Чуждестранни връзки. Относно изпълнението на националната програма за опазване на библиотечните колекции на Руската федерация Процесът на тяхното използване

Научно-методичен и координационен център - Федерален център за опазване на библиотечните колекции към Руската национална библиотека (FTsKBF).
Мениджър на подпрограма - S.A. Добрусина, директор на Федералното централно конструкторско бюро на Националната библиотека на Русия.
Рутинни разработчици- S.A. Добрусина(ръководител на авторската група), директор на Федералното централно конструкторско бюро на Националната библиотека на Русия, З.П. Дворяшина, директор на Центъра за съхранение на документи на висши учебни заведения към Националната библиотека на Руския държавен хуманитарен университет, G.A. Кисловская, депутат директор на VGBIL, Мда. Нюкша, гл. консултант OKD BAN, Н.И. Хахалев, депутат Директор на RSL E.S. Чернина, ст.н.с FTsKBF в Националната библиотека на Русия, НА. Шчербачов, консултант на Отдела за библиотеки на Министерството на културата на Русия.
Библиотечните фондове с постоянно и дълготрайно съхранение са сложен и разнороден масив от документи, публикувани по различно време, с различен тираж, читателска аудитория, търсене, предпоставки за стареене и увреждане и съответно различна степен на съхраненост.
Разнородността на документите налага библиотеките да използват различни форми на консервация – превантивна, стабилизираща обработка, реставрация. Във всяка форма има различни методи и технологични методи, използвани поотделно и в комбинация.
В световната практика приоритет се дава на формата на консервация, която позволява максимално запазване на възможно най-голям брой документи с минимална намеса на консерватора в структурата на документа. Тази форма е призната за превантивна (профилактична) консервация като съвкупност от действия за защита на публикациите и ръкописите от външни влияния чрез осигуряване на стандартни условия за съхранение и използване, т.е. създаване и поддържане на благоприятни режими на съхранение (светлинни, температурно-влажни, санитарно-хигиенни) и използване на фазово съхранение. В Русия наскоро започна да се разглежда превантивната консервация като набор от мерки.
В момента в библиотеките на Русия има значително натрупване на разрушени и повредени документи. Техният обем продължава да нараства бързо поради критичното състояние на складовите помещения, липсата на пространство и оборудване, липсата на консервационни услуги в повечето библиотеки, както и недостатъчната информираност на библиотекарите относно опазването на колекциите.
Неблагоприятното състояние на библиотечните фондове става все по-широко разпространено, на което може да се противопостави само с комплекс от най-широки мерки, сред които е необходимо да се отбележат приоритетните. Въз основа на анализа на настоящата ситуация, като приоритетни зони за опазване са определени следните:

създаване и поддържане на стандартен режим на съхранение в съществуващи библиотеки, в реконструирани и строящи се библиотечни сгради;
въвеждане на фазова консервация (фазово съхранение като форма на временна консервация);
разработване на методи за стабилизиране на масата;
развитие на масово възстановяване на документи.

Изпълнението на тези площи с преобладаващо развитие на превантивна (превантивна) консервация ще осигури най-бързо и икономично безопасността на възможно най-голям брой документи.
1. Създаване и поддържане на стандартен режим на съхранение в съществуващи библиотеки, реконструирани и строящи се библиотечни сгради- основният компонент на превантивната консервация, който представлява набор от действия за защита на публикациите и ръкописите от неблагоприятни външни влияния. Режимът на съхранение на документите се осигурява при спазване на стандартната температура и влажност, осветление, санитарно-хигиенно състояние на помещенията.
При реконструкцията на стари и изграждането на нови библиотечни сгради трябва стриктно да се спазват изискванията на SNiP и GOST 7.50 "Запазване на документи. Общи изисквания".
Библиотеките трябва да бъдат оборудвани с необходимите технически средства за контрол на околната среда и поддържане на стандартни условия за съхранение на документи.
2. Фазово запазване. Въвеждането на фазова консервация - временно съхранение на документи в контейнери, изработени от специални материали, които са разрешени за употреба - е друг компонент на превантивната консервация.
Целта на фазовото запазване е да предпази документите от механични повреди и излагане на агресивни фактори на околната среда за определен период от време.
Документите се поставят в кутии от безкиселинен картон или друг материал, който е безвреден за обекта на съхранение. Със същата цел капсулирането се използва за листови документи – капсулирането на документ в прозрачен полимерен инертен филм.
3. Разработване на методи за масова стабилизация на документи - специална обработка, която забавя стареенето и предотвратява повреда на документите. Това е на първо място неутрализиране на киселинността на хартията, създаване на алкален резерв, защита срещу биологично увреждане с продължителен ефект. Стабилизацията в насипно състояние е предпочитана, тъй като е по-продуктивна и приложима за повечето документи за постоянно и дългосрочно съхранение.
В Русия технологиите за масова стабилизация практически липсват.
Развитието на форми за превантивна консервация и масова стабилизация ще намали необходимостта от реставрация на документи.
4. Разработване на масово възстановяване на документи. В домашната практика най-разпространената трудоемка, неефективна и скъпа форма на консервация - реставрация. По правило делът на възстановения материал, дори в библиотеки с големи реставрационни отдели, е твърде малък спрямо целия масив от повредени документи. Ето защо документите трябва да се възстановяват само със специално решение на пазителя и квестора. Развитието на масовата реставрация на документи е насочено към повишаване на производителността и ефективността на възстановяването на овехтели и повредени документи. Актуалността на това направление се крие във факта, че делът на реставрирания материал, дори в библиотеки с големи реставрационни отдели, е твърде малък спрямо целия масив от повредени документи. Повишаването на ефективността на технологиите и производителността на масовата реставрация ще доведе до намаляване на обема на документите, изискващи спешно възстановяване.
Тъй като възстановяването на документи е най-отнемащият време и скъп процес на съхраняване на документи, неговото развитие трябва да бъде придружено от усъвършенстване на цялостно научно изследване на документите, като се вземат предвид уникалността, историческата и културната значимост, читателското търсене и физическо състояние на документите.
Развитието на превантивната консервация и модернизация в областта на стабилизацията и реставрацията е осъществимо само при укрепване на съществуващите и създаване на нови. центрове за опазване, обслужващи определени региони . Изключително ограниченият финансов капацитет на държавата е една от причините за концентрацията на материални и човешки ресурси в няколко центъра, оборудвани с необходимото оборудване.
Природозащитните центрове извършват научно-методическа, учебна и практическа дейност.
Научна дейност се състои в провеждане на цялостно научно изследване и изследване на процесите на стареене и повреждане на документи, разработване и внедряване на нови методи за консервация и ефективно овладяване на оборудването. Изследователската дейност трябва да се развива на базата на координация, което ще позволи по-пълното използване на научния персонал и инструменталната база.
Методическа дейност е провеждане на консултации, изготвяне на публикации и разпространение на методически ръководства. В момента има спешна нужда от методическа помощ за по-нататъшното прилагане на държавните стандарти и други нормативни документи, регулиращи съхранението и използването на средствата.
Учебни дейности се осъществява чрез преподаване на научните основи на консервацията, изнасяне на лекции и провеждане на стажове за квестори и библиотекари. Университетите и библиотеките в Москва и Санкт Петербург имат натрупан опит в научната и практическа работа, който може да бъде адаптиран към специфичните нужди на други библиотеки. В бъдеще центровете трябва да разработят единна програма за обучение и да определят региони на обслужване.
Практически дейности включва извършването на работа по опазването на документи на библиотеки в Русия, които нямат свои собствени услуги.
Подпрограмата е разработена за 10 години.
Цел на подпрограмата:
осигуряване на безопасността на документите чрез методи за съхранение;
разработване и внедряване на единен подход за съхранение на документи от различни видове.
Задачи на подпрограмата:

създаване на система от междурегионални (регионални) центрове;
осигуряване на безопасността (консервацията) на документите;
разработване на комплект от основни научни и методически документи за организацията и дейността на междурегионалните (регионални) природозащитни центрове;
разработване на нормативна уредба за опазване на документите;
организиране и координиране на дейността на руските библиотеки в областта на консервацията;
разработване и внедряване на масови консервационни технологии в дейността на междурегионалните центрове.

В допълнение към реалното запазване на колекциите на библиотеките в Русия, следните проблеми ще бъдат решени паралелно:

осигуряване на достъп до съхранявани оригинални документи;
разширяване на достъпа до информация, съдържаща се в документите чрез препоръчани технологии за копиране (микрофилмиране, фотокопиране, сканиране);
ефективно използване на финансовите ресурси, благодарение на сътрудничеството на библиотеките и развитието на технологии за масово съхранение.

Принципи за избор на документи за приоритетно съхранение.
Изборът на обекти и определянето на формите на консервация се извършват в строго съответствие с резултатите от задълбочена научна експертиза и се основават на четири основни критерия: уникалност, историческа и културна значимост на документа, неговото физическо състояние, търсене.

Уникалност - критерият, отделящ от основната маса документи, преди всичко ръкописи, редки книги, архивни материали. За тях задължително се създават подобрени условия за съхранение и, ако е необходимо, се осигурява възстановяване и стабилизиране. За огромния обем документи, които не са уникални, информацията относно три други критерия е важна.
Историческо и културно значение . Групата документи за приоритетна консервация включва документи с висока историческа и културна значимост. По-голямата част от тях са уникални документи.
Състояние на документа - критерий, характеризиращ степента на промяна в свойствата на материалите под въздействието на фактори на околната среда. Документите със значителни щети подлежат на приоритетна консервация.
Честота на използване . Редът на съхраняване на документите по горепосочените критерии се коригира според честотата и естеството на използване.
Повишеното търсене на документи е в основата на прехвърлянето им на нетрадиционни носители, животът на оригиналите се удължава чрез специална обработка.

На базата на получените комплексни характеристики се приема правилникът за работа с документа. В особено трудни случаи заключението се дава от възстановителния съвет или друг колегиален орган. Той също така препоръчва условията и правилата за по-нататъшно съхранение и използване на документа, определя сроковете и видовете последваща обработка и формите на контрол. В съответствие с основните установени характеристики на документа, записани в паспорта, съветът взема предвид научните и практическите възможности за консервация, включително разходите за необходимите обработки.
За да се подобри изборът на документи за приоритетна консервация, да се определи формата на консервация, е необходимо:

компютърен софтуер да създадете база данни, която ви позволява да получавате статистическа и аналитична информация за всеки документ или група документи;
персонал и логистика съвременни консервационни технологии;
наличие на инструментална база за физикохимични и биологични изследвания;
наличие на система от сравнителни оценки трудоемкост и себестойност на препоръчаните технологични процеси.

ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА НАЦИОНАЛНАТА ПРОГРАМА ЗА СОХРАНЯВАНЕ НА БИБЛИОТЕЧНОТО СЪДЪРЖАНИЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

, консултант на Департамента по библиотеки на Министерството на културата на Руската федерация

Значението на библиотеките за икономическия, интелектуалния и духовния прогрес на обществото се оценява все по-високо всяка година.

Руският закон „За библиотечното дело“, приет през 1994 г., установява, че „в основата на държавната политика в областта на библиотечното дело е принципът за създаване на условия за универсален достъп до информация и културни ценности, събрани и предоставени за използване от библиотеките. ”

Съветът на Европа, чийто член е Русия, постоянно отбелязва изключително важната роля на библиотеките на съвременния етап. Проектопрепоръката на Съвета на Европа относно библиотечното законодателство в Европа през 1999 г. подчертава това

Библиотеките са основното активно и незаменимо звено както в информационната верига, така и в опазването на културното наследство,

осъществяват необходимата външна комуникация за разпространение на знания в обществото,

· Библиотечното наследство представлява основната част от културното наследство на европейските държави и като такова е ключов компонент от тяхната идентичност.

За да се отговори на нарастващите потребности на обществото от информация, е необходимо да се запази информацията и нейните носители. В тази връзка проблемът за опазването на библиотечните фондове престана да бъде частен проблем на библиотекарството и се превръща в проблем от национално значение, чието решаване до голяма степен определя достъпността на обществото до необходимата информация, нови идеи и знания.

Още през 1986 г. на Генералната конференция на ЮНЕСКО са приети „Насоки за международни действия по опазване на библиотечни материали“, които предвиждат създаването във всяка страна на национална програма за опазване на библиотечните колекции.

В Русия от 1993 г. Министерството на културата свърши страхотна работа по изучаването и анализирането на състоянието на библиотечните фондове на страната. В резултат се стигна до заключението, че се е развила кризисна ситуация в областта на опазването на фондовете в библиотеките и че за нейното преодоляване е необходимо разработването на цялостна дългосрочна стратегическа програма на национално ниво, която да стане в основата на държавната политика в областта на опазването на библиотечните фондове на страната. Започна работата по създаването на концепцията на Националната програма за опазване на библиотечните фондове на Руската федерация, в която участваха водещи специалисти от федералните библиотеки и Дирекцията на библиотеките на Министерството на културата на Русия.

Този важен етап от работата е завършен през 1998 г. от Колегията на Министерството на културата, която разглежда въпроса „За държавната политика за опазване на библиотечните фондове като част от културното наследство и информационен ресурс на страната”. За срещата беше подготвен пакет от документи, сред които основен беше Концепцията на Националната програма за опазване на библиотечните фондове. Колегията одобри предложените за разглеждане начини за формиране на държавната политика в областта на опазването на библиотечните фондове и одобри Концепцията на Националната програма.

В съответствие с решението на колегиума въз основа на Основите на законодателството в областта на културата, Федералния закон „За библиотечното дело“, Федералния закон „За информацията, информатизацията и защитата на информацията“, както и „Директивите за международни действия за Опазването на библиотечни материали“ (ЮНЕСКО, Виена, 1986 г.), Програмата на ЮНЕСКО „Памет на света“ (1992 г.), Програмата на ИФЛА за опазване и консервация (1986 г.), на базата на одобрената от Борда Концепция, водещите експерти на страната разработи проект на Национална програма за опазване на библиотечните колекции на Руската федерация. През април 2000 г. проектът на националната програма беше одобрен от Всеруската среща на ръководителите на федералните и централните научни библиотеки на субектите на Руската федерация на тема "Държавна политика в областта на опазването на библиотечните колекции", проведена в Санкт Петербург. Петербург, през юли - от Междуведомствения експертен съвет по проблемите на опазването на библиотечните колекции към Министерството на културата на Руската федерация.

На 26 юли 2000 г. проектът беше обсъден и одобрен от УС на Министерството на културата, където беше разгледан въпросът „За Националната програма за опазване на библиотечните колекции на Руската федерация“. След това Програмата като неразделна част от Федералната програма "Култура на годините". е одобрен със заповед на министъра на културата № 000 от 01.01.01г.

Цялостната координация на програмата се осъществява от Министерството на културата и Руската библиотечна асоциация.

Програмата има за цел постепенно да обхване цялата библиотечна мрежа на страната. Федералните библиотеки от системата на Министерството на културата като научно-методически и координационни центрове организират изпълнението на Програмата и осигуряват нейната правна и научно-методическа база.

Междуведомственото ниво на Програмата се осигурява от Междуведомствения експертен съвет по проблемите на опазването на библиотечните фондове, създаден към Министерството на културата.

В него участваха представители, делегирани от министерства и ведомства, водещи специалисти от големи библиотеки, музеи и други институции, които разполагат с библиотечни фондове.

За изпълнение на Програмата, както и на всеки друг голям проект, е необходимо да се създадат определени условия, най-важните от които са наличието на механизъм за изпълнение и финансиране на проекта.

Още в процеса на изготвяне на концепцията разработчиците решаваха проблема за формиране на механизъм за изпълнение на Програмата.

Такава задача като изготвянето на цялостна програма от това ниво и още повече нейното изпълнение би била извън силите на всяка, дори и на най-голямата библиотека. Важна организационна находка беше създаването на система от научни, методически и координационни центрове като механизъм за разработване и изпълнение на Програмата, които отговарят за всяка от 7-те подпрограми, съставляващи Националната програма, а именно:

· « Опазване на библиотечните колекции» - за тази подпрограма базата е Федералният център за опазване на библиотечните колекции на Националната библиотека на Русия;

* « Запазване на информацията и създаване на застрахователен библиотечен фонд "-научно-методически и координационен център на тази подпрограма - ВГБИЛ;

* "Книжни паметници на Руската федерация"- RSL;

* „Сигурност на библиотеките и библиотечните колекции“- Център за опазване на културното наследство на Държавния научно-изследователски институт за реставрация;

· „Опазване на библиотечните колекции в процеса на ползване“- GPIB на Русия;

· „Осчетоводяване на библиотечни колекции“- RSL;

· "Програмен персонал"- КРИСИЯ.

Практиката показа необходимостта от организиране на такива координиращи научно-методически центрове, които съставляват административната хоризонтала на Националната програма. Още в процеса на разработване на Програмата центровете доказаха своята жизнеспособност, готовност за организиране на по-нататъшна работа по изпълнението на Програмата и обоснованост на принципа на разпределена отговорност.

Финансирането на големи програми, особено тези с национално значение, не може и не трябва да идва от един източник. Никой бюджет не може да се справи сам с тази задача.

Следователно финансирането на програмата е всеобхватно, състоящо се от федералния бюджет на различни ведомства, които управляват библиотеките, бюджетите на съставните образувания на федерацията и извънбюджетни източници.

От бюджета на Министерството на културата на Руската федерация, като водеща агенция, отговаряща за формирането и изпълнението на държавната културна политика, включително библиотечна политика, общи научни и методически разработки, създаване на система от нормативни документи, разработване на ще се финансира инфраструктура за междубиблиотечно, междуведомствено и международно сътрудничество и др. Министерството на културата предоставя целева финансова подкрепа за проекти с федерално значение, осъществявани както от библиотеки от системата на Министерството на културата на Русия, така и от институции от друго ведомствено подчинение , както и големи регионални проекти, като създаване на регионални и междурегионални центрове за опазване на библиотечните фондове, обучение и преквалификация на кадри, анализ на състоянието на фондовете и др.

Средствата от федералния бюджет за изпълнение на проекти от Националната програма за опазване на библиотечните колекции се разпределят в рамките на Федералната програма „Култура на Русия“ в резултат на конкурсен подбор на проекти. През 2001 г. са подадени над 150 заявления за участие в конкурса на проекти, насочени към изпълнение на Националната програма. От тях за финансиране са избрани 56 проекта, значителна част от които вече са финансирани.

В момента проблемът за съхраняване на библиотечните фондове заема достойно място в структурата на държавната културна политика в областта на библиотечното дело, в системата на нейните приоритети.

Националната програма получи подкрепа от правителството на Руската федерация. Министърът на културата се обърна към правителството с искане „за ефективно прилагане на държавната политика в областта на библиотечните фондове, повишаване на ефективността на работата по осигуряване безопасността и достъпността на националните библиотечни фондове

· да инструктира федералните министерства и ведомства ежегодно при планиране на бюджети да предвиждат целеви средства за изпълнение на Националната програма за опазване на библиотечните колекции на Руската федерация в мрежата от библиотеки под тяхна юрисдикция,

· да препоръча на администрациите на съставните образувания на Руската федерация да осигурят споделено целево финансиране за работа в рамките на Националната програма за опазване на библиотечните колекции, както и да приеме Програмата като основа за развитието на съответните регионални програми.

В отговор на този призив тя инструктира федералните органи на изпълнителната власт и изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация „да разгледат предложенията на Министерството на културата на Русия за опазване на библиотечните фондове и да предприемат необходимите мерки“ (VM- P8-32365 от 01.01.2001 г.).

В редица региони и ведомства вече се предприемат определени мерки.

От началото на 2001 г. руските библиотеки започнаха третия, най-сериозен и труден етап - изпълнението на Националната програма за опазване на библиотечните колекции на Руската федерация.

Един от първите етапи в изпълнението на Националната програма във всички нейни области е създаването на нормативна и методическа рамка. Изпълнението на Програмата е възможно само въз основа на единни правни норми и научно-методически подходи. За това на първо място е необходимо да се усъвършенстват правните и методически документи, свързани с областта на опазването на библиотечните колекции: разработване на нови и модернизиране на съществуващи, като ги привежда в единна система.

В момента се подготвят редица нови нормативни документи, които значително ще укрепят и развият нормативната база на Националната програма и цялата сфера на опазване на библиотечните колекции.

· „Опазване на библиотечни колекции“: нов GOST 7.50 „SIBID. Консервация на документи. Общи изисквания“ и GOST 7.48 „SIBID. Консервация на документи. Основни термини и дефиниции“, както и Сборник от научни и методически документи „Организация на междурегионален център за опазване на библиотечни колекции в библиотеката“, изготвен от Федералния център за опазване на библиотечни колекции на Националната библиотека на Русия ;

· „Запазване на информацията и създаване на застрахователен библиотечен фонд“:в процес на разработка GOST "Процедура за създаване на застрахователен фонд за документация, който е национално научно, културно и историческо наследство", водещата организация - Rosarhiv. Проектът „Правилник за Руския осигурителен фонд на документите на библиотеките”, изготвен от научния, методически и координационен център на тази подпрограма – VGBIL, е в процес на одобрение;

· "Книжни паметници на Руската федерация":преминава последните етапи на одобрение на "Правилника за книжните паметници на Руската федерация", разработен от специалисти на RSL като основа за прилагане на държавната политика в областта на работата с книжни паметници;

· „Сигурност на библиотеките и библиотечните колекции“:продължава разработването на нормативни и научно-методически документи Център за безопасност на културното наследство на Държавния научно-изследователски институт по реставрация;

· „Осчетоводяване на библиотечни колекции“:финалните етапи на одобрение на "Правилника за продажба на книги, изключени от библиотечните фондове", изготвен от специалисти на RSL.

В допълнение към разработването на регулаторна рамка за опазване на библиотечните колекции, в момента се извършва много работа за изследване на състоянието на опазването на руските библиотеки, провеждане на обучителни семинари, научна и практическа работа по разработването и внедряването на нови технологии в рамките на в рамките на подпрограма „Опазване на библиотечните колекции”.

Започна работата по създаването на библиотечни застрахователни фондове, редица проекти в тази област са подкрепени от федералния бюджет, работата по създаването на регистър на застрахователните микроформи приключва в рамките на подпрограмата „Информация Съхраняване и създаване на осигурителен библиотечен фонд”.

Много работа се извършва в рамките на подпрограмата „Книжни паметници на Руската федерация“. За съжаление, координаторите на тази подпрограма не успяха да дойдат на конференцията, така че ще си позволя да се спра на нея по-подробно.

Целта на подпрограмата е прилагане на единна политика по отношение на книжните паметници, съхранявани в библиотеки, музеи, архиви, книжни палати и други държавни институции, за осигуряване на тяхната безопасност и използване, държавна закрила и правна защита.

С книжните паметници работят в една или друга степен най-разнообразните институции на страната. Тази работа се извършва основно изолирано, както вертикално - федерални, регионални и местни институции, така и хоризонтално - библиотеки, музеи, архиви и др.

Понастоящем е поставена задачата да се формира Единният фонд на паметниците на книгата като система от допълващи фондове на различни институции, където всеки фонд изпълнява специалната задача за най-пълно представяне на книжните паметници на съответното ниво: световно и национално, регионална или местна. Втората глобална задача е организирането на централизирана държавна регистрация на паметниците в Кодекса на книжните паметници, който ще се превърне в разпределена банка с библиографски данни за всеки паметник като част от средства, разпръснати в цялата страна.

Основните подходи за работа с книжни паметници са формулирани в „Правилника за книжните паметници на Руската федерация“, изготвен от специалисти от RSL. Федералният научен и координационен център за работа с книжни паметници в Русия е Изследователският отдел за редки книги на Руската държавна библиотека. Функциите на регионалните научни, методически и координационни центрове трябва да се изпълняват от централните библиотеки на съставните образувания на Руската федерация.

Конференция „Книжни колекции на руския север: проблеми на изучаване, съхранение и използване“, която е подготвена и се провежда от Архангелската регионална научна библиотека. , показва, че тази библиотека се превръща в един от тези центрове.

Сигурен съм, че тази конференция ще бъде много продуктивна и полезна за всички нейни участници и за общата ни работа по изпълнението на Националната програма за опазване на библиотечните фондове.

Библиотечните фондове с постоянно и дълготрайно съхранение са сложен и разнороден масив от документи, публикувани по различно време, с различен тираж, читателска аудитория, търсене, предпоставки за стареене и увреждане и съответно различна степен на съхраненост.

Разнородността на документите налага библиотеките да използват различни форми на консервация – превантивна, стабилизираща обработка, реставрация. Във всяка форма има различни методи и технологични методи, използвани поотделно и в комбинация. В световната практика приоритет се дава на формата на консервация, която позволява максимално запазване на възможно най-голям брой документи с минимална намеса на консерватора в структурата на документа. Тази форма е призната за превантивна (профилактична) консервация като съвкупност от действия за защита на публикациите и ръкописите от външни влияния чрез осигуряване на стандартни условия за съхранение и използване, т.е. създаване и поддържане на благоприятни режими на съхранение (светлинни, температурно-влажни, санитарно-хигиенни) и използване на фазово съхранение. В Русия наскоро започна да се разглежда превантивната консервация като набор от мерки.

Неблагоприятното състояние на библиотечните фондове става все по-широко разпространено, на което може да се противопостави само с комплекс от най-широки мерки, сред които е необходимо да се отбележат приоритетните. Въз основа на анализа на настоящата ситуация, като приоритетни зони за опазване са определени следните:

· Създаване и поддържане на стандартен режим на съхранение в съществуващи библиотеки, в реконструирани и строящи се библиотечни сгради;

въвеждане на фазова консервация (фазово съхранение като форма на временна консервация);

· разработване на методи за стабилизиране на масата;

развитие на масово възстановяване на документи.

В домашната практика най-разпространената трудоемка, неефективна и скъпа форма на консервация - реставрация. По правило делът на възстановения материал, дори в библиотеки с големи реставрационни отдели, е твърде малък спрямо целия масив от повредени документи. Ето защо документите трябва да се възстановяват само със специално решение на пазителя и квестора. Развитието на масовата реставрация на документи е насочено към повишаване на производителността и ефективността на възстановяването на овехтели и повредени документи. Актуалността на това направление се крие във факта, че делът на реставрирания материал, дори в библиотеки с големи реставрационни отдели, е твърде малък спрямо целия масив от повредени документи. Повишаването на ефективността на технологиите и производителността на масовата реставрация ще доведе до намаляване на обема на документите, изискващи спешно възстановяване.

Тъй като възстановяването на документи е най-отнемащият време и скъп процес на съхраняване на документи, неговото развитие трябва да бъде придружено от усъвършенстване на цялостно научно изследване на документите, като се вземат предвид уникалността, историческата и културната значимост, читателското търсене и физическо състояние на документите.

Развитието на превантивната консервация и модернизация в областта на стабилизацията и реставрацията е осъществимо само с укрепването на съществуващите и създаването на нови центрове за съхранение на документи, обслужващи определени региони. Изключително ограниченият финансов капацитет на държавата е една от причините за концентрацията на материални и човешки ресурси в няколко центъра, оборудвани с необходимото оборудване.

Природозащитните центрове извършват научно-методическа, учебна и практическа дейност. Научната дейност се състои в провеждане на цялостно научно изследване и изследване на процесите на стареене и повреждане на документи, разработване и прилагане на нови методи за консервация и ефективно овладяване на оборудването. Изследователската дейност трябва да се развива на базата на координация, което ще позволи по-пълното използване на научния персонал и инструменталната база. Методическата дейност се състои в провеждане на консултации, изготвяне на публикации и разпространение на методически пособия. В момента има спешна нужда от методическа помощ за по-нататъшното прилагане на държавните стандарти и други нормативни документи, регулиращи съхранението и използването на средствата.

Изборът на обекти и определянето на формите на консервация се извършват в строго съответствие с резултатите от задълбочена научна експертиза и се основават на четири основни критерия: уникалност, историческа и културна значимост на документа, неговото физическо състояние, търсене.

За да се подобри изборът на документи за приоритетна консервация, да се определи формата на консервация, е необходимо:

· компютърен софтуер за създаване на база данни, която ви позволява да получавате статистическа и аналитична информация за всеки документ или група документи;

· кадрово и логистично осигуряване на съвременни консервационни технологии;

· наличие на инструментална база за физико-химични и биологични изследвания;

· Наличие на система за сравнителни оценки на трудоемкостта и себестойността на препоръчаните технологични процеси.

Програми за опазване на библиотечните колекции на Министерството на културата на Руската федерация Етап 1 НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА СОХРАНЯВАНЕ НА БИБЛИОТЕЧНИТЕ ФОНДАЦИИ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ 2001 - 2010 г. Етап 2 ВСЕРУСКА ПРОГРАМА ЗА СОХРАНЯВАНЕ НА БИБЛИОТЕЧНИТЕ ФОНДОВЕ 2011 - 2020 г.

Одобрен със заповед на министъра на културата 540 от 13 септември 2000 г. Изпълнен като част от федералната целева програма „Култура на Русия“ 2001–2005 г. и 2006–2010 г Състои се от седем подпрограми: „Опазване на библиотечни колекции“ 1. „Опазване на библиотечни колекции“ 2. „Книжни паметници на Федерацията“ 2. „Книжни паметници на Руската федерация“ 3. „Създаване на застрахователен фонд от библиотечни документи“ 3. „Създаване на осигурителен фонд на библиотечни документи“ 4. „Опазване на библиотечните фондове в процеса на тяхното използване“ 4. „Опазване на библиотечните колекции в процеса на тяхното използване“ 5. „Безопасност на библиотеките и библиотечните фондове“ 5. „Безопасност на библиотеките и библиотечните колекции“ 6. „Осчетоводяване на библиотечните колекции“ 6. „Осчетоводяване на библиотечните фондове“ 7. „Кадрова поддръжка в сферата на опазването на библиотечните фондове“ 7. „Кадрова подкрепа в сферата на опазване на библиотечни колекции" НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА СОХРАНЯВАНЕ НА БИБЛИОТЕЧНИТЕ ФОНДОВЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Целта на Програмата: Да осигури опазването на библиотечните фондове като част от културното наследство и информационния ресурс на страната в интерес на настоящите и бъдещите поколения. Цели на програмата o Провеждане на целенасочена политика в областта на опазването и използването на библиотечните колекции. Създаване на система от федерални и междурегионални центрове за опазване на библиотечните колекции. o Създаване на система за единно общонационално отчитане на библиотечните фондове в Русия, държавна регистрация на паметниците на книгата. o Създаване на руския осигурителен фонд на библиотечни документи. o Създаване на нормативна уредба и методическа подкрепа за всички области на библиотечната дейност, свързани с опазването на библиотечните фондове. o Техническа поддръжка на програмата, въвеждане на най-ново оборудване и технологии в процесите на работа с библиотечни фондове. o Създаване на система за специално образование, осигуряване на библиотеки с квалифицирани специалисти. o Формиране на общественото мнение по проблемите на опазването на книжните колекции.

Приоритетни области: Създаване на инфраструктура за изпълнение на програмата: системи от федерални, регионални и междурегионални центрове за опазване на библиотечните фондове Създаване на инфраструктура за изпълнение на програмата: системи от федерални, регионални и междурегионални центрове за опазване на библиотеката колекции опазване на библиотечни колекции

Федерални научни, методически и координационни центрове за изпълнение на Националната програма Федерален център за опазване на библиотечните колекции на Руската национална библиотека (FTsKBF RNL) Руската държавна библиотека (RSL) B Всеруска държавна библиотека за чуждестранна литература (VGBIL) R Руската държавна библиотека Държавна публична историческа библиотека (GPIB) Център на Дирекцията на Музейния фонд на Руската федерация ROSIZO (ЦБКЦ) Академия за преквалификация на работници на изкуството, културата и туризма (APRIKT) o Подпрограма "Опазване на библиотечни колекции" o Подпрограма „Книжни паметници на Руската федерация“ библиотечни документи и съхраняване на информация“ o Подпрограма „Опазване на библиотечните колекции в процеса на тяхното използване“ o Подпрограма „Безопасност на библиотеките и библиотечните колекции“ библиотечни колекции”.

Финансиране на Националната програма за опазване на библиотечните колекции в рамките на Федералната целева програма „Култура на Русия“ и годините. (милиони рубли)

Финансиране на регионални центрове за опазване на библиотечните фондове през годините. От федералния бюджет в рамките на FTP "Култура на Русия" (милиони рубли)

В периода на изпълнение на програмата беше възможно да се положат основите за идентифициране, идентифициране, отчитане на най-ценната част от библиотечния фонд на страната, да се извърши значителна работа за създаване на правна, научна и методическа рамка. Създаден е и се разработва Всеруският кодекс на паметниците на книгата (OSKP), за да се подготви основата за централизирано държавно отчитане на паметниците на книгата.

Създава се мрежа от регионални центрове за работа с паметници на книгата, като към момента в тази работа участват централни библиотеки на повече от 30 съставни единици на Руската федерация. Тяхната задача е да организират работа по идентифициране, описване, отчитане на особено ценни документи, съхранявани в техния регион, както и формиране на регионални кодове на книжни паметници и създаване на специални обекти.

През 10-те години на прилагане на националната програма около специалисти от федералните и централните библиотеки на регионите на Русия са преминали специално обучение както в системата за допълнително професионално обучение, така и в оперативното усъвършенстване на базата на най-големите федерални центрове. Това позволи до голяма степен да се формира нова професионална среда и нова идеология за опазване на библиотечните фондове.

Задачите, поставени на първия етап, в голяма степен са изпълнени: o За първи път в Русия планираните дейности за осигуряване на безопасността на библиотечните колекции получиха цялостно държавно финансиране във всички идентифицирани приоритетни области и се изпълняват на практика. В повечето райони на НП са започнали и успешно се развиват системни дейности. o Отношението към проблемите на опазването на библиотечните фондове в библиотечната общност, а в редица региони, властите се промениха към по-добро. В редица региони са приети местни програми за опазване на библиотечните фондове. o Обучен квалифициран персонал в областта на опазването на библиотечни колекции. Създадена е професионална общност от специалисти по опазване на библиотечните фондове. o Ситуацията с опазването на библиотечните фондове се промени качествено в повече от половината региони на страната, в които са създадени условия за професионална дейност по опазване на библиотечните фондове. o Въвеждат се нови методи и технологии за гарантиране на безопасността на документите. o Модернизира се материално-техническата база за опазване на библиотечните фондове.

Така в резултат на десетгодишна работа бяха утвърдени основните принципи, заложени в Националната програма, избраната стратегия, приоритетите и областите на дейност, които трябва да бъдат продължени и развивани в бъдеще, и преди всичко следното: 1. приоритет на организиране на системни дейности за запазване на средствата; 2. интегриран подход при решаване на проблемите по опазване на библиотечните фондове; 3. комплексно финансиране на изпълнението на програмата от бюджетите на всички нива; 4. фокусиране върху новите технологии за спестяване на средства; 5. развитие на административната инфраструктура за опазване на библиотечните фондове - система от федерални и регионални центрове.

Проект Всеруска програма за опазване на библиотечните фондове Министерство на културата на Руската федерация ФГБУ „Руска държавна библиотека“ ФГБУ „Руска национална библиотека“ ФГУК „Държавна публична историческа библиотека на Русия“ ФГБОУ ДПО „Академия за преквалификация на служители на изкуството и културата и Туризъм" LLC Междурегионален център за библиотечно сътрудничество

Състои се от пет подпрограми: „Опазване на библиотечни колекции“ 1. „Опазване на библиотечни колекции“ 2. „Книжни паметници на Федерацията“ 2. „Книжни паметници на Руската федерация“ 3. „Създаване на застрахователен фонд на библиотечни документи" 3. "Създаване на осигурителен фонд на библиотечни документи" 4. "Опазване на библиотечните фондове в процеса на тяхното използване" 4. "Опазване на библиотечните фондове в процеса на тяхното използване" 5. "Кадрова поддръжка на опазване на библиотечните фондове“ 5. „Кадрова подкрепа за опазване на библиотечните фондове“

Федерални научни, методологични и координационни центрове Федерален център за опазване на библиотечните колекции при Руската национална библиотека (FTsKBF RNL) Руската държавна библиотека (RSL) Държавна публична историческа библиотека (GPIB) Академия за преквалификация на работници в изкуството, културата и туризма (APRIKT ) подпрограма "Книжни паметници на Руската федерация" 3. Подпрограма "Създаване на застрахователен фонд от библиотечни документи и опазване на информационните фондове".

Целта на програмата остава същата: да осигури безопасността на библиотечните колекции на Руската федерация като информационен ресурс и значителна част от културното наследство на Русия и света. Разширяване на потребителския достъп до информация, съдържаща се в руските библиотечни документи. Стратегическите цели на Програмата са основно същите, но са получили някои нови акценти: o Провеждане на целенасочена политика в областта на опазването на библиотечните колекции, насочена към развитие на системни дейности за опазване на библиотечните колекции в Русия. o Ефективно използване на финансовите ресурси. o Разширяване на географията на програмата за опазване на библиотечните фондове, броя на регионите - участници

Като тактически начини за решаване на поставените стратегически задачи се предлагат: Създаване и развитие на система от федерални, регионални и междурегионални центрове за опазване на библиотечните фондове като основа за изпълнение на поставените задачи. Развитие на система за специално образование, която осигурява подготовка и преквалификация на квалифицирани кадри в областта на опазването на библиотечните фондове. Развитие на професионална среда за опазване на библиотечния фонд. Усъвършенстване на нормативната уредба и методическо осигуряване на всички области на библиотечната дейност, свързани с опазване на библиотечните фондове. Разработване и въвеждане в практическата дейност на библиотеките на нови методи и технологии за опазване на библиотечните фондове. Разработване на система за мониторинг на състоянието на библиотечните колекции в Русия. Развитие на материално-техническата база за опазване на библиотечните фондове

В процеса на изпълнение на тези подпрограми ще бъдат решени следните задачи: Осигуряване на режими за съхранение на документи. Развитието на съвременни технологии за съхранение на документи, включително масово съхранение, при което загубите и процесите на стареене на документни материали са сведени до възможен минимум. Създаване и развитие на система за единно общонационално счетоводство и регистрация на особено ценни книжни предмети въз основа на Общоруския кодекс на книжните паметници и Регистъра на книжните паметници. Създаване на Руския осигурителен фонд на документите на библиотеките като част от Единния руски застрахователен фонд на документацията. Осигуряване на постоянен контрол върху спазването на нормативните документи в областта на опазването на средствата и в процеса на тяхното използване. Модернизация на системата за професионално развитие на библиотечния персонал, насочена към цялостно решаване на проблемите за опазване и усъвършенстване на документалното културно наследство на народите на Русия.