برای ثبت نام به چند نفر نیاز دارید؟ چگونه یک مهمانی ایجاد کنیم

راه های ایجاد احزاب سیاسی

یک حزب سیاسی آزادانه و بدون اجازه مقامات و مقامات دولتی ایجاد می شود. قانون فدرال "درباره احزاب سیاسی" (ماده 11) دو راه برای ایجاد یک حزب سیاسی ارائه می دهد: 1) در کنگره موسس یک حزب سیاسی، 2) با تغییر یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسی. به یک حزب سیاسی در کنگره یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی تمام روسیه.

یک حزب سیاسی از روزی که کنگره موسس در مورد ایجاد یک حزب سیاسی، در مورد تشکیل شاخه های منطقه ای آن در بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون، در مورد تصویب منشور یک حزب سیاسی تصمیم گیری می کند، تاسیس تلقی می شود. حزب و تصویب برنامه آن در مورد تشکیل نهادهای حاکمیتی و کنترلی و حسابرسی یک حزب سیاسی. نمایندگان کنگره موسس یک حزب سیاسی، بنیانگذار حزب سیاسی هستند.

یک حزب سیاسی از روز تأسیس خود فعالیت های سازمانی و اطلاع رسانی مرتبط با تشکیل شعب منطقه ای خود و اخذ مدرکی دال بر تأیید ثبت یک حزب سیاسی در ثبت احزاب دولتی واحد حقوقی را انجام می دهد.

در صورتی که یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسیه به یک حزب سیاسی تبدیل شود، کنگره سازمان عمومی سراسر روسیه یا جنبش عمومی همه روسیه تصمیماتی اتخاذ می کند: 1.

در مورد تبدیل یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسیه به یک حزب سیاسی؛ 2)

در مورد تبدیل تقسیمات منطقه ای آنها در موضوعات فدراسیون به شاخه های منطقه ای یک حزب سیاسی؛ 3)

در مورد تصویب منشور یک حزب سیاسی و تصویب برنامه آن؛ 4)

در مورد تشکیل نهادهای حاکمیتی و کنترلی و حسابرسی یک حزب سیاسی.

هنگامی که یک حزب سیاسی با تبدیل یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسی به یک حزب سیاسی ایجاد می شود، حزب سیاسی از تاریخ ثبت نام مربوطه در ثبت دولتی واحد اشخاص حقوقی ایجاد شده در نظر گرفته می شود. .

کمیته برگزاری برای چیست؟

برای تهیه، تشکیل و برگزاری کنگره موسس یک حزب سیاسی، شهروندان فدراسیون روسیه که حق عضویت در یک حزب سیاسی را دارند، کمیته سازماندهی را تشکیل می دهند (ماده 12 قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی"). ترکیب این کمیته باید حداقل 10 نفر باشد. کمیته سازماندهی روز ثبت نام را کتباً از قصد خود برای ایجاد یک حزب سیاسی مطلع می کند و نام پیشنهادی آن را مشخص می کند. به همراه اطلاعیه موارد زیر برای دستگاه مشخص شده ارسال می شود: 1.

اطلاعات در مورد حداقل 10 عضو کمیته سازماندهی (نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، تاریخ تولد، تابعیت، شماره تماس)؛ 2)

صورتجلسه جلسه کمیته سازماندهی که هدف از ایجاد آن، مدت زمان مسئولیت (اما نه بیشتر از یک سال)، محل، روش استفاده از وجوه و سایر اموال کمیته سازماندهی و همچنین اطلاعات مربوط به عضو را نشان می دهد. کمیته سازماندهی مجاز به افتتاح حساب جاری برای تشکیل کمیته ساماندهی وجوه و انعقاد قراردادهای قانون مدنی برای اطمینان از فعالیت آن (نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، تاریخ تولد، آدرس محل سکونت، تابعیت، سری و شماره یک گذرنامه یا سند جایگزین آن، شماره تلفن تماس).

Rosregistration یا ارگان سرزمینی آن در روز دریافت اطلاعیه و اسناد فوق سندی مبنی بر تأیید ارائه آنها به شخص مجاز کمیته سازماندهی صادر می کند. کمیته سازماندهی، ظرف یک ماه از تاریخ صدور چنین سندی، اطلاعاتی را در مورد قصد ایجاد یک حزب سیاسی و ارائه اسناد مربوطه به Rosregistration در یک یا چند نشریه تمام روسیه منتشر می کند.

کمیته سازماندهی به طور مستقل روش فعالیت های خود را تعیین می کند. وی در طول دوره مسئولیت خود کنگره موسس یک حزب سیاسی را تهیه، تشکیل و برگزار می کند. برای این منظور، کمیته برگزاری: 1)

انجام فعالیت های سازمانی و اطلاع رسانی با هدف تشکیل در موضوعات فدراسیون شاخه های منطقه ای حزب سیاسی در حال ایجاد، از جمله برگزاری جلسات حامیان حزب سیاسی ایجاد شده برای انتخاب نمایندگان برای کنگره موسس حزب سیاسی. 2)

از طریق شخص مجاز کمیته سازماندهی، حساب جاری را در یکی از سازمان های اعتباری فدراسیون روسیه باز می کند و در مورد آن به نهاد مجاز فدرال اطلاع می دهد.

بودجه کمیته سازماندهی از کمک های مالی به احزاب سیاسی تشکیل می شود.

پس از برگزاری کنگره موسس یک حزب سیاسی، کمیته سازماندهی فعالیت خود را متوقف می کند. در عین حال وجوه و سایر اموال کمیته برگزاری و همچنین گزارش مالی

در مورد استفاده از آنها، که نشان دهنده منابع دریافت وجوه و سایر اموال است، به حزب سیاسی تأسیس شده منتقل می شود.

اگر کمیته سازماندهی کنگره موسس یک حزب سیاسی را در مدت مسئولیت خود برگزار نکند، پس از این مدت، کمیته سازماندهی فعالیت خود را متوقف می کند. ضمناً مابقی وجوه کمیته ساماندهی به نسبت کمک های انجام شده به خیرین واریز می شود، سایر اموال نیز به خیرین بازگردانده می شود.

تبدیل به یک حزب سیاسی یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی تمام روسیه

اطلاعات مربوط به مکان و تاریخ کنگره موسس یک حزب سیاسی یا کنگره یک سازمان عمومی (جنبش) همه روسی که برای تبدیل آنها به یک حزب سیاسی، یک کمیته سازماندهی یا یک سازمان عمومی (جنبش) همه روسی تشکیل شده است منتشر می شود. در روسیسکایا گازتا یا سایر نشریات روسی. اطلاعات مشخص شده حداکثر یک ماه قبل از روز تشکیل کنگره موسس یک حزب سیاسی یا کنگره یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسیه که برای تبدیل آنها به یک حزب سیاسی تشکیل شده است منتشر می شود.

به دلایل اقتصادی، توصیه می شود اطلاعات فوق را در Rossiyskaya Gazeta منتشر کنید، زیرا موظف است اطلاعات مربوط به مکان و تاریخ کنگره موسس یک حزب سیاسی یا کنگره یک جامعه سراسر روسیه را به صورت رایگان منتشر کند. یک سازمان یا یک جنبش عمومی تمام روسیه تشکیل شد تا آنها را به یک حزب سیاسی تبدیل کند. علاوه بر این، قانون همچنین مهلت مشخصی را تعیین می کند که در آن Rossiyskaya Gazeta موظف است چنین انتشاری را انجام دهد - ظرف دو هفته از تاریخ ارسال این اطلاعات به انتشار.

کنگره موسس یک حزب سیاسی در صورتی صالح تلقی می شود که نمایندگانی که بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را نمایندگی می کنند و عمدتاً در این نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون ساکن هستند در کار آن شرکت کنند. هنجار نمایندگی نمایندگان کنگره مؤسسان توسط کمیته سازماندهی بر این اساس تعیین می شود که هر یک از موضوعات مشخص شده فدراسیون باید حداقل با سه نماینده نمایندگی شود. تصمیمات کنگره موسس یک حزب سیاسی با اکثریت آرای نمایندگان کنگره موسس یک حزب سیاسی اتخاذ می شود.

تصمیم برای تبدیل یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسیه به یک حزب سیاسی و سایر تصمیمات توسط کنگره سازمان عمومی سراسر روسیه یا جنبش عمومی همه روسیه مطابق با منشور آنها اتخاذ می شود. کنگره یک سازمان عمومی همه روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسی در صورتی صالح تلقی می شود که نمایندگان شاخه های منطقه ای سازمان عمومی همه روسیه یا جنبش عمومی همه روسیه واقع در قلمروهای بیش از نیمی از موضوعات کشور روسیه باشند. فدراسیون و عمدتاً ساکن در این موضوعات فدراسیون در کار آن شرکت داشتند. هنجار نمایندگی نمایندگان در کنگره بر اساس حداقل سه نماینده از هر یک از شاخه های منطقه ای مشخص شده تعیین می شود. در صورت تبدیل یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسی به یک حزب سیاسی، نیازی به ایجاد یک کمیته سازماندهی نیست.

پس از کنگره موسس یک حزب سیاسی یا کنگره یک سازمان عمومی همه روسی یا یک جنبش عمومی همه روسی که تصمیم به تبدیل سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی تمام روسیه به یک حزب سیاسی گرفته است، حزب ظرف یک ماه مفاد اصلی برنامه خود را برای انتشار به Rossiyskaya Gazeta ارسال می کند. روسیسکایا گازتا موظف است ظرف یک ماه پس از ارائه این مفاد، مفاد اصلی برنامه حزب سیاسی را حداقل در 200 سطر روزنامه به رایگان منتشر کند.

ثبت دولتی یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن

برخلاف سایر انجمن های عمومی که ثبت نام ایالتی برای آنها داوطلبانه است، یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن مشمول ثبت نام اجباری ایالتی هستند (ماده 15 قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی") که مطابق با قانون فدرال "در مورد" انجام می شود. ثبت دولتی اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی» با در نظر گرفتن رویه ویژه ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن. یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن فعالیت های خود را به طور کامل، از جمله به عنوان اشخاص حقوقی، از لحظه ثبت دولتی انجام می دهند. مدارک ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن سندی است که تأیید کننده واقعیت ثبت یک حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن در ثبت نام واحد دولتی اشخاص حقوقی است.

تصمیم در مورد ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن به ترتیب توسط خدمات ثبت نام فدرال و ارگان های سرزمینی آن اتخاذ می شود. مدارک مورد نیاز برای ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی باید حداکثر تا شش ماه از تاریخ کنگره تأسیس حزب سیاسی یا کنگره سازمان عمومی سراسر روسیه یا جنبش عمومی همه روسی به Rosregistration ارائه شود. تصمیم گرفته است که سازمان عمومی همه روسیه یا جنبش عمومی همه روسیه را به یک حزب سیاسی تبدیل کند.

ثبت دولتی شاخه های منطقه ای یک حزب سیاسی پس از ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی انجام می شود، در حالی که در بیش از نیمی از موضوعات فدراسیون، ثبت نام دولتی شاخه های منطقه ای یک حزب سیاسی باید حداکثر تا شش ماه انجام شود. ماه از تاریخ ثبت دولتی یک حزب سیاسی.

Rosregistration یا ارگان سرزمینی آن حداکثر تا سه روز کاری از تاریخ دریافت اطلاعات ثبت شده در ثبت نام واحد دولتی اشخاص حقوقی در مورد حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن از سازمان ثبت کننده، به شخص مجاز صادر می شود. حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن سندی است که تأیید کننده واقعیت ثبت نام های مربوطه در ثبت نام واحد دولتی اشخاص حقوقی است. در این مورد، اگر تصمیمی مبنی بر امتناع از ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن گرفته نشده باشد، سند مشخص شده باید حداکثر یک ماه از تاریخ ارائه درخواست مربوطه برای ثبت دولتی صادر شود.

اگر منشور یک حزب سیاسی اعطای حق یک شخص حقوقی به واحد ساختاری دیگری از یک حزب سیاسی را پیش بینی کند، ثبت نام دولتی چنین واحد ساختاری به روشی که برای ثبت دولتی یک منطقه ای تعیین شده است انجام می شود. شاخه یک حزب سیاسی

برای ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی که در کنگره موسس یک حزب سیاسی تأسیس شده است چه مدارکی لازم است؟

برای ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی که در کنگره موسس یک حزب سیاسی تأسیس شده است، مدارک زیر به RosRegistration ارائه می شود: 1.

درخواست امضا شده توسط افراد مجاز یک حزب سیاسی، با ذکر نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، آدرس محل سکونت و شماره تماس. درخواست ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی باید در دو نسخه ارائه شود. امضای افراد مجاز در یک نسخه از درخواست باید به روشی که توسط قانون فدرال 8 اوت 2001 شماره 129-FZ "در مورد ثبت دولتی اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی" برای ثبت ایالتی اشخاص حقوقی تعیین شده است تأیید شود. 2.

اساسنامه حزب سیاسی در دو نسخه صحافی شده، شماره گذاری شده، تایید شده توسط اشخاص مجاز حزب سیاسی و همچنین متن اساسنامه به صورت ماشین خوان. تمام نسخه های منشور به صورت اصل ارائه شده است. منشور باید حاوی مقررات مندرج در ماده 21 قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی" باشد. 3.

برنامه حزب سیاسی، تایید شده توسط افراد مجاز حزب سیاسی، و همچنین متن برنامه به صورت ماشین خوان. 4.

رونوشت تصمیمات کنگره موسس حزب سیاسی تائید شده توسط افراد مجاز حزب سیاسی در مورد تأسیس یک حزب سیاسی، در مورد تصویب منشور حزب سیاسی و تصویب برنامه آن، ایجاد شاخه های منطقه ای حزب سیاسی، تشکیل نهادهای حاکمیتی و کنترلی و حسابرسی آن، نشان‌دهنده داده‌های مربوط به نمایندگی نمایندگان در این کنگره و نتایج رای‌گیری (به پیوست 17 مراجعه کنید). رونوشت تصمیمات کنگره موسس یک حزب سیاسی در دو نسخه ارائه می شود. 5.

سند تأیید پرداخت هزینه دولتی. میزان هزینه دولتی برای ثبت نام دولتی احزاب سیاسی در ماده 333.33 قانون مالیات فدراسیون روسیه تعیین شده است. هزینه دولتی برای ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی به مبلغ 1000 روبل پرداخت می شود. دستور پرداخت یا سایر اسناد بانکی مبنی بر پرداخت هزینه دولتی برای ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن به بودجه فدرال فدراسیون روسیه باید در دو نسخه (اصل و فتوکپی) ارسال شود. 6.

اطلاعات مربوط به آدرس (محل) هیئت حاکمه دائمی حزب سیاسی که در آن ارتباط با حزب سیاسی انجام می شود. این اطلاعات را می توان با ضمانت نامه و سایر اسناد تأیید کرد. 7.

نسخه ای از نشریه چاپی دوره ای تمام روسیه، که حاوی اطلاعاتی در مورد مکان و تاریخ کنگره تأسیس یک حزب سیاسی (روسیه گازتا یا نشریه دیگر) است. 8.

رونوشتی از صورتجلسات کنفرانس ها یا جلسات عمومی شاخه های منطقه ای یک حزب سیاسی که در بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برگزار می شود، تایید شده توسط افراد مجاز شاخه های منطقه ای حزب سیاسی، با ذکر تعداد اعضای حزب. حزب سیاسی در شاخه های منطقه ای آن و همچنین محل استقرار نهادهای حاکم بر شاخه های منطقه ای حزب سیاسی. ثبت نام مجدد در روز دریافت این اسناد و مواد موظف است برای افراد مجاز حزب سیاسی سندی مبنی بر تأیید دریافت آنها صادر کند. Rosregistration حق ندارد یک حزب سیاسی را ملزم به ارائه اسناد اضافی برای ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی کند.

Rosregistration یا ارگان سرزمینی آن حداکثر تا سه روز کاری از تاریخ دریافت اطلاعات مربوط به ثبت اطلاعات مربوط به ثبت نام یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن از سازمان ثبت کننده، گواهی ایالت آنها را صادر می کند. ثبت نام به یک شخص مجاز از یک حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن، با تایید واقعیت ثبت نام های مربوطه در ثبت نام واحد دولتی اشخاص حقوقی. در عین حال، اگر تصمیمی مبنی بر امتناع از ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن گرفته نشده باشد، گواهی مشخص شده باید حداکثر یک ماه از تاریخ ارائه درخواست مربوطه برای ثبت دولتی صادر شود.

لازم به ذکر است که تلاش هایی برای به چالش کشیدن ثبت و ثبت مجدد همه احزاب سیاسی در فدراسیون روسیه در دادگاه انجام شد، اما آنها عمدتاً به دلایل رسمی ناموفق بودند. بنابراین، کالج قضائی دیوان عالی فدراسیون روسیه پرونده را در مورد درخواست B. مبنی بر باطل کردن ثبت نام و ثبت مجدد مجدد در سال 2002 توسط وزارت دادگستری روسیه همه احزاب سیاسی مطابق با قانون فدرال تصویب شده بررسی کرد. "درباره احزاب سیاسی".

ب. با شرط فوق به دادگاه عالی فدراسیون روسیه مراجعه کرد. با تصمیم قاضی دادگاه عالی فدراسیون روسیه در تاریخ 23 دسامبر 2002، اظهارات ب. به دلیل عدم صلاحیت وی در دادگاه عالی رد شد. متقاضی در یک شکایت خصوصی با استناد به غیرقانونی بودن حکم، خواستار ابطال این حکم شد. هیأت تشخیص رأی قاضی دیوان عالی کشور در تاریخ 23 دسامبر 2002 را بدون تغییر رها کرد.

طبق قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، دادگاه عالی به عنوان دادگاه بدوی، پرونده های مدنی را در مورد تصمیمات مربوط به تعلیق یا انحلال احزاب سیاسی به چالش می کشد. به طوری که از محتوای درخواست ارائه شده به بدوی، ب.خواهان ابطال ثبت نام و ثبت مجدد احزاب سیاسی است. این الزامات توسط قانون به صلاحیت دیوان عالی کشور ارجاع نشده است. تغییر صلاحیت فقط با رضایت هر دو طرف امکان پذیر است، زیرا طبق ماده 47 قانون اساسی فدراسیون روسیه، هیچ کس را نمی توان از حق رسیدگی به پرونده در آن دادگاه و توسط قاضی محروم کرد. صلاحیت آن توسط قانون نسبت داده شده است. از آنجا که قانون خاصی وجود ندارد که صلاحیت اجباری دیوان عالی کشور را با شرایطی مشابه موارد ذکر شده در بالا تعیین کند و قانون اساسی مطابق اصل 15 خود دارای بالاترین قدرت قانونی و تأثیر مستقیم است، پذیرش قانون اساسی درخواست قاضی دیوان عالی کشور به طور موجهی رد شد.

در عین حال، اظهارات ب. نشان می دهد که خواسته های وی به انحلال تعدادی از احزاب سیاسی و انجمن های عمومی خلاصه می شود. همانطور که در رای قاضی به درستی بیان شده است، طبق مواد 39، 41 قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی"، ماده 9 قانون فدرال "در مورد مقابله با فعالیت های افراطی"، درخواست انحلال یک حزب سیاسی می تواند با دادگاه عالی توسط نهاد مجاز فدرال، دادستان کل و قدرت اجرایی نهاد فدرال. متقاضی به آنها و همچنین به افراد مشخص شده در مواد 42، 43 قانون فدرال "در مورد انجمن های عمومی" تعلق ندارد و حق دارد موضوع خاتمه فعالیت یک انجمن عمومی را مطرح کند، زیرا او نیست. حق درخواست به دادگاه با چنین شرایطی را اعطا کرد و در پذیرش درخواست بر اساس بند 1 قسمت 1 ماده 134 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه رد شد.

چه مدارکی برای ثبت نام دولتی حزبی که با تبدیل از یک سازمان (جنبش) عمومی همه روسی ایجاد شده است، مورد نیاز است؟

برای ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی ایجاد شده با تبدیل یک سازمان عمومی (جنبش) همه روسی به یک حزب سیاسی، اسناد زیر به Rosregistration ارائه می شود: 1.

درخواست امضا شده توسط افراد مجاز یک سازمان عمومی تمام روسیه (جنبش) یا سایر نهادهای مسئول

تبدیل آنها به یک حزب سیاسی با ذکر نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، آدرس محل سکونت و شماره تلفن تماس این افراد. درخواست ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی و شاخه منطقه ای آن باید در دو نسخه ارائه شود. امضای افراد مجاز در یک نسخه از درخواست باید به روشی که توسط قانون فدرال "در مورد ثبت نام ایالتی اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی" برای ثبت نام ایالتی اشخاص حقوقی تعیین شده است، تأیید شود. 2.

منشور حزب سیاسی در کپی، محدود، شماره گذاری شده، تایید شده توسط افراد مجاز سازمان عمومی سراسر روسیه (جنبش) یا سایر نهادهای مسئول تبدیل آنها به یک حزب سیاسی، و همچنین متن منشور در ماشین. فرم قابل خواندن تمام نسخه های منشور در اصل ارائه شده است. منشور باید حاوی مقررات مندرج در ماده 21 قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی" باشد. 3.

برنامه یک حزب سیاسی، تایید شده توسط افراد مجاز یک سازمان عمومی تمام روسیه، یک جنبش عمومی تمام روسیه یا سایر ارگانی که مسئول تبدیل آنها به یک حزب سیاسی هستند، و همچنین متن برنامه به شکل قابل خواندن توسط ماشین. . 4.

تایید شده توسط افراد مجاز سازمان عمومی سراسر روسیه (جنبش) یا سایر ارگانی که مسئول تبدیل آنها به یک حزب سیاسی هستند، نسخه هایی از تصمیمات کنگره سازمان عمومی سراسر روسیه (جنبش) در مورد تبدیل آن به یک حزب سیاسی ، تصویب منشور حزب سیاسی و تصویب برنامه آن، تبدیل شاخه های منطقه ای سازمان عمومی همه روسیه (جنبش) به شاخه های منطقه ای یک حزب سیاسی، تشکیل حکومت و کنترل آن و نهادهای حسابرسی، نشان دهنده داده های مربوط به نمایندگی نمایندگان در این کنگره و نتایج رای گیری (به پیوست 18 مراجعه کنید). نسخه هایی از تصمیمات کنگره سازمان عمومی همه روسیه (جنبش) در مورد تبدیل آن به یک حزب سیاسی باید در دو نسخه ارائه شود. 5.

سند تأیید پرداخت هزینه دولتی. دستور پرداخت یا سایر اسناد بانکی که تأیید پرداخت وظیفه دولتی برای ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی به بودجه فدرال فدراسیون روسیه را تأیید می کند در دو نسخه (اصل و فتوکپی) ارائه می شود. 6.

اطلاعات مربوط به آدرس (محل) هیئت حاکمه دائمی حزب سیاسی که در آن ارتباط با حزب سیاسی انجام می شود. این اطلاعات در مورد آدرس (محل) را می توان با ضمانت نامه و سایر اسناد تأیید کرد. 7.

نسخه ای از نشریه چاپی دوره ای همه روسی، که حاوی اطلاعاتی در مورد مکان و تاریخ کنگره سازمان عمومی تمام روسیه (جنبش) است که برای تبدیل آن به یک حزب سیاسی (روسیه گازتا یا نشریه دیگر) تشکیل شده است. 8.

تأیید شده توسط افراد مجاز شعب منطقه ای سازمان عمومی همه روسیه (جنبش) نسخه هایی از صورتجلسات کنفرانس ها یا جلسات عمومی شعب منطقه ای سازمان عمومی سراسر روسیه (جنبش) که در بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده برگزار می شود. فدراسیون با تصمیماتی در مورد تبدیل شاخه های منطقه ای سازمان عمومی همه روسیه (جنبش) به شاخه های منطقه ای یک حزب سیاسی و با ذکر تعداد اعضای حزب سیاسی در شاخه های منطقه ای آن و همچنین محل استقرار نهادهای اداره کننده شاخه های منطقه ای حزب سیاسی (به پیوست 20 مراجعه کنید). 9.

سند انتقال یک سازمان عمومی همه روسی (جنبش) که مطابق با قانون مدنی فدراسیون روسیه تنظیم شده است.

Rosregistration در روز دریافت اسناد و مواد ذکر شده در بالا، سندی را برای افراد مجاز حزب سیاسی مبنی بر تایید دریافت آنها صادر می کند. Rosregistration حق ندارد یک حزب سیاسی را ملزم به ارائه اسناد اضافی برای ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی کند.

برای ثبت نام دولتی شعبه منطقه ای یک حزب سیاسی چه مدارکی لازم است؟

برای ثبت نام ایالتی یک شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی، اسناد زیر به ارگان سرزمینی Rosregistration ارائه می شود: 1.

نسخه ای از تصمیم کنگره موسس یک حزب سیاسی یا کنگره یک سازمان عمومی (جنبش) همه روسی در مورد ایجاد (تغییر) شاخه های منطقه ای (سرزمینی) یک حزب سیاسی یا یک کپی از تصمیم حزب نهاد مجاز یک حزب سیاسی در مورد ایجاد (تغییر) شاخه های منطقه ای (سرزمینی) یک حزب سیاسی. همچنین ممکن است از یک شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی خواسته شود که درخواستی برای ثبت دولتی شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی (ارائه شده در دو نسخه) ارائه کند. امضای افراد مجاز در یک نسخه از درخواست باید به روشی که توسط قانون فدرال 8 اوت 2001 شماره 129-FZ "در مورد ثبت نام ایالتی اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی" برای ثبت دولتی اشخاص حقوقی تعیین شده است، تأیید شود. 2.

یک کپی از سند ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی که توسط افراد مجاز یک حزب سیاسی تأیید شده است. 3.

رونوشت اساسنامه و برنامه حزب سیاسی که به تایید اشخاص مجاز حزب سیاسی رسیده باشد. 4.

رونوشتی از صورتجلسه کنفرانس یا جلسه عمومی شاخه منطقه ای حزب سیاسی در مورد ایجاد آن که توسط افراد مجاز شعبه منطقه ای حزب سیاسی تأیید شده است با ذکر تعداد اعضای حزب سیاسی در شاخه منطقه ای آن. و همچنین محل استقرار نهادهای حاکم شاخه منطقه ای حزب سیاسی (به پیوست 19 مراجعه کنید). رونوشت صورتجلسات کنفرانس ها یا مجامع عمومی شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی در دو نسخه ارائه می شود. 5.

سند تأیید پرداخت هزینه دولتی. میزان هزینه دولتی برای ثبت نام دولتی شعبه منطقه ای یک حزب سیاسی در ماده 333.33 قانون مالیات فدراسیون روسیه تعیین شده است. هزینه دولتی برای ثبت نام دولتی هر شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی به مبلغ 1000 روبل پرداخت می شود. دستور پرداخت یا سایر اسناد بانکی مبنی بر تأیید پرداخت هزینه دولتی به بودجه فدرال فدراسیون روسیه برای ثبت نام دولتی شعبه منطقه ای یک حزب سیاسی در دو نسخه (اصل و فتوکپی) ارائه می شود. 6.

اطلاعات مربوط به آدرس (محل) هیئت حاکمه دائمی شاخه منطقه ای حزب سیاسی که برای ارتباط با شاخه منطقه ای حزب سیاسی استفاده می شود. این اطلاعات در مورد آدرس (محل) را می توان با ضمانت نامه و سایر اسناد تأیید کرد. 7.

لیست اعضای شاخه منطقه ای حزب سیاسی. بدنه سرزمینی Rosregistration در روز دریافت موارد ذکر شده

اسناد فوق باید برای اشخاص مجاز حزب سیاسی سندی مبنی بر تأیید دریافت آنها صادر کند. مخصوصاً باید توجه داشت که نهاد سرزمینی Rosregistration حق ندارد یک حزب سیاسی را ملزم به ارائه اسناد اضافی برای ثبت نام دولتی شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی کند.

دلایل رد ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن

یک حزب سیاسی فقط در موارد زیر ممکن است از ثبت نام دولتی خودداری شود: 1.

مفاد منشور یک حزب سیاسی مغایر با قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال است. 2.

نام و (یا) نمادهای یک حزب سیاسی الزامات زیر را در مواد 6 و 7 قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی" برآورده نمی کند:

الف) به نام یک حزب سیاسی، اعم از کامل و اختصاری، نام سایر احزاب سیاسی موجود در فدراسیون روسیه و سایر انجمن های عمومی سراسر روسیه و همچنین احزاب سیاسی که در نتیجه انحلال در این کشور فعالیت خود را متوقف کرده اند. در ارتباط با اجرای فعالیت های افراطی استفاده می شود. نام مقامات ایالتی و نهادهای خودگردان محلی و همچنین نام و (یا) نام خانوادگی یک شهروند.

ب) نام حزب سیاسی با الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد حمایت از مالکیت معنوی و (یا) حق چاپ مطابقت ندارد. نام یک حزب سیاسی استفاده می شود که احساسات نژادی، ملی یا مذهبی را توهین می کند.

ج) نمادهای یک حزب سیاسی با نمادهای دولتی فدراسیون روسیه، نمادهای دولتی موضوعات فدراسیون روسیه، نمادهای شهرداری ها و همچنین نمادهای دولتی کشورهای خارجی مطابقت دارند.

د) از آرم ها و سایر نمادهای احزاب سیاسی موجود در فدراسیون روسیه و سایر انجمن های عمومی تمام روسیه و همچنین نشان ها و سایر نمادهای سازمان هایی که فعالیت آنها در قلمرو فدراسیون روسیه ممنوع است به عنوان نشان و سایر نمادها استفاده می شود. یک حزب سیاسی؛

ه) نمادهای یک حزب سیاسی با الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد حمایت از مالکیت معنوی و (یا) حق چاپ مطابقت ندارد (استفاده از نمادهایی که پرچم دولت، نشان دولتی را توهین یا بی اعتبار می کند ممنوع است. ، سرود دولتی فدراسیون روسیه، پرچم ها، نشان ها، سرودهای افراد فدراسیون، شهرداری ها، کشورهای خارجی، نمادهای مذهبی، و همچنین نمادهایی که احساسات نژادی، ملی یا مذهبی را توهین می کنند). 3.

مدارک فوق مورد نیاز برای ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی ارائه نشده است. 4.

Rosregistration نشان داد که اطلاعات موجود در اسناد ارائه شده برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی الزامات قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی" را برآورده نمی کند. 5.

مهلت های تعیین شده توسط قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی" برای ارائه اسناد مورد نیاز برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی نقض شده است.

یک شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی فقط در دو مورد زیر می تواند از ثبت نام دولتی خودداری شود: 1) مدارک ذکر شده در بالا برای ثبت نام دولتی شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی ارائه نشده است. 2) سازمان ارضی مشخص کرده است که اطلاعات موجود در اسناد ارائه شده برای ثبت نام دولتی شاخه منطقه ای حزب سیاسی الزامات قانون را برآورده نمی کند.

لازم به یادآوری است که برنامه یک حزب سیاسی صرفاً برای اطلاع Rosregistration ارسال می شود. هر گونه خطا، عدم دقت در برنامه نمی تواند به عنوان دلیلی برای امتناع از ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی باشد. تنها استثنا ایجاد و فعالیت احزاب سیاسی است که اهداف یا اقدامات آنها در جهت انجام فعالیت های افراطی است. Rosregistration از الزام یک حزب سیاسی برای ایجاد هرگونه تغییر در برنامه خود ممنوع است.

اگر نهادهای مجاز تصمیم به امتناع از ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن بگیرند، در این مورد به متقاضی اطلاع داده می شود. رد ثبت نام ایالتی در قالب یک نتیجه گیری انجام می شود و توسط Rosregistration یا ارگان سرزمینی آن تأیید می شود و متقاضی حداکثر یک ماه از تاریخ دریافت مدارک ارائه شده کتباً از این موضوع مطلع می شود و همچنین با ذکر مشخصات خاص. مفاد قانون فدراسیون روسیه که نقض آن منجر به امتناع از ثبت نام دولتی این حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن شد. یک حزب سیاسی و شاخه منطقه ای آن ممکن است به دلایل مندرج در ماده 20 قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی" از ثبت نام دولتی خودداری شود.

رد ثبت نام دولتی یا فرار از ثبت دولتی یک حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن در دادگاه قابل تجدید نظر است. درخواست یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن برای تجدید نظر در مورد امتناع از ثبت نام دولتی ظرف یک ماه از تاریخ تسلیم درخواست توسط دادگاه بررسی می شود. رد ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن مانعی برای ارائه مجدد اسناد به مراجع مجاز برای ثبت دولتی یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن به شرط حذف دلایلی که باعث چنین امتناع شده است نیست. . بررسی ارگان های مجاز ارائه مکرر اسناد و تصمیم گیری در مورد آنها به روشی که در بالا ذکر شد برای ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن انجام می شود.

رویه ثبت دولتی انجمن های عمومی نشان می دهد که چنین ثبت نامی اغلب به دلیل عدم انطباق اسناد ارائه شده توسط انجمن عمومی با الزامات قوانین منطقه ای رد می شود. در عین حال ، باید به خاطر داشت که لازم است در اینجا با الزامات قانون فدرال "در مورد انجمن های عمومی" هدایت شوید. بنابراین، مقررات قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، که با این قانون فدرال مغایرت دارد، باید در دادگاه تجدید نظر شود.

به عنوان مثال، شهروند Ch. قانون اساسی ماده 4 قانون منطقه کوستروما مورخ 4 دسامبر 1998 "در مورد وضعیت انجمن های عمومی در قلمرو منطقه کوستروما" را مورد اعتراض قرار داد. طبق این ماده، انجمن عمومی منطقه ای (منطقه ای) انجمنی است که طبق روال تعیین شده توسط قانون فدرال ایجاد شده و دارای زیرمجموعه های ساختاری خود در قلمروهای بیش از نیمی از شهرداری های منطقه کوستروما است. خواهان بخشی از این ماده را به چالش کشید که مقرر می دارد انجمن عمومی منطقه ای (منطقه ای) واحدهای ساختاری خود را در قلمروهای بیش از نیمی از شهرداری های منطقه کوستروما دارد. به گفته خواهان، ماده مورد مناقشه حق تشکل وی را نقض می کند، با اهداف مهم قانون اساسی محدود کردن حقوق و آزادی ها مطابقت ندارد، تحدید صلاحیت و اختیارات قانون اساسی بین فدراسیون روسیه و افراد آن را نقض می کند و در نتیجه با مواد 3 مغایرت دارد. (بخش 4)، 4، 30 (قسمت 1)، 55 (بخش 3) و 71 (بند "ج") قانون اساسی فدراسیون روسیه. بر این اساس، متقاضی از ثبت یک انجمن عمومی در منطقه کوستروما محروم شد.

با تصمیم دادگاه منطقه ای کوستروما در 27 آوریل 2002، صادر شده در مورد شکایت شهروند Ch.، تایید شده توسط دادگاه قضایی برای پرونده های مدنی دادگاه عالی فدراسیون روسیه در 1 ژوئیه 2002، ماده 4. قانون منطقه کوستروما "در مورد وضعیت انجمن های عمومی در قلمرو منطقه کوستروما" از نظر عبارت "و داشتن زیرمجموعه های ساختاری خود در قلمروهای بیش از نیمی از شهرداری های منطقه کوستروما" اعلام شد. بر خلاف قانون فدرال، نامعتبر است و از تاریخ لازم الاجرا شدن این تصمیم قابل اعمال نیست. بر اساس این حکم، این ماده توسط قانون مربوطه منطقه کوستروما مستثنی شد.

این سوال که چگونه یک حزب سیاسی ایجاد شود امروز کاملاً مرتبط است. تعداد زیادی از مردم می خواهند جنبش سیاسی خود را ثبت کنند، اما دقیقاً نمی دانند چگونه این کار را انجام دهند. این مقاله به تجزیه و تحلیل 95-FZ می پردازد که قوانین مربوط به ایجاد و عملکرد احزاب سیاسی را تعیین می کند.

مفهوم حزب سیاسی

حزب سیاسی چیست؟ قانون هنجاری ارائه شده از یک جنبش اجتماعی ویژه صحبت می کند که برای مشارکت شهروندان روسیه در زندگی سیاسی کشور ایجاد شده است. برای انجام این کار، یک حزب سیاسی باید تشکیل و اراده سیاسی فعال خود را ابراز کند، در انواع اقدامات شرکت کند، منافع شهروندان را نمایندگی کند و برنامه خود را اجرا کند.

طبق قانون، هر حزب سیاسی یک شخصیت حقوقی است. 95-FZ بیان می کند که طرف باید شرایط زیر را رعایت کند:

• حضور شعب منطقه ای حداقل در نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
• حضور حداقل پانصد عضو حزب؛
• حضور رهبران و سایر اعضای حزب در قلمرو دولت روسیه.

اهداف هر حزب سیاسی، تشکیل افکار عمومی، کار در زمینه تربیت سیاسی شهروندان، بیان نظرات مردم و معرفی نامزدهای خود برای انتخابات است.

راه های ایجاد یک مهمانی

طبق ماده 11 قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی"، جنبش های سیاسی می توانند آزادانه ایجاد شوند. این کار نیازی به مجوز خاصی از مقامات یا سازمان های دولتی ندارد. تنها راه رسمی کردن یک حزب سیاسی ایجاد آن در کنگره موسس و ثبت آن در وزارت دادگستری است.

در مجلس مؤسسان، افراد همفکر در مورد ایجاد حزب و شاخه های منطقه ای آن تصمیم گیری می کنند. منشور و برنامه نیز در آنجا تصویب شده است. تمامی نمایندگان مجلس مؤسسان نیز باید مؤسس حزب باشند. نهضت سیاسی از همان روز اول پیدایش فعالیت های اطلاع رسانی – تبلیغاتی و تشکیلاتی را آغاز می کند. تمام اختیارات حزب باید از قانون پیروی کنند و هرگونه تظاهراتی که ماهیت افراطی یا تروریستی داشته باشد به انحلال جنبش منجر خواهد شد.

تشکیل کمیته سازماندهی

کمیته سازماندهی مهمترین عنصر در نظام جنبش های سیاسی است. ماده 12 قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی" به طور مفصل فعالیت های نمونه نمایندگی را نشان می دهد.

حداقل باید ده نفر در کمیته حضور داشته باشند. برای تهیه و برگزاری مجلس مؤسسان ایجاد شده است. وظایف اعضای کمیته شامل اطلاع رسانی به دولت از قصد ایجاد حزب و تعیین نام جنبش است.

علاوه بر ابلاغیه، موارد زیر باید به دستگاه اجرایی ارائه شود:

• صورتجلسه کمیته با اهداف، شرایط و محل تشکیل کمیته؛
• اطلاعات اعضای کمیته

قبل از ایجاد یک حزب، کمیته سازماندهی اطلاعاتی را در مورد اهداف خود در چندین نشریه تمام روسیه توزیع می کند.

وظایف کمیته سازماندهی

وظایف کمیته بسیار ساده است. اما کمیته چه وظایفی دارد؟ این در ماده 13 قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی" توضیح داده شده است. طبق قانون، کمیته باید به طور مستقل روند عملکرد خود را تعیین کند. او تاریخ برگزاری مجلس مؤسسان را تعیین می کند و به اجرای آن مشغول است. مسئولیت های کمیته شامل افتتاح حساب جاری در یکی از موسسات اعتباری روسیه است. با این حساب است که باید برای عملکرد مؤثر کمیته و حرکت سیاسی بعدی بودجه دریافت کرد. شایان ذکر است که بودجه برای عملکرد حزب باید از کمک های حامیان تشکیل شود.

کمیته سازماندهی پس از نتایج فعالیت های کنگره موسس، که در آن سوالاتی در مورد چگونگی ایجاد یک حزب و اطمینان از عملکرد بیشتر آن مطرح شد، فعالیت خود را متوقف می کند. تمام اموال کمیته در اختیار خود حزب قرار می گیرد.

کنگره مؤسسان

«روسیسکایا گازتا» باید اطلاعات زمان و مکان مجلس مؤسسان را به صورت رایگان منتشر کند. نشریه باید حداکثر یک ماه قبل از دعوت ظاهر شود.

کنگره موسس را نمی توان در مواردی مشروع دانست که همه نمایندگان حزبی که در سند مربوطه ذکر شده اند در کار آن شرکت نکرده باشند. طبق قانون، حداقل دو نماینده از هر منطقه فدراسیون روسیه باید در مهمانی حضور داشته باشند.

در مجمع موسس چه می کنند؟ در اینجا منشور و برنامه حزب به تصویب می رسد، مسائل مربوط به کار بیشتر جنبش سیاسی مورد بحث قرار می گیرد.

ثبت نام دولتی حزب

این سوال که چگونه می توان یک حزب ایجاد کرد بدون حل مشکل ثبت نام دولتی انجام نمی شود. طبق قانون هنجاری مورد بررسی، هم خود جنبش سیاسی و هم شاخه های منطقه ای آن با در نظر گرفتن رویه تعیین شده توسط قانون مشمول ثبت نام دولتی هستند. واقعیت ثبت نام دولتی در ثبت اطلاعات یکپارچه اشخاص حقوقی وارد می شود.

چگونه یک مهمانی ثبت کنیم؟ ماده 15 95-FZ بیان می کند که جنبش توسط نهاد اجرایی فدرال یا شاخه های منطقه ای آن ثبت می شود. نهاد فدرال اینجا وزارت دادگستری است. برای ثبت نام باید هزینه ایالتی بپردازید که میزان آن طبق قانون تعیین شده است.

برای ثبت جنبش سیاسی چه مدارکی لازم است؟ برگزارکنندگان باید ارائه دهند:

• درخواست در فرم شماره P11001 در دو نسخه;
• کپی و اصل تصمیم کنگره موسس.
• کپی و اصل سند ثبت احزاب؛
• کپی و اصل منشور و برنامه حزب؛
• گواهی محل ثبت نام رهبر حزب؛
• لیست اعضای حزب

هنگام وارد کردن اطلاعات مربوط به یک جنبش سیاسی در ثبت نام واحد دولتی اشخاص حقوقی باید از همان فهرست اسناد استفاده شود.

ایجاد منشور و برنامه

هر حزب سیاسی باید برنامه سیاسی مشخص و دقیق خود را داشته باشد. تا زمانی که این دو سند ظاهر نشوند، این سؤال که چگونه یک حزب سیاسی ایجاد شود، نباید مطرح شود. چه چیزی باید در اساسنامه حزب گنجانده شود؟ طبق ماده 21 قانون «احزاب سیاسی» مقرر می‌دارد:

• اهداف و مقاصد حزب، نام آن؛
• تعداد اعضای حزب؛
• شرایط عضویت در حزب؛
• روش ایجاد، سازماندهی مجدد و انحلال حزب؛
• نحوه اصلاح اساسنامه؛
• حقوق احزاب سیاسی

این برنامه باید شامل اطلاعاتی در مورد اصول اساسی و وظایف یک حزب سیاسی در حوزه های عمومی مختلف باشد.

در مورد ساختار و حقوق حزب

هر حزب سیاسی چه حقوقی دارد؟ طبق ماده 26:

• انتشار رایگان اطلاعات در مورد فعالیت های خود؛
• مشارکت در تدوین تصمیمات توسط نهادهای دولتی یا موارد خودگردان محلی؛
• شرکت در انتخابات و همه پرسی؛
• ایجاد شعب منطقه ای؛
• برگزاری راهپیمایی ها، راهپیمایی ها، جلسات و سایر رویدادهای عمومی؛
• حفظ حقوق شما و غیره

ساختار حزب باید از دستگاه حزب، که گروهی سازمان یافته از کارگران حزب است، و همچنین توده حزبی که شامل اعضای درجه یک جنبش است، تشکیل شود. عضویت در حزب باید داوطلبانه باشد.

دستورالعمل

احزاب سیاسی جدید ساده ترین کار نیستند، به خصوص در روسیه، جایی که به ناچار در مسیر چنین ساختاری با موانع اداری و قانونی مختلفی مواجه خواهید شد. به یاد داشته باشید که با قاطعیت و در اختیار داشتن اطلاعات لازم، این امر کاملاً امکان پذیر است. ایجاد یک حزب با مطالعه سند اصلی - فدرال شماره 95-F3 "در مورد احزاب سیاسی" مورخ 11 ژوئن 2001 آغاز می شود. روند ایجاد و ثبت حزب، تعیین ساختار، نمادها و نام آن، بسته ای از اسناد لازم و غیره را تنظیم می کند. با مطالعه دقیق این قانون، حزب خود را شروع کنید.

حزب بدون اعضای خود نمی تواند وجود داشته باشد، بنابراین از حمایت مردم برخوردار شوید. شما طرفداران زیادی دارید - طبق "درباره احزاب سیاسی"، برای ثبت نام به 100000 نفر با کارت حزبی ساختار خود نیاز دارید. با این حال، در فدراسیون روسیه بسیاری از سازمان های حزبی وجود دارند که نه به عنوان حزب روسیه متحد، بلکه به عنوان ساختارهای سیاسی ثبت نشده فعالیت می کنند. نکته اصلی این است که شما باید ساختار روشن و حمایت اقشار وسیع جامعه را برای فرزندان خود فراهم کنید.

رسماً حزب سیاسی شما از لحظه برگزاری کنگره موسس فعالیت خود را آغاز خواهد کرد. به یاد داشته باشید، برای برگزاری آن نیازی به کسب مجوز از سازمان های دولتی ندارید. به محض اینکه در کنگره موسس در مورد ایجاد حزب، اساسنامه و برنامه سیاسی آن تصمیم بگیرید، حزب شما رسما ایجاد شده تلقی می شود.

بنیانگذاران یک حزب سیاسی نمایندگان کنگره موسس هستند که پس از ایجاد حزب به عضویت آن در می آیند. به عنوان مثال، حزب «راست» اینگونه آغاز شد. از طرف دیگر، یک حزب سیاسی می تواند بر اساس انجمن ها یا جنبش های موجود ایجاد شود و در این مورد حزب همراه با ثبت نام مناسب در ثبت دولتی واحد اشخاص حقوقی ظاهر می شود.

فراموش نکنید که دستیابی به حمایت گسترده در بین جمعیت مهم است، در این صورت ثبت نام بسیار آسان تر خواهد بود. برای انجام این کار، شما باید یک ساختار حزبی مناسب ترسیم کنید - علاوه بر کمیته مدیریت مرکزی، به شاخه های منطقه ای نیز نیاز دارید. آنها به جذب حامیان در مناطق مختلف کشور کمک خواهند کرد. شبکه دفاتر منطقه ای را گسترش دهید - و نفوذ سازمان خود را گسترش خواهید داد.

ویدیو های مرتبط

دموکراسی به هر شهروند کشور این امکان را می دهد که آزادانه اراده خود را ابراز کند و در حکومت به روش های قابل دسترس و قانونی شرکت کند. این روش ها همچنین شامل حق هر شهروند توانمند بالای 18 سال است که در قانون فدرال ذکر شده است، برای ایجاد احزاب سیاسی خود.

دستورالعمل

اول از همه، یک نظریه کوچک. یک حزب سیاسی آزادانه ایجاد می شود، نیازی به اجازه مقامات و مقامات دولتی ندارد. هر جنبش یا سازمان عمومی همه روسی می تواند در کنگره جنبش یا سازمان به یک حزب سیاسی تبدیل شود. در چنین کنگره ای باید منشور و برنامه باشد و هیئت های حاکمیتی نیز تشکیل شود.

حزب از بدو تأسیس می تواند فعالیت های اطلاع رسانی و تبلیغاتی انجام دهد.
لطفاً توجه داشته باشید که اطلاعات مربوط به دسته جدید باید در ثبت نام دولتی واحد اشخاص حقوقی وارد شود.

اطلاعات اعضای سازمان (نام خانوادگی، نام و نام خانوادگی، تاریخ تولد، تابعیت و شماره تماس) را به بدنه مشخص شده ارسال کنید. صورتجلسه کمیته سازماندهی را ضمیمه کنید که هدف از تشکیل کمیته، مدت مسئولیت (حداکثر یک سال)، محل، روش استفاده از وجوه و سایر اموال، اطلاعات مربوط به عضو کمیته که مجاز به افتتاح حساب جاری برای تشکیل وجوه کمیته سازماندهی و انعقاد قراردادهای قانون مدنی برای اطمینان از فعالیت کمیته. اطلاعات مربوط به شخص مجاز باید تا حد امکان کامل باشد: نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، تاریخ تولد، محل سکونت، تابعیت و اطلاعات گذرنامه.

پس از آن، در روز دریافت اسناد ذکر شده، نهاد فدرال سندی را برای شخص مجاز صادر می کند که صلاحیت وی را تأیید می کند. سپس کمیته سازماندهی حزب، ظرف یک ماه از تاریخ صدور سند فوق، باید اطلاعات مربوط به قصد ایجاد یک حزب سیاسی را در دوره ای تمام روسیه منتشر کند.

کنگره موسس حزب را برگزار کنید و پس از آن کمیته سازماندهی باید فعالیت خود را متوقف کند و وجوه جمع آوری شده (بودجه حزب از کمک های مردمی تشکیل می شود) و سایر اموال به حزب سیاسی تأسیس شده منتقل می شود. اطلاعات مربوط به کنگره موسس را حداکثر یک ماه قبل از تشکیل کنگره در Rossiyskaya Gazeta منتشر کنید. روزنامه نامبرده نیز به نوبه خود، ظرف دو هفته از تاریخ ارسال این اطلاعات به نشریه، اطلاعات محل و تاریخ کنگره یک حزب سیاسی را به صورت رایگان منتشر می کند.

کنگره موسس تنها در صورتی صالح تلقی می شود که نمایندگانی که بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را نمایندگی می کنند و عمدتاً در این مناطق زندگی می کنند در کار آن شرکت کنند. هر موضوع مشخص شده از فدراسیون روسیه باید توسط حداقل سه نماینده نمایندگی شود.

پس از برگزاری کنگره موسس و تصمیم گیری در مورد ایجاد یک حزب سیاسی، لازم است مفاد اصلی برنامه حزب سیاسی در روزنامه Rossiyskaya Gazeta منتشر شود.

توجه داشته باشید

شهروندان فعال فدراسیون روسیه بالای 18 سال می توانند عضو یک حزب سیاسی باشند. پذیرش در مهمانی بر اساس درخواست های کتبی شخصی شهروندان فدراسیون روسیه انجام می شود.

مشاوره مفید

یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن بر اساس منشور یک حزب سیاسی عمل می کنند.

منابع:

• قانون حزب

احزاب در یک دولت دموکراتیک بخشی از نظام سیاسی هستند. آنها گروه های بزرگی از مردم را گرد هم می آورند که با علایق مشترک به هم مرتبط هستند و اهداف مشترکی را دنبال می کنند. احزاب سیاسی بر اساس تصمیماتی که بر اساس قوانین جاری کشور و مفاد اساسنامه اتخاذ می شود فعالیت خود را انجام می دهند.

دستورالعمل

اساس هر حزب سیاسی اعضای آن است. آنها حق دارند مستقیماً در بحث خطی که حزب دنبال می کند و همچنین در تدوین تصمیمات مهمی که مسیر کلی اتحاد سیاسی را تعیین می کند، شرکت کنند. فرآیند تصمیم گیری معمولاً در قانون احزاب سیاسی، در اسناد قانونی و مقررات عملیاتی ذکر شده است.

به عنوان یک قاعده، احزاب در توسعه و اتخاذ تصمیمات مستقل هستند. تا زمانی که تصمیمات حزبی ناقض هنجارهای قانون نباشد، دولت در فعالیت های انجمن های سیاسی شهروندان مداخله نمی کند. احزاب حق تعیین اهداف، وظایف و روشهای خود را برای اجرای مفاد برنامه دارند.

احزاب سیاسی به دو صورت ایجاد می شوند:

• 1) با تأسیس یک حزب تازه تأسیس.
• 2) با تبدیل یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی تمام روسیه به یک حزب سیاسی.

روش اول ارائه می دهد:

• 1) ایجاد یک کمیته سازماندهی برای تهیه و برگزاری کنگره موسس یک حزب سیاسی، ظرف یک سال از تاریخ اطلاع رسانی وزارت دادگستری فدراسیون روسیه در مورد قصد ایجاد حزب و ارائه اطلاعات در مورد نام پیشنهادی حزب، پیش نویس تقریبی منشور و مفاد اصلی برنامه حزب در حال ایجاد. پیش نویس قانون ثبت کمیته سازماندهی را پیش بینی کرده است که حق افتتاح حساب جاری در یک موسسه اعتباری را خواهد داشت، زیرا برگزاری کنگره موسس مستلزم هزینه های مالی است.
• 2) برگزاری کنگره موسس (با تعداد نمایندگان حداقل دویست نفر).
• 3) ارسال کلیه مدارک لازم: اساسنامه حزب، تصمیم کنگره حزب در مورد ایجاد آن، در مورد انتخاب هیئت های حاکمه و کنترل، در مورد ایجاد حداقل چهل و پنج شعبه منطقه ای به وزارت دادگستری. فدراسیون روسیه؛
• 4) اخذ گواهی ثبت نام موقت با اعتبار شش ماه.
• 5) پذیرش عضویت در احزاب در شاخه های منطقه ای حداقل یکصد نفر با تعداد کل حداقل ده هزار نفر.
• 6) ثبت شعبه های منطقه ای با تعداد لازم از اعضای حزب در نهادهای قضایی منطقه ای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
• 7) ارائه اسناد به وزارت دادگستری فدراسیون روسیه مبنی بر حضور حداقل چهل و پنج شعبه منطقه ای ثبت شده با تعداد کل حداقل ده هزار عضو (گواهی ثبت شعبه منطقه ای، کپی صورتجلسه جلسه (کنفرانس) شعبه منطقه ای با تصمیم گیری در مورد پذیرش عضویت حزب به تعداد مورد نیاز شهروندان؛
• 8) درج در ثبت دولتی واحد اشخاص حقوقی، صدور گواهی مناسب از یک حزب سیاسی.

راه دوم ایجاد احزاب سیاسی شامل موارد زیر است:

• 1) اتخاذ تصمیم توسط هیئت حاکمه عالی یک سازمان عمومی همه روسی، یک جنبش عمومی همه روسی در مورد تبدیل به یک حزب سیاسی، در مورد روش انجام روند تبدیل، از جمله زمان بندی.
• 2) ارائه اسناد زیر به وزارت دادگستری فدراسیون روسیه: تصمیمات در مورد تبدیل به یک حزب سیاسی، منشور و برنامه حزب، تصمیمات در مورد انتخاب هیئت های حاکمه و کنترل و حسابرسی یک حزب سیاسی. تصمیمات مربوط به جانشینی، سند انتقال و تصمیم در مورد تبدیل تقسیمات ساختاری منطقه ای به احزاب شاخه های منطقه ای، اسناد تأیید کننده ثبت حداقل چهل و پنج شعبه منطقه ای حزب با حداقل یکصد نفر در هر یک و تعداد کل. حداقل ده هزار نفر (گواهی های ثبت نام، کپی پروتکل ها)؛
• 3) ورود به ثبت نام دولتی واحد اشخاص حقوقی به عنوان یک حزب سیاسی، حذف به عنوان یک انجمن عمومی از شکل سازمانی و قانونی متفاوت (در این مورد، ایجاد کمیته سازماندهی لازم نیست، و همچنین هیچ مرحله ای برای آن وجود ندارد. صدور گواهی موقت ثبت نام).

به همین ترتیب، برنامه ریزی شده است که انجمن های سیاسی کنونی همه روسیه را به احزاب سیاسی در مدت تعیین شده توسط قانون تبدیل کند تا هنجاری را که مفهوم "انجمن عمومی سیاسی" را از قانون "در مورد انجمن های عمومی" مستثنی می کند، به اجرا بگذارد. تقریبا 2 سال).

انجمن های سیاسی موجود می توانند تا انقضای مهلت تعیین شده به طور کامل از حق شرکت در انتخابات استفاده کنند، اما در صورت عدم تغییر در مهلت مقرر، موقعیت سیاسی و همچنین حق شرکت در انتخابات را از دست خواهند داد.

احزاب سیاسی که در اثر تبدیل از انجمن های سیاسی ایجاد می شوند مشمول یک دوره یک ساله نیستند که طی آن انجمن های تازه تأسیس حق شرکت در انتخابات را ندارند.

یکی از اهداف اصلی ایجاد یک حزب سیاسی شرکت در انتخابات است. حزب سیاسی تنها نوع انجمن عمومی است که حق دارد نامزدها را در همه سطوح معرفی کند (نامزد ریاست جمهوری فدراسیون روسیه، نامزدها، لیست نامزدهای نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال. فدراسیون روسیه، نامزدهای معاونت نهادهای قانونگذاری (نماینده) قدرت ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، نامزدهای پست های انتخابی نهادهای خودگردان محلی، نامزدهای سمت های رئیس دستگاه اجرایی قدرت دولتی ( بالاترین مقام) یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دیگران.

شهروندان فدراسیون روسیه حق دارند نامزدهای فوق را همراه با احزاب سیاسی از طریق خود نامزدی یا نامزدی توسط یک گروه ابتکاری معرفی کنند. هیچ انجمن عمومی دیگری - سازمان های عمومی (اتحادیه های کارگری، خیریه، مذهبی، سازمان های آماتور)، جنبش های عمومی، بنیادها، مؤسسات و غیره حق معرفی نامزدها را ندارند.

یک حزب سیاسی در صورتی شرکت کننده در انتخابات تلقی می شود که یک لیست فدرال از نامزدهای یک ناحیه فدرال یا نامزدهای مناطق تک وکالتی در انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه ارائه کرده باشد. یا نامزد ریاست جمهوری فدراسیون روسیه. در عین حال، فهرست های معرفی شده از نامزدها، نامزدها باید در برگه های رای مربوطه درج شود. حزبی که دو بار متوالی در انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه شرکت نکرده است وضعیت یک حزب سیاسی را از دست می دهد و مشمول انحلال می شود.

تعداد زیادی احزاب سیاسی، جنبش های سیاسی-اجتماعی و بلوک های انتخاباتی ثبت شده در روسیه وجود دارد. با این حال، در عمل، احزاب سیاسی به شرکت کنندگان پایدار و قوی در روند سیاسی تبدیل نشده اند. در سال های 1993، 1996 و 1999 روسیه انتخابات پارلمانی چند حزبی برگزار کرد. در نتیجه انتخابات 1993، 8 حزب و بلوک انتخاباتی در لیست های حزبی وارد پارلمان شدند (LDPR، انتخاب روسیه، حزب کمونیست فدراسیون روسیه، حزب ارضی، زنان روسیه، Yabloko، PRES، DPR)، در سال 1995 تنها 4 انتخاباتی بلوک ها (KPRF، LDPR، جنبش خانه ما - روسیه و بلوک Yabloko). با این حال، در سال 1999 روند افزایش در تعداد احزاب سیاسی دوباره حاکم شد. شش انجمن (LDPR، KPRF، Yabloko، اتحادیه نیروهای راست، وحدت و OVR) در لیست های حزبی وارد پارلمان آخرین جلسه شدند. این از دشواری‌های بخش‌زایی صحبت می‌کند، که در روسیه احزاب به سرعت ظاهر می‌شوند و به همان سرعت ناپدید می‌شوند، تقسیم می‌شوند، ائتلاف می‌کنند و دوباره انشعاب می‌کنند. دلایل رشد ضعیف احزاب و تشکل های سیاسی اجتماعی را باید در چند جهت جستجو کرد.

اولاً باید به ویژگی تاریخی و فرهنگی کشورمان اشاره کرد که با دوره 70 ساله سلطه یک حزب همراه است و برداشت منفی از حزب کمونیست به طور خودکار به همه احزاب بدون استثنا منتقل می شود. علاوه بر این، تاریخ روسیه قبل از انقلاب نمی تواند تجربه مثبتی از فعالیت طولانی مدت احزاب سیاسی به دست آورد.

ثانیاً، لازم است گروهی از دلایل اجتماعی-اقتصادی را که به پایگاه اجتماعی ضعیف احزاب سیاسی در روسیه مدرن اشاره می‌کنند، مشخص کنیم. احزاب معمولاً بر اساس منافع گروه‌ها و طبقات اجتماعی باثبات تشکیل می‌شوند، اما جامعه مدرن روسیه در حال گذراندن فرآیندهای دگرگونی شدید ساختار اجتماعی، تحرک عمودی و افقی بالای جمعیت (با غلبه تحرک اجتماعی رو به پایین) است. برای اکثر رده های جامعه)، بنابراین منافع بخش بزرگی از مردم به سادگی زمان ندارد و در قالب احزاب سیاسی بیان کافی می شود.

ثالثاً، لازم است که چنین ویژگی بخشی زایی روسیه مانند تشکیل احزاب حول یک رهبر یا ایدئولوژی و نه حول محور منافع مشخص شود. در ارتباط با رقابت بین رهبران و ظرایف ایدئولوژیک، بسیاری از جنبش‌ها دچار انشعاب‌ها و انشعاباتی شدند که مبنایی اساسی نداشت. این روند به ویژه برای جنبش دموکراتیک مشخص است.

در نهایت می توان به یک دلیل دیگر برای ضعف احزاب اشاره کرد. این با سیستم انتخاباتی موجود در روسیه مرتبط است که طرفدار تشکیل احزاب ضعیف و سیستم چند حزبی است که تحت شرایط خاص می تواند ویژگی های یک سیستم چند حزبی "قطبی" را به دست آورد.

جامعه روسیه را می توان به صورت سینوسی ترسیم کرد. در دوره های خاصی طوفانی می شود، سپس رو به افول می رود. قبل از انتخابات، نیروهای سیاسی شروع به فعالیت های خشونت آمیز می کنند. هدف اصلی آن کمپین کردن حامیان است. اولین قدم ثبت نام حزب است. به طور رسمی، این نیرو در حال حاضر طرفداران ایده و طرفداران فعال خود را جذب می کند. بیایید ببینیم که ثبت نام یک حزب سیاسی چگونه انجام می شود، آیا در این روند مشکلاتی وجود دارد، چگونه می توان آنها را دور زد.

اصول خلقت

فوراً باید توجه داشت که دولت در روند توصیف شده دخالت نمی کند. یعنی نیازی به اخذ مجوز از مراجع رسمی نیست. با این حال، ثبت نام دولتی هنوز لازم است. خود قدرت با ابتکار شهروندان ایجاد می شود. آنجا دولت دخالت نمی کند. مردم بر اساس دیدگاه های مشابه، چشم انداز آینده کشور یا منطقه متحد می شوند. آنها قصد خود را برای ارتقای جایگاه خود در جامعه ابراز می کنند. وقتی نیروی اصلی تشکیل شد، ثبت نام حزب الزامی است. باید وارد فضای سیاسی رسمی شود. و این با قانونی کردن قدرت سیاسی از طریق ارگان های دولتی انجام می شود. در غیر این صورت فرصت شرکت در انتخابات و تفویض اختیار اعضای خود به قوه مقننه را نخواهد داشت. و چگونه می توان بر روند ساختن یک دولت تأثیر گذاشت؟ بنابراین ثبت حزب برای اکثر نیروهای سیاسی نکته مهمی است. این یک نوع روبیکون است، روند تولد او. از آن لحظه به بعد، حزب جوان به یک شرکت کننده کامل در روند سیاسی تبدیل می شود. و سرنوشت بیشتر آن به فعالیت اعضا و جذابیت برنامه بستگی دارد.

دو راه برای ایجاد یک مهمانی

دولت سعی می کند جامعه سیاسی مثبت را محدود نکند. در حال حاضر قانوناً ثابت شده است که احزاب به دو صورت ایجاد می شوند. آنها فرآیندهایی را پوشش می دهند که مشخصه جامعه است، تهدیدی برای تضعیف پایه های دولت نیست. راه اول اتحاد شهروندان است. یعنی مردم می توانند دور هم جمع شوند، توافق کنند و در ترویج دیدگاه های سیاسی خود مشارکت کنند. راه دوم این است که یک جنبش اجتماعی روسی از قبل موجود را به یک حزب تبدیل کنیم. به هر حال، مردم می‌توانند روی مشکلات خاصی که در حوزه سیاسی نیست، با هم کار کنند. در روند توسعه این فعالیت، نیاز به تعامل نزدیکتر با مسئولان تا درج در ترکیب آن احساس می شود. سپس جنبش به یک حزب تبدیل می شود. باید درک کرد که این دو فرآیند متفاوت هستند. در نتیجه، روش ثبت نام یک حزب سیاسی در تفاوت های ظریف و ویژگی های آنها متفاوت است. اگر می خواهید در عرصه سیاسی فعالیتی را شروع کنید، باید این را به خوبی درک کنید.

مراحل ثبت نام مهمانی

حالا بیایید در مورد رویه های واقعی صحبت کنیم. اگر شهروندان می خواهند حزب تشکیل دهند باید کنگره موسس برگزار کنند. جمع آوری نمایندگان از مناطق مختلف کشور ضروری است. قانون پارامترهای سختگیرانه ای را برای چنین رویدادهایی تعیین می کند. بدون رعایت آنها، ثبت یک حزب سیاسی غیرممکن است. بیایید به آیین نامه بپردازیم. در کنگره موسس، اسناد اساسی زیر به تصویب رسید:

• در مورد ایجاد حزب؛
• در مورد تشکیل شعبه های منطقه ای آن از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (آنها باید بیش از نیمی از موارد موجود را شامل شوند).
• برنامه؛
• منشور;
• در مورد تشکیل هیئت های مدیریت و حسابرسی.

از لحظه رای مثبت به این موضوعات، نیروی سیاسی ایجاد شده تلقی می شود. اگر یک جنبش اجتماعی به حزب تبدیل شود، فقط باید در ثبت اشخاص حقوقی تغییر ایجاد کرد. این برای تغییر وضعیت سازمان کافی است. بیایید نگاهی دقیق تر به هر دو فرآیند بیندازیم.

و قدرت سیاسی

همه چیز با ایجاد کمیته سازماندهی شروع می شود. این باید شامل حداقل ده شهروند باشد که طبق قانون حق مشارکت در ساخت و ساز سیاسی را دارند. این افراد جمع می شوند و توافق می کنند که با یک پروتکل اجباری رفع می شود. در مرحله بعد، باید به بدنه ویژه Rosregistration از قصد خود اطلاع دهید. همراه با نامه، مدارک زیر برای ثبت نام حزب باید ارائه شود:

• اطلاعات شخصی در مورد بنیانگذاران (گروه ابتکار)؛
• کمیته سازماندهی، که اهداف، شرایط دفتر، مکان، داده های مالی و اطلاعات شخصی را برای شخصی که حساب باز می کند و اوراق را امضا می کند، نشان می دهد.

اگر همه چیز درست باشد، دفتر تعیین شده باید کتباً تأیید کند که اعلان را دریافت کرده است. وظیفه کمیته برگزار کننده برگزاری مجمع موسسان است. زمان برای این بیشتر از یک سال داده نمی شود. و کمیته برگزاری موظف است ظرف یک ماه اطلاعاتی را در مورد ابتکار خود منتشر کند. ایجاد حزب یک فرآیند عمومی است. به همین دلیل است که باید همیشه با رسانه ها کار کنید.

وضعیت کمیته سازماندهی

ثبت نام در مهمانی یک فرآیند بسیار جدی است. بنابراین باید درباره مسئولیت و جایگاه حقوقی کسانی که این بار را به دوش کشیدند صحبت کنیم. کمیته برگزاری در واقع یک شخصیت حقوقی نیست، در حالی که برخی از ویژگی های آن را دارد. این نهاد موقت دارای حساب، دارایی است. همچنین متعادل می کند. کمیته سازماندهی کمک هایی را جمع آوری می کند که صرف ایجاد یک نیروی سیاسی می شود. علاوه بر این، ثبت نام حزب در روسیه بر دوش اعضای این نهاد موقت است. با این حال، حقوق آنها از قبل محدود است. از این گذشته، پس از ثبت رسمی حزب، کمیته سازماندهی موظف است تمام بودجه را به رهبری خود منتقل کند.

تفاوت های ظریف کار

اتفاقاً در عمل، مناصب بالا در نیروی سیاسی جدید به سازمان دهندگان می رسد، اما نه همیشه. برای قانونی دانستن کنگره مؤسسان، جذب 50000 حامی ضروری است. قبلا این میزان کمتر از پنج برابر بود. معلوم می شود که اعضای کمیته سازماندهی باید کارهای زیادی برای سال انجام دهند. باید به دنبال اندیشه ورزان دلسوز و فعال، رسیدگی به مسائل تامین مالی، سازماندهی شعب منطقه ای و ... بود. اگر آنها شکست بخورند، ابتکار عمل تکمیل شده در نظر گرفته می شود. پول به کسانی که آن را اهدا کرده اند برگردانده می شود. و کمیته سازماندهی کار را متوقف می کند.

کنگره مؤسسان

این رویداد اصلی ترین اتفاق در ایجاد نیروی سیاسی است. به همین دلیل است که بسیار مورد توجه قرار می گیرد. از طریق Rossiyskaya Gazeta به مردم اطلاع داده می شود. دومی موظف است آگهی را به صورت رایگان چاپ کند. اگر نمایندگان بیش از نیمی از مناطق فدراسیون روسیه در آن حضور یابند، کنگره قانونی خواهد بود. کمیته برگزاری تعیین می کند که چند نفر از نقاط دور کشور سفر کنند. برای دولت مهم است که نمایندگی کافی از مردم وجود داشته باشد. مدارک ثبت نام یک حزب سیاسی باید شامل پروتکل رویداد باشد. این نشان دهنده نمایندگی، فرآیند انجام و تصمیم گیری است. دولت حق دارد تمام اطلاعات را بررسی کند، اسناد را برای مطابقت با قوانین فعلی بررسی کند. این بسته شامل کلیه تصمیمات کنگره است.

تبدیل انجمن به حزب

در اینجا روند تا حدودی ساده تر است. به هر حال، جنبش اجتماعی از قبل ساختارهای سازمان یافته ای دارد. لازم است مانند مورد اول، کنگره ای با اطلاع رسانی واجب به مردم برگزار شود. همان تصمیمات در این رویداد گرفته می شود: منشور، برنامه، تشکیل یک حزب سیاسی با شاخه های منطقه ای. با این حال، در واقع، آنها در حال حاضر وجود دارند. آنها فقط در مراجع ذیربط دوباره ثبت می شوند. باید اضافه کرد که فقط جنبش های همه روسی به حزب تبدیل می شوند. برای منطقه ای چنین امکانی وجود ندارد.