Первый триумвират и галльские войны цезаря. Помпей и Цезарь

В 60 г. до н. э. в Рим из Испании вернулся Цезарь. Политическая карьера 40-летнего вождя популяров и любимца римской черни развивалась по восходящей линии. Исполняя должность наместника Испании Дальней, он поправил свои финансовые дела (в частности, расплатился с многомиллионными долгами) и снискал военную славу, получив право на триумф (в результате его похода вдоль западного побережья Пиренейского полуострова римской власти покорились лузитаны и галлеки). Правда, выступив соискателем консульства, цезарь был вынужден отказаться от триумфа: сенат не позволил ему выставить свою кандидатуру заочно, и Цезарь приехал в Рим как частное лицо (претенденты на триумф должны были ожидать решения сената вне городских стен).

Предвидя яростное противодействие оптиматов, он решил заручиться поддержкой Помпея и его ветеранов. Помпей с готовностью вступил в этот альянс, скрепленный его женитьбой на единственной дочери Цезаря Юлии (Помпею было 46 лет, Юлии – 23 года; она умерла 6 лет спустя). Третьим участником коалиции стал Красс, за которым стояли всадники, т. е. финансовый капитал. Так в 60 г. до н. э. оформилось объединение трех политиков, вошедшее в историю под названием Первого триумвирата (60 – 53 гг. до н. э.). Согласно предварительному уговору, Цезарь должен был получить консульство, а после него – наместничество. Со своей стороны, Цезарь гарантировал Помпею утверждение его распоряжений на Востоке и наделение ветеранов землей. Лично Крассу ничего обещано не было (он и не претендовал), зато всадники получили от Цезаря обещание защитить их финансовые интересы в Азии. Вскоре Цезарь на деле доказал, что умеет держать данное слово.

Консулами 59 г. до н. э. стали Цезарь и ставленник оптиматов Марк Кальпурний Бибул, давний недруг Цезаря, человек упрямый и ограниченный. Бибула сенат намеревался использовать как инструмент для противодействия любой политической инициативе Цезаря. Поэтому с момента вступления в должность между ними началось противостояние, которое, впрочем, Бибул проиграл.

Стоило Цезарю вынести на рассмотрение сената аграрный законопроект (последний предусматривал, в частности, возрождение капуанской колонии и создание комиссии для наделения землей малоимущих плебеев и ветеранов Помпея), а также предложение утвердить разом все распоряжения Помпея на Востоке и удовлетворить прошение откупщиков об уменьшении суммы откупа на одну треть, как сенатское большинство во главе с Катоном и Цицероном категорически выступило против. Цезарь, ничуть не обескураженный такой реакцией, внес пакет со своими предложениями в комиции. Тогда Катон и Бибул решили любыми средствами сорвать процедуру обсуждения и голосования. В ответ Помпей мобилизовал своих ветеранов, и избежать насилия было уже невозможно. "Прежде всего на пути к форуму на голову Бибулу вывернули корзину навоза, затем напали на его ликторов и изломали им розги, и, наконец, полетели камни и дротики, многие были ранены, а все остальные опрометью бежали с форума" (Плутарх). После этого все предложения Цезаря были одобрены, и в скором времени аграрная комиссия из 20 человек во главе с Помпеем и Крассом приступила к работе.

Консул Бибул в знак протеста заперся в своем доме, полностью отстранившись от участия в государственных делах. В результате Цезарь фактически стал единоличным правителем Рима, и по городу распространился ехидный стишок: "В консульство Цезаря то, а не в консульство Бибула было: в консульство Бибула, друг, не было впрямь ничего".

Тем временем по предложению трибуна Публия Ватиния Цезарь получил наместничество в Цизальпинской Галлии (вкупе с Истрией и Далмацией) вместе с тремя легионами сроком на пять лет. Затем сенат скрепя сердце добавил к этому еще и наместничество в Нарбонской Галлии, где был расквартирован легион. В итоге Цезарь и Помпей получили то, чего так упорно добивались. Всадники во главе с Крассом тоже были довольны. Оставалось свести счеты с оптиматами.

Благоразумный Лукулл добровольно оставил политическое поприще, обратившись к ученым занятиям, рыбным садкам и роскошным обедам в обществе друзей. Остальным повезло меньше. От несгибаемого Катона и чересчур гибкого Цицерона триумвират избавился при помощи плебейского трибуна 58 г. до н. э. Публия Клодия Пульхра. Этот беспринципный, беспутный (в 62 г. до н. э. он скомпрометировал жену самого Цезаря, после чего тот подал на развод) и наглый демагог провел в комициях постановления об отправке Катона с особой миссией на Кипр и наказании изгнанием тех, кто повинен в казни граждан без судебного приговора. Последний закон метил в Цицерона. Великому оратору, пришедшему в совершенное уныние, ничего другого не оставалось, как отправиться в изгнание, которому было суждено продлиться более года (58 – 57 гг. до н. э.).

В 60 г. до н.э. в политической жизни Рима произошло важное событие - был сформирован союз трех самых влиятельных политических фигур в составе Помпея, Цезаря и Красса. Это был неформальный договор представителей трех наиболее влиятельных социально-политических сил - армии, популяров и всадников. По-существу, он означал объединение всех антисенатских группировок. Несмотря на то, что с формальной точки зрения данный триумвират не был закреплен на институциональном уровне в законодательном порядке, в политической практике он стал фактически вторым правительством, существующим вместе с официальным правительством, контролируемым сенатом.

Мотивы создания такого союза освещены в источниках и историографии достаточно подробно. Очевидно, что в 60 г. до н.э. сложилась ситуация, при которой три влиятельных лидера - Помпей, Цезарь и Красс на фоне недовольства действиями сената увидели друг в друге источник взаимовыгодной поддержки. Согласно информации Диона Кассия, Помпей был недоволен тем, что после победоносного похода сенат отказался наградить его ветеранов земельными участками, а его самого рекомендовать на консульство на следующий год. В тот же год из провинции Дальняя Испания вернулся Юлий Цезарь, служивший там наместником после отправления претуры в Риме. Цезарь стал также добиваться консульства, но встретил противодействие сенаторов (Dio., XXXVII, 54,2). Красс, представлявший интересы всаднического сословия был недоволен сенатским законом о следствии над судьями, подозревавшимися во взяточничестве. Кроме того, он рассчитывал за счет авторитета Помпея и Цезаря стать ведущей политической фигурой. "Красс воображал", говорит тот же Кассий, "что его происхождение и богатство должны поставить его выше всех" (Ibid., 56,4). Инициатором создания триумвирата, как считается, выступил Юлий Цезарь. Ему удалось примирить враждовавших друг с другом Помпея и Красса и соединить их дружбой, "поставив могущество обоих на службу себе самому" (Plut., Caes., 13). Цезарь был убежден, что никогда не сможет стать могущественным без них, и, как считает Дион Кассий, "не боялся их усиления, если они, объединившись, станут еще могущественней". Помпей, если верить тому же Кассию, боялся усиления влияния Красса и Цезаря и "не хотел оказаться раздавленным ими" (Dio., XXXVII, 56,3).

До сих пор остается спорным вопрос о том, вынашивал ли Цезарь уже тогда диктаторские планы. Плутарх утверждает, что вся затея Цезаря с триумвиратом являлась ни чем иным, как "незаметно произведенным для всех государственным переворотом" (Plut., Caes., 13). Более сдержан в оценках Дион Кассий. По его мнению, Помпей, Цезарь и Кассий пришли к согласию только "для устройства республики так, как им было угодно" (Dio., XXXVII, 57). В историографии, в целом, утвердилось мнение относительно исключительно тактических целей триумвиров. Они заботились скорее о стабилизации собственного положения на текущий момент и реализации актуальных законопроектов в интересах своих многочисленных сторонников, а не о захвате власти. Триумвиры предлагали новые пути решения неотложных общественных проблем. Вместе с тем, каждый из них имел и собственный интерес: "Помпей добивался утверждения сделанных им распоряжений на Востоке и награждения своих ветеранов, Цезарь мечтал о консульстве на 59-й г. до н.э. и о реализации ряда мер в пользу плебса, а Красс хотел удовлетворить интересы всадников и получить в управление восточные провинции" Машкин Н.А. История древнего Рима. Изд. 3-е. М., 1956. С. 78. .

Несмотря на то, что среди участников триумвирата Цезарь являлся, пожалуй, наименее влиятельным политическим лидером, в короткий срок ему удалось стать ключевой фигурой "союза трех". Триумвиры договорились провести на консульство Цезаря, с тем, чтобы тот в качестве консула смог реализовать интересы все участников триумвирата. В 59 г. до н.э. при поддержке ветеранов Помпея, всадников Красса и городского плебса Цезарь был избран консулом. Вторым консулом стал сенатский ставленник Марк Бибул.

Получив консульские полномочия, Цезарь предложил народному собранию несколько законопроектов. Во-первых, он выдвинул план предоставления земельных участков 20 тыс. ветеранов Помпея и малоземельным гражданам, имеющим трех и более детей. Во-вторых, был выдвинут закон об утверждении всех распоряжений Помпея на Востоке. В-третьих, в пользу сторонников Красса предусматривалось снижение на одну треть откупной суммы налогов с провинции Азия. Кроме того, Цезарь потребовал принятия закона, усиливавшего наказания за вымогательство провинциальных наместников - ставленников сената Зарщиков А.В. Цезарь и цезарианцы: роль личной группировки в политической борьбе // Дисс. на соиск. уч. ст. к. и. н., Саратов, 2003. С. 85. . По мнению некоторых авторитетных историков, в частности Р. Карсона, именно закон о вымогательстве стал одним из наиболее важнейших памятников государственной деятельности Цезаря, "более 500 лет, прослуживший путеводной нитью для римских магистратов в провинциях" Carson R.A.G. «Caesar and the Monarchy», Greece and Rome. Vol. 4, № 1 (Mar., 1957). P. 47. .

Практически все античные источники сообщают об использовании Цезарем и его коллегами по триумвирату методов силового нажима при реализации законодательных инициатив. Например, авторами хорошо описаны события, сопутствовавшие принятию аграрного закона в пользу воинов Помпея. Несмотря на то, что второй консул - Бибул высказался против данного закона, сенаторы не согласились вынести его на голосование, а народные трибуны наложили "veto" (запрет), Цезарь цинично проигнорировал все легальные противодействия. Он вышел на Форум и обратился за поддержкой к народу, "поставив рядом с собой с одной стороны Помпея, а с другой - Красса" (Plut., Caes., 14). В итоге, поддавшись силовому давлению, сенаторы вынуждены были согласиться на принятие закона, а товарищ Цезаря по консульству Марк Бибул был настолько запуган триумвирами, что "до конца своего консульства не выходил из дому и лишь в эдиктах выражал свой протест" Мишулин А.В. История Древнего Рима. Курс всеобщей истории. Древняя история. М., 1946. С. 223. . Если верить Светонию, многие "в шутку стали говорить тогда не о консульстве Цезаря и Бибула, а о консульстве Юлия и Цезаря" (Suet., Iul., 20,2). Использовал Цезарь и другие неформальные методы борьбы против своих политических противников. Так, он запугал ложными обвинениями санатора Луция Лакулла, который слишком резко ему возражал, а также "нанял доносчика против всей враждебной партии (оптиматов) в целом" Машкин Н.А. История древнего Рима. Изд. 3-е. М., 1956. С. 83. .

Не забыл Цезарь и о своих собственных интересах. По проекту закона, внесенного в 59 г. до н.э. в сенат сторонником Цезаря - трибуном Публием Ватинием, Цезарю предлагалось передать в управление провинции Цизальпинская Галлия и Иллирия на пятилетний срок с правом набирать армию численностью до трех легионов (10 тыс. человек) и вести войну с соседними племенами. Кроме того, Цезарь должен был получить право назначать легатов в преторском ранге по собственному усмотрению, без согласования с сенатом. После того, как закон успешно прошел обсуждения в народном собрании, сенату пришлось под давлением Помпея и Красса отдать Цезарю еще и Нарбоннскую Галлию с правом набора одного легиона дополнительно Утченко С.Л. Юлий Цезарь. М., 1976. С. 101.

В марте 58 г. до. н.э. Цезарь прибыл в Галлию, где должен был получить преданную армию, снискать славу, богатство и возможность вмешиваться в политическую жизнь Рима. Интересы Цезаря и всего триумвирата в Италии и Риме защищали Помпей и Красс.

Таким образом, получив консульство, Цезарь выполнил взятые на себя обязательства по отношению к своим коллегам - триумвирам, удовлетворил требования значительной части римских граждан, ослабил влияние сената и вместе с тем позаботился о реализации собственных тщеславных планов. В итоге, триумвират окреп и из тайного соглашения превратился в явный и существенный фактор политической жизни Рима. Для еще большего укрепления "союза трех", неформальные договоренности были скреплены семейными узами. Дочь Цезаря Юлия была выдана замуж за Помпея, несмотря на то, что она уже была обручена с Сервилием Цепионом. Сам Цезарь женился на Кальпутнии, дочери одного из видных сторонников Цезаря - Кальпурия Пизона (Ibid., 21).

К середине 50-х гг. I в. до н.э. политическая ситуация в Риме заметно обострилась, что привело к ослаблению влияния триумвирата на политическую жизнь Рима. До отъезда Цезаря в Галлию, где он в течении нескольких лет вел изнурительные войны против галльских племен, союзники поддерживали согласие между собой и вполне успешно контролировали ситуацию. Однако после убытия Цезаря в Галлию, Помпей и Красс из-за постоянных ссор друг с другом, не смогли согласованно представлять интересы триумвирата Машкин Н.А. История древнего Рима. Изд. 3-е. М., 1956. С. 91.. Это привело к активизации других политических лагерей, в частности сторонников популяра Клодия Пульхра, избравшегося в 58 г. до н.э. народным трибуном. Клодий стал выступать как против политики сенатской олигархии, так и против триумвиров. Будучи хорошим оратором, решительным и дерзким лидером, он провел ряд законов в пользу плебса вопреки противодействию сената, а также Помпея и Красса. В результате были созданы коллегии граждан по кварталам Рима, превратившиеся в политические клубы плебса; реализованы постановления об отмене всякой платы за хлеб; ограничены компетенции цензоров при составлении сенаторских списков; значительно упрощены процедуры проведения народных собраний. Желая нанести удар по сенату, Клодию удалось дискредитировать и изгнать одного из самых авторитетных лидеров лагеря оптиматов - Марка Туллия Цицерона. В своей политической борьбе Клодий стал опираться на вооруженные дубинами массы, состоявшие из городского плебса, отпущенников и даже рабов. В противовес формированиям Клодия сенаторы создали аналогичные отряды, во главе которых встал народный трибун 57 г. до н.э. Милон. Уличные жестокие потасовки политических противников стали наводить страх на рядовых жителей Рима. "Нередко собравшиеся расходились лишь после того", отмечает Плутарх, "как осквернят возвышение для оратора трупами и запятнают его кровью" (Plut., Caes., 28). В этой ситуации влияние власти триумвиров заметно ослабело, а политическая власть стала фрагментированной. По мнению Т. Моммзена, в Риме 50-х г. до н.э. действовало по-существу уже три правительства: формально правящий сенат, неформальный триумвират и полукриминальные группировки Клодия и Милона Моммзен Т. История Рима. Т. 2. СПб., 1994. С. 334. .

В 56 г. до н.э. триумвиры по инициативе Цезаря предприняли попытку восстановления своего политического авторитета и порядка в государстве. В пограничном с Цизальпинской Галлией городе Лукке они приняли важнейшие государственные решения, которые сенат и народные комиции должны были исполнить. Цезарю был продлен срок пребывания в Галлии с неограниченными полномочиями на пять лет. Помпей и Красс получали консульство на 55-й г. до н.э. После окончания их консульских полномочий Помпей получал в управление испанские провинции, а Красс - Сирию, которая считалась важнейшей провинцией на Востоке. В итоге, триумвиры могли контролировать политическую ситуацию практически на всей территории Римского государства. По мнению Р. Карсона, именно это решение триумвиров явилось прологом установления будущей диктатуры Цезаря, поскольку именно "воля триумвиров в значительной степени определяла направления деятельности сената, народного собрания и магистратов" Carson R. A. G. «Caesar and the Monarchy», Greece and Rome. Vol. 4, № 1 (Mar.,1957). P. 46. .

Несмотря на то, что три лидера сумели продвинуть в сенате и комициях свои решения, во второй половине 50-х гг. их союз перестал существовать как влиятельный фактор римской политики. Это было связано с рядом обстоятельств. Во-первых, Красс, после отправления им консульских обязанностей и отбытия в Сирию, был в 53 г. до н.э. убит парфянскими войнами. Таким образом, из триумвирата автоматически получился дуумвират Помпей - Цезарь. Во-вторых, перед лицом политического хаоса, который охватил Рим в 52 г. до н.э. сенат был вынужден обратиться с предложением к Помпею, принять верховную власть для наведения порядка. Положение в Риме действительно было очень серьезным. По выражению Плутарха, в то время "государство погружалось в пучину анархии, подобно судну, несущемуся без управления" (Ibid., 28). "И многие уже говорили открыто", также замечает Плутарх, "что государство не может быть исцелено ничем кроме единовластия" (Ibid). В этой кризисной обстановке Помпей, как "наиболее авторитетный был избран "консулом без коллеги" (Suet., Iul., 26), что фактически означало предоставление ему диктаторской власти. Проведя ряд решительных мер, Помпей стал самым могущественным человеком в Риме. В этих условиях он больше не нуждался в поддержке Цезаря. Напротив, стремясь сохранить первенство, он был теперь заинтересован в ослаблении своего бывшего союзника, который между тем приобрел большую военную силу и влияние благодаря успешному ведению войн в Галлии. В-третьих, притязание на политическое первенство имел и сам Цезарь. За десятилетний срок пребывания в Галлии он сделался очень могущественным и богатым военачальником, авторитет которого среди солдат был чрезвычайно высок. Цезарь, "удвоил своим легионерам жалование на вечные времена, отпускал им хлеб без меры и счета, а иногда дарил каждому воину по рабу из числа пленников" (Ibid., 26,3). При этом, издалека он старался влиять и на политическую жизнь Рима. Туда им отправлялось золото и прочая добыча, использовавшаяся на подкуп должностных лиц, устройство пиров и гладиаторских боев для народа. На средства от добычи Цезарь стал также строить Форум, причем "одна земля под ним стоила больше ста миллионов" (Ibid., 26,2). Цезарь осознавал свою силу и не хотел иметь соперника в лице влиятельного Помпея. "Его слава уже сравнялась со славой побед Помпея", пишет Плутарх, "и "теперь он пользовался всеми поводами, какие давали ему и сам Помпей и условия времени, и упадок гражданской жизни в Риме" (Plut., Caes., 28). Таким образом, триумвират окончательно распался, а между Помпеем и Цезарем назревал открытый конфликт.

Таким образом, период триумвирата принес Цезарю значительные политические и военные завоевания. С момента заключения "союза трех" Цезарь играл в нем ведущую роль, несмотря на недостаточность авторитета в сравнении со своими коллегами по соглашению. Он избирается консулом и успешно реализует планы триумвиров, направленные на борьбу с сенатом, удовлетворение интересов сторонников и своих собственных политических амбиций. Опираясь на поддержку Помпея и Красса, Цезарь добился передачи ему в управление Цизальпинской и Нарбоннской Галлии, а также Иллирии.

Из трех объединившихся лидеров именно Цезарь приобрел от триумвирата, пожалуй, самые значительные политические дивиденды. Ведя войны в далекой Галлии, он смог стать знаменитым полководцем и влиятельным политиком, располагавшим огромной поддержкой армии и столь же огромными материальными ресурсами, с помощью которых решались многие политические проблемы Рима. С течением времени, однако, триумвират исчерпал свои возможности. После гибели Красса и в связи с резко обострившейся политической обстановкой в Риме идея борьбы с сенатом потеряла свою актуальность. На первый план выступили противоречия между Помпеем и Цезарем, которые претендовали на единоличное политическое лидерство.

Возникшее между Помпеем и Цезарем военно-политическое противоборство разворачивалось на фоне нараставшего хаоса в Римском государстве. После двух лет общественных потрясений, в августе 50 г. до н.э. Цицерон писал: "К сожалению, я не предвижу мира и в этом году, и чем ближе подступает та распря, которая неизбежна (имеется в виду столкновение Помпея и Цезаря), тем яснее видна эта опасность" Цицерон Марк Туллий. Письма // Хрестоматия по истории древнего Рима. // Под ред.В.И. Кузищина. М., 1987. С. 152. . Формальным поводом к открытому столкновению бывших триумвиров послужил отказ Помпея и сената предоставить возможность Цезарю заочно, без сложения полномочий проконсула в Галлии выставить свою кандидатуру на консульских выборах в Риме в 49 г. до. н.э. Согласно сенатскому постановлению, Цезарь должен был сложить с себя командование, распустить все свои войска и как честный человек вернуться в Рим. Однако Цезарь опасался, "что он не может быть невредим, если расстанется с войском" Цицерон Марк Туллий. Письма. Там же. С. 152. . Со своей стороны им были предложены компромиссные варианты. Например, он согласился распустить свои войска, но только в том случае, "если и Помпей сделает то же самое" (Ibid., 30).

Непримиримая позиция сената и Помпея вынудила Цезаря начать военные действия, которые сравнительно быстро получили характер гражданской войны. В нее были втянуты практически все слои римского общества, а также многочисленные народы в провинциях. В предверии намечавшейся вооруженной борьбы Цицерон прозорливо отметил: "В этих раздорах, как я предвижу, на стороне Гнея Помпея будет сенат и те, кто производят суд; к Цезарю примкнут те, кто живет со страхом и без надежд. " Цицерон Марк Туллий. Письма. Там же. С. 153. . Такая оценка, сделанная Цицероном не случайна. В то время как сенатская аристократия защищала собственные интересы, программа Цезаря отражала более широкий спектр социальных интересов. Она предусматривала установление неограниченной власти по типу эллинистической монархии, где выражались бы интересы не только одного сословия (например, сенатского), а всех римских граждан и населения римских провинций. Вероятно, именно поэтому Цезарь сумел привлечь на свою сторону довольно много народу вскоре после того, как перешел реку Рубикон и вступил в Италию.1 марта 49 г. до н.э., т.е. спустя всего два месяца после выступления легионов Цезаря на Рим, Цицерон отметил: "Со мною много говорят люди из муниципий, много говорят сельские жители; они совершенно ни о чем не заботятся кроме полей, кроме усадебок, кроме своих денежек. И вот каков оборот дела: того в ком они ранее были уверены, они опасаются (Помпея), а любят этого, которого опасались (Цезаря)" Цицерон Марк Туллий. Письма. Там же. С. 154. .

Быстрое продвижение армии Цезаря вглубь Италии вызвало массовый исход населения. "Повсюду началось паническое бегство в страхе и слезах" - отмечает Аппиан (App., B. C., II, 35). Вскоре Рим заполнился потоком беженцев из окрестных городов и селений. В состоянии хаоса власти не смогли поддержать порядок ни уговорами, ни приказами. Поддавшись всеобщей панике, Помпей и большинство сенаторов бежали из Рима. По свидетельству античных авторов, по пути на Рим Цезарь старался повсюду проявлять свою лояльность и гуманное обращение, благодаря чему массовая паника прекратилась, и, заняв Рим, Цезарь обнаружил его "в более спокойном состоянии, чем ожидал" (Plut., Caes., 35). Высокую оценку действиям Цезаря дал даже его политический противник Цицерон. В одном из своих писем некоему Титу Помпонию он пишет:". что за человек появился в государстве, сколь деятельный, сколь бдительный, сколь подготовленный. Клянусь, если он никого не казнит и ни у кого ничего не отнимет, то те, кто его чрезвычайно боялся, будут чрезвычайно любить его" Цицерон Марк Туллий. Письма. Там же. . Вместе с тем, завладев Римом, Цезарь дал понять оставшимся в нем сенаторам и должностным лицам, что отныне "все будет исходить только от него" (App., B. C., II, 107). Так вопреки закону он захватил богатую государственную казну, а народному трибуну Метеллу, собиравшемуся было воспрепятствовать этому произволу, заявил: "Если ты недоволен моими действиями, то ступай прочь. И ты и все мои враги, которых я здесь захватил - все вы находитесь целиком в моей власти" (Plut., Caes., 35). По мнению же Цицерона, Цезарь лишь потому не устроил расправу, что "считал мягкость угодной народу" Цицерон Марк Туллий. Письма. Там же. .

В то время как бежавший из Рима Помпей собирал в Греции свои войска, Цезарь разгромил его основные силы в Испании, состоявшие из восьми легионов. Там, как и в Италии, он проявил милость к побежденным и зачислил многих пленных легионеров Помпея в свои ряды. После возвращения из Испании Цезарь стал диктатором. Эта экстраординарная должность сроком на шесть месяцев, как мы говорили выше, являлась традиционной частью римской системы управления. Не использовавшаяся с времен Ганнибаловых войн, в I в. до н.э. она была реанимирована Суллой. Диктатура Цезаря не стала чем-то из ряда вон выходящим. Также как и Сулла, Цезарь оформил свою властную позицию путем сенатского назначения Billows R. A. Julius Caesar. The Colossus of Rome. L. - N. Y., Routledge, 2009. P. 239.

Впрочем, через 11 дней после вступления в должность, он сложил диктаторские полномочия, объявил себя консулом и двинулся против Помпея в Грецию. 6 июня 48 г. до н.э. На севере Греции, в Вессалии, между противниками произошло решающее сражение, в ходе которого помпеянцы были разгромлены, а сам Помпей бежал в Египет, где был вероломно убит Моммзен Т. История Рима.Т. 2. СПб., 1994.С. 347. .

Таким образом, физическое устранение опасного и влиятельного конкурента, военная сила и авторитет Цезаря, его гибкая политика по отношению ко всем слоям населения, а также неэффективность республиканских институтов власти в кризисный для государства период явились основными предпосылками установления диктатуры Цезаря.

Победа в гражданской войне принесла Цезарю контроль над Римским государством. Если еще осенью 48 г. до н.э. Цезарь получил диктаторские полномочия от консула Сервилия Исаврика сроком на один год, весной 47 г. до н.э. - на 10 лет подряд, то в 44 г. до н.э. он получил уже полномочия постоянного диктатора. Это было радикальное отступление от римской традиции, которая рассматривала диктатуру "как чрезвычайную магистратуру со строго ограниченной продолжительностью" Billows R. A. Julius Caesar. The Colossus of Rome. L. - N. Y., Routledge, 2009. P. 241.

Вводимую, к примеру, на случай восстановления порядка в государстве. При этом легитимность власти Цезаря покоилась скорее на признании его авторитета, чем на страхе перед силой. Потребность в доминирующем лидере для контроля над политической системой была признана в Риме еще в годы, предшествовавшие гражданской войне. Даже Цицерон, являвшийся ревностным сторонником республиканского правления, признавал необходимость для государства "своего рода попечителя, который мог бы пользоваться общепризнанной auctoritate, чтобы поддерживать порядок" Цицерон Марк Туллий. Диалоги: О государстве. О законах // Хрестоматия по истории древнего Рима. // Под ред.В.И. Кузищина. М., 1987. С. 208. . Таким образом, возведение Цезаря в ранг диктатора явилось, по сути дела, признанием потребности в доминирующем попечителе, который предотвращал бы насилие, произвол и коррупцию в римском обществе.

Единодержавие Цезаря дополняли другие государственные полномочия. Он получил пожизненные компетенции народного трибуна и цензора с правом просматривать списки сенаторов и наблюдать за нравами. Кроме того, сенат и народ передали ему право рекомендации. Как диктатор, Цезарь мог рекомендовать своих кандидатов на магистерские должности (консулов, преторов, эдилов). Правда, "за исключением соискателей консульства, половина кандидатов избиралась по желанию народа, а половина - по назначению Цезаря" (Suet., Iul., 41,2).

Сенат, являвшийся ранее высшим государственным органом власти, стал по существу совещательным органом при диктаторе Цезаре, который более чем на половину пополнил его своими ставленниками. При этом, пользуясь правом цензора, Цезарь увеличил число сенаторов с 600 до 900 человек. Другой высший орган республиканской конституции - народное собрание практически перестал действовать как самостоятельный институт. Сходки на Форуме состояли в основном из клиентов Цезаря или его друзей, которые утверждали при выборах магистратов кандидатуры диктатора. Органы исполнительной власти были переустроены в соответствии с желанием Цезаря. Поскольку объем государственных дел заметно возрос, диктатор увеличил численность традиционных магистратур. При Цезаре стали выбирать 16 преторов вместо восьми, шесть эдилов вместо четырех, и 40 квесторов вместо 24. Если кандидатуры Цезаря, предлагаемые на занятие данных постов, требовали еще формального согласия народа, то чиновники более низшего ранга (легаты, префекты, прокураторы) назначались лично диктатором. Особенно много таких чиновников направлялось в провинции для управления государственным имуществом, финансами и контролем за сбором налогов Billows R. A. Julius Caesar. The Colossus of Rome. L. - N. Y., Routledge, 2009. P. 244-245.

Помимо земельных участков "Цезарь выплатил своим ветеранам из добычи 24 тыс. сестерциев" (Suet., Iul., 38). Таким образом, адаптация воинов к мирной жизни прошла спокойно и требования легионеров были удовлетворены.

Решая долговой вопрос, Цезарь также избрал компромиссный путь, по возможности не ущемляющий интересы ни одной из сторон. Он отказался от полной кассации долгов, которая могла дестабилизировать владельческие отношения. Долги были уменьшены за счет вычета уплаченных процентов из основной суммы долга, а оставшуюся часть можно было выплачивать равными частями в течение трех лет. Ссудный процент был снижен до 6% в год. За нарушение этого постановления ростовщик строго наказывался. Цезарь отменил также задолженность по квартирной плате в Риме и Италии, а "тех, кто платил за жилье в Риме до 2 тыс. сестерциев и в Италии до 500 тыс., он на год освободил от оплаты" (Ibid., 38,2).

Актуальным являлся и вопрос о раздаче бесплатного хлеба римскому плебсу. С тех пор как в 58 г. до н.э. были учреждены бесплатные хлебные раздачи, список получателей этого подаяния раздулся до 300 тыс. человек. Цезарь произвел тщательную ревизию этого списка и уменьшил число получателей до 150 тыс. человек, существенно снизив нагрузку на казну и поставщиков зерна, "а чтобы при обновлении списков не могли возникнуть новые беспорядки, он постановил, чтобы каждый год претор по жребию замещал умерших получателей новыми из числа не попавших в списки" (Ibid., 41,3). В угоду народу Цезарь практиковал периодические щедрые раздачи денежных средств и продуктов из собственных запасов. Так, в память о своей умершей дочери Юлии он "раздал народу по десять мер зерна и по стольку же фунтов масла, деньгами же по 300 сестерциев.". Особенно впечатляющей была щедрость Цезаря после успешного проведения военных кампаний. К примеру, "после испанского триумфа он устроил неслыханно богатый пир и раздачу мяса" (Ibid., 38). Не забывал диктатор и о тяге народа к всякого рода зрелищам и представлениям. В цезарианскую эпоху сфера развлечений приобрела очень широкий размах: "Битвы гладиаторов и театральные представления устраивались по всем кварталам города и на всех языках, и скачки в цирке, и состязания атлетов, и морской бой" (Ibid., 39).

Главным направлением провинциальной политики Цезаря стало массовое предоставление прав римского гражданства местной знати. Впервые в римской истории право римского гражданина было предоставлено целой провинции - Цизальпинской Галлии. В Трансальпийской Галлии римского гражданства удостаивались некоторые города и общины. Собственно, меры по расширению прав гражданства были увязаны с решением проблемы по увеличению рождаемости римских граждан. Поскольку с 130 г. до н.э. рождаемость неуклонно падала, требовалась реализация мероприятий по ее стимулированию. Цезарь учредил программу материальных вознаграждений, поощрявшую людей иметь трех и более детей. Для контроля эмиграции и поддержки численности населения Италии было установлено правило, согласно которому "никакой гражданин старше 20 и моложе 40 лет, не находящийся на военной службе, не может покинуть Италию дольше, чем на три года". В этом направлении были реализованы и другие оригинальные меры (Ibid., 41,3). В частности, "Цезарь даровал римское гражданство всем, кто в Риме занимался медициной, и всем преподавателям благородных искусств" Цицерон Марк Туллий. Письма // Там же. М., 1987. С. 155. .

Диктатуру Цезаря очень болезненно воспринимали в кругах сенатской аристократии. В литературе широко описан случай, когда сенаторы, явившиеся в полном составе преподнести Цезарю высокопочтеннейшие постановления, "были жестоко оскорблены тем, что диктатор принял их сидя" (Plut., Caes., 60). Римский нобилитет имел глубоко укоренившуюся веру в справедливость только коллегиальной системы олигархического правления. Автократический же режим Цезаря, хотя и признавался временно необходимым, на долгосрочную перспективу был категорически неприемлем. Монархические настроения отвергались и народом. Так, к примеру, во время одного из праздников возгласами неодобрения в толпе были встречены попытки Антония, одного из соратников Цезаря, увенчать статую диктатора царской короной Carson R. A. G. «Caesar and the Monarchy». Greece and Rome. Vol. 4, № 1 (Mar., 1957). P. 52. . Однако, с началом установления диктатуры сенат и народ "сами вручили Цезарю полномочия сверх всякой меры: бессменное консульство, пожизненную диктатуру, попечение о нравах, затем имя императора, прозвание отца отечества, статую среди царских статуй, возвышенное место в театре." (Suet., Iul., 76). В определенном смысле римские граждане находились в состоянии раздвоения желаний. С одной стороны, они нуждались в сильной диктаторской власти, способной обеспечить стабильность в обществе, с другой - оставались убежденными сторонниками республиканской формы правления, основанной на коллегиальности и сменяемости всех должностных лиц. Цезарь успешно решил наиболее острые социально-экономические проблемы, укрепил институты государственного управления и восстановил общественный порядок, но "его всевластие, которому не было видно и конца, вызывало все большие опасения" (Plut., Caes., 60).

Именно на этой почве в среде сенаторов созрел заговор против Цезаря, в центре которого были Кассий Лонгин, Децим Брут и Марк Брут. Примечательно, что Марк Брут оправдывал убийство Цезаря тем, что тот "стал тираном, а обязанность всех честных людей состоит в том, чтобы убить тирана" Billows R. A. Julius Caesar. The Colossus of Rome. L. - N. Y., Routledge, 2009. P. 250.

}