Що таке націоналізація. Значення слова націоналізація

перехід приватних підприємств та галузей економіки у власність держави. Один із механізмів економічної політики.

Для прихильників ліберальних підходів економіки націоналізація абсолютно неприйнятна. Основою ліберальної моделі економіки є невтручання державних структур у діяльність суб'єктів господарювання, максимальна відсутність держави в економіці.

З часів А. Сміта тут панує переконання про стихію ринку, що самоорганізується, про його «невидиму руку», яка сама все поправить. Сам ринок є потужним регулятором економічного життя і здатний забезпечити його розвиток без будь-якої участі держави. Роль держави в економіці повинна обмежуватися прийняттям необхідних законів і забезпеченням необхідних умов для того, щоб вони неухильно виконувались.

За словами одного з провідних ідеологів лібералізму Л. Мізеса (1881–1973), «Позиція, яку лібералізм займає щодо функцій держави, є наслідком захисту ним приватної власності на засоби виробництва… Таким чином захист приватної власності на засоби виробництва вже означає жорстке обмеження функцій держави». Однак, тут упускається головне: право на приватну власність не береться з неба, воно можливе лише у державі! У дикому до-державному стані право приватної власності теоретично теж існувало, але на практиці кожен володів своєю річчю рівно доти, доки не приходив сильніший і не забирав її. Про будь-які довгострокові права, тим більше про механізми застав, капіталізації та ін. мови взагалі немає, а то й діють системи правничий та законів, можливі лише державі.

Курс на ослаблення держави найчастіше призводить до анархії та неможливості саме капіталістичного розвитку, гарантованості прав та свобод. Найбагатші країни світу мають сильну державу. І навпаки, як показали дослідження економіста Е. Де Сото (книга "Загадка капіталу"), там, де держава слабка, ринок не розвивається. Існує нелегальний ринок, який має обмежені межі зростання.

Недооцінка ролі держави як провідного чинника економічного розвитку призвела до того, що в жодній країні світу прихильники ліберальної моделі при владі не втрималися.

Монетаристська версія розвитку економіки 1980–90-ті гг. повсюдно провалилася – від Аргентини до Росії. Як правило, ослаблена держава приватизувалася повністю однією або декількома фінансово-промисловими групами, які робили з неї механізм гарантованого збереження своєї власності та насильницького чи обманного присвоєння чужій. Концентрація капіталу досягала позамежних висот. Країна жебрала, соціальні програми приватними олігархами не велися, а держава так само була позбавлена можливості проводити соціальну політику, оскільки не мала джерел поповнення бюджету (адже, згідно з ліберальною моделлю, вона нічим не повинна володіти). Це призводило до революцій, вибуху невдоволення, приходу до влади радикальних політиків, які оголошували про масштабні націоналізації власності олігархів. Один із останніх прикладів латиноамериканських політиків У. Чавес та Е. Моралес.

Сама практика націоналізації стара як світ, нею зловживали і римські диктатори, і європейські монархи, коли треба було поповнити скарбницю, сподобатися народу, покарати претендентів на владу. Як інструмент створення нової, соціалістичної економіки її намагалися використовувати ще паризькі комунари в 1871 р. під час недовгих 72 днів свого експерименту.

Але наймасштабнішою націоналізацією новітньої історії, безумовно, була та, яку провели більшовики після свого приходу до влади. У 1918 р. після відповідних декретів Раднаркому всі основні галузі промисловості, фінансової сфери, транспорту, зв'язку були націоналізовані, тобто оголошені надбанням держави. Передача землі селянству практично вилилася в колективізацію, що означало фактичне затвердження державної власності на земельні ресурси, а що виникли наприкінці 1920-х - початку 1930-х гг. колгоспи стали держпідприємствами, незважаючи на формальний статус кооперативних установ, створених власниками – власниками земельних паїв.

Тотальна націоналізація всієї економіки, включаючи сферу обслуговування, переробки та сільського господарства, довела свою економічну неефективність. Відсутність стимулів для підвищення продуктивності праці, матеріальної мотивації для працівника, негнучкість планової економіки, що неминуче виникають при тотальній націоналізації засобів виробництва, її нездатність до інноваційних процесів – все це зумовило кризу економіки та аварію соціалізму наприкінці 1980-х – на початку 1990-х рр. .

Але й країни, де правляча еліта сповідує ліберальні погляди економіки, коли наступала криза, використовували механізм націоналізації. Так вчинив Ф. Д. Рузвельт, коли США опинилися у стані Великої депресії. Аналогічні, хоча й настільки радикальні заходи, було проведено й інших провідних капіталістичних країн.

У 2008 р. в умовах колапсу американської і тісно пов'язаної з нею європейської фінансової системи, США зробили ряд вимушених кроків з екстреної підтримки фондового ринку і, в цілому, національної економіки. 4 жовтня президент Дж. Буш підписав т.з. план Полсона (на ім'я міністра фінансів), що передбачає виділення 700 млрд доларів на викуп неліквідних активів у банків країни з тим, щоб вони змогли надавати кредити для підтримки економічного зростання. Таким чином, адміністрація США фактично провела націоналізацію частини американських компаній.

У складній ситуації в умовах кризи опинився американський автопром. Знаменита «велика трійка» - General Motors, Crysler та Ford, будучи не в змозі конкурувати з японськими та китайськими автовиробниками, які відкрили в США свої складальні лінії, опинилися на межі банкрутства, а над трьома мільйонами працівників автомобільної галузі нависла загроза звільнення.

Прихильники збереження американського автопрому наполягають на втручанні держави і допомоги заводам, що зазнають економічного лиха, з федерального бюджету. Цю проблему окреслив однією з ключових у своїй економічній програмі обраний президент США Б. Обама.

Мета націоналізації, в якому обсязі вона не проводилася, - посилення соціального аспекту в економіці. За монетаристського підходу соціальні програми «підвисають», тому що зникають джерела їх фінансування і, як наслідок, зростає соціальна напруженість. До цього й спричинило здійснення ліберальних реформ урядом Є. Гайдара в1992г.

Теза лібералів: «приватний власник завжди ефективніший за державу» виявився вірним лише для малих і середніх підприємств, а в інших галузях усі показники впали в 2–3 рази порівняно з радянськими. І справа не лише в тому, що багато підприємств виявилися неконкурентоспроможними. Цілком конкурентоспроможний нафтовидобуток також впав у 2 рази і досяг радянського рівня тільки зараз. Більше того, «ефективний власник» - поняття розпливчасте: можна вкрасти завод, продати його та втекти в офшор разом із грошима, це буде заповзятливо та ефективно. Але суспільству така ефективність приватного власника коштує дуже дорого. Тому повернення багатьох підприємств державі у Росії стало практично природною реакцією суспільства для свого самозбереження.

Те, що Російська держава повернула собі контроль над низкою стратегічно важливих галузей економіки - головним чином, нафтогазовидобутків, доходи від якої є основними при формуванні бюджету, не є спробою вторинної масштабної націоналізації зразка 1918 р. Просто це інструмент, який дозволить і забезпечити виконання соціальних програм , та створити умови для розвитку інноваційної економіки.

Відмінне визначення

Неповне визначення ↓

19Грудень

Що таке Націоналізація

Націоналізація – цепроцес передачі уряду повного чи часткового контролю над компанією, банком чи промисловою галуззю, яка була власністю приватних осіб.

Залежно від ситуації держава може компенсувати власникам частину або повну вартість майна, що націоналізується. Але це не є правилом, іноді трапляються випадки, коли власність переходить під контроль держави без будь-яких виплат власникам.

Чому відбувається націоналізація?

Причин, через які держава приймає рішення про капіталізацію тієї чи іншої сфери, може бути безліч. У деяких випадках уряд іде на такі заходи для «захисту» державної економіки. Це відбувається у тих випадках, коли певна стратегічна сфера, яка перебуває під контролем приватних осіб, починає домінувати у своєму секторі, чим суттєво впливає на економічні процеси в країні.

В інших випадках це може відбуватися з метою безпеки самої держави. Наприклад, після 11 вересня 2001 року Джордж Буш ухвалив рішення про націоналізацію галузі безпеки аеропортів з метою покращення якості безпеки. Але варто розуміти, що цей захід є вимушеним, а не поширеною практикою.

Слід зазначити, що такі процеси як націоналізація поширені в основному в країнах, що розвиваються або відверто депресивних. Уряд та економіка яких є слабкими та непостійними.

Історії відомі випадки, коли націоналізація певних галузей промисловості рятувала їх від банкрутства, але це скоріше винятки, які відбувалися в розвинених країнах.

У розвинених країнах таке явище має місце як виняток, і то в ситуації надзвичайного стану або війни.

Негативний вплив націоналізації.

У світі вільної ринкової економіки націоналізація створює величезні ризики у розвиток бізнесу серед інвесторів. Це пояснюється тим, що підприємство, яке побудоване будь-яким закордонним інвестором, може бути націоналізоване рішенням уряду цієї країни, а інвестор зазнає часткових збитків або зовсім залишиться ні з чим.

Матеріал з Вікіпедії – вільної енциклопедії

Націоналізація- передача у власність держави землі, промислових підприємств, банків, транспорту чи іншого майна, що належить приватним особам. Націоналізація може здійснюватися через безоплатну експропріацію-конфіскацію, а також через повний або частковий викуп-реквізицію.

У Російській Федерації, згідно зі ст. 235 ГК РФ, націоналізація повинна проводитися в порядку, встановленому федеральним законом. Оскільки такий закон нині не прийнято, націоналізація у Росії проводитися неспроможна. Однак на практиці це стосується лише безоплатної націоналізації. Повний чи частковий викуп державою цілком можливий виходячи з звичайних договорів купівлі/продажу.

У ряді довідкових виданнях (наприклад - Новий енциклопедичний словник. ISBN 978-5-271-08330-3) зазначено також, що відмінності націоналізації залежать від того, в яку історичну епоху, ким і на користь яких класів вона проводилася.

Націоналізація в історії

Націоналізація великої промисловості, об'єктів нерухомості та банків у Радянській Росії в результаті приходу більшовиків до влади.
Націоналізація нафтовидобутку в Мексиці в 1938 р. урядом Ласаро Карденаса
Націоналізація низки галузей економіки у Великій Британії урядом Клементу Еттлі у 1940-х роках
Націоналізація Суецького каналу урядом Єгипту (див. Суецький криза)
Націоналізація американських підприємств на Кубі у 1959-1960 роках
Націоналізація гірничорудної промисловості в Чилі в 1970-х роках (за президента Сальвадора Альєнде)
Націоналізація нафтовидобутку у Венесуелі 1976 р.
Націоналізація іпотечних корпорацій Fanni Mae та Freddie Mac міністерством фінансів США у 2008 р.

Сучасна російська інтерпретація

Нове визначення націоналізації - оксамитова реприватизація- вперше було використано головою «Фінансгруп» Олегом Шварцманом в інтерв'ю газеті «Комерсант». У статті, яка називалася «Партію для нас уособлює силовий блок, який очолює Ігор Іванович Сєчін», він розповів, що під прикриттям адміністрації уряду працює структура, метою якої є вилучення законними чи іншими методами прибуткових підприємств у їхніх власників.

Див. також

Секуляризація – націоналізація церковного майна.

Напишіть відгук про статтю "Націоналізація"

Примітки

Література

Блюмін І. Г.Капіталістична націоналізація промисловості на користь монополістичного капіталу // Критика буржуазної політичної економії: У 3 томах. - М: Вид-во АН СРСР, 1962. - Т. II. Критика сучасної англійської та американської політичної економії. – С. 137-145. – 519 с. - 3200 прим.

Уривок, що характеризує Націоналізація

– Андрій лежить? Він хворий? - Злякано зупинилися очима дивлячись на подругу, питала Наташа.
- Ні, навпаки, - навпаки, веселе обличчя, і він обернувся до мене, - і в ту хвилину, як вона говорила, їй самій здавалося, що вона бачила те, що говорила.
- Ну а потім, Соня?
– Тут я не розглянула, що то синє та червоне…
– Соня! коли він повернеться? Коли я побачу його! Боже мій, як я боюся за нього і за себе, і за все мені страшно… – заговорила Наталка, і не відповідаючи ні слова на втіху Соні, лягла в ліжко і довго після того, як згасили свічку, з розплющеними очима, нерухомо лежала на ліжка і дивилася на морозне, місячне світло крізь замерзлі вікна.

Незабаром після свят Микола оголосив матері про свою любов до Соні і про тверде рішення одружитися з нею. Графіня, яка давно помічала те, що відбувалося між Сонею і Миколою, і чекала на це пояснення, мовчки вислухала його слова і сказала синові, що він може одружитися з ким хоче; але що ні вона, ні батько не дадуть йому благословення на такий шлюб. Вперше Микола відчув, що мати незадоволена ним, що незважаючи на всю свою любов до нього, вона не поступиться йому. Вона холодно і не дивлячись на сина, послала за чоловіком; і, коли він прийшов, графиня хотіла коротко і холодно в присутності Миколи повідомити йому в чому річ, але не витримала: заплакала сльозами досади та вийшла з кімнати. Старий граф став нерішуче усвідомлювати Миколу та просити його відмовитися від свого наміру. Микола відповідав, що він не може змінити свого слова, і батько, зітхнувши і, очевидно, збентежений, дуже скоро перервав свою промову і пішов до графини. При всіх зіткненнях з сином, графа не залишала свідомість своєї винності перед ним за розлад справ, і тому він не міг сердитись на сина за відмову одружитися з багатою нареченою і за вибір безданої Соні, - він тільки при цьому випадку жвавіше згадував те, що, якби справи не були засмучені, не можна було для Миколи бажати кращої дружини, ніж Соня; і що винний у розладі справ тільки один він зі своїм Мітенькою та зі своїми непереборними звичками.
Батько з матір'ю більше не говорили про цю справу із сином; але кілька днів після цього, графиня покликала до себе Соню і з жорстокістю, на яку не чекали ні та, ні інша, графиня дорікала племінниці в заманюванні сина і в невдячності. Соня, мовчки з опущеними очима, слухала жорстокі слова графині і не розуміла, чого від неї вимагають. Вона всім готова пожертвувати для своїх благодійників. Думка про самопожертву була її улюбленою думкою; але в цьому випадку вона не могла зрозуміти, кому і чим їй треба жертвувати. Вона не могла не любити графиню та всю родину Ростових, але й не могла не любити Миколу і не знати, що його щастя залежало від цього кохання. Вона була мовчазна та сумна, і не відповідала. Микола не міг, як йому здавалося, перенести далі цього положення і пішов порозумітися з матір'ю. Микола то благав мати пробачити його і Соню і погодитися на їхній шлюб, то погрожував матері тим, що, якщо Соню переслідуватимуть, то він зараз же одружиться з нею таємно.
Графіня з холодністю, якої ніколи не бачив син, відповідала йому, що він повнолітній, що князь Андрій одружується без згоди батька, і що він може те саме зробити, але ніколи вона не визнає цю інтригантку своєю дочкою.

Націоналізація - перехід майна у власність держави. Являє собою процес, зворотний до приватизації.В історичній ретроспективі існувала як відплатна, і безоплатна приватизація.

націоналізація землі, нерухомості, виробничих потужностей та фінансових установ у Радянській Росії владою більшовиків;
націоналізація нафтовидобувних компаній у Мексиці (1938 рік) та Венесуелі (1976 рік);
націоналізація Суецького каналу єгипетською владою (1956);
націоналізація великих іпотечних корпорацій Мінфіном США (2008).

Націоналізація може опосередковувати:

викуп майна за цивільним договором;
експропріацію – примусове відчуження, яке може бути:

Безоплатним ();

Оплачуваним ().

Націоналізація у Росії

Цивільний кодекс згадує націоналізацію у тих підстав для примусового припинення прав приватної власності. Встановлено, що націоналізацією є звернення до держвласності майна, яке перебуває у володінні приватних осіб. Механізм націоналізації може бути виписаний федеральним нормативним актом рівня закону.

У разі набрання чинності розпорядженням, яке припиняє , держава зобов'язується відшкодувати колишньому власнику реальну вартість майна, що раніше належить йому, та інші збитки. Вирішення спорів із цього приводу перебуває в юрисдикції судів. Націоналізація та інші легальні способи вилучення власності на користь держави у Росії

відшкодувальне вилучення земельної ділянки для державних потреб (наприклад, для прокладання дороги, будівництва соціальних об'єктів);
реквізиція – платне вилучення майна, яке знадобилося державі чи муніципалітету за надзвичайних обставин (наприклад, аварія, епідемія, стихійне лихо);
конфіскація – безоплатне вилучення митного конфіскату; об'єкта чи знаряддя адміністративного делікту; майна осіб, які вчинили деякі види корисливих злочинів.

Будьте в курсі всіх важливих подій United Traders - підписуйтесь на наш

Тлумачний словник російської. Д.М. Ушаков

націоналізація

націоналізації, ж. (фр. nationalisation) (політ.).

Вилучення майна із приватної власності та обіг його у власність держави. Націоналізація землі. Націоналізація фабрик та заводів.

Організація чогось. на національних засадах, силами цієї національності (нов.). Націоналізація апарату. Націоналізація преси. Націоналізація школи.

Тлумачний словник російської. С.І.Ожегов, Н.Ю.Шведова.

націоналізація

Передача з приватної власності у власність держави підприємств та цілих галузей економіки, земель, банків, житлових та громадських будівель.

Організація чогось. на національній основі.

Новий тлумачно-словотвірний словник російської, Т. Ф. Єфремова.

націоналізація

ж. Передача із приватної власності у власність держави чи товариства підприємств, банків, галузей виробництва тощо.

Енциклопедичний словник, 1998

націоналізація

перехід приватних підприємств та галузей економіки у власність держави.

Великий юридичний словник

націоналізація

міра соціально-економічної політики держави, внаслідок якої майно, що перебуває у приватній власності, передається у власність держави; одна з підстав припинення права власності. Право держави на Н. приватної власності, у тому числі й іноземцям, що належить, є безперечною прерогативою суверенної держави. У демократичних державах Н. виробляється тільки на підставі закону та за умови адекватної компенсації власнику майна, що націоналізується.

Націоналізація

перехід із приватної власності у власність держави землі, промисловості, транспорту, зв'язку, банків тощо. Н. має різний соціально-економічний та політичний зміст залежно від того, ким, на користь якого класу та в яку історичну епоху вона проводиться. У феодальну епоху одержавлення служило централізації влади у боротьбі з окремими феодалами, зміцненню монархії, зосередженню в руках держави головного багатства землі. У ході буржуазних революцій Н. земель сприяла ліквідації економічної бази феодалізму та прискоренню капіталістичного розвитку. У другій половині 19 ст. швидкий розвиток капіталістичних продуктивних сил призвело до того, що окремі сфери та галузі економіки за своїми масштабами стали переростати рамки приватної власності, що призвело в ряді країн до Н. шляхів сполучення та засобів зв'язку на користь розвитку економіки або в політичних (військово-стратегічних) і фіскальних цілях. За своїм характером Н. при капіталізмі може мати як прогресивний, і реакційний характер, потім вказував Ф. Енгельс. Прогресивна лише та Н., яка викликана потребами розвитку продуктивних сил, «...бо лише в тому випадку, коли засоби виробництва або повідомлення справді переростуть управління акціонерних товариств, коли їхнє одержавлення стане економічно неминучим, тільки тоді – навіть якщо його зробить сучасне держава - вона буде економічним прогресом, новим кроком на шляху до того, щоб саме суспільство взяло у своє володіння всі продуктивні сили »(Маркс К. і Енгельс Ф., Соч., 2 видавництва, т. 20, с. 289, прим. .). Енгельс підкреслював, що Н. при капіталізмі не знищує капіталістичного характеру продуктивних сил і виробничих відносин, бо буржуазна держава «... є по своїй суті капіталістична машина, держава капіталістів, ідеальний сукупний капіталіст» (там же, с. 290). Однак уже в той період він показував, що Н. великих підприємств – свідчення непотрібності буржуазії для управління сучасними продуктивними силами.

Перехід від капіталізму до соціалізму передбачає ліквідацію приватної капіталістичної власності та встановлення суспільної власності коштом виробництва. Обов'язковою передумовою для проведення соціалістичної Н. є перемога соціалістичної революції та встановлення влади робітничого класу та трудового селянства. Теоретично необхідність соціалістичної Н. глибоко обґрунтована у працях К. Маркса, Ф. Енгельса, В. І. Леніна, розвинена стосовно сучасної епохи в програмних документах КПРС, комуністичних і робітничих партій, підтверджена досвідом соціалістичного будівництва в СРСР та ін. соціалістичних країнах. Після перемоги соціалістичної революції, - писали Маркс і Енгельс в "Маніфесті Комуністичної партії", - "пролетаріат використовує своє політичне панування для того, щоб вирвати у буржуазії крок за кроком весь капітал, централізувати всі знаряддя виробництва в руках держави, тобто пролетаріату , організованого як панівний клас, і можна швидше збільшити суму продуктивних сил» (там-таки, т. 4, з. 446).

У разі ліквідації капіталістичної власності пролетарська держава допускає виплату компенсації власникам націоналізованих засобів виробництва. Маркс та Енгельс вказували, що за певних умов викуп не тільки можливий, а й доцільний. Закономірністю соціалістичної революції науковий комунізм вважає сам факт переходу засобів виробництва у суспільну власність, а форми та методи цього переходу залежать від конкретних умов. Це важливе становище повністю поділяв В. І. Ленін. Він вважав, що перетворення буржуазної приватної власності на соціалістичну суспільну власність може бути здійснено мирним шляхом, без позбавлення буржуазії всіх майнових прав та із залученням її на службу держави робітників і селян. В. І. Ленін вказував, що в період революції опір капіталістів можна зламати, націоналізувавши власність кількох сотень, щонайбільше однієї-двох тис. мільйонерів. «Навіть і в цієї жменьки багатіїв не потрібно віднімати «всі» їх майнові права, можна залишити їм і власність на багато предметів споживання, і власність на відомий, скромний дохід» (Повне зібрання соч., 5 видавництво, т. 32, 122).

Марксизм-ленінізм суворо розмежовує велику і дрібну приватну власність коштом виробництва. Якщо велика капіталістична власність, що має нетрудовий характер, підлягає під час соціально-економічних перетворень Н., то дрібна власність селян, кустарів та ремісників не націоналізується, а усуспільнюється у процесі кооперування. Марксизм як обгрунтував закономірність ліквідації капіталістичної власності коштом виробництва та заміни її громадською власністю, а й вказав шляхи здійснення цього революційного перевороту в соціально-економічних відносинах. Маркс та Енгельс враховували, що приватну власність не можна знищити відразу, що експропріація експропріаторів – не одноразовий акт.

Ленін, розробляючи в нових історичних умовах програмні питання соціалістичної революції, визначав основні шляхи та методи соціалістичного усуспільнення засобів виробництва: Н. власності великих та середніх капіталістів та поступове перетворення приватної власності дрібної буржуазії у суспільну власність. Н. основних засобів виробництва, що проводиться пролетарською державою, - найважливіший революційний захід, що приводить виробничі відносини у відповідність до рівня і характеру розвитку продуктивних сил. Вона передає засоби виробництва до рук справжніх господарів - трудящих і забезпечує реальне звільнення від експлуатації. Використовуючи Н., робітничий клас опановує виробничим апаратом, завойовує командні висоти, позбавляє буржуазію та поміщиків економічної бази їх панування, здійснює докорінні перетворення соціально-економічного устрою суспільства. Пролетарська держава насамперед завойовує ключові позиції в економіці шляхом Н. найважливіших галузей господарства.

Найважливішу роль створенні соціалістичної власності грає Н. банків, без якої неможливо позбавити буржуазію її економічної могутності та організувати соціалістичне виробництво та розподіл продуктів за єдиним планом. Н. зовнішньої торгівлі та встановлення монополії зовнішньої торгівлі дозволяють соціалістичній державі убезпечити себе від проникнення іноземного капіталу та проведення ним економічних диверсій, зміцнити свою незалежність та самостійність. Важливе місце займає Н. землі, яка ліквідує залишки феодальних та капіталістичних відносин у сільському господарстві та створює великі можливості для розвитку соціалістичного сільського господарства на основі кооперування селян. Н. промисловості, транспорту та зв'язку - необхідний захід, без якого неможливо створити матеріальну базу соціалістичної економіки. Н. найважливіших галузей народного господарства закладає основу економічної самостійності соціалістичної держави, прискорює її соціально-економічний розвиток.

Націоналізація у Радянській Росії.Після перемоги Жовтневої революції 1917 року робітничий клас приступив до здійснення соціалістичних перетворень. Н. Землі та її надр, вод та лісів була проголошена Декретом про землю. Приватну власність на землю було скасовано. Землю оголошено державною (загальнонародною) власністю. У користування селян безкоштовно перейшло 150 млн. га. Соціалістична Н. землі була проведена на користь трудящих і експлуатованих мас села. Вона стала економічною основою кооперування селянських господарств (див. Колективізація сільського господарства). Соціалістична Н. землі «... забезпечила доведення до кінця буржуазно-демократичної революції... крім того... дала найбільші можливості пролетарській державі переходити до соціалізму в землеробстві» (Ленін Ст І., Повні збори соч., 5 видавництва. , Т. 37, С. 327). Вона мала велике значення як для періоду будівництва соціалізму, але й подальшого розвитку радянського суспільства, на вирішення сучасних проблем сільського господарства.

Найважливішим заходом стала Н. банків, яка розпочалася з оволодіння Державним банком Росії та встановлення контролю над приватними банками. Ленін бачив у такому контролі лише перехідну форму до Н., яка б трудящим освоїти управління фінансами для соціалістичного будівництва. Проте внаслідок саботажу банкірів Радянська влада змушена була прискорити Н. банків. Декретом ВЦВК від 14 (27) грудня 1917 р. приватні комерційні банки були націоналізовані. Встановлено державну монополію на банківську справу. Декретом РНК від 23 січня (5 лютого) 1918 р. їх капітали повністю і безоплатно передавалися Державному банку. Злиття націоналізованих приватних банків з Державним банком на єдиний Народний банк РРФСР було завершено до 1920. Такі ланки банківської системи царської Росії, як іпотечні банки, товариства взаємного кредиту та інших., було ліквідовано. Н. банків полегшила Радянській державі боротьбу з голодом та розрухою. У процесі Н. почала створюватись соціалістична банківська система (див. Банки).

Н. банків стала найважливішим кроком на шляху підготовки Н. промисловості. У руках держави виявився могутній важіль на розвиток промисловості, транспорту та інших галузей господарства. 14 (27) листопада 1917 р. ВЦВК і РНК видали Положення про робочий контроль, який був підготовчим заходом до Н. промисловості, що пройшла кілька етапів.

Перший етап (листопад 1917 - лютий 1918) характеризувався швидкими темпами, ініціативою місцевих органів у проведенні Н. Першою була націоналізована 17 (30) листопада 1917 року фабрика товариства Лікінської мануфактури А. В. Смирнова (Володимирська губернія). Всього з листопада 1917 до березня 1918 р., за даними промислового та професійного перепису 1918 р., націоналізовано 836 промислових підприємств. У цей період, який отримав назву «Червоногвардійської атаки на капітал», темпи відчуження фабрик та заводів обганяли темпи налагодження управління націоналізованими підприємствами.

На другому етапі Н. (березень - червень 1918) центр тяжкості економічної та політичної роботи партії було перенесено з експропріації буржуазії на закріплення завойованих позицій, налагодження обліку та контролю, організацію управління націоналізованою промисловістю. Особливістю цього етапу Н. було усуспільнення цілих галузей промисловості та створення умов для Н. усієї великої промисловості. 2 травня 1918 р. РНК прийняв декрет про Н. цукрову промисловість, 20 червня - нафтової. У травні 1918 р. конференція представників націоналізованих машинобудівних заводів, у роботі якої брав участь Ленін, прийняла рішення про Н. заводів транспортного машинобудування. Всього за цей період націоналізовано 1222 промислові підприємства.

Третій етап Н. тривав з червня 1918 року (декрет від 28 червня) по червень 1919 року. Він характеризувався посиленням організуючої, керівної ролі Радянської держави та її господарських органів у проведенні соціалістичної Н. До осені 1918 р. в руках держави було зосереджено 9542 підприємства. Вся велика капіталістична власність коштом виробництва була націоналізована шляхом безоплатної конфіскації. З літа 1919 р. темпи Н. різко зросли. До держави перейшли як великі, а й середні і більшість дрібних промислових закладів. Форсування процесу Н. було викликано необхідністю мобілізувати всі готівкові виробничі ресурси в період Громадянської війни 1918-20. На територіях, звільнених від контрреволюційних сил та інтервентів, відновлювалася дія законів, пов'язаних із М.Н.

Н. основних засобів транспорту була здійснена в короткі терміни 1917-18. Цьому сприяли високий рівень концентрації капіталу та переважання державних (казенних) залізниць. У січні 1918 було завершено Н. морського та річкового транспорту; восени 1918 р. націоналізовано приватні залізниці.

Н. започаткувала створення соціалістичного укладу в економіці Радянської країни, утвердження соціалістичних виробничих відносин, сприяла становленню системи планомірного розвитку народного господарства. Поряд із монополією зовнішньої торгівлі та анулюванням іноземних позик вона заклала основу економічної незалежності СРСР.

Націоналізація у зарубіжних соціалістичних країнахмає особливості, зумовлені як міжнародним становищем цих країн, і специфікою початку соціалізму, розстановкою класових сил, історичними та економічними особливостями. Н. землі в цих країнах (за винятком МНР) в силу тривалої традиції та глибокої прихильності селян до приватної власності на землю проведено лише частково. Конфіскована в ході аграрних реформ земля поміщиків і великих землевласників переважно була передана у власність трудящих селян (див. Конфіскація землі).

Н. банків здійснювалася з урахуванням досвіду СРСР. У більшості країн вона відбувалася у два етапи. На першому етапі, коли проводилися демократичні, антиімперіалістичні та антифеодальні перетворення, були націоналізовані емісійні банки та великі комерційні банки, що належали до буржуазії, пов'язаної з іноземним капіталом. Всі ін кредитні установи були взяті під контроль державних емісійних банків. На другому етапі - етапі соціалістичних перетворень, було завершено Н. банків та встановлено державну монополію банківської справи. У Болгарії в 1946 були націоналізовані всі іноземні та приватні банки, що належали буржуазії, що співпрацювала з фашистами, а в грудні 1947 - всі приватні банки. В Угорщині в 1945 націоналізовано емісійний банк і введено контроль над приватними банками, в 1948 Н. була завершена. У Румунії в 1946 році націоналізовано емісійний банк і введено контроль над більш ніж 450 приватними банками та банкірськими конторами, які в 1948 році були націоналізовані. Після створення НДР приватні банки продовжували діяльність під контролем народної влади. З переходом до будівництва соціалізму за період 1952-53 вони були націоналізовані. У Польщі в період фашистської окупації більшість банків припинили свою діяльність. Декретом від 25 жовтня 1948 р. всі приватні кредитні установи були ліквідовані та встановлено державну монополію на банківську справу. У Чехословаччині Н. банків була здійснена в 1945. У Югославії в 1944 були націоналізовані банки, що належали фашистським окупантам і колабораціоністам, а в 1945 - всі приватні комерційні банки. У КНР більшість банків була націоналізована відразу після встановлення народної влади, деякі дрібні приватні банки були перетворені на змішані державно-приватні, які функціонують під контролем Народного банку Китаю. На Кубі всі приватні банки країни, включаючи філії найбільших американських банків, були націоналізовані відразу після встановлення народної влади (1960). У ДРВ державна банківська система почала створюватися ще період антиімперіалістичної революції, коли іноземні банки почали припиняти свою діяльність. Особливість Н. банків у низці країн (зокрема, у Чехословаччині, Угорщині, Румунії) полягала в тому, що власники банків, які підтримували заходи народної влади, отримували часткову компенсацію у формі викупу акцій народною державою.

У промисловості більшості країн насамперед націоналізовані підприємства, які становили власність монополій Німеччини та її союзників, колабораціоністів. В результаті економічна влада великого капіталу була значною мірою підірвана, що полегшило підготовку та проведення подальшого усуспільнення засобів виробництва. В результаті Н. промисловості в законодавчому порядку закріплювалися економічні завоювання трудящих, здійснені в 1944-45 в період звільнення. Велика промислова буржуазія втратила засоби виробництва. Темпи Н. промисловості в окремих соціалістичних країнах були різними. На відміну від СРСР, де велика та середня промисловість була націоналізована майже одночасно, у зарубіжних соціалістичних країнах Н. проводилася поступово, як правило, по етапах, з ширшим використанням робочого контролю, державного капіталізму та ін. перехідних форм. Закони про Н. у європейських соціалістичних країнах передбачали виплату власникам підприємств відомого відшкодування.

Завдяки Н. було створено соціалістичний уклад, який став панівним у народному господарстві.

Націоналізація у розвинених капіталістичних країнах≈ один із проявів державно-монополістичного капіталізму. Вона викликана низкою причин - концентрацією виробництва, тиском трудящих мас та ін. Посилення державного монополістичного капіталізму у зв'язку із загальною кризою капіталізму активізує втручання буржуазної держави в процес відтворення на користь монополій, фінансової олігархії. Націоналізуються насамперед галузі військової промисловості, найважливіші для народного господарства галузі, і навіть галузі, потребують величезних капітальних вкладень тривалий термін (паливно-енергетична, зокрема атомна енергетика, транспорт та інших. галузі інфраструктури). Як правило, колишнім власникам підприємств виплачується значна компенсація, що іноді перевищує вартість майна, що націоналізується. Буржуазна Н. не змінює істоти капіталістичного ладу, оскільки не звертає націоналізовані засоби виробництва у суспільну власність, отже, не забезпечує планомірного розвитку народного господарства, не змінює характеру розподілу продукту. Часто вона є способом перекладання тягаря фінансування капіталомістких і малоефективних галузей і виробництв на плечі трудящих мас.

Комуністичні партії виходять з можливості використання за певних умов Н. для обмеження всевладдя монополій та покращення становища трудящих, для здійснення демократичного контролю над націоналізованими секторами виробництва та демократизації управління ними. У 50-60-ті рр. Комуністичні партії капіталістичних країн розробили програми реформ, важливою складовою яких стала вимога демократичної Н. Послідовне здійснення цих програм шляхом класової боротьби покликане підірвати владу капіталу та створити передумови для соціалістичних перетворень.

Теоретичною основою Н. землі за капіталізму стало вчення К. Маркса про земельну ренту. При капіталізмі земельна приватна власність великих землевласників перешкоджає раціональному господарюванню, відволікає від виробництва значну частину суспільного продукту, що надходить їм у вигляді орендної плати, і знижує середню норму прибутку. Маркс показав, що в умовах капіталізму шляхом Н. до держави переходить лише право власності на землю, тобто право отримувати земельну ренту. Хоча від Н. землі при капіталізмі насамперед і найбільше виграє буржуазія, пролетаріат також зацікавлений у ній, оскільки вона знищує залишки феодалізму, прискорює розвиток капіталізму в землеробстві з усіма властивими протиріччями. Н. землі в умовах капіталізму ставить завдання зміцнення позицій буржуазії та має характер буржуазної реформи. Однак буржуазія в жодній країні не зважилася на здійснення Н. землі, оскільки сама має у власності значну частину землі і боїться всякого на неї замаху.

В. І. Ленін встановив, що Н. землі можлива лише в молодій буржуазній державі, оскільки з розвитком капіталізму і особливо в епоху імперіалізму відбуваються переплетення та зрощування інтересів фінансової буржуазії та великих землевласників. Розвиваючи марксистську теорію аграрного питання, Ленін підкреслював, що землі в ході буржуазної революції є послідовна демократична міра, що остаточно знищує залишки феодальних відносин і створює широкі можливості для розвитку продуктивних сил у сільському господарстві. Однак залежно від ступеня розвитку капіталізму в сільському господарстві, співвідношення класових сил та наявності певних традицій приватної власності на землю терміни та форми Н. землі у різних країнах можуть суттєво відрізнятися.

Як частина загального комплексу заходів щодо державно-монополістичного регулювання економіки здійснюється Н. банків. Вона носить частковий характер, не торкається основних принципів організації кредитних систем і не тягне за собою суттєвих змін у їх політиці, структурі, характері зв'язків з ін кредитними установами. У радах директорів та на керівних посадах залишаються великі акціонери, тісно пов'язані з фінансовим капіталом. Націоналізуються, як правило, лише емісійні банки; комерційні банки, за рідкісним винятком, залишаються у приватному секторі. Так, у Великій Британії при націоналізації Англійського банку в 1946 комерційні банки не були націоналізовані. У Франції, яка має найбільш розвинений державний сектор у банківській системі, у 1945 році поряд з Банком Франції були націоналізовані лише 4 комерційні банки з більш ніж 300.

Н. приватних підприємств практикувалася багатьма державами ще 19 ст. Одержавлення окремих промислових підприємств здійснювалося у Великій Британії, Франції, Бельгії та ін. капіталістичних державах у 20-30-х рр.. 20 ст, проводилося без участі робітничого класу та супроводжувалося викупом державою у буржуазії засобів виробництва. Така Н., природно, не торкалася капіталістичних виробничих відносин.

Дещо інший характер спочатку носила Н. промисловості в ряді країн Західної Європи після закінчення 2-ї світової війни 1939-45. У політичній і економічній обстановці, що склалася, найважливішою рушійною силою Н. став робітничий клас. У 1944-46 Н. ряду галузей виробництва була здійснена у Франції. Комуністи, які входили до складу уряду, прагнули провести її на користь трудящих. У грудні 1944 був зроблений перший крок цим шляхом - націоналізовані шахти найбільшого вугільного басейну департаментів Нор і Па-де-Кале. У січні 1945 конфісковано автомобільні заводи Рено, власник яких у роки окупації активно співпрацював із гітлерівцями. У березні 1945 проведена Н. авіамоторних заводів "Гном і Рон". У 1946 р. у Франції були націоналізовані всі великі підприємства з виробництва електроенергії і газу, завершена Н. вугільної промисловості. Профспілки отримали доступ до адміністративних рад націоналізованих підприємств. Н. уможливила поліпшення умов праці, часткове підвищення заробітної плати.

Гостра боротьба розгорнулася після війни навколо Н. промисловості в Австрії. Внаслідок розгрому фашистської Німеччини тут відбувався підйом робітничого руху. Австрійські робітники в середині 1945 вимагали конфіскації власності військових злочинців, Н. промисловості та банків. Проведена відповідно до законів від 26 червня 1946 і 26 березня 1947 Н., хоч і створила досить велику державно-капіталістичну власність, проте не торкнулася багатьох ключових позицій австрійських монополій та іноземного капіталу.

Н. у Великій Британії, здійснена лейбористським урядом у 1945-51, охопила вугільну, енергетичну та газову промисловість, підприємства зв'язку, транспорт (залізничний стан, майже весь повітряний, частково річковий та автомобільний) та частина металургійних підприємств. Власники націоналізованих підприємств отримали значну компенсацію.

У розвинених капіталістичних країнах найбільше Н. охоплено ж.-д. і повітряний, невеликою мірою - морський, річковий та автомобільний транспорт. Н. транспорту широко поширена в Західній Європі та в Японії, менш ≈ у Північній Америці (США, Канада). Магістральний залізничний. транспорт скрізь, крім навіть Канади, належить переважно національним компаніям (державним чи змішаним). У все ж.-д. компанії - приватні, у Канаді приблизно половина магістральної мережі належить державній національній компанії, що об'єднує ряд залізниць, побудованих державою. У Японії та деяких країнах Західної Європи у приватній власності перебувають лише залізниці місцевого значення. У всіх розвинених капіталістичних країнах (крім США, де всі авіакомпанії - приватні) більша частина повітряного транспорту зосереджена в руках великих національних компаній (державних, рідше змішаних). Н. слабо торкнулася морського та річкового транспорту, проте внутрішні водні шляхи, річкові та морські порти, як правило, належать державі або місцевим органам влади. Державні підприємства (національні компанії) вантажного автомобільного транспорту існують у небагатьох країнах розвиненого капіталізму (Великобританія, Нідерланди). Але й там вони охоплюють лише невелику частину парку вантажних автомобілів та перевезень. Значно ширше націоналізовано автобусний транспорт. Основні автобусні компанії в капіталістичних країнах, крім США, належать державі чи муніципалітетам. Більшість мережі трубопроводів у розвинених капіталістичних країнах належить приватним компаніям. У державній власності знаходяться в Західній Європі трубопроводи стратегічного значення, які обслуговують бази НАТО.

Націоналізація в країнах, що розвиваютьсяспрямована, як правило, проти іноземних монополій та політики неоколоніалізму. У результаті Н. промислових та ін. підприємств створюється державний сектор, який відіграє важливу роль у становленні та розвитку національної економіки, у зміцненні незалежності. Н. у цих країнах проводиться, як правило, з наданням компенсації колишнім власникам. Н. Банків дає можливість молодим державам створити національну кредитну систему, звільнитися від тиску іноземного капіталу. У більшості цих країн після завоювання незалежності створено державні емісійні банки, що регулюють грошовий обіг та здійснюють політику уряду в галузі кредиту. Принаймні економічного розвитку у низці країн націоналізуються як іноземні, а й національні приватні банки та інших. кредитні установи. Так, наприклад, у Сирії Н. приватних банків була проведена в 1961-63, в Бірмі - в 1963, в Індії в 1969 націоналізовано 14 найбільших комерційних банків, а в 1971 - 42 великі страхові компанії. У ході проведених тут аграрних реформ частина землі перейшла в державний сектор, проте широка Н. землі гальмується поміщицьким землеволодінням. Н. транспорту в країнах - важливий засіб боротьби проти засилля іноземного капіталу, якому в минулому належали основні споруди та засоби транспорту. У цих країнах Н. транспорту сприяє розвитку державного сектора, завоювання економічної самостійності.

Маркс К. і Енгельс Ф., Маніфест Комуністичної партії, Маркс К. і Енгельс Ф., Соч., 2 видавництва, т. 4; Енгельс Ф., Принципи комунізму, там-таки; Маркс До., Націоналізація землі, там-таки, т. 18; Ленін Ст І., Аграрна програма соціал-демократії в першій російській революції 1905-1907 років, Полн. зібр. соч., 5 видавництво, т. 16; його ж, що загрожує катастрофа і як з нею боротися, там же, т. 34; його ж, Доповідь про землю 26 жовтня (8 листопада), там же, т. 35; його ж, Мова про націоналізацію банків на засіданні ВЦВК 14(27) грудня 1917 р., там же, т. 35; його ж, Тези банківської політики, там-таки, т. 36; його ж, Пролетарська революція і ренегат Каутський, там-таки, т. 37; Основи земельного законодавства Союзу РСР та Союзних республік, «Відомості Верховної Ради СРСР», 1968, ╧ 51, с. 485; Збірник документів із земельного законодавства СРСР та РРФСР. 1917-1954, М., 1954: Націоналізація промисловості в СРСР. Зб. док-тів і мат-лов, М., 1954; Виноградов Ст А., Питання теорії та практики соціалістичної націоналізації промисловості, М., 1965; Атлас М. С., Націоналізація банків СРСР, М., 1948; її ж, Розвиток банківських систем країн соціалізму, М., 1967; Гіндін А. М., Як більшовики опанували Державний банк, М., 1961; його ж, як більшовики націоналізували приватні банки, М., 1962; Дяченко Ст П., Радянські фінанси в першій фазі розвитку соціалістичної держави, ч. 1, М., 1947; Яворський Ст, Кредитна система народної Польщі, пров. з польськ., М., 1961; Кочетковськая Е., Націоналізація землі в СРСР, 2 видавництва, [М.], 1952; Турубінер А. М., Право державної власності на землю в Радянському Союзі, М., 1958; Яковець Ю. Ст, Теорія та практика соціалістичного усуспільнення землі, М., 1960; Ленінський декрет «Про землю» та сучасність, М., 1970; Ардаєв Р. Би., Націоналізація в Австрії, М., 1960; Державна власність у країнах Західної Європи, М., 1961; Іноземців Н. Н., Сучасний капіталізм: нові явища та протиріччя, М., 1972; Державна власність та антимонополістична боротьба в країнах розвиненого капіталізму, М., 1973; Красавіна Л. Н., Нові явища у грошово-кредитній системі капіталізму. На матеріалі Франції, М., 1971; Політична економія сучасного монополістичного капіталізму, т. 1-2, М., 1971; Селіхов Є. І., Міжнародні банки та банківські угруповання, [М., 1973]; Транспортна система світу, М., 1971; Розін М. С., Василевський Л. І., Вольф М. Би., Географія світового господарства (Провідні галузі), М., 1971 (гл. "Транспорт").

Р. Б. Ардаєв, М. С. Атлас, Ст З. Дробіжев, Л. І. Василевський, Н. К. Фігуровська, О. М. Шелков.

Вікіпедія

Націоналізація

Націоналізація- передача у власність держави землі, промислових підприємств, банків, транспорту чи іншого майна, що належить приватним особам. Націоналізація може здійснюватися через безоплатну експропріацію – конфіскацію, а також через повний чи частковий викуп – реквізицію.

У Російській Федерації, згідно зі ст. 235 ГК РФ, націоналізація має проводитися в порядку, встановленому федеральним законом. Оскільки такий закон нині не прийнято, націоналізація у Росії проводитися неспроможна. Однак на практиці це стосується лише безоплатної націоналізації. Повний чи частковий викуп державою цілком можливий виходячи з звичайних договорів купівлі/продажу.

Приклади вживання слова націоналізація у літературі.

Крім того, передбачалися конфіскація поміщицьких земель, націоналізаціявсіх земель країни, передача права розпоряджатися землею місцевим Радам батрацьких і селянських депутатів, виділення Рад батрацьких депутатів.

Після націоналізаціїПідприємств він за уповноваженням робітників і службовців вирушає до Москви клопотати про пуск заводів і досягає успіху.

Створена влітку сімнадцятого року Союз московських двірників з ранку і до вечора займався масою найрізноманітніших і найнагальніших справ: діяльно брав участь у муніципалізаціях і націоналізаціяхдомоволодінь, зборі з мешканців квартплати, яка частково йшла на утримання Союзу, засипав Радеп клопотаннями про видачу двірникам зброї та збільшення їм пайку.

Улюбленим прийомом такого замазування є посилання на націоналізаціюземлі і зростання кооперації, які нібито власними силами є непорушними оплотами соціалізму на селі.

Добросовісне проведення націоналізаціїрадянського, а також партійного, професійного та кооперативного апаратів, при діючому обліку класових і міжнаціональних взаємин.

Чи не знаходите Ви в самих цих акціях подібності до дій лідерів Грузії та Молдови, які оголосили про націоналізаціївійськового майна біля республік?

В Англії, наприклад, діє переважно поземельне поневолення, і питання націоналізаціїземлі полягає лише в тому, щоб підтягнути гвинт податною, щоб послабити гвинт поземельного поневолення.

Націоналізаціїпоряд з банками підлягають ощадні каси, страхові товариства, ломбарди та сейфи приватних осіб.

Націоналізаціяземлі в радянській державі, навіть на папері проведено далеко не повною мірою, бо жоден закон не формулював досі з достатньою точністю належність землі державі, а нові проекти основних засад землекористування йдуть по лінії скорочення та звуження поняття державної власності на землю.

Необхідно, щоб наші вимоги - націоналізаціяшахт, фабрик і заводів, поділ землі між найбіднішими селянами - знайшли дорогу до серця кожного робітника, кожного докера, кожного наймита.

Сталін бачив один вихід і радикально його провів: колективізація селянського майна та націоналізаціяселянської праці.

На засіданні, на якому головував Ленін, Сталін, виступаючи в дебатах з аграрного питання, не підтримав жодної ленінської концепції націоналізаціїземлі, ні меншовицький план її муніципалізації, а висловився за конфіскацію поміщицьких земель та розподіл їх серед селян.

У Лондоні прості англійці, поглинені страйками, економічними проблемами, питаннями націоналізації, муніципалізації і т.д.

Лозовському, який захищав гасло націоналізаціїокремих галузей промисловості: Ні націоналізація для капіталістичних країн, ні передача від приватних капіталістів до рук держави, ні гасло робочого контролю, ні весь цей комплекс державно-капіталістичних гасел неприйнятні з погляду Комінтерну.

Нам вдалося правильною політикою повести справу так, що найбільше вторгнення до області приватної власності, а саме націоналізаціяпромисловості, було проведено як захисний захід у війні проти інтервенції, тобто.