Publikacje

Wypędzenie kadetów: przyczyny i motywacja

Wydanie: Badania socjologiczne - 2007.- nr 7.- P. 122-129.

W ostatniej dekadzie wyraźnie zaostrzył się problem wydalania kadetów z wojskowych placówek oświatowych. Co roku 7-8 tys. podchorążych porzuca szkołę, a około 10 tys. absolwentów podporuczników w pierwszych miesiącach po otrzymaniu dyplomu przechodzi „do życia cywilnego”, co powoduje niedobór oficerów w oddziałach.

Problem wydaleń z uczelni wojskowych i zwalniania młodych oficerów z wojska w latach 2002-2006. można prześledzić na podstawie wyników sondażu socjologicznego przeprowadzonego wśród kadetów Wojskowej Akademii Artylerii Michajłowskiej.

Tak więc, według wykształcenia, 16,7% z nich ukończyło korpus kadetów; 4,3% Szkoła Wojskowa Suworowa; 72,3% 11 klas i 6,7% średnich szkół zawodowych. Dominującą narodowością są Rosjanie (85,7%). Według stanu cywilnego: 6,7% z nich jest w związku małżeńskim; 19,1% z rodzin niepełnych; 21,1% pochodzi z rodzin wojskowych.

W ostatnich latach rywalizacja o akademię utrzymywała się na stosunkowo niskim poziomie: w 2001 r. o jedno miejsce ubiegały się 3,53 osoby; w 2002 r. 2,24; 2003 1,87; 2004 1,59; 2005 2,87; 2006 1,75. Na stan konkurencji wpływają reformy lat 90., które doprowadziły do ​​wypłukania ważnych wartości moralnych, zastąpienia wartości pracy kultem pieniądza.

Co może dać przyjęcie na uczelnię? O ile wcześniej w życiu oficerów poczesne miejsce zajmowały pojęcia „honoru”, „patriotyzmu”, zainteresowania zawodem, a pragmatyczne zalety wolności życia cywilnego nie były aż tak widoczne, dziś sytuacja się zmieniła. Problem materialny jest jednym z kluczowych dla całego korpusu oficerskiego. Kwestionowane są również koncepcje „oficer heroicznego zawodu”, „ciekawa praca w służbie wojskowej”, m.in. dlatego, że z powodu braku funduszy wyposażenie armii jest często przestarzałe. Jednak 40% badanych wybrało zawód artylerzysty pod wpływem dziecięcych marzeń; 24% respondentów chce uzyskać bezpłatne studia wyższe; podstawa tradycji rodzinnej przy przyjęciu 22%; a 13% uważało, że łatwiej jest wstąpić na uczelnię wojskową niż cywilną; o wyborze akademii na 10% decydowała wola rodziców. Tak więc 62% młodych ludzi przy wejściu kierowało się dość wysokimi motywami moralnymi.

Ważną rolę w ograniczaniu kontyngentu zawodowego doboru do akademii odgrywa ogólne pogorszenie stanu zdrowia fizycznego narodu, kryzys demograficzny w całym kraju. A ze względu na niską konkurencję do akademii trafia wielu kandydatów, którzy pod względem poziomu wykształcenia oraz cech moralnych i psychologicznych nie spełniają tych wymagań: 38% kadetów nie jest w stanie opanować programu nauczania.

Ale dla większości wydalonych studentów nie było problemów ze studiami. Wielu z nich pozytywnie ocenia organizację procesu edukacyjnego. Tak więc 62% uważa, że ​​są bardziej przystosowani do trudności; 51% nabyło wiele przydatnych rzeczy; 49% rozwinęło się fizycznie. Zasługi uczelni w rozwoju osobistym podchorążych są mniej przekonujące: tylko 30% badanych podniosło poziom wykształcenia, ale ok. 80% podchorążych obwiniało się za swoje niepowodzenia. Mówiąc o jakości kształcenia w akademii, 16% respondentów oceniło ją wysoko; 57% średnie i 22% niskie.

Co utrudniało samorealizację respondentów w procesie uczenia się? 24% z nich jest niezadowolonych ze stanu zaplecza edukacyjnego i materialnego oraz ograniczonych możliwości samokształcenia. Pojawia się wiele narzekań na „bardzo dużą liczbę strojów”, „zjadanie dużej ilości nauki i wolnego czasu”. Na sprzęcie, strzelnicy i strzelnicy przeprowadza się kilka ćwiczeń praktycznych. Jeden z respondentów napisał: „Na trzecim roku studiów jestem przyszłym oficerem, nigdy nie rzuciłem granatu, nigdy nie strzelałem z RPG-ów SVD i nie mam o nich pojęcia. Jak będę szkolić żołnierzy?

Jak realizowano potencjał kadetów w ich studiach? 62% to kadeci odnoszący sukcesy na studiach. Po wydaleniu 81% respondentów spodziewa się kontynuacji studiów na uniwersytecie cywilnym; około 30% pójdzie do pracy, prawdopodobnie łącząc pracę z nauką. Tak więc daleko od najgorszych są odrzucane.

Jako przyczynę niechęci do studiowania 51% respondentów wskazało na niską sytuację materialną żołnierzy. Około połowa badanych (48,7%) liczy na otrzymanie do 15 000 rubli w życiu cywilnym. miesięcznie, 16% do 20 000 rubli, ta sama kwota do 10 000 rubli. i tylko 13,5% ponad 25 000 rubli. Biorąc pod uwagę pakiet socjalny, który istnieje dla personelu wojskowego (zapewnienie mieszkań służbowych, mieszkań osobistych po zakończeniu służby, usług medycznych i sanatoryjnych, bezpłatnych podróży na wakacje dla całej rodziny, wzrostu różnych dodatków na utrzymanie pieniężne), te kwoty są generalnie porównywalne z dochodami funkcjonariuszy. Oznacza to, że niektórzy kadeci bezkrytycznie porównują swoje stanowisko z możliwościami cywilnych kolegów, którzy nie mają takich przywilejów.

Na nieakceptowalność warunków życia i życia na pierwszym miejscu wskazało 57% wysiedlonych respondentów. W ankietach często pojawia się chęć zapewnienia podchorążym bardziej komfortowych warunków życia (problemy z prysznicami, ciepłą wodą, zimą w klasach). 11% respondentów nie lubi jakości jedzenia. Około 50% odczuwa dyskomfort z powodu braku wolnego czasu. Zakaz używania komputerów osobistych, a przynajmniej magnetofonów, irytuje starszych kadetów. Osoby niezadowolone są szczególnie zirytowane ograniczeniami dotyczącymi zwalniania z lokalizacji akademii. 22% respondentów generalnie nie jest zadowolonych z codziennej rutyny. Ale byli też tacy, którzy zajmowali się sekcjami sportowymi (46%); lubili komputery (22%); zaangażowany w pracę naukową (19%); uczestniczył w przedstawieniach amatorskich (13,5%).

Jako powód do napisania raportu o wydaleniu 49% podchorążych wskazało na brak perspektyw zawodowych.

Niepokojący jest fakt, że 46% respondentów nie było zadowolonych ze swojego związku z dowództwem. To trzeci najwyższy wskaźnik w skali problemów, które dotyczą kadetów. Według podchorążych, niektórzy oficerowie nie są wychowawcami, brak im inicjatywy i lekceważą personel. Trafność tak surowych ocen może być podważona, gdyż 19% badanych stwierdziło ostry konflikt w stosunkach z dowódcami. Młodzi ludzie nie zawsze są samokrytyczni, ale zgodnie z prawami psychologii wieku ostro reagują na niesprawiedliwość wobec siebie. Wśród wydalonych jest wielu kadetów, którzy dopuścili się rażącego wykroczenia (6,8%); miłośnicy alkoholu (10,2%); skłoterzy (6,8%). W trakcie studiów 30% badanych dokonywało nieautoryzowanych nieobecności, 19% nie przestrzegało codziennej rutyny; 16% było niegrzecznych wobec dowódców; 16% zużytego alkoholu; 8% dozwolone zamglenie.

Jak wynika z badania, 30% badanych zostało pod wpływem informacji medialnych o kryzysowym stanie Sił Zbrojnych, problemach personelu wojskowego, 27% skarg nauczycieli i oficerów na ich trudną sytuację, 22% „szczera rozmowa na całe życie” z absolwentami, oficerami z wojsk. Od 2001 roku ponad 75% ogólnej liczby oficerów, którzy opuścili armię rosyjską, zostało przedwcześnie zwolnionych.

Jednocześnie tylko 16% respondentów stwierdziło, że ich bezpośredni przełożeni próbują odwieść ich od rezygnacji. Jeśli oficerowie potrafią okazywać obojętność, a nawet pośrednio nakłaniać kadetów do wydalenia z akademii, to nierealne jest oczekiwanie jednomyślnej alternatywnej reakcji ze strony kadetów: tylko 8% kolegów z klasy potępiło wydalonych z powodu decyzji o opuszczeniu akademii.

Wykształcenie jest jednym z głównych czynników mobilności zawodowej młodych ludzi. Około 4/5 absolwentów szkół średnich i wyższych w krajach zachodnich i Rosji zmienia swoje początkowe orientacje i preferencje. Dlatego kadra pedagogiczna powinna brać za pewnik możliwość dobrowolnego rozstania się z podchorążymi, którzy rozczarowali się do wojskowej specjalności.

„Współpraca ze studentami” polega na omówieniu z nimi tego, co można zrobić, aby zwiększyć atrakcyjność studiowania na uczelni wojskowej. Respondenci sugerowali: poprawę warunków mieszkaniowych i bytowych podchorążych (59,5%); podnieść jakość

profesjonalno-psychologiczna selekcja kandydatów (22%). Inni kadeci powinni domagać się ściślejszej znajomości dyscyplin akademickich, a nie wydalać tych, którzy nie zaliczyli sesji, by ostrzej łamali dyscypliny wojskowe. 27% ankietowanych pesymistycznie stwierdziło, że dowództwo nie będzie w stanie nic zrobić, aby powstrzymać wypędzenie podchorążych.

W ostatnich latach zauważalnie wzrosło finansowanie instytucji edukacyjnej, co pozwala na usunięcie szeregu problemów. Ale są problemy, których nie da się rozwiązać samym finansowaniem. Jeden z nich dotyczy jakości rekrutacji kadetów. Jeśli słabi kandydaci będą rekrutowani na uczelnie wojskowe, to ich powodzenie w nauce i adaptacji do służby wojskowej w dużej mierze zależeć będzie od umiejętności i chęci nauczycieli do samodzielnej pracy z wykorzystaniem nowoczesnych technologii informatycznych. Opis rozwoju osobowości podchorążego w dynamice wymaga dokładniejszej dokumentacji, do której konieczne jest zaangażowanie psychologów. Wydalanie podchorążych i zwalnianie młodych oficerów jest zbyt kosztowne, aby państwo mogło oszczędzać na nowoczesnym wsparciu naukowym i materialnym procesu kształcenia, warunków życia podchorążych.

Przedstawiono bibliografię 5 tytułów.

Wydalenie z wojskowych placówek oświatowych i odbudowa w nich

V.B. Dogliad, major sprawiedliwości, zastępca kierownika wydziału dyrygentury wojskowej Konserwatorium. LICZBA PI. Czajkowski, nauczyciel prawa wojskowego

W streszczeniu raportu Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej na spotkaniu edukacyjno-metodologicznym kierownictwa akademii wojskowych (uniwersytetów) Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej w dniu 26 marca 1998 r. wskazano, że przeciętnie około 50 tysięcy rubli wydaje się na szkolenie jednego oficera rocznie. Koszty szkolenia oficerów również rosną w wyniku znacznych odliczeń od podchorążych w trakcie studiów. W ciągu ostatnich dziesięciu lat ich skala cyklu szkoleniowego wzrosła ponad 3-krotnie i po ukończeniu 1997 roku wyniosła około 33% liczby osób, które przystąpiły do ​​pierwszych kursów. W rezultacie jedna czwarta szkół wyższych Ministerstwa Obrony działa „bezczynnie”, wydając znaczne środki finansowe, materialne i techniczne. Dzieje się tak pomimo faktu, że koszt utrzymania jednej uczelni jest w przybliżeniu równy kosztowi utrzymania pełnego oddziału. Analiza stanu przygotowania wykazała, że ​​około 38% podchorążych nie jest w stanie skutecznie opanować w pełni materiału szkoleniowego. Ponad 50% absolwentów opuszcza Siły Zbrojne w pierwszych latach służby. Obecnie, ze względu na gwałtownie zwiększoną skalę wczesnego zwalniania kadetów i wzrost ich odliczeń z wojskowych instytucji edukacyjnych, uniwersytety są w stanie wykonać zadanie rekrutacji wojsk (sił) z oficerami tylko na jedną trzecią rzeczywistej potrzeby. Od początku 2000 r. w systemie kształcenia wojskowego MON działa 55 uczelni wyższych na potrzeby szkolenia oficerów Sił Zbrojnych i innych wojsk, a także armii obcych na zasadzie kontraktowej. Prawo do edukacji jest jednym z podstawowych i niezbywalnych konstytucyjnych praw obywateli Federacji Rosyjskiej. Edukacja w Federacji Rosyjskiej odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i normami prawa międzynarodowego. Wyższe wojskowe instytucje edukacyjne Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej są państwowymi wojskowymi instytucjami edukacyjnymi wyższego wykształcenia zawodowego i kierują się w swoich działaniach ustawą „O edukacji” , ustawą federalną „O wyższym i podyplomowym szkolnictwie zawodowym”, federalnym Ustawa „O służbie wojskowej i służbie wojskowej”, Regulamin wyższych wojskowych instytucji edukacyjnych Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, uchwalony Zarządzeniem Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej nr 110 z 1994 r., Karty wojskowe - instytucje edukacyjne oraz inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej w dziedzinie edukacji. Ogólne prawa i obowiązki studentów, adiunktów i podchorążych określają przepisy Federacji Rosyjskiej, wskazane i inne. W tym artykule skupimy się na aktualnym ustawodawstwie regulującym procedurę wydalania i przywracania do wojskowych placówek edukacyjnych kształcenia zawodowego Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej (zwanych dalej uniwersytetami) kadetów, adiunktów, studentów, zagranicznego personelu wojskowego (dalej określany jako personel wojskowy) – zmienny skład tych uczelni. Personel wojskowy studiujący na uniwersytetach nazywa się: ci, którzy nie mają oficerskich stopni wojskowych - kadeci i ci, którzy mają wojskowe stopnie oficerów - słuchacze. Studentami mogą być personel wojskowy nieposiadający oficerskich stopni wojskowych, przyjęty na studia po ukończeniu trzech lub czterech kursów w placówkach oświatowych wyższych szkół zawodowych o odpowiednim profilu. Adiunkci to funkcjonariusze posiadający wyższe wykształcenie zawodowe, którzy studiują na studiach podyplomowych i przygotowują pracę na stopień kandydata nauk. Studenci i kadeci obcych państw to personel wojskowy obcych państw, który jest szkolony w wojskowych instytucjach edukacyjnych kształcenia zawodowego Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej na podstawie dwustronnych i wielostronnych umów między państwami (Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej „O środkach wzmocnienia kontroli państwa nad działalnością handlu zagranicznego w zakresie współpracy wojskowo-technicznej Federacji Rosyjskiej z obcymi państwami” z 20.08.1997 r. nr 907 (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej – 1997 r. – nr 34 .–art. 3955). Oprócz wymienionych kategorii personelu wojskowego można wyróżnić taką kategorię praktykantów, jak personel wojskowy kobiet. Wydalenie z wyższych uczelni personelu wojskowego i ich przywrócenie można przedstawić jako proces wyłaniania się , zakończenie stosunków służby wojskowej w związku z realizacją prawa do nauki w wojskowych placówkach edukacyjnych kształcenia zawodowego. zachodzą zasadnicze zmiany w statusie prawnym personelu wojskowego: przestają oni w pewnym stopniu wykonywać obowiązki ogólne, służbowe i specjalne i tracą prawa wynikające z ich statusu wojskowego studiującego na odpowiedniej uczelni. Wydalenie personelu wojskowego z uniwersytetów jako szczególny stosunek prawny w dziedzinie stosunków służbowych można warunkowo przedstawić jako środek postępowania dyscyplinarnego zastosowanego do określonej kategorii - personel wojskowy studiujący na uniwersytecie (chociaż odpowiedni środek wpływu lub sankcja jest nieobecny w Regulaminie Dyscyplinarnym Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej) oraz jako proces składający się z czynników obiektywnych i subiektywnych: obiektywnych, niezależnych od woli stron, ale uwzględniających specyfikę statusu prawnego personelu wojskowego ; subiektywny, odzwierciedlający stan wewnętrzny personelu wojskowego i kierownika uczelni, przy spełnieniu określonych warunków koniecznych do zwolnienia i zapisanych w aktach prawnych 1 . Przywrócenie do pracy wcześniej przeszkolonych wojskowych na uczelni jest również możliwe, jeśli występują oba czynniki. Szczególna sytuacja osób studiujących na uniwersytecie wynika z tego, że podczas studiów odbywają jednocześnie służbę wojskową: przed drugim rokiem – na podstawie poboru, a po zawarciu umowy – na podstawie umowy. Szczególne warunki służby wojskowej, odpowiednio specyfika organizacji wojskowej, określają specyfikę wydalenia i przywrócenia personelu wojskowego na uczelnię. Ustanowienie specjalnej procedury wydalania i przywracania personelu wojskowego do szkoły wyższej tłumaczy się tym, że w warunkach służby wojskowej istnieją istotne cechy 2 w treści i trybie wykonywania praw obywateli, personelu wojskowego zdobycie wyższego wykształcenia, które wiąże się ze specyfiką zadań wykonywanych przez Siły Zbrojne, inne wojska, formacje i organy wojskowe, specyfiką stosunków służby wojskowej, które powstają w tym przypadku, potrzebami „specjalistów wojskowych” . Cechy te dotyczą tylko personelu wojskowego i wynikają z samej natury organizacji wojskowej przeznaczonej do prowadzenia walki zbrojnej, wymagającej od personelu wyjątkowo wysokich moralnych walorów bojowych: dyscypliny, bezwzględnego posłuszeństwa przełożonym, ciągłej gotowości do poświęceń w imię spełniania się. ich wojskowy obowiązek. Teoretyczna i metodologiczna analiza problemów związanych z wydalaniem z uczelni i przywracaniem na nich kadry wojskowej ma z natury prawnej cechy wspólne z instytucją zwalniania personelu wojskowego. Można więc na przykład wyróżnić główne prawidłowości tego zjawiska; 1) legalność, tj. wydalenie z uczelni i przywrócenie na nie odbywa się na podstawach określonych w ustawie oraz w sposób przewidziany przez prawo dla każdej z nich; 2) zgodność podstawy wydalenia z uczelni i przywrócenia do pracy ze stanem faktycznym między stronami; 3) forma pisemna o wydaleniu i przywróceniu w postaci zarządzenia (aktu prawnego), na podstawie której powstaje, zmienia się stosunki służby wojskowej i następuje ich rozwiązanie; 4) ściśle określony krąg osób (kierownik uczelni), którym przyznaje się prawo do wydalenia z uczelni lub przywrócenia do pracy; 5) konsekwentny charakter w wydaleniu z uczelni i przywróceniu na uczelnię (przygotowanie dokumentów do wydalenia, przywrócenia do pracy, rozpatrzenie przez radę naukową, wydanie nakazu wydalenia z uczelni i przywrócenia do pracy, skreślenie z list pracowników uczelni, wojskowych rejestracja lub wysłanie do dalszego przejścia służby wojskowej w odpowiedniej jednostce wojskowej itp. ; 6) gwarancja powrotu na uczelnię bezzasadnie wydalona oraz zadośćuczynienie za wyrządzoną szkodę; 7) odpowiedzialność funkcjonariuszy za naruszenia ustawy o realizacji prawa do nauki itp. utratę i przywrócenie statusu żołnierza „szkolącego”. Wydalenie personelu wojskowego z uczelni odbywa się: 1) w przypadku odmowy zawarcia umowy o służbę wojskową w sposób określony w ustawie federalnej „O służbie wojskowej i służbie wojskowej” (ust. 4 ust. 2 art. 35); 2) za niezrealizowanie programów nauczania; 3) za naruszenie dyscypliny wojskowej lub porządku publicznego; 4) z powodu słabych postępów; 5) z powodu niechęci do studiowania; 6) z powodu choroby (na podstawie orzeczenia wojskowej komisji lekarskiej); 7) w związku z niemożnością kontynuowania nauki z przyczyn od nich niezależnych; 8) za niesprawność lotu (nieprzydatność zawodową) w stosunku do podchorążych uczelni lotniczych. Wymienione podstawy (2 - 8) są określone w klauzuli 43 Regulaminu w sprawie wyższych wojskowych instytucji edukacyjnych Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej. Żołnierze kształcący się w wojskowej placówce oświatowej, poza powyższymi podstawami, są również wydalani z następujących przyczyn: zgodnie z ust. „g” s. 1 art. 51 ustawy federalnej „O służbie wojskowej i służbie wojskowej” – w związku z uznaniem przez wojskową komisję lekarską żołnierza odbywającego służbę wojskową przez pobór, tj. podchorąży przed zawarciem umowy o służbę wojskową; pod. „d” ust. 1 art. 51 ustawy – w związku z pozbawieniem stopnia wojskowego; pod. „e”, ust. 1, art. 51 ustawy – w związku z wejściem w życie wyroku sądu o powołaniu wojskowego na karę pozbawienia wolności. Można je odliczyć, jeśli istnieją podstawy przewidziane w ust. „d”, „e” s. 2, „b”, „c” s. 3 art. 51 ustawy. Tym samym sąd wojskowy garnizonu moskiewskiego rozpatrzył skargę wydalonych podchorążych M. i N. na działania szefa Akademii Wojskowej związane z wydaleniem ich z uczelni z powodu dyscypliny (używanie narkotyków) i zwolnieniem ze służby wojskowej. za niezgodność z warunkami umowy tj. pod sub. „c” ust. 2 art. 51 ustawy Federacji Rosyjskiej „O służbie wojskowej i służbie wojskowej” z powodu niewywiązania się z warunków kontraktu. Ale ze względu na brak dowodów na fakt używania narkotyków przez personel wojskowy, tj. z powodów, które posłużyły do ​​wydania przez dowództwo uczelni decyzji o wydaleniu za dyscyplinę i zwolnieniu z powodu niedotrzymania warunków kontraktu, wojskowi ci zostali przywróceni na tę uczelnię. W odniesieniu do zagranicznego personelu wojskowego odpowiednie zasady określone są w Regulaminie świadczenia przez Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej usług na rzecz obcych państw w zakresie szkolenia krajowego personelu wojskowego i personelu technicznego, zatwierdzonym dekretem rządu Federacja Rosyjska z 28 maja 1998 r. Nr 521 i ogłoszona zarządzeniem Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej z 1998 r. Nr 309. Tak więc, zgodnie z ust. 28, 33 130 ww. aktu prawnego, zagraniczny personel wojskowy, który został uznany za niezdolnego do dalszego szkolenia z powodu niskich wyników w nauce, dyscypliny, choroby, niechęci do studiowania lub z innych powodów (nie przestrzegający zasad porządku wewnętrznego , pobyt i przemieszczanie się ustanowione na uczelni, naruszające porządek publiczny), podlegają wydaleniu z uczelni (decyzją Dyrekcji Głównej Ministerstwa Obrony Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej) i oddelegowaniu do dyspozycji dowództwo narodowe. Studenci i podchorążowie, którzy nie zdali egzaminów w sesji egzaminacyjnej (zaliczenia z oceną) lub nie zostali dopuszczeni do egzaminów (zaliczenia z oceną) z trzech lub więcej dyscyplin, którzy uzyskali dwie oceny niedostateczne podczas egzaminów poprawkowych (zaliczenia z oceną), które nie zlikwidowali w odpowiednim czasie długu edukacyjnego, a także tych, którzy nie zostali dopuszczeni do ostatecznej certyfikacji państwowej lub otrzymali ocenę niedostateczną (oceny) podczas końcowej certyfikacji państwowej. Odpowiedni kierownik uniwersytetu ma prawo wydalić i przywrócić personel wojskowy na uniwersytet. Uprawnienia kierownika uczelni jako urzędnika do wydalenia i przywrócenia na uczelnię należą do jego kompetencji i stanowią zespół uosobionych obowiązków i uprawnień na jego stanowisku, związanych z realizacją funkcji państwa w toku jego działalności. Bezpośrednia konsolidacja uprawnień podczas wydalania i przywracania personelu wojskowego na uniwersytet znajduje odzwierciedlenie w Regulaminie w sprawie wyższych wojskowych instytucji edukacyjnych Ministerstwa Obrony RF, Regulaminu w sprawie wyższej wojskowej instytucji edukacyjnej Federalnej Służby Straży Granicznej Rosji Federacji (Zarządzenie Dyrektora Federalnej Służby Straży Granicznej Federacji Rosyjskiej z dnia 18 października 1996 r. nr 699). I tak, zgodnie z § 43 Regulaminu Uczelni (MON FR), sprawy studentów i podchorążych, którzy są zgłoszoni do wydalenia, rozpatruje rada akademicka (wydział). Odliczenia dokonuje się na polecenie kierownika uczelni. Ponadto, jako zabezpieczenie przed bezprawnymi decyzjami dowództwa uczelni wyższych zgodnie z instrukcjami Szefa Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych FR (telegram nr 173/1/694 z 1997 r.), prawo do wydaleni z wojskowych placówek oświatowych po zawarciu przez personel wojskowy umowy o służbie wojskowej przysługuje tylko kierownikom, którym podlegają odpowiednie uczelnie. Niektóre cechy zostają zachowane przy wydaleniu podchorążych, którzy podpisali kontrakt, studentów I i II toku kształcenia stacjonarnego, studentów I i III toku kształcenia na odległość na uczelniach Federalnej Służby Straży Granicznej Federacji Rosyjskiej, gdzie wydalenie następuje za zgodą zastępcy dyrektora Federalnej Służby Straży Granicznej Rosji. Wydalenie kadetów i doktorantów podlega zatwierdzeniu przez dyrektora FPS Rosji (klauzule 60-62 Regulaminu Wyższej Wojskowej Instytucji Szkolniczej Federalnej Służby Granicznej Federacji Rosyjskiej). W związku z przekształceniem wojskowych placówek edukacyjnych kształcenia zawodowego Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, przeprowadzonych na podstawie Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 sierpnia 1998 r. Nr 1009, wiele uczelni nabyło status filii i wydziałów strukturalnych akademii wojskowych, uniwersytetów i instytutów. Kierownicy tych wydziałów strukturalnych, filii otrzymują przez pełnomocnika uprawnienia kierownika uczelni. W obowiązujących aktach prawnych nie ma normy określającej podstawy wydalania wojskowych z uczelni, z wyjątkiem przepisu, o którym mowa w ust. 4 s. 2 art. 35 ustawy federalnej „O służbie wojskowej i służbie wojskowej” (żołnierze, którzy odmówili zawarcia umowy o służbę wojskową), podczas gdy na przykład w ust. 9 art. 17 ustawy federalnej „O szkolnictwie wyższym i podyplomowym” obowiązuje specjalna zasada (w odniesieniu do studentów): „Za naruszenie przez studenta obowiązków określonych w statucie uczelni i jej wewnętrznych przepisach, sankcje dyscyplinarne mogą być stosowane do niego, aż do wydalenia z instytucji szkolnictwa wyższego. Sankcja dyscyplinarna, w tym wydalenie, może zostać nałożona na studenta uczelni po otrzymaniu od niego pisemnego wyjaśnienia. Sankcję dyscyplinarną stosuje się nie później niż miesiąc od dnia stwierdzenia wykroczenia i nie później niż sześć miesięcy od dnia jego popełnienia, nie licząc czasu choroby i (lub) urlopu. Nie wolno wydalać studentki w czasie choroby, urlopu, urlopu akademickiego lub urlopu macierzyńskiego.” Biorąc pod uwagę postanowienia ust. 3 art. 2 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej można stwierdzić, że te normy regulujące kwestię wydalenia personelu wojskowego z uczelni, pomimo jednorodności stosunków, nie mogą być regulowane przez prawo cywilne. Ostatni paragraf paragrafu 25 Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 czerwca 1999 r. Nr 650 „W sprawie zatwierdzenia regulaminu modelowego w sprawie wojskowej instytucji edukacyjnej wyższego szkolnictwa zawodowego” stanowi, że procedurę wydalenia określa regulacyjne akty prawne organu federalnego. Ogólnie rzecz biorąc, analiza obowiązującego ustawodawstwa pozwala stwierdzić, że skład (podstawy) norm wydalania i przywracania personelu wojskowego na uczelnię nie jest określony w ustawie (z wyjątkiem jednego powodu - wydalenia w związku z niezawarciem umowy o odbycie służby wojskowej, czyli z przyczyn bezpośrednio związanych ze służbą wojskową, a nie z procesem kształcenia). Wydaje się, że w oparciu o priorytet polityki państwa w dziedzinie edukacji w Federacji Rosyjskiej oraz realizację postanowień art. 13 Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych, art. 43 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, a także z punktu widzenia gwarancji realizacji prawa do nauki (szkolnictwo wyższe), ustalenia humanistycznego charakteru edukacji, problemów związanych z rozwiązaniem lub powstaniem stosunków w zakresie oświaty (wydalenie i powrót na uczelnię) powinny być rozstrzygnięte w aktach prawnych przyjętych przez najwyższy organ przedstawicielski państwa, tj. teściowie. Należy zauważyć, że sam tryb realizacji powyższych podstaw wydalenia z uczelni jest dostatecznie szczegółowo uregulowany w przepisach ustawy. Tak więc zgodnie z ust. 4, 5 art. 35 ustawy federalnej „O służbie wojskowej i służbie wojskowej”, męski personel wojskowy wydalony z wojskowych instytucji edukacyjnych kształcenia zawodowego za brak dyscypliny, słabe postępy lub niechęć do nauki, a także odmowę zawarcia umowy o służbę wojskową, jeżeli przez czas wydalenia z tych placówek oświatowych, którzy ukończyli 18 lat, nie odbyli ustalonego okresu służby wojskowej przez pobór i nie mają prawa do zwolnienia ze służby wojskowej, zwolnienia lub odroczenia od poboru do służby wojskowej, są wysyłane do służby wojskowej przez pobór. W takim przypadku okres służby wojskowej dla personelu wojskowego obejmuje: czas trwania służby wojskowej przy poborze do wojska przed przystąpieniem do wojskowej instytucji edukacyjnej kształcenia zawodowego; czas trwania służby wojskowej na podstawie umowy przed wstąpieniem do wojskowej placówki kształcenia zawodowego w wysokości dwóch miesięcy służby wojskowej na podstawie umowy na miesiąc służby wojskowej przez pobór; czas trwania służby wojskowej podczas szkolenia w wojskowej placówce edukacyjnej kształcenia zawodowego w wysokości dwóch miesięcy służby wojskowej w określonej instytucji edukacyjnej na jeden miesiąc służby wojskowej przez pobór. Męscy żołnierze w wieku poniżej 18 lat są zwalniani ze służby wojskowej i wysyłani do komisariatu wojskowego w celu rejestracji wojskowej, a następnie są powoływani do służby wojskowej na zasadach ogólnych. Określone osoby (poniżej 18 roku życia) w okresie służby wojskowej przez pobór wliczają czas trwania służby wojskowej podczas nauki w wojskowej placówce szkolnictwa zawodowego w wysokości dwóch miesięcy służby wojskowej w określonej placówce oświatowej dla jeden miesiąc służby wojskowej w ramach poboru. Zgodnie z wyjaśnieniem Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej z dnia 24 kwietnia 1998 r. Nr 315 K 14/1518, żołnierze płci męskiej wydaleni z wojskowych placówek oświatowych kształcenia zawodowego, w okresie służby wojskowej na pobór (umowa ) wlicza się do czasu trwania służby wojskowej podczas szkolenia w wojskowej placówce oświaty zawodowej w wysokości jednego miesiąca służby wojskowej we wskazanej instytucji oświatowej za jeden miesiąc służby wojskowej w drodze poboru (umowy) do dnia 2 kwietnia 1998 r. oraz w wysokości dwóch miesięcy służby wojskowej w określonej instytucji edukacyjnej na jeden miesiąc służby wojskowej przez pobór (kontrakt) po 2 kwietnia 1998 r. Żołnierze wydaleni z wojskowych placówek edukacyjnych kształcenia zawodowego są zwalniani ze służby wojskowej: nie mieć specjalizację wojskową - bez rejestracji wojskowej; posiadający specjalność w zakresie rejestracji wojskowej - z wpisem do rezerwy i skierowaniem do komisariatu wojskowego w miejscu zamieszkania w celu rejestracji wojskowej. Jeśli nie chcesz studiować, każdy kadet lub słuchacz może wystąpić do kierownika uczelni z uzasadnieniem swojej decyzji. W związku z utrwaloną praktyką, kandydatura osoby wydalonej jest rozpatrywana na posiedzeniu rady akademickiej uczelni z późniejszą decyzją, która ma charakter rekomendacyjny. Jeżeli kandydata do wydalenia podlega jednocześnie przedterminowe zwolnienie, zgodnie z ust. „g”, ust. 3 art. 27 Regulaminu odbycia służby wojskowej, w celu oceny przyczyn mogących stanowić podstawę wcześniejszego zwolnienia personelu wojskowego, komisja atestacyjna wydaje pisemną opinię do decyzji kierownika uczelni. Ogólnie rzecz biorąc, w obecnym prawodawstwie procedura odliczeń nie jest w pełni zdefiniowana, z wyjątkiem poniższych punktów. Tak więc, na przykład, zgodnie z paragrafem 29 Regulaminu w sprawie zaopatrzenia personelu wojskowego w odzież, zatwierdzonego dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 czerwca 1995 r. Nr. nr 605, ogłoszony zarządzeniem Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej w 1996 r. Nr 340, podchorążowie wydaleni z wojskowych placówek kształcenia zawodowego za słaby postęp lub brak dyscypliny przed zawarciem umowy o służbę wojskową, a także podchorążowie, którzy odmówili do zawarcia umowy, są kierowane do służby wojskowej lub do składu z tymi elementami mienia odzieży (z wyjątkiem elementów inwentarzowych), które były w ich użytkowaniu w dniu wyjazdu. W przypadku wcześniejszego zwolnienia żołnierza pełniącego służbę wojskową na podstawie kontraktu, nałożenia kary karnej w postaci pozbawienia wolności, pozbawienia go stopnia wojskowego, niedotrzymania warunków kontraktu oraz w niektórych innych przypadkach, koszt wydanej mu odzieży jest wstrzymywany w sposób ustalony przez Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej i federalne władze wykonawcze (klauzula 25 Przepisów dotyczących odzieży dla personelu wojskowego). Podstawowym aktem prawnym w wydaleniu żołnierza z uczelni jest zarządzenie kierownika uczelni o wydaleniu, które zawiera podstawę wydalenia (przyczynę pierwotną) przewidzianą w pkt 43 Regulaminu (rozporządzenie Ministra Obrona Federacji Rosyjskiej 1994 nr 110). Ale ponieważ studia na uniwersytecie są nierozerwalnie związane ze służbą wojskową przez pobór (przed zawarciem umowy przez kadetów) lub na podstawie umowy, to jednocześnie z wydaleniem następuje zwolnienie ze służby wojskowej ze wszystkimi elementami nieodłącznie związanymi z tą instytucją : rozwiązanie umowy, skreślenie z wykazów jednostek szkolenia wojskowego, wszelkiego rodzaju zasiłki, skierowanie do służby wojskowej przez pobór (osoby, które nie odbyły okresu poboru - 24 miesiące), skierowanie do komisariatu wojskowego w miejscu miejsce zamieszkania (lub wybrane) w celu rejestracji wojskowej z wpisem do rezerwy, z wyjątkiem kobiet z personelu wojskowego, które nie posiadają specjalizacji wojskowej. W stosunku do zagranicznego personelu wojskowego kierownik uczelni przygotowuje wniosek o wydalenie zagranicznego personelu wojskowego, który został uznany za nienadającego się do dalszego kształcenia na uczelni. Kierownicy uczelni przesyłają, zgodnie z ich podległością do oddziałów Sił Zbrojnych i administracji, 2 kopie wniosków o wydaleniu zagranicznego personelu wojskowego wraz z kopiami legitymacji służbowych, charakterystyką (z wizą starszych grup narodowych), wypisami z protokoły z posiedzeń rad naukowych uczelni, wnioski wojskowych komisji lekarskich, sprawozdania studentów (kadetów) o niechęci do studiowania i inne dokumenty. Decyzję o wydaleniu może podjąć szef Zarządu Głównego MSW Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej po zgłoszeniu dowództwa narodowego i zgłoszeniu do oddziałów Sił Zbrojnych i kierownictwa, a kopie przesyłane są na uczelnie (p. 33 Wytyczne dotyczące szkolenia narodowego personelu wojskowego ...). Zgodnie z paragrafem 3 Instrukcji w sprawie procedury wydawania dokumentów państwowych o wyższym i średnim szkolnictwie zawodowym, wypełnianiu, rejestrowaniu i przechowywaniu odpowiednich formularzy dokumentów w wojskowych placówkach edukacyjnych Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, wprowadzonej w życie przez zarządzenie Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej z dnia 22 maja 1997 r. nr 202, podchorążowie (słuchacze), którzy przerwali naukę po czerwcu 1996 r., po pomyślnym opanowaniu części głównego programu kształcenia zawodowego w pierwszych dwóch latach studiów w wyższej wojskowej instytucji edukacyjnej wydawany jest dyplom ukończenia studiów wyższych. Podstawą do wydania dyplomu ukończenia studiów wyższych są pozytywne wyniki kształcenia odnotowane w dorobku akademickim w tej części głównego programu kształcenia zawodowego, którą w pierwszych dwóch latach przewiduje program nauczania w wyższej wojskowej uczelni. Kadeci (słuchacze) wydaleni z wojskowej instytucji edukacyjnej w ciągu pierwszych dwóch lat studiów, w tym w przypadku przeniesienia (przeniesienia) do innej instytucji edukacyjnej, otrzymują świadectwo akademickie o ustalonej formie. W przypadku skreślenia z trzeciego i kolejnych kierunków równocześnie z dyplomem ukończenia studiów wyższych wydawane jest świadectwo akademickie, w którym wskazuje się tylko dyscypliny opanowane powyżej tych wskazanych w dyplomie ukończenia studiów wyższych. Powód, dla którego kadet (słuchacz) przerwał studia w wyższej wojskowej instytucji edukacyjnej, nie jest wskazany w świadectwie akademickim (klauzula 9 instrukcji). Podsumowując, należy zauważyć, że wydalenie z uniwersytetu personelu wojskowego jest ściśle związane z podstawami zwolnienia i wcześniejszego zwolnienia ze służby wojskowej personelu wojskowego, a ponieważ ta ostatnia jest regulowana przez ustawodawstwo wojskowe (ustawy federalne „O służbie wojskowej i służba wojskowa”, „O statusie personelu wojskowego”, Rozporządzenie w sprawie trybu służby wojskowej, ogólne karty wojskowe Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej), następnie prawo stron (żołnierz i kierownik uczelni ) do wydalenia jest możliwe przy zastosowaniu określonych norm obowiązującego ustawodawstwa i przy uwzględnieniu wszystkich cech każdego konkretnego przypadku. Przepisy dotyczące wyższych wojskowych instytucji edukacyjnych (różne wydziały „władzy”) przewidują możliwość przywrócenia wydalonych kadetów (studentów). Studenci i podchorążowie wydaleni z pierwszego roku z powodu słabych postępów, niezdyscyplinowania, niechęci do studiowania lub odmowy zawarcia umowy o odbycie służby wojskowej w ustalonych terminach mogą być ponownie przyjęci na uczelnię tylko na zasadach ogólnych zgodnie z przepisami prawa. Zasady przyjmowania do wojskowych placówek oświatowych Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej (Rozporządzenie Ministra Obrony z dnia 26 lutego 1989 r. Nr. nr 90 z ks. itp.) oraz Statutu uczelni. Słuchacze i podchorążowie wydaleni ze wskazanych powodów z drugiego i kolejnych kierunków mogą być przywróceni do pracy w tym samym roku tej samej lub pokrewnej uczelni, pod warunkiem, że służyli nienagannie w wojsku (sumienna praca) i minęło co najmniej dziesięć miesięcy od ich wydalenie i nie ponad trzy lata. (Dla porównania: student ma prawo do powrotu do szkoły wyższej w ciągu pięciu lat po wydaleniu z niej na własną prośbę lub z ważnego powodu, przy zachowaniu podstawy nauki (bezpłatnej lub płatnej), zgodnie z art. studiował przed wydaleniem.) Studenci i kadeci wydaleni z powodu choroby lub z powodu niemożności kontynuowania studiów z przyczyn od nich niezależnych mogą zostać przywróceni na odpowiedni kurs tej samej uczelni, jeśli od ich ukończenia nie minęły więcej niż trzy lata. wydalenie. Kadeci wydaleni z wyższych szkół lotniczych dla pilotów (nawigatorów) z powodu awarii lotu (nieprzydatność zawodowa) nie są przywracani do nauki w tych szkołach (punkt 44 Regulaminu Wyższej Wojskowej Instytucji Szkolniczej Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej). Kadeci wydaleni z pierwszego roku z powodu słabych postępów, niezdyscyplinowania lub niechęci do studiowania mogą być ponownie przyjęci na uczelnię tylko na zasadach ogólnych, zgodnie z obowiązującymi zasadami przyjęć na uczelnię. Studenci i podchorążowie wyrzuceni z drugiego i kolejnych toków z powodu słabych postępów (uczniowie i podchorążowie, którzy nie zdali egzaminów (sprawdzianów) w sesji egzaminacyjnej lub nie mogli przystąpić do egzaminów (sprawdzianów) z trzech lub więcej dyscyplin, którzy otrzymali dwie oceny niedostateczne studenci i kadeci, którzy podczas kontroli (kontrola kompleksowa) wykazali niezadowalające wyniki, a od ich wydalenia upłynęło co najmniej dziesięć miesięcy i nie więcej niż trzy lata, choroba lub z powodu niemożności kontynuowania szkolenia z przyczyn od nich niezależnych, mogą zostać przywróconych na odpowiedni kierunek tej samej uczelni, jeżeli od ich wydalenia nie minęły więcej niż trzy lata, niekompetencja zawodowa), na studia na tych specjalnościach m nie są przywracane (str. 64 Regulaminu Wyższej Wojskowej Instytucji Szkolno-Wychowawczej Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej). Do nowego miejsca odbywania służby wojskowej kierowany jest personel wojskowy męski odbywający służbę wojskową na podstawie kontraktu, a także wojskowy w stopniach wojskowych oficerskich i chorążych (podchorążowie), wydalony z wojskowych placówek oświatowych, studiów podyplomowych, wojskowych studiów doktoranckich, gdzie zawierają nową umowę o pełnienie służby wojskowej. Wojskowi mężczyźni odbywający służbę wojskową na podstawie umowy, a także żołnierze wojskowi w stopniu wojskowym oficerów i chorążych (chorążych), którzy nie chcą zawrzeć nowej umowy, są zwalniani ze służby wojskowej (z wyjątkiem personelu wojskowego, który nie odbyli ustalonych warunków służby wojskowej przy poborze i nie mają prawa do zwolnienia ze służby wojskowej, zwolnienia lub odroczenia służby wojskowej). Zwolnienie ze służby wojskowej odbywa się z wojskowej instytucji edukacyjnej, innej instytucji, w której studiowali na studiach podyplomowych lub wojskowych studiach doktoranckich. Przywrócenie na studia oficerów, którzy wcześniej studiowali na uczelniach Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, następuje decyzją kierownika, któremu podporządkowana jest uczelnia, na wniosek dowódcy jednostki wojskowej, kierownika instytucja, przedsiębiorstwo lub organizacja Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, w której służy oficer, uzgodniona z kierownikiem uczelni. Reszta osób zostaje przywrócona na studia decyzją kierownika uczelni na wniosek bezpośrednich przełożonych (komisarzy wojskowych w miejscu zamieszkania). Funkcjonariusze wydaleni z drugiego i kolejnych kursów stacjonarnych mogą być zapisani w tej samej kolejności na odpowiednie kursy kształcenia na odległość w tej samej lub pokrewnej specjalności. Egzaminy i sprawdziany zdane w trakcie studiów stacjonarnych mogą być zaliczone decyzją kierownika uczelni, pod warunkiem zgodności programów nauczania w tych dyscyplinach (punkt 45 Regulaminu wyższych wojskowych szkół wyższych MON MON). Federacja Rosyjska). Personel wojskowy (studenci i kadeci) wydalony z wojskowych placówek edukacyjnych Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej w związku z bezprawnym skazaniem lub bezprawnym ściganiem zostaje przywrócony na podstawie ich raportów w odpowiednich wojskowych placówkach edukacyjnych Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej. Federacji Rosyjskiej (i na tych samych kursach, na których kształcili się przed bezprawnym skazaniem lub bezprawnym postępowaniem karnym) po wydaniu decyzji o przywróceniu do służby wojskowej. W Federalnej Służbie Granicznej Federacji Rosyjskiej przywrócenie funkcjonariuszy na studia następuje decyzją dyrektora Federalnej Służby Granicznej Federacji Rosyjskiej na wniosek dowódcy jednostki wojskowej lub szefa jednostka Federalnej Służby Straży Granicznej Rosji, w której funkcjonariusz pełni służbę, uzgodniona z kierownikiem uczelni. Reszta osób zostaje przywrócona na studia decyzją kierownika uczelni na wniosek bezpośrednich przełożonych lub komisarzy wojskowych w miejscu zamieszkania (punkt 65 Regulaminu Wyższej Wojskowej Instytucji Szkolniczej Federalnej Służby Granicznej Federacji Rosyjskiej). Tak więc przywrócenie wydalonych kadetów (słuchaczy) i innych kategorii na uczelnię jest możliwe po spełnieniu warunków określonych powyższymi zasadami, w drodze osobistego odwołania do kierownika uczelni lub w sądzie. ________________________________________________ 1 Patrz: Fateev K.V. Artykuł po artykule naukowy i praktyczny komentarz do ustawy federalnej „O służbie wojskowej i służbie wojskowej” // Prawo w siłach zbrojnych 1999. – nr 12. – s. 18. 2 Zobacz: Ibid. – s. 18.

1. Akademia Wojskowa (1)

   Praca dyplomowa

   Problemy prawnej regulacji rekrutacji Sił Zbrojnych opracowali prawnicy z okresu przedrewolucyjnego (Grekov, Dobrovolsky, Lobko, Rediger, Stein itp.

2. Fateev Konstantin Valerievich pułkownik sprawiedliwości, doktor prawa, profesor Akademii Wojskowej (rozdziały 1, 3, § 2 rozdziału 17 (wraz z A. V. Kudashkin), 18, § 5 rozdziału 19. indeks

   Indeks bibliograficzny

   Koriakin Wiktor Michajłowicz - pułkownik sprawiedliwości, doktor prawa, profesor Akademii Wojskowej (rozdziały 4, 5, 10, 11 (z wyjątkiem § 4), 12, 13, 14, 15, 16, § 1 - 4 rozdziały 19 (wraz z A .

3. Konstytucja Federacji Rosyjskiej, Koncepcja Bezpieczeństwa Narodowego i Doktryna Wojskowa w Rosji prowadzą wojskową organizację państwa, której działalność jest regulowana

   Przepisy prawne

   Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, Koncepcją Bezpieczeństwa Narodowego i Doktryny Wojskowej, w Rosji działa wojskowa organizacja państwa, której działalność reguluje rozbudowany system regulacji

4. Podręcznik dla wyższych wojskowych instytucji edukacyjnych

   Podręcznik

   Podręcznik został opracowany przez pracowników Instytutu Historii Wojskowości Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej przy udziale nauczycieli Akademii Wojskowej, Akademii Broni Kombinowanej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej i Akademii Rakietowej

5. Kudashkin Alexander Vasilievich, pułkownik wymiaru sprawiedliwości, kandydat nauk prawnych, starszy wykładowca Akademii Wojskowej (kierownik sekcji autorytetu kolaboracyjnego). I, VI, art. 32, indeks tematyczny

   Indeks bibliograficzny

   Kudashkin Aleksander Wasiliewicz, pułkownik sprawiedliwości, kandydat nauk prawnych, starszy wykładowca Akademii Wojskowej (kierownik zespołu autorskiego) - sekcja.

Jestem podchorążym IV roku Wojskowej Akademii Ochrony RCB w mieście Kostroma.
Zaistniały więc okoliczności, że muszę zostać wydalony z powyższej instytucji edukacyjnej.
Okazało się to niemożliwe z własnej woli, dlatego zdecydował się na wydalenie pod koniec kolejnej sesji, ale wyrzuceni wcześniej podchorążowie już jako żołnierze zostali wysłani do jednostek wojskowych w celu ukończenia służby wojskowej.
Bez względu na to, jak bardzo interesowały mnie zasady, według których liczony był czas świadczenia usługi, nigdy nie słyszałem zrozumiałych odpowiedzi, dlatego postanowiłem to rozgryźć sam, ale nie wyjaśniłem obrazu tego, co się dzieje.
I tak ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O służbie wojskowej i służbie wojskowej”
Art. 35. ust. 1 pkt 6.
Obywatele przyjęci do wojskowych instytucji edukacyjnych kształcenia zawodowego są powoływani na stanowiska wojskowe kadetów, słuchaczy lub innych stanowisk wojskowych w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej, regulaminie postępowania w służbie wojskowej i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej.
Punkt 2.
Obywatele, którzy nie odbyli służby wojskowej, przystępując do wojskowych placówek oświatowych kształcenia zawodowego, nabywają status poborowego personelu wojskowego i zawierają umowę o odbycie służby wojskowej z chwilą ukończenia 18 roku życia, nie wcześniej jednak niż ukończenie pierwszego kursu studiować w tych instytucjach edukacyjnych.

Tych. Kadeci, studiujący na pierwszym roku, odbywają służbę wojskową.
=
Pozycja 4.
Męscy żołnierze wydaleni z wojskowych placówek oświatowych kształcenia zawodowego za brak dyscypliny, słabe postępy lub niechęć do nauki, a także ci, którzy odmówili zawarcia umowy o służbę wojskową, jeśli do czasu wydalenia z tych placówek dotarli do 18 lat, nie odbyli ustalonego okresu służby wojskowej do poboru i nie mają prawa do zwolnienia ze służby wojskowej, zwolnienia lub odroczenia od poboru do służby wojskowej, są kierowani do poboru do służby wojskowej.
W takim przypadku w okresie służby wojskowej w poborze do personelu wojskowego zalicza się:
Czas trwania służby wojskowej podczas szkolenia w wojskowej instytucji edukacyjnej kształcenia zawodowego w wysokości dwóch dni służby wojskowej w określonej instytucji edukacyjnej na jeden dzień służby wojskowej w momencie poboru (ust. zmieniony ustawą federalną nr 29-FZ)
=================================================
Okazuje się, że w przypadku wydalenia cały okres mojego szkolenia nie jest w żaden sposób podzielony na okresy służby wojskowej i służby kontraktowej, jak każdy inny personel wojskowy.
Tych. Jeśli teraz jestem odliczona, to mam jeszcze około 4 miesięcy służby wojskowej.
=================================================
Jest jeszcze jeden dokument do rozważenia.
DEkret PREZYDENTA FEDERACJI ROSYJSKIEJ „Zagadnienia służby wojskowej” (zmieniony 5 lipca 2009 r.)
Art. 3. Rozpoczęcie, termin i zakończenie służby wojskowej.
Pozycja 2. (w celach informacyjnych)
Okres służby wojskowej jest ustalony:
dla personelu wojskowego, który nie ma stopnia wojskowego oficera i jest powołany do służby wojskowej przed 1 stycznia 2007 r. - 24 miesiące (2 lata).
VIII Nakaz zwolnienia ze służby wojskowej.
Artykuł 34
Pozycja 19.
Żołnierz wojskowy odbywający służbę wojskową przez pobór, a także który zawarł umowę o odbycie służby wojskowej w okresie służby wojskowej przez pobór (w tym studiujący w wojskowej placówce oświatowej), nie może być przedterminowo zwolniony ze służby wojskowej przed wygaśnięcie ustanowionego dla niego okresu służby wojskowej usługi poboru, z wyjątkiem przyczyn przewidzianych w punktach „c” - „g” ust. 1, ust. 4 i 5 art. 51 ustawy federalnej.
Przy obliczaniu okresu służby wojskowej danego żołnierza, okres służby wojskowej przez pobór oraz okres służby wojskowej na podstawie umowy są brane pod uwagę łącznie w sposób określony w ustawie federalnej i niniejszym regulaminie.
==================================================
Oczywiste jest, że po studiach jako kadet przez 3,5 roku nie jest pożądane bycie żołnierzem przez 4 miesiące, marnując czas.
Proszę o wykwalifikowaną poradę, zgodnie z prawem jest szansa na rozwiązanie tej kwestii i udowodnienie, że pierwszy kurs jest od momentu przyjęcia do podpisania umowy, jest to usługa pilna, a czas realizacji usługi w ramach umowy liczy się jako dwa dni na jeden.
W dodatku ten podstępny akapit znajduje się w redakcji, co oznacza, że ​​istnieje szansa, by nie powoływać się na niego w przypadku zwolnienia ze służby.
Jak rozumiem, każda ustawa, artykuł, paragraf ustanawia pewne zasady dla każdego obywatela, a jeśli ustawa jest zredagowana, to jest uznawana za gorszą, czyli niedziałającą.
==================================================
Witalij.

Taką decyzję podjął Sąd Konstytucyjny Rosji. Mówimy oczywiście o przypadkach, gdy student został wydalony z powodu słabych wyników w nauce lub dyscypliny. Taki rozkaz nie narusza interesów młodych ludzi i przyczynia się do „zaspokojenia potrzeb Sił Zbrojnych w wykwalifikowanej kadrze wojskowej” – uważa Trybunał Konstytucyjny. Korespondent Siergiej Gołolobow zapoznał się z jego werdyktem.

Były kadet Dmitrij Morgaczow odwołał się do Trybunału Konstytucyjnego. Uczył się słabo, został wydalony. Facet został prawnie zmuszony do zwrotu „pieniędzy wydanych na jego szkolenie”. A ta praktyka nie jest nowa. Próbują zebrać pieniądze od wszystkich wyrzuconych kadetów. A tak nakazuje ustawa „O służbie wojskowej i służbie wojskowej”. Ale Morgaczow uważał swoją sytuację za wyjątkową, wyjaśnia wojskowy obserwator gazety „Komsomolskaja Prawda”. Wiktor Baranets.

„Osoba ta wstąpiła do służby wojskowej na podstawie umowy, a zatem stawia pytanie, że skoro opuścił szkołę wojskową, wstąpił do służby, ten środek prawa go nie dotyczy. Ale takiego przepisu w prawie nie ma. Dlatego Uważam, że wymagania Trybunału Konstytucyjnego są całkowicie uzasadnione” .

Szkolenie studentów jest bardzo drogie. Obejmuje to zajęcia lekcyjne, a także mundury, posiłki, zakwaterowanie, amunicję, sprzęt do ćwiczeń i wiele, wiele więcej. Istnieją otwarte dane. Kilka lat temu wyszkolenie porucznika do strzelania zmotoryzowanego kosztowało 40 000 dolarów. Teraz, gdy szkolenia stały się bardziej intensywne, kwota ta wzrosła do prawie stu tysięcy dolarów. A przygotowanie np. pilota Su-27 kosztuje nieporównywalnie drożej, cytuje dane Wiktor Baranets.

„Więc pomyśl o tym. Przygotowanie takiego pilota kosztuje skarb państwa, ty i ja, kwotę równą ośmiu kilogramom złota. I tak się dzieje.

Warto wyjaśnić, że kadeci, którzy ukończyli jeden lub dwa kursy w szkole, zazwyczaj podpisują kontrakt z organami ścigania i zostają żołnierzami kontraktowymi ze wszystkimi obowiązkami i przywilejami. Na przykład pensja co najmniej dwudziestu tysięcy - porównaj z dwoma tysiącami stypendiów studenckich! Ale jeśli kadet został wydalony ze szkoły, to teoretycznie powinien iść dokończyć swój kontrakt w randze szeregowca lub sierżanta. Dlatego ludzie w mundurach, nawet kadeci, mają swoje szczególne cechy. Ponadto Trybunał Konstytucyjny przeanalizował ustawę o służbie wojskowej, a nie o edukacji. Tych. Wyrok Temidy dotyczy tylko kadetów i nie może być rozszerzony na wyrzuconych studentów. Nie pobierają żadnych opłat za naukę. Ponadto rozwinęła się odwrotna praktyka, stwierdza przewodniczący Rosyjskiego Związku Studentów, Rzecznik Praw Studentów Rosji Artem Chromow.

„W przypadku wydalenia uczniów to właśnie ci ostatni często trafiają do sądu z żądaniem odzyskania środków od organizacji edukacyjnych, które nie zapewniły im odpowiedniego poziomu wykształcenia. Dlatego też rozwinęła się tu odwrotna praktyka z podchorążami uczelnie wojskowe, kiedy teraz wręcz przeciwnie, mogą być obciążone pieniędzmi za słabe postępy w przypadku ich wydalenia”.

W związku z tym eksperci sugerują, aby nie generalizować orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego w sprawie kadetów ze studentami. Ich wydalenie z uczelni w najbliższym czasie nie grozi stratą materialną.

Popularny

18.04.2019, 10:10

Wielka Migracja Narodów zmieni Europę

EUGENE SATANOVSKY: „Wielka migracja narodów – co to znaczy? Przychodzi do was masa ludzi, którzy wcale nie są zainteresowani tym, kto tu mieszkał i jak żyli, przybywają z miejsca, gdzie nie mogą i nie chcą żyć, gdzieś, gdzie wszystko wydaje im się w porządku. I niszczy wszystkich na swojej drodze. I to nie ma znaczenia, to Hunowie jadą do Cesarstwa Rzymskiego, to Tatarzy-Mongołowie jadą do wszystkiego, co jest w Europie, w tym do księstw rosyjskich.

Stażysta studiujący zaocznie jest skazany na wydalenie z wojskowej placówki wychowawczej z powodu uchybienia dyscyplinie, jeżeli zostanie mu orzeczona kara dyscyplinarna za popełnienie rażącego przewinienia dyscyplinarnego podczas apelu lub na podstawie wniosku dowódcy jednostki wojskowej, w której stażysta kształcący się zaocznie odbywa służbę wojskową, z chwilą zakończenia kształcenia na odległość w związku z dopuszczeniem się rażących naruszeń dyscypliny wojskowej.

Materiały dotyczące studentów zgłoszonych do wydalenia rozpatruje rada akademicka (rada) wojskowej placówki oświatowej (filii, instytutu, wydziału). Osobom wydalonym z uczelni wydaje się świadectwo ukończenia studiów lub okresu studiów według wzoru niezależnie ustalonego przez wojskową placówkę edukacyjną.

Wydalenie studentów ze wszystkich kierunków, z wyjątkiem ukończenia studiów, następuje na polecenie kierownika uczelni. Wydalanie studentów z toku maturalnego odbywa się na podstawie zarządzenia kierowników, którym podporządkowane są uczelnie.

Przejście służby wojskowej przez osoby wydalone z wojskowej instytucji edukacyjnej odbywa się zgodnie z procedurą ustanowioną w ustawodawstwie i aktach prawnych Federacji Rosyjskiej.

2. Specjaliści mogą zostać wydaleni z wojskowej placówki oświatowej za niewykonanie programów nauczania, naruszenie dyscypliny wojskowej (pracy), ze względów zdrowotnych (na podstawie orzeczenia wojskowej komisji lekarskiej), a także z powodu niemożności kontynuacji szkolenia z przyczyn od nich niezależnych.

Wydalenie specjalistów na wskazanych terenach odbywa się na podstawie rozkazów tych dowódców (szefów), na mocy których zostali oni przyjęci na szkolenie w danej wojskowej instytucji edukacyjnej.

3. Funkcjonariusze, którzy studiowali w ramach programów magisterskich i wydaleni z wyższej wojskowej instytucji edukacyjnej, personel wojskowy wydalony z wojskowej instytucji edukacyjnej ze stanowisk podchorążych oraz obywatele wydaleni z wojskowej instytucji edukacyjnej ze stanowisk podchorążych i zwolnieni ze służby wojskowej mogą zostać przywróceni do kontynuowania studiów na tej samej uczelni, z której zostali wydaleni. Przywrócenie następuje przed rozpoczęciem roku akademickiego (semestru) na tym samym toku studiów, jeżeli na uczelni są wolne stanowiska studentów (miejsca dla studentów studiujących zaocznie, stanowiska adiunktów, stanowiska podchorążych) w tym samym wojsku specjalności (specjalizacji), jeżeli od momentu wydalenia minęło nie więcej niż pięć lat, natomiast wiek oficerów powinien umożliwiać zawarcie nowej umowy na czas trwania studiów na uczelni i na pięcioletnią służbę wojskową po ukończenie szkoły. Ponowne odzyskanie w celu kontynuowania nauki w wojskowej instytucji edukacyjnej jest niedozwolone.

W przypadku braku przeszkolenia w specjalności wojskowej (specjalizacji), personel wojskowy wydalony z wojskowej instytucji edukacyjnej ze stanowisk kadetów oraz obywatele wydaleni z wojskowej instytucji edukacyjnej ze stanowisk kadetów i zwolnieni ze służby wojskowej, mogą zostać przywróceni w inna specjalność wojskowa (specjalizacja) w ramach jednego obszaru szkolenia. Funkcjonariusze, którzy studiowali w ramach programów magisterskich i zostali wydaleni z wyższej wojskowej instytucji edukacyjnej, nie podlegają przywróceniu do innej specjalizacji wojskowej (specjalizacji).

Przywrócenie oficerów, którzy studiowali w ramach programów magisterskich i wydalonych z wyższej wojskowej instytucji edukacyjnej, personel wojskowy wydalony z wyższej wojskowej instytucji edukacyjnej ze stanowisk kadetów, w celu kontynuowania nauki, odbywa się w kolejności przeniesienia do nowego miejsca służby wojskowej w związku z przyjęciem do wojskowej placówki oświatowej na wniosek dowódcy jednostki wojskowej, w której pełni służbę.

Przywrócenie obywateli wydalonych z wojskowej instytucji edukacyjnej ze stanowisk podchorążych i zwolnionych ze służby wojskowej, w celu kontynuowania studiów lub zdania ostatecznej certyfikacji państwowej, w tym powtórnej, odbywa się w kolejności wstąpienia do służby wojskowej na podstawie umowy na wniosek komisarza wojskowego w miejscu zamieszkania obywateli.

4. Wnioski o przywrócenie do nauki rozpatruje rada akademicka (rada) uczelni.

Wartości wskaźników i kryteriów, na podstawie których rada akademicka (rada) uczelni podejmuje decyzję o odbudowie, uzgadniane są z Naczelną Dyrekcją Kadr i zatwierdzane przez kierownika wojskowej placówki oświatowej.

W przypadku odmowy przywrócenia do kształcenia ustawicznego, uzasadnione wnioski przesyłane są do jednostek wojskowych (komisariatów wojskowych).

Przywrócenie kształcenia ustawicznego w wojskowych placówkach edukacyjnych odbywa się na zalecenie kierownika uczelni na polecenie Sekretarza Stanu - Wiceministra Obrony Federacji Rosyjskiej ds. Personelu oraz do Wojskowej Akademii Sztabu Generalnego Siły Zbrojne Federacji Rosyjskiej - na polecenie Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej dla personelu.

5. Nie przeprowadza się przenoszenia studentów na studia z jednej specjalności wojskowej (specjalizacji) do innej w jednej wyższej wojskowej instytucji edukacyjnej, a także z jednej wyższej wojskowej uczelni do drugiej.

Przeniesienie podchorążych na oficjalną konieczność studiowania z jednej specjalności wojskowej (specjalizacji) na inną w jednej wojskowej instytucji edukacyjnej odbywa się decyzją kierownika uczelni w porozumieniu z wojskowymi organami kontrolnymi, w których interesie jest szkolenie personelu wojskowego jest przeprowadzany, a Naczelna Dyrekcja Kadr, a także za zgodą podchorążych do tłumaczenia. Przeniesienie podchorążych, którzy są żołnierzami odbywającymi służbę wojskową na podstawie umowy, na ich osobistą prośbę, do innych wojskowych instytucji edukacyjnych, odbywa się w celu kontynuowania nauki w specjalności wojskowej (specjalizacji), w której studiowali przed przeniesieniem, lub w specjalność wojskową (specjalizację) objętą odpowiednim kierunkiem szkolenia, w porozumieniu z wojskowymi organami dowodzenia i kontroli, w których interesie odbywa się szkolenie personelu wojskowego, na podstawie decyzji szefa Głównego Zarządu Kadr. Przeniesienie odbywa się przed rozpoczęciem roku akademickiego (semestru). Przenosząc się na inną uczelnię, kadet otrzymuje zaświadczenie o studiach lub okresie studiów według wzoru niezależnie ustalonego przez wojskową instytucję edukacyjną.

6. W przypadku różnic w programach, kierownik uniwersytetu, do którego kadet zostaje przeniesiony lub przywracany jest żołnierz (obywatel wydalony z wojskowej instytucji edukacyjnej ze stanowiska kadeta), określa listę dyscyplin ( moduły, przedmioty, kursy, cykle) do zaliczenia oraz terminy zdania egzaminów (testów) z nich. Dla takiego personelu wojskowego opracowywany jest indywidualny program nauczania.

______________________________

* W dalszej części niniejszej Procedury, o ile nie określono inaczej, dla zwięzłości będą określane jako: Siły Zbrojne Federacji Rosyjskiej - Siły Zbrojne; Główna Dyrekcja Kadr Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej - Główna Dyrekcja Kadr; federalne wojskowe zawodowe organizacje edukacyjne i wojskowe organizacje edukacyjne szkolnictwa wyższego Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej - przez wojskowe instytucje edukacyjne lub uniwersytety; personel wojskowy i personel cywilny Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej szkolący się w dodatkowych programach zawodowych - specjalistów; zastępcy Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej, naczelni dowódcy oddziałów Sił Zbrojnych, dowódcy rodzajów służby Sił Zbrojnych, szefowie centralnych organów administracji wojskowej, którym podlegają wojskowe placówki oświatowe - szefowie którym podporządkowane są uniwersytety.

** Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 10 listopada 2007 r. N 1495 „O zatwierdzeniu ogólnych kart wojskowych Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej” (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2007, N 47 (część I) , art. 5749; 2008, N 43, art. 4921; 2011, N 4, poz. 572; N 18, poz. 2595; N 31, poz. 4714; 2013, N 3, poz. 171; 2014, N 27, poz. 3754).