Izvješće o praksi: Državno i općinsko upravljanje kao specijalitet najvišeg profesionalnog obrazovanja. Praksa na državnoj i općinskoj vladi primjer programa industrijske prakse na GMU
Metodičke upute
na prolazu proizvodnje (prediglomski) praksa
1. Ciljevi i zadaci prakse
Glavni cilj preddiplomske prakse je praktična primjena osnovnog i posebnog znanja dobivenog tijekom obuke; Stjecanje profesionalnih vještina, formiranje praktičnih orijentiranih kompetencija u skladu s vrstama profesionalnih aktivnosti predviđenih za obrazovne standarde, kao i pripremu studenata za ispunjavanje ispušnih kvalifikacija (teza) rad i buduće profesionalne aktivnosti.
Zadaci prakse uključuju:
- prikupljanje, generalizacija i analiza stvarnog materijala sklopljenog u skladu s programom prakse potrebnim za popunjavanje dnevnika u praksi i završnoj kvalifikaciji (tezi) rad;
- proučavanje znanstvene, obrazovne i metodične i periodične literature, regulatorne i pravne informacije o teoriji i praksi problema prema studiju u području državnog i općinskog upravljanja;
- analiza odredbi slučajeva, evolucije, evolucije, procjene i dijagnostike problema u području državne i općinske uprave;
- provedba pojedinačnih funkcija (radova) zaposlenika organizacije, tijela u smjeru državnog i općinskog upravljanja;
- razvoj prijedloga za upravljanje organizacijom, tijela (uključujući strukturne podjele) za rješavanje identificiranih problema, poboljšanje određenih vrsta aktivnosti;
- opravdanje učinkovitosti ponuđenih prijedloga, smjerova razvoja u području državnog i općinskog upravljanja.
Cjelovitost i stupanj rješavanja zadataka praktičara određuju se karakteristikama organizacije, ovlasti moći (uključujući strukturnu jedinicu) - praksu prakse, temu završne kvalifikacije (teza) radi i ogledaju se u individualnom zadatku u praksi.
U praksi, studenti bi trebali naučiti pitanja vezana uz temeljna načela organizacije (ovlasti), koja je izravno povezana s temom konačne kvalifikacije (teze).
Tijekom prolaska prakse potrebno je učiti i dodatno koristiti kao aplikacije za praksu Organizacijski dokumenti organizacije (ovlasti) kao što je Uredba o organizaciji (ili povelji), odredbe o strukturnim podjelama, upravnim propisima, službenicima, službenim propisima zaposlenika, opisima radnih mjesta itd.
Tijekom usvajanja prakse, pozornost treba posvetiti problematičnim pitanjima vezanim za temu teze, da ih identificiraju tijekom proučavanja dokumenata i izvješćivanja organizacije, načela njegovog funkcioniranja, izvedbe određenih vrsta rada ,
Prilikom prikupljanja materijala, pri praksi prakticiranja, preporuča se pridržavati sljedećeg primjera tematskog plana, ovisno o praksi prakse i individualnom zadatku. Preporučeni plan prikupljanja tematskih informacija prikazan je u tablici. jedan.
stol 1
Tematska plana prikupljanja informacija za vježbanje
| Osnovna praksa - državna ili općinska tijela i upravljanje | Osnovna praksa - državna ili općinska poduzeća, institucije |
| 1) Ekonomske i geografske informacije o regiji, općini, društveno-ekonomskoj situaciji | 1) Misija, ciljevi i ciljevi državnog ili općinskog poduzeća, institucija. Opis aktivnosti proizvedenih roba i uloge i mjesto u društveno-ekonomskom razvoju regije (općina) |
| 2) Socio-demografske informacije (demografske karakteristike stanovništva, trendovi migracije, stručnog, znanstvenog potencijala, razvoj sektora društvene sfere, životni standard) | 2) Analiza regulatornog okvira koji uređuje aktivnosti državnog ili općinskog poduzeća, institucija |
| 3) informacije o sustavu upravljanja (struktura moći i upravljanja, distribucija ovlasti, interakcijski sustav) | 3) informacije o sustavu upravljanja u državnom ili općinskom poduzeću, instituciji (organizacijska struktura, distribucija vlasti, interakcijskog sustava) |
| 4) analiza informativne potpore sustava upravljanja (komunikacijski procesi, sheme protoka informacija, informacije i skladištenje, upravljanje dokumentima) | 4) Analiza sustava upravljanja sustava upravljanja (komunikacijski procesi organizacije s vanjskim okruženjem, sheme protoka informacija, prijenosa informacija i skladištenje, protok dokumenata) |
| 5) analiza pokazatelja (dinamika u posljednje tri kalendarne godine): procjena učinkovitosti upravljanja, provedba društveno-ekonomskih programa, godišnja izvješća o aktivnostima upravljačkih tijela, proračuni različitih razina, rezultati socioloških istraživanja | 5) analiza sustava pokazatelja državnog ili općinskog poduzeća, institucija (dinamika za posljednje tri kalendarne godine) |
| 6) informacije o sustavu za odnose s javnošću (rad s žalbama građana, organizacija javnih rasprava i rasprava o projektima regulatornih djela, govora predstavnika vlasti i upravljanja u medijima, interakcije s javnim organizacijama) | 6) Analiza organizacijske kulture, zaštite i organizacije rada, razina plaća, sustava razvoja osoblja. |
3. Zadatak za praksu
1. praktičnu primjenu osnovnog i posebnog znanja dobivenog u procesu učenja na Sveučilištu;
2. stjecanje profesionalnih vještina, formiranje praktičnih orijentiranih kompetencija stručnjaka, u skladu s vrstama profesionalnih aktivnosti predviđenih obrazovnim standardima;
3. Analiza regulatornih akata, dokumenti koji reguliraju aktivnosti organizacije kako bi se utvrdila opća načela njegovog funkcioniranja, organizacije upravljanja dokumentima i njegovih pojedinačnih smjerova;
4. proučavanje organizacijskog i pravnog oblika, funkcija, zadataka, organizacijske strukture poduzeća (organizacija, ustanova);
5. proučavanje službenih dužnosti stručnjaka, zaposlenika, zaposlenika organizacije;
6. proučavanje sustava, naloga i tehnologije pripreme, usvajanja i dokumentiranja određenih odluka uprave;
7. stjecanje vještina sastavljanja i razvoja oblika dokumenata formiranih u aktivnostima organizacije;
8. Praktični razvoj različitih oblika i metoda upravljanja aktivnosti;
9. Razvoj vještina samostalno analiziranja, rada s dokumentima, interakcijom s pojedincima i pravnim osobama;
10. formiranje profesionalnog interesa, osjećaj odgovornosti i poštivanja odabrane profesije;
11. prikupiti potrebne dokumente, njihovu obradu, sistematizaciju i analizu sklopljenog materijala za obavljanje teme završnog kvalifikacijskog rada;
12. svladati sredstva kulture i etike upravljanja;
13. Registracija dnevnika i izvješće o donošenju prakse, priprema za njegovu zaštitu.
Zadatak prakse je predstavljen u Dodatak A.
Teme uzoraka pojedinačne zadatke Prakse su prikazane u programu rada za radno zaštite (predigrami) u odjeljku "9. Obrazovna i metodološka potpora neovisnog rada studenata na (prediglomski) proizvodna praksa. "
4. Planirani raspored prakse
U skladu s GEF-om u smjeru 33.03.04 - "Državne i općinske uprave" proizvodnja (pred-diploma) praksa ima trajanje 20 (24) radnih dana (4 tjedna) za studente redovitog učenja. U skladu s kurikulumom, ukupni intenzitet rada proizvodnje (prediglomski) praksa je 6 kreditnih jedinica (216 sati).
Plan raspored prakse prikazan je u tablici. 2.
tablica 2
Plan-raspored za studente s punim radnim vremenom
Zahtjevi za pripremu i dizajn
Izvješće o praksi
Izvješće o praksi je glavni dokument koji karakterizira rad studenta tijekom prakse. Izvješće je sastavljeno u skladu s programom prakse i uključuje materijale koji odražavaju ispunjenje od strane studenta pojedinih zadataka. Izvješće se treba izraditi jer se materijal akumulira na dnevniku dnevnika akumulira.
Regulatorni volumen izvješća je 25-35 stranica standardnog računalnog teksta na listovima papira A4.
Izvješće se mora sastojati od:
- popis naslova;
- administracija;
- dva glavna dijela;
- zaključci;
- Popis rabljenih izvora
- Aplikacije.
Na naslovnoj stranici Izvješće mora nužno biti napisano mjesto prakse, ime, inicijala i položaj izvršne prakse poduzeća, grb poduzeća (organizacija). Uzorak popisa naslova u izvješće o praksi prikazan je u dodatak B..
U uvodu Navedeni su cilj i zadatak prakse, kao i relevantnost, cilj, zadatke, objekt i predmet istraživanja prema odabranoj temi.
Prvi dio izvješća je teoretski i sadrži teorijske temelje odabrane teme konačnog kvalifikacijskog rada, uključujući pregled znanstvene i posebne literature, regulatorni okvir, domaće i inozemno iskustvo.
Drugi dio izvješća je analitički,sadrži ukupne karakteristike države ili općinske vlade (institucija, poduzeća), uključujući ciljeve, ciljeve, osnovne regulatorne dokumente, organizacijsku strukturu, aktivnosti, dinamiku glavnih pokazatelja tijekom protekle tri kalendarne godine, identificirani problemi i predložena rješenja koja odgovaraju Obrazloženje učinkovitosti.
Opisi moraju biti komprimirani, jasni i popraćeni digitalnim podacima, tablicama.
Registracija izvješća provodi se u skladu sa zahtjevima za dizajn finalnih kvalifikacijskih radova, nalazi se na službenim stranicama Odjela „države, komunalnog gospodarenja i običaja” - „Student” - „Kako bi pomogli diplomany” - „Zahtjevi za sadržaj, dizajn i postupak izvršenja WRC-a. "
Dodatak A.
Ministarstvo znanosti i visokog obrazovanja Ruske Federacije
Savezna država Proračunski učilište
više obrazovanje
"Tehničko sveučilište OMSK"
Odjel "Država, općinsko upravljanje i običaji"
Federalna agencija za obrazovanje Ruske Federacije
Državna obrazovna ustanova
Visoko stručno obrazovanje
Grana KubSU u čl. Lenjingradskaya
Izvješće o prolasku obrazovne prakse
"Uprava općine
Lenjingrad distrikt "
od 06/28/2010 na 11.07.2010
Student 3 tečajevi
učenje s punim radnim vremenom
specijalnost „Država
i općinsko upravljanje "
Fesiura O.N ._____________ glava iz prakse baze
Ushnova n.p ._____________ glava s odjela za "GMU"
(Označite cijeli izvještaj i napraviti odlomak 1.5 ... Font14 ... Izmjena Uvod, Zaključak i karakteristika Tu je zapisano od ženske osobe, u samom radu također, tu je od mog lica, tako da pregled i ispravna, a na naslov specijalitet pišete umjesto rudnika i svoje prezime .. na izvješće naslov i karakteristika, ne zaboravite da vas potpis i ispisivanje) ... dnevnik i karakteristike će biti umetnuta u datoteci na kraju od izvješće; - Izbrisat ćete :)))
Uvod
1.1 Struktura primjene općine lenjingradskog regije ..................................... .................................................. ... .4
1.2 Pravilnik o općem odjelu uprave Leningradsky Distrikta
……………………….……………………………………………………………7
Poglavlje 2 Opis posla obavlja u sektoru osoblja pod upravom općine u okrugu Lenjingrada
2.1 Izvedba rada u službenici za osoblje za razdoblje od 28.06.2010 do 02.07.2010. (prvi tjedan) .............................................. .......................... 0,17
2.2 Učinkovitost rada u službenici za razdoblje od 05.07.2010. na 07/09/2010 (Drugi tjedan). Održavanje osobne datoteke upravi ............................................ .................................................. .......... 20
Zaključak
Karakterističan
Dnevnik obrazovne prakse
Uvod
Obrazovna praksa je potrebna komponenta obrazovnog procesa na usavršavanju stručnjaka u specijaliziranom "državnom i općinskom upravljanju". Praksa je usmjerena na dublje asimilacije pitanja upravljanja u odjeljcima državnih i općinskih organizacija na temelju teorijskog znanja dobivenog u proučavanju općih stručnih disciplina, poboljšanju kvalitete strukovnog osposobljavanja, konsolidacije znanja o upravljačkim, pravnim i ekonomskim disciplinama, koje proučavani su pod kurikulumom u specijaliziranom "državnom i općinskom upravljanju". Također cilja kada je prolazna praksa provjeriti sposobnost korištenja znanja, orijentirati u situacijama koje zahtijevaju odluke o upravljanju, rad u javnom sektoru.
Trajanje prakse bilo je dva tjedna. Praksa je provedena u upravi općine Okrug Lenjingradsky.
Vježbajte zadatke:
1 proučavanje organizacijske i upravljačke strukture uprave općine Ladengradskog okruga.
2 studija sustava općeg upravljanja odjelima;
obavljanje posla koje pruža šef baza prakse u upravi općine Okrug Lenjingradsky;
4 Analiza zadataka dobivenih i provedenih tijekom prakse kako bi se utvrdilo poteškoće koje su se ispunile pri praksi prakticiranja u službi kadrovsku službu uprave općine Lenjingrad regije. Svi ovi zadaci su uključeni i obavit će se u planu kalendarske prakse, sastavljen po stopi od 10 radnih dana. Vrijeme života bilo je 2 tjedna (od 06/28/2010 do 11. srpnja 2010.).
Poglavlje 1 Karakteristike uprave Općine Leningrad
Struktura uprave općine okruga Lenjingrad
Uprava je izvršno i upravno tijelo općine Leningradsky Distrikt, obdarena ovom Poveljom za rješavanje lokalnih pitanja i ovlasti za provedbu pojedinih vladinih ovlasti prenesenih saveznim zakonima i zakonima Krasnodarskog teritorija (članak 33. Povelja Molingradskog okrug).
Funkcije uprave općine Leningradsky okruga
1 Uprava ima prava pravne osobe.
2 Uprava djeluje u skladu sa zakonodavstvom, ove Povelje, odluke Vijeća.
3D administracija je na čelu s glavom općine Okrug Lenjingradsky.
Struktura uprave je šef općine Leningradsky Distrikta, zamjenika voditelja općine Leningrad regije, kao i industrije (funkcionalne) i teritorijalna tijela lokalne uprave.
Uprava općine Leningradsky okruga uključuje odjele i upravljanje organizacijom. Dakle, struktura uprave općine Liningradskog okruga.
Tablica 1. Struktura uprave općine Okrug Lenjingrad
Svi odjeli i upravljanje upravom općinske formiranja regije Lenjingrad pod kontrolom poglavlja i zamjenika uprave, kao i svaki odjel i upravljanje izravno imaju glavu, glavne specijaliste i stručnjake.
Broj osoblja uprave općine Leningradsky okruga, uzimajući u obzir sve općinske radnike, iznosi 119 osoba.
1.2 Položaj Općeg odjela za upravu Lenjingradskog okruga
Opći odjel uprave općine Leningradsky Distrikta (u daljnjem tekstu: Opća divizija) je sektorsko tijelo uprave općine Okrug Leningrad (u daljnjem tekstu: Upravo, uprava). Općeg odjela formira šef općine Laningradsky Distrikta i podnosi u svojim aktivnostima zamjenik šefa općinskog obrazovanja.
Pravilnik o općem odjelu utvrđuje se broj zaposlenika i odobrava se redoslijedom voditelja općine Okrug Lenjingradsky.
Voditelj Općeg odjela imenuje se i oslobođen položaja voditelja Općine Ladengradskog okruga na podnošenju zamjenika voditelja općinskog obrazovanja, voditelja Ureda uprave.
Zaposlenici Općeg odjela imenuju se i oslobođeni položaja voditelja općine, na podnošenje šefa Općeg odjela, koordinaciju s zamjenikom šefa općinskog obrazovanja, voditelja Ureda uprave.
Odjel u njegovom radu vodi se:
Zakoni Ruske Federacije;
Odredi predsjednika Ruske Federacije;
Zakonima Krasnodarskog teritorija;
Propisi i zapovijedi glave uprave Krasnodarskog teritorija;
Upute za poslovanje u upravi općine;
Propisi o javnom prijemu.
Uobičajeni odjel:
Osigurava računovodstvo, skladištenje dokumenata za usluge;
Promiče kvalificiranu pripremu dokumenata;
Organizira jasan rad na kontrolu nad izvršenjem usluge i administrativne dokumentacije uprave i više vlasti;
Pruža pravovremeni odgovor na žalbu građana u skladu s propisima o javnom prijemu.
Opći odjel uprave općine Leningradsky Distrikta radi u bliskoj suradnji s industrijskim tijelima uprave, s upravama ruralnih naselja.
Glavne zadaće Općeg odjela
1. Organizacija računovodstva za korespondenciju koja dolazi na adresu uprave, registraciju dolazne i odlazne korespondencije.
2. Osiguravanje pravodobno razmatranje službene korespondencije, pritužbi i žalbi, šalju ih relevantnim industrijskim tijelima uprave, rješavanju problema s zadacima i organizacijom u potrebnim slučajevima kontrole nad njihovom izvršenju.
3. Provedba sustavne kontrole nad ulaznom korespondencijom uprave.
4. Pravovremeno provođenje visokokvalitetnog i pravilnog izvršenja dokumenata uprave, formirajući ih u slučajeve skladištenja.
5. provedba rada sektorskih tijela uprave općine u pitanjima organizacije i vođenja uredskog rada, prolazeći i izvršavanju dokumenata uprave općine i više vlasti; Usklađenost s utvrđenim postupkom za izvršenje odluka i naredbi čelnika Općine Okrug Lenjingradsky.
6. generalizacija i analiza države uredskog rada, kao i žalbe građana na upravu općine.
Istraživanje najboljih praksi s službenom korespondencijom, uvođenje novih oblika i metoda za njegovu obradu, računovodstvo i organizaciju kontrole.
Pružanje metodološke pomoći sektorskim vlastima uprave općine, u pitanjima dokumenata znanosti i poboljšanju uredskog rada.
7. Provedba organizacijskih mjera za pripremu i provođenje sastanaka, sastanaka na čelu općine Leningradsky okruga.
8. pruža kontrolu nad sukladnost s utvrđenim postupkom, organizacijom prijema građana, razmatranje prijedloga, prijava, pritužbi.
9. Konzultacije, objašnjenja na pitanjima koja su podigli podnositelji zahtjeva.
10. Analiza generalizacije dolaznih žalbi.
11. Razvoj prijedloga za poboljšanje rada s žalbama građana.
12. Sustavno informiranje vodstva općine o broju i prirodi primljenih žalbi i rezultate njihovog razmatranja.
Odjel za funkcije
1. Odjel usvaja, registrira i prenosi dolaznu korespondenciju, usmjerava dokumente za izvršenje, na propisani način prema rješavanju uprave uprave, šalje korespondenciju izvođačima, prati njegovo izvršenje.
2. U skladu sa zahtjevima Uredbe Uredbe, vraća se na rafiniranje, uređuje nacrt odluka i naredbe čelnika Općine Okrug Leningradsky i drugih informacija o uslugama.
3. Iznosi prijedloge za poboljšanje poslovnog rada:
Provjerava razloge za objavljivanje službenih dokumenata uprave općine;
Organizira kontrolu nad izvršavanjem pravnih akata uprave općine;
Prikazuje informacije o napretku dokumenata upravi uprave općine;
Priprema projekte za odluke o uklanjanju od kontrole pravnih akata uprave općine;
Pošaljite dobro djelo u bazu znanja je jednostavna. Koristite obrazac ispod
Učenici, diplomirani studenti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u studijima i radu bit će vam vrlo zahvalni.
Objavio http://www.llbest.ru/
Ministarstvo obrazovanja i znanosti Ruske Federacije
FGBOU VPO
Državno sveučilište Ural
Institut za nastavak obrazovanja
Fakultet skraćenog treninga
Preddiplomski
u specijalnosti "državnom i općinskom upravljanju"
Student 3. tečaja, gr. Gmu-12
Pelogeina Alexander Vladimirovich
Ekaterinburg 2015.
Uvod
Zaključak
Uvod
općinski prijedlog samouprave
Od 04. svibnja do 17. svibnja 2015. godine, prošao sam preddiplomski praksu u upravi općine Ural senakers u okrugu Khanskinsky regije Orenburg.
Praksa je najvažniji element procesa obuke na sveučilištu. Ona osigurava konsolidaciju i širenje znanja dobivenog u proučavanju teorijskih disciplina, svladavajući vještine praktičnog rada, stjecanje radnog iskustva u kolektiv rada.
Svrha prakse je dobiti praktična znanja i vještine gospodarske komponente aktivnosti u državnim i općinskim tijelima.
Na temelju cilja identificirani su sljedeći zadaci preddiplomske prakse:
Istražite strukturu, ciljeve, ciljeve, glavne funkcije organa općinskog odjela - uprava Vijeća Urala;
Provoditi analizu ekonomskih procesa koji proizlaze u općinskom tijelu - uprava Vijeća Urala;
Identificirati probleme u radu općine u smislu upravljanja nabavom i izraditi načine rješavanja njih;
Prikupiti i sažeti materijale za izvješće o pisanom praksi.
Cilj proizvodnih praksi su aktivnosti nabave uralmates za razdoblje od 2013. do 2015. godine.
Predmet industrijske prakse je uprava Vijeća Urala.
Izvješće o praksi napisano je na materijalima općine "Ural Sencons".
1. Karakteristike općine Uralskog Village Vijeća
Ural Sencons (u daljnjem tekstu - Vijeće sela) je u skladu sa saveznim zakonom 6. listopada 2003. godine. 131-FZ "na općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji" Nezavisna općina smještena u granicama kvarcnog okruga Regija Orenburg. Lokalna samouprava u kojoj se provodi u skladu s Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima, zakonima regije Orenburg i Povelje Vijeća Urala. Službeni naziv Ural ruralnog naselja je općinsko obrazovanje Ural Sencons u okrugu Khanskinsky u regiji Orenburg.
Teritorij općine Ural Sencons je 44943 hektara.
Pet naselja nalaze se na području Vijeća:
selo Uralyky, selo Boljševik, selo Gornji Kardailovka, selo Maxim Gorky, selo Pokrovka.
Pravna adresa: 462876, Regija Orenburga, četvrti Kvarzensky, Uralyky Village, Školski ulica, 8.
Telefoni: (353 64) 26-3-83
Faks: (353 64) 26-2-22
Predsjednik Vijeća zastupnikaopćinsko obrazovanje Ural Sencons of Quarctensky Distrikta Orenburg Regija Popova Lyubov Alexandrovna.
Na području sela Vijeća, jedna srednja škola, tri glavna školska za opće obrazovanje, jedna obiteljska bolnica, četiri grane MBUZ-a "Kvarken CRH" (Feldscher-Okushetsky bodova), jedna seoska kuća kulture (u selu Uralskoe) , Dva ruralna klubova, dvije grane MBC "Kvarksensky Inter-Seless središnja knjižnica" (ruralne knjižnice), jedna pošta.
SPK kolektivni ural farme, farme, pojedini poduzetnici rade.
Struktura
davanje općinskog obrazovnog urala Sencons
Četvrti Kvarzensky u regiji Orenburg
(odobren odlukom Vijeća zastupnika
općinsko obrazovanje Ural Sencons
od 26. prosinca 2012. br. 102)
1. Općinske pozicije koje je uspostavila Povelja Općinskog obrazovnog Ural Sencons:
1) Voditelj općine.
2. Položaji općinske službe u lokalnoj upravi:
1) Postovi Općinske službe, odobrene u postupku utvrđenom Poveljom za izravno osiguravanje izvršenja ovlasti osoba koje zamjenjuju komunalne pozicije:
a) mlađi postovi:
Upravno središte Vijeća sela nalazi se selo Ural.
Prema statistikama u 2015. godini, populacija stanovništva. Ural je iznosio 1569 ljudi, od kojih 813 muškaraca i 756 žena.
Upravljanje cenzorom Urala (u daljnjem tekstu Uprava) u skladu s Povelje o civilnom vijeću, obdarena je pravom pravne osobe, izvršno i upravno tijelo lokalne samouprave. Uprava djeluje na rješavanju lokalnih pitanja u granicama tijela koja je dodijeljena njegovom nadležnosti saveznim zakonima, zakonima regije, Povelje Uralnog vijeća i ne može donositi odluke o pitanjima u nadležnosti drugih općina, kao i vlade tijela.
Upravom upravlja voditelja uprave. Voditelji sela Vijeća je šef seoskog vijeća. Uprava je odgovorna Vijeću zastupnika. Struktura uprave odobrava Vijeće zastupnika za podnošenje šefa Vijeća sela.
Pravna osnova lokalne samouprave u općini općenito je prihvaćena načela i norme međunarodnog prava, međunarodnih ugovora Ruske Federacije, Ustav Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona izdanih u skladu s drugim regulatornim pravnim aktima od Ruska Federacija.
Nadležnost uprave pripada:
1) razviti i izvršiti proračun Vijeća sela;
2) upravlja i upravlja imovinom u vlasništvu Vijeća sela;
3) razviti i provoditi planove i programe za razvoj seoskog vijeća;
4) odlučiti o osnivanju, reorganizaciji i eliminaciji općinskih jedinstvenih poduzeća i općinskih institucija, odobriti svoje statute, imenuje se na položaj i odbaciti iz položaja njihovih menadžera;
5) djelovati kao radni rad na poboljšanju i vrtu teritorija Vijeća sela, izgradnja i rekonstrukcija objekata socijalne infrastrukture, komunalnog stanovanja;
6) biti ovlaštenje za reguliranje u području upravljanja tarifnim i dampinškim organizacijama komunalnog kompleksa;
7) organizirati lokalnu lutriju i, uz suglasnost Vijeća zastupnika, lokalnih zajmova;
8) osigurati aktivnosti Vijeća zastupnika;
9) odlučiti o uključivanju građana da ispune dobrovoljnu osnovu društveno značajan za selo Vijeće rada u skladu sa saveznim zakonom;
10) riješiti druga pitanja od lokalne važnosti koja su u nadležnosti Vijeća sela, a ne pripisuju ovom Povelju nadležnosti Vijeća zastupnika ili šefa civilnog vijeća u okviru svojih ovlasti predviđenih tekućim zakonodavstvom;
11) obavljati druge ovlasti u skladu sa zakonodavstvom i ovom poveljom, kao i državne ovlasti koje su mu dodijeljene saveznim i regionalnim zakonima.
12) provesti komunalnu kontrolu.
Funkcije i ovlasti strukturnih podjela ruralne uprave, kao i organizacija i postupak za njihove aktivnosti utvrđuju se regulatorni pravni akt o strukturnim podjeli seoske uprave, odobren od strane glave uprave.
Regija Vijeća sela uključuje zemljište naselje sela Uralyky, kao i druge zemlje unutar granica Vijeća sela, bez obzira na oblike vlasništva i svrhe.
Lokalna samouprava u naselju - oblik vježbanja od strane stanovništva svoje moći, pružajući u okviru granica utvrđenih Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima iu slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, zakonima regije Orenburg, Nezavisna i pod njezinom odgovornošću, odluka stanovništva izravno i putem tijela lokalne samouprave vrijednosti na temelju interesa stanovništva, uzimajući u obzir povijesne i druge lokalne tradicije.
Na lokalnim pitanjima, stanovništvo naselja je izravno, lokalne samouprave i dužnosnici lokalne samouprave usvaju općinske pravne akte. Na provedbi pojedinih vladinih ovlasti prenesenih na lokalne samouprave vlastima saveznih zakona i zakona Krasnoyarsk teritorija, općinski pravni akti su usvojeni na temelju i sukladno odredbama koje su uspostavili relevantni savezni zakoni, zakoni područje Krasnoyarsk. Sustav općinskih pravnih akata uključuje:
1) Povelja namire;
2) pravne akte usvojene na lokalnom referendumu (okupljanje građana), regulatornih i drugih pravnih akata predstavničkog tijela naselja;
3) Pravni akti voditelja naselja i dužnosnici lokalne samouprave predviđeni u ovoj povelji.
Promjena granica, pretvaranje ruralnog naselja, provodi se zakonom regije Orenburg na inicijativu stanovništva naselja, tijela lokalne samouprave iz naselja, državna tijela regije Orenburg, savezne vlasti u skladu sa saveznim zakonima i zakoni regije Orenburg.
2. Analiza aktivnosti uprave općine
Davanje općine:
1) osigurava izvršenje regulatornih pravnih akata lokalnih vlasti i dužnosnika lokalne samouprave općine;
2) razvija nacrt proračuna, planova, programa, rješenja za reprezentativno tijelo općine;
3) izvršava lokalni proračun i podnosi izvješće o njegovom izvršenju na odobrenje;
4) koordinira aktivnosti općinskih poduzeća i institucija;
5) služi kao klijent koji ispunjava poboljšanje teritorija, komunalnih usluga, izgradnju i popravak socijalnih infrastrukturnih objekata, pružanje usluga potrebnih za ispunjavanje kućanskih i društveno-kulturnih potreba stanovništva;
6) Prema pravilima predstavničkog tijela općine, organizira pružanje svojih aktivnosti.
Autoritet uprave općine uključeno je u izvršenje organizacijskih i administrativnih funkcija o subjektima lokalne samouprave utvrđene trenutnim zakonodavstvom. Glavni su:
1) U sferi organizacije i izvršenja proračuna općine:
Izrada i podnošenje odobrenja predstavničkog tijela općine nacrt proračuna općine s potrebnim dokumentima;
Izvršenje proračuna općine;
Prikupljanje proračunskih prihoda od općine;
Podnošenje odobrenja od strane predstavničkog tijela Općinskog izvješća o izvršenju proračuna općine;
Uspostavljanje postupka za pružanje proračunskih kredita i općinskih jamstava pravnim osobama iz lokalnog proračuna;
Utvrđivanje postupka obavljanja obveza izdataka;
Utvrđivanje postupka potrošnje sredstava pričuvnog fonda uprave općine u skladu s važećim zakonom;
Uspostava postupka za provedbu općinskog zaduživanja, održavanja i upravljanja općinskim dug;
2) U sferi sveobuhvatnog i društveno-ekonomskog razvoja teritorija:
Razvoj, podnošenje odobrenja predstavničkog tijela općine integriranih programa i planova za društveno-ekonomski razvoj teritorija općine i izvješća o njihovom izvršenju;
Privlačenje materijala i financijskih sredstava drugih vlasnika za provedbu složenih općinskih i drugih programa i planova;
Sudjelovanje u razvoju i provedbi državnih planova i programa u smislu teritorija općine;
Koordinacija poduzeća, institucija za provedbu planova i programa za integrirani društveno-ekonomski razvoj općine;
Pružanje savjeta i stvaranje povoljnog režima aktivnosti malim i srednjim poduzećima;
3) U području racionalnog korištenja zemljišta:
Nalog u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije i regije Orenburg, odluke predstavničkog tijela općinske formacije kopnom, vodom i drugim resursima koji su dio općinske imovine ili prenesene na druge vlasnike, na temelju funkcionalne uporabe teritorija općine;
Organizacija zemljišta inventara i upravljanja zemljištem;
Pružanje zemljišnih parcela u konstantnoj (trajnoj) korištenju, prijenosu (prodaju) u vlasništvo i zakup;
Rezervacija i oduzimanje, uključujući otkup, zemljišne parcele unutar granica općine za općinske potrebe;
Razvoj i podnošenje za odobrenje predstavničkog tijela općinske formiranja naknada za korištenje zemljišta u skladu s važećim zakonom;
Kontrolu nad uporabom i zaštitom zemljišta, vode, podzemlja i drugih prirodnih resursa u skladu s važećim zakonom;
Ostala pitanja o zemljištu, vodi i drugim prirodnim resursima, koji se odnose na zakonodavstvo održavanju lokalnih vlasti;
4) U području upravljanja imovinom koja se nalazi u općinskoj imovini, odnosi s poduzećima, institucijama:
Upravljanje i odlaganje imovine u općinskoj imovini u skladu s postupkom utvrđenim predstavničkim tijelom općine u skladu s važećim zakonodavstvom;
Organizacija inventara nekretnina objekata unutar granica općine;
Razvoj i podnošenje odobrenju predstavničkog tijela programa za privatizaciju općinske imovine u skladu s važećim zakonom;
Promicanje stvaranja na području općinske formiranja poduzeća različitih oblika vlasništva koji se bave službom poljoprivrednih gospodarstava stanovništva i seljaka (poljoprivrednika);
Zaključak s poduzećima i organizacijama sporazuma o suradnji u gospodarskom i društvenom razvoju, o proizvodnji roba potrošača i drugih proizvoda, pružanje usluga;
Pružanje siromašnih građana koji žive u općini i trebaju poboljšati stambene uvjete, stambene prostore u skladu s stambenim zakonodavstvom
5) u sferi stanovanja i komunalnih usluga i poboljšanje teritorija općine:
Određivanje postupka reguliranja tarifa za robu i usluge komunalnih kompleksnih organizacija;
Uspostaviti sustav kriterija koji se koriste za određivanje dostupnosti za potrošače roba i usluga komunalnih organizacija;
Koordinacija proizvodnih programa komunalnih organizacija;
Odobrenje tehničkih zadataka za razvoj investicijskih programa komunalnih kompleksnih organizacija za razvoj komunalnih infrastrukturnih sustava;
Razmatranje projekata investicijskih programa komunalnog kompleksa za razvoj komunalnih infrastrukturnih sustava;
Provedba izračuna cijena (tarifa) za potrošače;
Sudjelovanje u razvoju projekata ugovora sklopljenih radi razvoja komunalnih infrastrukturnih sustava;
Zaključak s organizacijama komunalnog kompleksa ugovora za razvoj komunalnih infrastrukturnih sustava koji određuju uvjete za provedbu investicijskih programa komunalnih organizacija;
Privlačenje relevantnih organizacija za provođenje stručnosti valjanost projekata za proizvodne programe, provjera valjanosti izračuna relevantnih tarifa, kao i odrediti dostupnost potrošača roba i usluga komunalnih organizacija;
Donositi odluke i izdavati naredbe u okviru svojih ovlasti utvrđenih ovim saveznim zakonom, koji su obvezni za izvršenje organizacija komunalnog kompleksa;
Zatražite informacije od organizacija komunalnog kompleksa predviđenih u ovom saveznom zakonu i regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.
Razvoj i podnošenje odobrenja zastupničkog tijela općinske formiranja tarifa prema popisu o proizvodima i uslugama općinskih poduzeća;
Razvoj i podnošenje odobrenja od strane predstavničkog tijela općine Pravila poboljšanja područja općine;
Organizacija izgradnje i održavanja na štetu vlastitih i privukao sredstva općinskog stambenog fonda i inženjerskih infrastrukturnih objekata;
Poboljšanje, uređenje okoliša, tekuće održavanje teritorija općine;
Stvaranje uvjeta za individualnu i zadružnu stambenu izgradnju;
Osiguranje neprekinutih komunalnih komunalnih usluga stanovništva, održivog rada vodoopskrbe, kanalizacije, opskrbe topline, opskrbe energijom, opskrbe plinom, usvajanje mjera za osiguravanje populacije goriva;
Organizacija prikupljanja i izvoza kućanstva i smeća;
Organizacija ritualnih usluga, osiguravajući pravilno stanje groblja;
Organizacija ulične rasvjete i ugradnja pokazivača s imenima ulica i kućnim brojevima;
6) U području prijevoza lokalnog značaja:
Razvoj i podnošenje za odobrenje predstavničkog tijela općinske formiranja tarifa za prijevoz putnika i prtljage autobusnim prijevozom koji obavljaju općinski nalog
Uspostavljanje pravila prometnih usluga na području općine;
Organizacija gradnje, popravak i održavanje cesta i područja, autobusna stajališta, parkirališta motornog prijevoza i ostale prometne infrastrukture;
7) U području kućanskih i trgovačkih usluga:
Stvaranje uvjeta i organizacije izgradnje i održavanja na štetu vlastitih i privučenih sredstava za poduzeća kućanstava i komercijalnih usluga stanovništva;
Zaštita prava potrošača;
Stvaranje uvjeta za pružanje stanovnika Grada komunikacijskih usluga, ugostiteljskih, trgovina i domaćih usluga;
8) u području općinskog zdravlja i obrazovanja;
Organizacija izgradnje i održavanja na štetu vlastitih i privučenih sredstava općinskih zdravstvenih i obrazovanja;
Sudjelovanje u razvoju i provedbi mjera usmjerenih na sprečavanje bolesti, zaštitu javnog zdravlja;
9) U sferi socijalne potpore stanovništva:
Organizacija izgradnje, stvaranja, sadržaja općinskih institucija socijalne pomoći stanovništvu na štetu vlastitih i privukao fondova;
Sudjelovanje u razvoju i provedbi događaja usmjerenih na dodatnu socijalnu potporu stanovništvu;
Pomoći u uspostavljanju u skladu sa saveznim zakonom o skrbništvu i skrbniku nad onima kojima je potrebna stanovnici općine;
Pomaganje u pravodobnoj identifikaciji djece koja su ostala bez roditeljske skrbi, voditi računovodstvo takve djece, pomažući u uređaju djece koja ostaju bez roditeljske skrbi;
Provedba kontrole nad pružanjem osobnih nekretnina prava djece koja su ostala bez roditeljske skrbi;
Pomaganje u identificiranju građana koji trebaju povjerenici u obliku pokroviteljstva;
Sudjelovanje u razmatranju predmeta u sudovima o oduzimanju roditeljskih roditelja, obnoviti roditelje u roditeljskim pravima, sudjelovati rodbine u obrazovanju djece, priznanje građana koji su se onesposobili;
Osiguravanje prava djece bez roditeljske skrbi u otuđivanju stambenih prostora;
10) u području očuvanja povijesnih i kulturnih spomenika, razvoj kulture, lokalnih tradicija i običaja:
Zaštitu, očuvanje, obnovu i sadržaj kulturne baštine (povijesni i kulturni spomenici) lokalnog značaja koji se nalazi unutar granica općine;
Organizacija izgradnje, sadržaja i organizacije rada općinskih kulturnih institucija;
Organizacija knjižnice stanovništva;
Zapošljavanje i osiguravanje sigurnosti knjižnica sredstava općinskih knjižnica;
Stvaranje uvjeta za organizaciju slobodnog vremena i pružanje stanovnika Grada usluga kulturnih organizacija;
Stvaranje uvjeta za razvoj lokalne tradicionalne narodne umjetničke kreativnosti, sudjelovanje u očuvanju, oživljavanju i razvoju narodnih umjetničkih polja u općini;
11) U području osiguravanja javnog reda, zakonitosti, prava i sloboda građana:
Sudjelovanje u prevenciji terorizma i ekstremizma, kao i minimiziranje i (ili) eliminaciju posljedica manifestacije terorizma i ekstremizma u općini;
Promicanje stvaranja i aktivnosti dobrovoljnih javnih formacija za zaštitu javnog naloga, uključujući njihovo financiranje na račun vlastitih i privukao sredstava;
Implementacija u slučaju prirodnih katastrofa, ekoloških katastrofa, epidemija, požara, masovnih kršenja javnog reda predviđenog zakonom o mjerama koje se odnose na spasenje i život života ljudi, njihovo zdravlje i prava, održavanje materijalnih vrijednosti, održavanje postupka, osiguravajući postupak, osiguravajući aktivnosti poduzeća, institucija, organizacija, organizacija;
Osiguravanje sigurnosti požara na području općine;
Usvajanje mjera predviđenih zakonodavstvom vezanim za sastanke, skupove, ulične procesije, demonstracije, organizaciju sporta, spektakularnih i drugih masovnih događaja u zajednici;
Provedba praćenja usklađenosti s odlukama lokalnih vlasti općinske formacije od strane poduzeća, institucija, dužnosnika i građana;
12) U području zaštite okoliša:
Provođenje mjera za poboljšanje stanja okoliša na štetu vlastitih i privučenih sredstava;
Organizacija osiguranja usklađenosti sa sanitarnim pravilima, normama i higijenskim standardima;
Informacije o situaciji u okolišu;
13) Ostale ovlasti nametnute upravi predstavničkog tijela općine.
Uprava općine ima pravo prihvatiti sva pitanja koja ispunjavaju ovlasti lokalnih vlasti, osim onih koji se odnose na autoritet predstavničkog tijela općine i šefa općine.
3. Razvoj prijedloga za poboljšanje sustava općinske nabave uprave općine Uralskog Villay Vijeća
Do danas, u većini općina, smještaj Općinskog naloga provodi se decentralizirano - svaka strukturna podjela uprave samostalno traži dobavljače (u granicama dodijeljenih proračunskih sredstava) i zaključuje komunalne ugovore. Međutim, u upravama brojnih gradova za organizaciju rada na općinskom nalogu stvoreni su posebne strukturne podjele. Prisutnost takve usluge omogućuje da se mogu koštati bilo kakve prijedloge potencijalnih izvršitelja i jedinica strukturne administracije, provesti jedinstvenu politiku u dijelu općinskog naloga, organizirati natjecanja, potpisati ugovore za cijeli obujam općinskog naloga, pratiti njihovu provedbu. Problem decentralizacije nabave karakterističan je za mnoge male općine. Kupci, u pravilu, nisu u stanju profesionalno razumjeti nabavu robe, radova, usluga. Pretpostavlja se da će u budućnosti to učiniti profesionalna ovlaštena tijela kroz koje nalozi trebaju biti smješteni i koji se rješavaju u karakteristikama različitih dobara, radova i usluga. Funkcionalnost nadležnih tijela trebala bi uključivati \u200b\u200bpitanja organiziranja planiranja, provjere valjanosti početne cijene ugovora, formiranje ispravnog tehničkog zadatka, procedura aukcije, koji podupire postupak za zaključak i izvršenje ugovora, analiza konačnog rezultata. Suština ove ponude je organiziranje u okviru uprave općine ili unajmite tvrtku na komercijalnoj osnovi kako bi se utvrdilo koliko je učinkovito kupnja koja će se uvjeti nabave biti odlučujuća, što se moraju uspostaviti zahtjevi za sudionici za svaki slučaj općinskog naloga. Razmotriti moguće mogućnosti organiziranja takvih aktivnosti: 1) stvaranje odgovarajuće podjele u okviru uprave; 2) Natječaj za izvršenje tih radova. Prva opcija ima taj dostojanstvo da će vam omogućiti da uspostavite vlastite kriterije evaluacije, ali će zahtijevati materijalne troškove. Osim toga, zbog centralizacije, mogućnost korupcije iz donositelja odluka znatno se povećava. Druga opcija je poželjnija, budući da će korištenje uvjeta nabave trećih strana povećati njihovu objektivnost i razumno zbog izravnog interesa konzultantove tvrtke u rezultatima procjene prijedloga. Također će zahtijevati materijalne troškove, ali je isključena komponenta korupcije. Treba napomenuti da se centralizacija nabave općinskih potreba može provesti iz položaja međuopćinske i međuregionalne interakcije, koja će optimizirati nabavu. Ovaj prijedlog je optimizirati proces materijalne i tehničke opskrbe u okviru većih udruženja: umjesto da uprave naselje - unutar Distrikta ili nekoliko područja. Kako bi se kombinirali fondovi, materijalni i drugi resursi, međuopćinske udruge, međuopćinske gospodarske tvrtke u obliku zatvorenih dioničkih društava i društava s ograničenom odgovornošću (4. dio 4. članka 8., u svezi, mogu se formirati za rješavanje lokalna pitanja. ,,68 FZ br 131-FZ), kao i druge međuopćinske organizacije, na primjer, stvorene na način koji je utvrdio predstavničko tijelo lokalne samouprave nekoliko općina, neprofitne organizacije u obliku autonomnih neprofitnih organizacija i zaklada (4. dio 4. članka 8. u kombinaciji s člankom 69. FZ br. 131-FZ). Aktivnosti takvih međuopćinskih udruga provode se u skladu sa zahtjevima građanskog prava. Međuvladine udruge - oblici zajedničke gospodarske aktivnosti - koriste općinske subjekte zajednički rješavanju pitanja od lokalnog značaja; U skladu s tim, ne može se prenijeti na ovlasti lokalnih vlasti (4. dio 4. članka 8. Zakona br. 131-FZ).
U regiji Orenburg od strane lokalnih vlasti, organizacija međuopćinskih gospodarskih društava za pružanje komunalnih usluga praktički nije razrađen. Poteškoće - u koordinaciji interesa različitih općina i razvojnih mehanizama kako bi se osiguralo interese svake općine, bez obzira na broj stanovnika i status općine, u rješavanju korištenja objekata općinske imovine ili prijenosa tih objekata na imovinu uspostavljene organizacije. U uvjetima ograničenih resursa, povećava se važnost optimizacije troškova pružanja pomoćnih funkcija. U tom smislu, postoje četiri pristupa organizaciji outsourcinga pomoćnih funkcija lokalnih uprava: 1) prijenos podružnica funkcija lokalnih uprava organizacije treće strane na temelju ugovora; 2) razdvajanje pomoćnih funkcija između primjena različitih naselja na ugovornoj osnovi; 3) provedba određenih funkcija uprava za namiru od strane Distrikta Uprave na ugovornoj osnovi; 4) Razdvajanje mješovite particije. Ovaj pristup uključuje kombinaciju navedenih outsourcing opcije za pomoćnu uslugu. Treba napomenuti da je u ruskim uvjetima u umjetnosti uspostavljena mogućnost takvog pristupa. 25 Zakona br. 44-FZ, što je rezultiralo mogućnošću provođenja nabave između najbliže općine. Prema tome, predložene mjere za poboljšanje sustava nabave za općinske potrebe su kako slijedi: 1) Prvi koji će značajno razmotriti centralizaciju procjene općinskog naloga, što će omogućiti odabir optimalnih uvjeta za održavanje natjecanja; 2) Druga je najvažnija razmotriti korištenje međuopćinske i međuregionalne interakcije za optimizaciju kupnje. Glavni uvjeti za učinkovitu provedbu predloženih aktivnosti su stvaranje međuopćinske organizacije koja obavlja interakciju s dobavljačima i centralizaciju procjene planirane nabave kako bi se uklonila mogućnost zlostavljanja od dobavljača. U agregatu ove aktivnosti mogu dati više od 80% ukupnog uništenja.
Zaključak
Tijekom razdoblja prakse, prije svega, provedeno je upoznavanje s aktivnostima uprave urazmata. Proučavali su regulatorni dokumenti, regulirajući aktivnosti uprave (savezni zakon "o općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji", povelje, opisima radnih mjesta itd.). Na primjeru uprave, proučavali su teoretski temelji organizacije lokalnih vlasti, kao i pravne temelje lokalne samouprave.
Tijekom prakse proučavane su glavne aktivnosti Ural osjetilne uprave, interakcija s ruralnim vijećem zastupnika, zadaće dešifrirane tijekom ove interakcije, ulogu i mjesto uprave u sustavu lokalne samouprave.
Formiranje i plasman općinskih naloga pripadaju ovlastima lokalnih vlasti za rješavanje lokalnih pitanja.
Lokalne samouprave i ovlaštene općinske institucije mogu djelovati kao kupci za opskrbu robom, radom i pružanjem usluga vezanim za odluku o lokalnom znanju i provedbi pojedinih vladinih ovlasti prenesenih na lokalne samouprave od strane saveznih zakona i zakona konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.
Općinski nalog za opskrbu robom, obavljanje rada i pružanje usluga isplaćuje se na račun lokalnog proračuna.
Postavljanje ovog općinskog naloga provodi se na konkurentnoj osnovi, uz iznimku predmeta u kojima se plasman općinskog naloga provodi traženjem cijena za cijene za robu, radove i usluge ili slučajeve nabave robe, radova i Usluge na jednom izvođeču.
Postupak formiranja, smještaja, izvršenja i kontrole nad izvršenjem općinskog naloga određuje se Poveljom općine i regulatornih pravnih akata lokalnih vlasti u skladu sa saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.
U praksi, studija je provedeno od strane sustava općinske nabave uprave Uprambeta.
Kao rezultat istraživanja predložene su sljedeće metode poboljšanja sustava općinske nabave:
1) prvi koji će značajno razmotriti centralizaciju procjene općinskog naloga, koji će omogućiti odabir optimalnih uvjeta za održavanje natjecanja;
2) Druga je najvažnija razmotriti korištenje međuopćinske i međuregionalne interakcije za optimizaciju kupnje.
Glavni uvjeti za učinkovitu provedbu predloženih aktivnosti su stvaranje međuopćinske organizacije koja obavlja interakciju s dobavljačima i centralizaciju procjene planirane nabave kako bi se uklonila mogućnost zlostavljanja od dobavljača. U agregatu ove aktivnosti mogu dati više od 80% ukupnog smanjenja troškova.
Objavljeno na Allbest.ru.
Slične dokumente
Koncept teritorijalne osnove lokalne samouprave, vrste općina i njihove značajke. Granice i sastav teritorija općine, redoslijed njihovog osnivanja i promjene. Suština sustava dvojestalne samouprave.
tečaj, dodao je 19.03.2015
Sustav organa i dužnosnika lokalne samouprave i njezin odobrenje. Povelja općine, ostali općinski pravni akti. Koncept ekonomskog temelja lokalnih vlasti: općinske imovine i lokalni proračun.
rad na tečaju, dodano 05/23/2009
Koncept lokalne samouprave. Diferencijacija lokalnih pitanja između općina. Kompetencije reprezentativnog tijela općine. Status glave lokalne uprave. Obrasci planiranja radnih upravitelja.
tečaj, dodano 01/15/2011
Struktura sustava lokalne samouprave u općini. Povijest političkih stranaka Chelyabinsa. Političke stranke i njihova uloga na izborima tijela lokalne samouprave o materijalima sastanka zastupnika Općinskog okruga Argayash.
tečaj, dodao je 23.10.2012
Organizacijske i pravne temelje lokalne samouprave u Rusiji. Funkcije sastanka predstavnika, poglavlja i Komore za kontrolu i brojanje okruga Distrikta. Stvaranje uvjeta za provedbu ustavnih ovlasti lokalne samouprave.
naravno, dodano 07/20/2016
Teoretske temelje organizacije lokalne samouprave. Osiguravanje sudjelovanja stanovništva u rješavanju lokalnih pitanja. Pravna osnova lokalne samouprave u Khmao-Ugra. Subjekti pravne regulacije. Sustav općinskih pravnih akata.
naravno, dodano 01/13/2011
Pravna osnova za aktivnosti reprezentativnih tijela lokalne samouprave u modernoj Rusiji. Organizacija Azovskog grada Duma. Formiranje i aktivnosti predstavničkog tijela lokalnih vlasti u općini.
teza, dodano 02/20/2015
Koncept i načela lokalne samouprave. Pravne osnove lokalne samouprave. Teritorijalni temelji lokalne samouprave. Financijski i ekonomski temelji lokalne samouprave. Lokalno upravljanje.
rad na tečaju, dodano 23.08.2007
Proučavanje strukture lokalnih samouprava općine Kimovsky Distrikta. Analiza rada predstavnika, monitorijskih i izvršnih tijela općine. Identificiranje problema u aktivnostima tih tijela.
tečaj, dodano 08.02.2017
Opća načela organizacije i pravnog okvira lokalne samouprave. Teritorijalni temelji lokalne samouprave. Značajke reguliranja lokalne samouprave. Povelja općine, kao glavni pravni čin od lokalne važnosti.
Praksa u GMU, koja treba provesti prije pisanja, uzrokuje kontradiktorne osjećaje. S jedne strane, moguće je pročitati atmosferu diplomskog projekta u timu, saznati njihove šanse u ovoj specijalnosti.
S ARC strani trebate pisati "u GMU". I zapravo će njegovo pisanje biti određivanje prilikom postavljanja oznake u brojači. Sigurno je da je to određena opsega, jer postoje malo profesionalnih vještina, ali ništa za napraviti.
U stvari, izvješće o praksi u bilo kojoj biljci, u bilo kojoj tvrtki izdaje se približno slično. Izvješće o praksi sastoji se od 3 glavne dijelove.
- , Ovaj odjeljak mora pružiti informacije koje se odnose izravno s tvrtkom, njegovu povijest, strukturu, smjer osnovnih aktivnosti, oblik vlasništva i tako dalje.
- Glavni dio. Kao rezultat toga, morate opisati nekoliko dijelova ovdje. Prije svega, postoji analiza vašeg rada izvedenih događajima. Drugo, teorijska pitanja analiziraju se u budućnosti njihove praktične primjene, koji će kasnije biti pokriveni u dip. Projekt.
- , U ovom odjeljku, izvješće o praksi pokriva vašu osobnu svijest o pozitivnim i negativnim aspektima diplome Društva, prijedloge za reorganizaciju proizvodnje, druge kritike i želje.
Postoje i druge vrste praksi - uvodni ili, na primjer, proizvodnja. Naravno, da će u ovom slučaju biti malo drugačiji. Ali ne i struktura, već pokrivenost reflektiranog materijala.
Sadržaj
Uvod 5.
Poglavlje 1. Institucija i njegova uloga u sustavu upravljačkih tijela 6
Poglavlje 2. Organizacija struktura 8
Poglavlje 3. Glavne aktivnosti 9
Poglavlje 4. Sustav upravljanja u organizaciji 11
Zaključak 13.
Reference 14.
Dodatak 1 15.
Dodatak 2 18.
Uvod
Prolaz ove prakse daje mi stjecanje novih vještina u području državnog općinskog upravljanja. Prije donošenja prakse postavljeni su sljedeći zadaci:
- upoznajte se s načinom rada i pravilima unutarnje regulacije organizacije;
naučiti provoditi poslovne korespondencije i telefonske razgovore;
Rad s regulatornim dokumentima, zakonodavnim aktima službenim uputama koje uređuju rad državnih službenika;
izvršavaju zahtjeve dokumenata usluga u skladu s modernim centrima uredskog rada,
Koristite upravljanje dokumentima, pohranu dokumentacije o uslugama;
razvrstajte i klasificirajte dokumente;
- - zadržati evidenciju o izvršenju dokumenata i njihovom očuvanju;
- osigurati arhivsku pohranu dokumentacije;
biti u stanju ispravno izvršiti tipične dokumente;
pročitajte strukturu organizacije itd.
Poglavlje 1. Institucija i njegova uloga u sustavu upravljačkih tijela
Odjel se stvara za provedbu funkcija za provedbu zakona, funkcije za kontrolu, nadzor i pružanje javnih usluga u području migracije, kao i za provedbu pojedinaca utvrđenih zakonodavnim i drugim regulatornim pravnim aktima Rusa Zadaci federacije i funkcije Federalne usluge migracije i njezinih teritorijalnih tijela.
Odjel je teritorijalna strukturna jedinica koja podliježe upravi gradskog okruga Zarechny.
Zadaci Odjela su:
- organizacija jedinstvenog sustava radnog sustava, dokumentacije i održavanja aktivnosti strukturnih jedinica i Ureda uprave općine;
organizacijsko pružanje aktivnosti Odjela za ruralni teritorij uprave gradske četvrti, razvoj planova za organizacijske aktivnosti, obećavajući i tekući planovi rada;
priprema i organizacija održavanja sastanaka, sastanaka, seminara;
generalizacija i priprema analitičkih materijala, potvrda;
provedba kontrole nad izvršenjem saveznih i regionalnih
Zakoni, uredbe, naredbe predsjednika Ruske Federacije, guverner regije Sverdlovsk, uredbe i naredbe Vlade Ruske Federacije, regiji SVERDLOVSK i šef urbanog okruga od strane strukturnih podjela uprave Urbana četvrt.
osiguravanje interakcije s upravom gradskog okruga Zarechny, odjela ruralnih područja, medija i javnih organizacija;
organizacija rada na razmatranju usmenih i pisanih žalbi građana;
materijalna i tehnička podrška aktivnosti strukturnih podjela uprave;
osiguravanje interakcije s teritorijalnom izbornom povjerenstvom;
i druge zadatke.
Aktivnosti Odjela provode se u skladu s načelima poštivanja prava i sloboda čovjeka i građanina, zakonitosti i humanizma, na temelju planiranja, osobne odgovornosti svakog zaposlenika tijela unutarnjih poslova, saveznog državnog službenika, Radnik odjela za stanje poslova na povjerenom mjestu i izvršenje pojedinačnih naloga.
Poglavlje 2. Organizacija struktura
Svaka tvrtka ima vlastitu strukturu upravljanja.
U odjelu ruralnog područja uprave urbanog okruga, konstrukcija Zarehtne kontrole izgleda ovako:
Prema ovoj shemi, vidimo da u poglavlju imamo šefa koji daje upute njegovom zamjeniku, a on je na svoj način njegov podređeni.
Uz sve to, glava ostaje svjesna svih slučajeva, sve dolazne i odlazne dokumente se održavaju kroz nju, što stavlja pečat Odjela, svi poslani zahtjevi prema drugim odjelima, zahtjevima za određene građane, itd. Šef na istom mjestu podliježe višem ovlasti.
Poglavlje 3. Glavne aktivnosti
U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, Odjel provodi izvršne i administrativne funkcije uprave za rješavanje pitanja od lokalnog značaja na području ruralnih naselja Gradskog okruga Zarechny:
- za usklađenost s građanima Ruske Federacije i dužnosnicima Pravilnika o registraciji i uklanjanju građana Ruske Federacije od registracije na mjestu prebivališta i na mjestu prebivališta unutar Ruske Federacije;
- za usklađenost s pravilima privlačenja poslodavaca, kupaca rada (usluga) radnika u Ruskoj Federaciji i korištenje njihovog rada.
Primanje dokumenata:
- Označavanje primarnih dokumenata za registraciju građana na mjestu prebivališta ili mjestu boravka;
- razmatranje građana iz registracije računovodstva na način propisan trenutnim zakonodavstvom;
-pridaci i drugi dokumenti predviđeni od strane tekućeg zakonodavstva i regulatornih pravnih akata tijela lokalne samouprave urbanog okruga;
Interakcija s teritorijalnim tijelima javne samouprave i starješina ruralnih naselja u rješavanju lokalnih pitanja.
Pomaganje državnim tijelima socijalne zaštite stanovništva u određivanju kategorija obitelji s djecom, pojedinačnih građana koji trebaju socijalnu potporu, kao i promicanje socijalne pomoći tim kategorijama pojedinaca.
Prikupljanje statističkih pokazatelja koji karakteriziraju stanje gospodarstva i društvene sfere na području ruralnih naselja.
Održavanje knjiga horizontalnog računovodstva.
Priprema mjera za ruralna naselja koja su uključena u planove i programe razvijene i prihvaćene na području urbanog okruga.
Izdavanje i zamjena dokumenata Ruske Federacije koji potvrđuju svoj identitet.
Registracija zapisa građana Ruske Federacije na mjestu prebivališta i na mjestu prebivališta unutar Ruske Federacije, kao i registraciju stranih građana i osoba bez državljanstva privremeno borave i žive na području Ruske Federacije.
Pravovremeno provodi građane i u potpunosti razmatra usmene i pisane žalbe građana, usvaja odgovarajuće odluke o njima i šalje odgovore na rusko pravo.
Odjel za njegovo tijelo ima pravo na:
Zahtjev i dobiti na propisani način od teritorijalnih tijela saveznih izvršnih tijela, državnih tijela predmeta Ruske Federacije, lokalnih vlasti i drugih organizacija dokumenata, referentnih materijala i drugih informacija potrebnih za donošenje odluka o području djelovanja Odjel.
Pripremiti i poslati državnim tijelima predmeta Ruske Federacije, lokalnim vlastima, kao iu drugim organizacijama, informacije o nedostacima utvrđenim tijekom mjera za praćenje razvijenih programa i primljenih na teritoriju urbanog okruga.
Interakciju na propisani način s medijima u smislu aktivnosti Odjela.
Stoga ovaj odjel ispunjava svoje ovlasti na temelju saveznih zakona, akata predsjednika Ruske Federacije, njezinih uredbi, interakciju s drugim vladinim agencijama.
Poglavlje 4. Sustav upravljanja u organizaciji
Odjel za ruralni teritorij gradske uprave Distrikta Zarechny vodi poglavlje.
Voditelj Odjela ima zamjenik imenovan na post i izuzeti redom voditelja uprave Urbanog okruga Zarechny.
Voditelj odjela ima sljedeće ovlasti:
Distribuira funkcionalne odgovornosti između podređenih zaposlenika tijela unutarnjih poslova, saveznih državnih službenika i zaposlenika Odjela, prati njihovo izvršenje.
Daje upravljanje odjelu, osobno je odgovoran za pravilnu provedbu zadaća dodijeljenih podjelu i funkcijama, provedbi pruženih prava.
Na propisani način, prijedlog za dodjelu posebnog znanja, osnivanje službenih plaća zaposlenika tijela unutarnjih poslova, saveznih državnih službenika i zaposlenika odjela.
Bavi se podnošenjem promicanja zaposlenika tijela unutarnjih poslova, saveznih državnih službenika i zaposlenika Odjela za dobrog rada i primjene disciplinskog oporavka, na propisani način, certificiranje zaposlenika tijela unutarnjih poslova, saveznih državnih službenika i radnici odjela.
Iznosi prijedloge za osnivanje i promjenu zaposlenika tijela unutarnjih poslova, saveznih državnih službenika i zaposlenika Odjela u skladu s regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije službene plaće u okviru granica definiranih relevantnim radnim mjestima; tarifne stope u okviru granica utvrđenih minimalnim i maksimalnim iznosom naknade; Dodaci i plaćanja, jednokratne naknade.
Bavi se podnošenjem promicanja zaposlenika tijela unutarnjih poslova, saveznih državnih službenika i zaposlenika Odjela za dobrog rada i primjene disciplinskog oporavka, na propisani način, certificiranje zaposlenika tijela unutarnjih poslova, saveznih državnih službenika i radnici odjela.
Dakle, u upravnom odjelu, glavna uloga pripada šefu, koja je odgovorna za neispunjavanje zadataka i funkcija svog odjela, daje prijedloge za poticanje zaposlenika, suspenziju, distribuira funkcionalne dužnosti.
Zaključak.
Nastavni plan i program u Odjelu za ruralni teritorij uprave gradske četvrti Zarechny, tijekom kojeg sam stekao vještine rada u području državnog i općinskog upravljanja.
U Odjelu za ruralni teritorij uprave gradske četvrti, Zarechny, izvršio sam sljedeći posao:
- ispunjene informacije u časopisu o građanima koji su stigli, gdje sam propisao svoje ime, datum rođenja, broj putovnice, datum ulaska, datum odlaska, za ono što je došlo, adresa boravka;
-SDAVALA certifikate na mjestu prebivališta, gdje je broj ljudi registriranih na ovoj adresi propisanoj, njihov odnos s podnositeljem zahtjeva, pojedinosti o putovnici, datum registracije;
- objavljene informacije u časopisu o dolaznim i odlaznim dokumentima, gdje sam propisao vrstu dokumenta, ime, broj i sažetak;
- ne izvješća o broju naselja, za određeno vremensko razdoblje.
U odjelu postoje programi koji odražavaju sve informacije o građaninu kada i koga je izdana putovnica, zbog čega (ako je izgubljen) itd.
Rad za mene bio je zanimljiv, kognitivni, stručnjaci mi vjerovali važnim stvarima u njihovom odjelu.
IZ literatura skripte
1. Ustav Ruske Federacije.
2. Naručite "na odobrenje odredbe modela na Odjelu (razdvajanje, teritorijalni odlomak) podjele ruralnog područja uprave urbanog okruga Zatechny."
3. FZ br 79 od 27.07.04 "na državnoj službi u Ruskoj Federaciji".
4. FZ br. 131 od 16. rujna 2003. "na općim načelima organiziranja lokalnih vlasti u Ruskoj Federaciji".
Prilog 1.
- Odobriti
- Županija Zatechny
- ______________ V.A. Bigkov
OPIS POSLA
Viši inspektor Odjela za ruralni teritorij uprave
urbana četvrt Zarechny
- Općenito.
- Viši inspektor podjele ruralnog teritorija uprave urbanog okruga Zarechny, obavlja odgovornosti za tehničku podršku uprave gradske četvrti Zarechny, odnosi se na kategoriju tehničkih i službenih radnika.
Viši inspektor Odjela izravno je podređen šefu ruralnog područja gradske uprave Zarechny.
Viši inspektor Odjela imenovan je i oslobođen položaja voditelja uprave gradske četvrti Zarechny na podnošenju voditelja Odjela za ruralni teritorij.
Viši inspektor Odjela u svojim aktivnostima i regiji SverdLovsk, Ustav Ruske Federacije, sadašnje zakonodavstvo Ruske Federacije i regiji Sverdlovsk, Povelja o regiji Sverdlovsk i Povelja Okružnog okruga, odluke Duma Distrikta Zarechny, ostali pravni akti Distrikta Distrikta, Uredba o odjelu za ruralni teritorij uprave urbanog okruga Zarechny, ove upute.
- Funkcije.
- Organizacija i održavanje uredskog rada u Odjelu za ruralni teritorij.
- Službene dužnosti stručnjaka
- Nositi osobnu odgovornost za provedbu zadataka i funkcija kojima je dodijeljena, točnost pripremljenog dokumentacije;
Provoditi u okviru svoje nadležnosti dodjele voditelja ruralnog teritorija;
U području planiranja, financija i računovodstva, upravljanje općinskim imovinom:
Osigurati prikupljanje statističkih pokazatelja koji karakteriziraju stanje gospodarstva i društvenu sferu na području ruralnih naselja;
Vodeće knjige o poslovnom računovodstvu.
- U području rada s populacijom:
Interakciju s teritorijalnim tijelima javne samouprave i starješina ruralnih naselja u rješavanju lokalnih pitanja, u okviru svoje nadležnosti;
Provoditi mjere za očuvanje dokumenata i prenose ih u arhivu;
Pripremiti građane, u okviru svoje nadležnosti, certifikata i drugih dokumenata predviđenih tekućim zakonodavstvom i regulatornim pravnim aktima tijela lokalne samouprave urbanog okruga;
Sudjelovati u registraciji primarnih dokumenata za registraciju građana na mjestu boravka ili mjesto boravka i povlačenje građana iz registracije računovodstva na način propisan trenutnim zakonodavstvom;
Viši department Inspektor ima pravo na:
4.1. Zahtjev i primiti od odjela uprave, općinskih poduzeća, institucija potrebnih dokumenata za ispunjenje svojih dužnosti;
4.2. Napraviti voditelj Odjela za poboljšanje radova koji se odnose na upute predviđene ovim položajem.
4.3. Potražnja od voditelja stvaranja organizacijskih i tehničkih uvjeta za njihove odgovornosti;
4.4. Prilagodite kvalifikacije, podvrgavaju obuku i prekvalifikaciju, sudjelovanje na seminarima.
5. Sukladnost.
5.1. Viši inspektor Odjela odgovoran je u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije za kasno i loše kvalitetno izvršenje funkcija i odgovornosti koje su joj povjerene, nepoštivanje radne discipline i opis posla.
6. granica. Komunikacija po uredu.
6.1. U svojim aktivnostima, viši inspektor Odjela izravno surađuje na svojim aktivnostima:
1) s odjelima i podjelima uprave urbane četvrti Zarechny, kao i dužnosnici uprave urbanog okruga Zatechny;
2) Organizacije bez obzira na njihov organizacijski i pravni oblik, građane.
6.2. Popis dokumenata koje je pripremio viši inspektor Odjela, vrijeme izrade dokumenata, postupak za koordinaciju i pravne procjene nacrta dokumenata utvrđuje se pravnim aktima uprave koja uređuje aktivnosti i uredski rad u upravi.
voditelj Odjela
ruralni teritorij ________________ __ __________________
(prezime, inicijali)
Glavni
Pravni odjel __________________ __________________
"___" _______________ 200 g (potpis) (prezime, inicijali)
S uputama upoznati ________________ __ __________________
"___" _______________ 200 g. (Potpis) (prezime, inicijali)
Dodatak 2.
- Odobriti
- Voditelj gradske uprave
- Županija Zatechny
- ______________ V.A. Bigkov
OPIS POSLA
Voditelj Odjela za ruralni teritorij uprave
urbana četvrt Zarechny
- 1. Opće odredbe.
1.2. Uprava Odjela izravno podređuje šef uprave gradske četvrti Zarechny.
1.3. Uprava Odjela imenuje i izuzeta od mjesta voditelja uprave Gradskog okruga Zarechny.
1.4. Administrator Odjela u svojim aktivnostima vođen je Ustavom Ruske Federacije, sadašnjeg zakonodavstva Ruske Federacije i regije Sverdlovsk, Povelje o regiji Sverdlovsk i Povelje Gradskog okruga Zarechny, Odluke Dume Distrikta Duma Zarechny, ostalih pravnih akata Distrikta Distrikta Distrikta, Uredba o Zabrinju za ruralni teritorij uprave urbanog okruga Zarechny, ove upute.
1.5. Superiornost Odjela trebala bi imati više pravno ili gospodarsko obrazovanje, radno iskustvo u specijalitet najmanje 5 godina ili iskustva općinske službe i (ili) javne službe najmanje 4 godine;
1.6. Sud Odjela trebao bi znati Ustav Ruske Federacije, saveznih zakona, drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, povelje o regiji Sverdlovsk, zakoni regije Sverdlovsk, drugi regulatorni pravni akti , usvojen od strane guvernera regije Sverdlovsk, Vlada regije Sverdlovsk u relevantnom području aktivnosti lokalnih vlasti, kao i Povelje Gradskog okruga Zarechny.
2. Funkcije.
2.1. Dokazi o izvršnim funkcijama uprave rješavanju lokalnih pitanja na području ruralnih naselja Gradskog okruga Zarechny.
2.2.Kopinacija aktivnosti općinskih poduzeća, institucija, organizacija na području ruralnih naselja i kontrolu nad svojim aktivnostima.
2.3. Organizacija interakcije općinskih poduzeća, institucija, organizacija s državnim tijelima u ruralnim naseljima o pitanjima vezanim za nadležnost državnih tijela.
2.4. Radite s populacijom.
2.5. Troškovi zakonitosti i provedbe zakona, poštivanja prava i sloboda građana, usklađenosti sa zahtjevima aktualnog zakonodavstva na području ruralnih naselja u području djelovanja tijela lokalne samouprave.
2.6. Opće vodstvo Odjela za ruralno područje uprave (u daljnjem tekstu: Odjel)
3. Dužnost.
Voditelj odjela je dužan:
3.1. Organizirati i organizirati rad Odjela, distribuirati dužnosti, provoditi kontrolu nad izvođenjem discipline.
3.2. Osobna odgovornost za provedbu zadaća dodijeljenih podjelu i funkcijama, pouzdanost primjene tekućeg zakonodavstva i pravnih akata tijela lokalne samouprave urbanog okruga;
3.3.Kak Općinski službenik da se poštuje ograničenja, zabrane i nose dužnosti propisane trenutnim zakonima Ruske Federacije i regije Sverdlovsk na općinskoj službi.
3.4. Napunite voditelja uprave urbane četvrti u svojoj nadležnosti.
3.5. U području planiranja, financija i računovodstva, upravljanje općinskim imovinom:
1) pripremiti mjere za ruralna naselja, koje su uključene u planove i programe razvijene i prihvaćene na području urbanog okruga, sudjelovati u njihovom izvršenju;
2) organizirati i osigurati prikupljanje statističkih pokazatelja koji karakteriziraju stanje gospodarstva i društvenu sferu na području ruralnih naselja;
3) Organizirati i osigurati održavanje knjige profitabilnosti.
3.6. U području korištenja zemljišta i zaštite okoliša:
1) provoditi komunalnu kontrolu nad korištenjem zemljišta na području ruralnih naselja;
2) provoditi koordinaciju prilikom odobravanja plasmana zemljišnih parcela na teritoriju ruralnih naselja; Uspostava granica zemljišta vezanih uz zemljište koje pripadaju pravo vlasništva nad gradskim dijelovima Zarechny, zemljišnim parcelama, državno vlasništvo nad čiji je ne razgraničeno, a ne pružaju građani ili pravne osobe;
3) Sudjelovati u organizaciji aktivnosti zaštite okoliša, sigurnost okoliša, upravljanje okolišem na području ruralnih naselja.
3.7. U području izgradnje, prijevoza, poljoprivrede:
1) sudjelovati u organizaciji izgradnje općinskih objekata, objekata za opskrbu toplinom u ruralnim naseljima;
2) sudjelovati u organizaciji prometnih usluga stanovništvu ruralnih naselja;
3) za interakciju s državnim veterinarskim uslugama na teritoriju ruralnih naselja;
itd .................
Učitavam...