование осуществлялось главным образом по отдельным отраслям, представлявшим наиболь-шую важность.
14 декабря 1917 г. были национализированы все частные банки и слиты с Государственным банком в единый Народный банк. С нацио-нализацией банков в руки Советского государства перешли мно-гие акционерные предприятия, принадлежащие частным бан-кам.
Наряду с национализацией промышленных предприятий проис-ходила национализация транспорта. До революции 75% железных дорог принадлежало государству, поэтому с установлением Совет-ской власти они стали собственностью Советского государства. 23 января 1918г. Советское государство национализировало реч-ной и морской торговый флот страны.
22 апреля 1918 г. была установлена государственная монопо-лия внешней торговли, являющаяся могучим фактором обеспечения экономической независимости страны и источником накопле-ний для строительства социалистического хозяйства.
Все эти мероприятия подорвали капиталистическую систе-му хозяйства. В экономике страны сложился социалистический уклад.
Заключение
Первые преобразования советской власти после октябрьской революции 1917 г. состояли в сломе старого буржуазного государственного аппарата и строительство нового советского аппарата в центре и на местах, ликвидации остатков феодализма, сословности и национального угнетения, создании социалистического уклада в экономике.
В результате этой работы к февралю 1918г. было создано и упрочено Советское государство - государство нового, социалистического типа. Началась переходная эпоха от капитализма к социализму.
Первый этап социалистического строительства начался с момента установ-ления Советской власти и продолжался до весны 1918 г. Это был по преимуществу период экспроприации экспроприаторов.
Были национализированы промышленность, транспорт, установлена государственная монопо-лия внешней торговли.
С первых дней своей деятельности Советское правительство проявляло заботу о повышении материального и культурного уровня жизни рабочего класса и всех трудящихся.
Декрет Совнаркома от 29 октября 1917 г., ввел восьми-часовой рабочий день, а для лиц, не достигших 18 лет, -- шестича-совой.
28 октября 1917 г. был объявлен «жилищный мораторий» -- семьи военнослужащих и низкооплачиваемых трудящихся освобождались на время войны от квартирной платы. Запрещалось повышать квартирную плату в частных домовладениях.
Для учёта безработных, направления их на работу, организации помощи им при профсоюзах создавались биржи труда.
Большое внимание уделялось сохранению здоровья трудящихся. В июле 1918 г. создается специальный Народный Комиссариат здравоохранения. При местных Советах открывались врачебно-санитарные отделы.

Образование СССР. В декабре 1922 г. во всех республиках состоялись съезды Советов, участники которых одобрили предложениеВ. И. Ленина. Были избраны делегации для подготовки документово создании Союза Советских Социалистических Республик. Первый

Всесоюзный съезд Советов 30 декабря 1922 г. утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Субъектами Союза ССР стали РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР и ЗСФСР. Декларация провозглашала принципы добровольности объединения, равноправия республик и их право свободного выхода из союза. Договор определял систему союзных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения с республиканскими управленческими структурами. На съезде был избран ЦИК СССР, в состав которого вошли председатели ЦИК союзных республик М.И. Калинин, Г.И. Петровский, А.Г. Червяков и Н.Н. Нариманов. Исполнительную власть вплоть

до принятия Конституции нового государства должен был осуществлять Совнарком РСФСР.

В июле 1923 г. II сессия ЦИК приняла Конституцию, которая была утверждена в январе 1924 г. II съездом Советов СССР. Конституция законодательно закрепила образование Союза ССР. Формой государственного устройства наций провозглашалась федерация республик с правом свободною выхода из союза и самостоятельного решения вопросов внутренней политики, юстиции, образования, здравоохранения и социального обеспечения. Сношения с иностранными государствами, осуществление внешней торговли, руководство транспортом и почтово-телеграфной связью входили а функции союзных ведомств. Устанавливались структура и объем полномочий высших органов власти и управления. Верховным законодательным органом становился Всесоюзный съезд Советов, а в перерывах между съездами - двухпалатный ЦИК: Совет Союза и Совет Национальностей. Исполнительная власть принадлежала Совету Народных Комиссаров СССР. При СНК были сформированы общесоюзные наркоматы, Госбанк, Госплан. Общесоюзному ЦИК предоставлялось право издания декретов и постановлений, обязательных для исполнения во всех республиках.

Между сессиями ЦИК вся полнота законодательной, исполнительной и распорядительной власти передавалась его президиуму. На верховные общесоюзные органы возлагалось определение основ народнохо-зяйственных планов, утверждение государственного бюджета, установление единой денежной системы. Их ведению подлежали разработка гражданского, уюловного и трудового законодательства, установление общих принципов развития в области просвещения и здравоохранения. Президиум ЦИК имел право решать возникающие между союзными республиками спорные вопросы. Он мог отменять постановления республиканских властей в случае их несоответствия Конституции СССР. При Совнаркоме учреждалось Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) для борьбы с контрреволюцией, шпионажем и терроризмом. Конституция устанавливала единое союзное гражданство для граждан всех республик. Столицей СССР объявлялась Москва. В области избирательного права неизменными остались принципы Конституции РСФСР 1918 г.отдававшие преимущество рабочему классу по сравнению с крестьянством. Сохранялась многоступенчатость выборов и открытая система голосования при избрании депутатов в Советы. По-прежнему были лишены избирательных прав эксплуататорские элементы и служители религиозных культов.