структура на бедните. Социално-демографски характеристики на бедността в Руската федерация
Въведение
1.1 Понятието и характеристиките на бедността
1.2 Причини за бедността
2.2 Доходите на населението в Руската федерация
Заключение
Библиографски списък
Въведение
Един от най-острите проблеми на днешния ден е спадът в стандарта на живот на населението, широко разпространената бедност.
В Русия бързото нарастване на нивото на бедността се дължи на намаляване на заетостта и появата на безработица, рязък спад на доходите от труд в началния етап на социално-икономическите реформи от края на 20 век в контекста на неефективна система за социална защита на населението. Ситуацията се усложнява допълнително от факта, че през последните години нивото на бедност остава високо, а за някои слоеве от населението проблемът с поддържането на живота дори се задълбочава. Бедността е особено характерна за заетите в публичния сектор на икономиката, в селските райони и в малките градове, за многодетните семейства и семействата с непълен състав. Високата абсолютна бедност у нас е съчетана с голямо икономическо неравенство в разпределението на паричните доходи и собствеността между бедни и богати.
През годините на пазарни реформи реалните доходи на населението са намалели повече от половината и практически всички показатели за нивото и качеството на живот на руското население са се влошили. Повече от една трета от руснаците в момента имат доходи под жизнения минимум, а други 50% от населението едва свързва двата края. Следователно проблемът с бедността в Русия е изключително актуален днес.
Целта на моята курсова работа е да разгледа проблема с бедността в Руската федерация в нейното развитие; проследяване на динамиката на развитието на този процес.
Целите на тази работа са:
) цялостно описание на бедността като социално-икономически феномен;
) изследване на причините за бедността;
) анализ на текущото състояние на нивото на бедност в Руската федерация;
) посочва основните насоки на социално-икономическата политика на Руската федерация за борба с бедността;
) въз основа на всички анализи да се формулира общо заключение.
бедност население жизнена заплата
Глава 1. Същността на бедността
.1 Концепцията и характеристиките на бедността
Бедността не е праг, може да се прекрачи...
(Йонсен Коиколинер)
Бедността е сложно понятие, исторически обусловено и многофакторно. Днес не съществува еднозначно, строго и общоприето определение за бедност. Това понятие постоянно се конкретизира и модифицира.
· бедност -крайна недостатъчност на човек, семейство, регион, държава<#"justify">Правната рамка за определяне на бедността в Русия е федералният закон „За жизнения минимум в Руската федерация , „За държавното социално подпомагане“, „За процедурата за отчитане на доходите и изчисляване на средния доход на глава от семейството и дохода на един гражданин за признаването им за бедни и предоставянето им на държавна социална помощ“. Струва си да се подчертае, че бедността не е хомогенна. Най-тежки са условията за нея (крайна бедност с доходи 2 пъти по-ниски от жизнения минимум), когато става дума за пряко недохранване: около 9 милиона от всички бедни в началото на 2009 г. Човек. От друга страна има групи, които поддържат баланс на горната линия на бедност, от която започва бюджетът за минималната материална обезпеченост. Днес в Русия т.нар
бедност (временна невъзможност за самоосигуряване) в сравнение със стагнираща бедност, която се характеризира с постоянна невъзможност за осигуряване на себе си без външна социална подкрепа. Като социален феномен, бедността е присъща на всяка икономическа система. Но тежестта му в обществото се различава значително в отделните страни в зависимост от темповете на тяхното икономическо развитие, натрупаното богатство, размера на производствения потенциал, нивото на благосъстояние на хората и характеристиките на политиката на разпределение. В най-развитите страни в света, които се фокусират върху социалното благополучие на своите граждани, има малки разлики в нивата на доходите на богатите и бедните, докато развиващите се страни и страните с икономики в преход имат поляризирани общества, характеризиращи се от голям брой бедни, малък кръг от богати и много малка средна класа. Руската федерация принадлежи към последния кръг от страни. Проблемът с бедността в Русия днес е концентриран не в селата, които традиционно се считат за най-уязвимата зона в този смисъл, а в малките градове, където ресурсите на селото вече не съществуват, но ресурсите на голям град все още не са изчерпани. формирани, които могат да действат като компенсаторни механизми за облекчаване на бедността и предоставяне на възможности на пазара на труда. Друга особеност на разпространението на бедността в момента е рязката промяна в нейната структура. Под прага на бедността се намират не само нарастващият брой на традиционно уязвимите категории от населението (пенсионери, инвалиди, многодетни семейства и семейства с един родител), но и „новите бедни“ – безработните, нископлатените работници и техните зависими лица. , бежанци, вътрешно разселени лица, лица без определено местожителство. През последните години се появиха и „най-новите бедни“, включително засегнатите от масово забавяне на заплати, социални помощи и пенсии; тези, които вече са се провалили в предприемачеството, самостоятелната заетост, сделките с имоти и нямат устойчив текущ доход над установения минимум; трудоспособни граждани, които са станали неконкурентоспособни в резултат на променящите се изисквания и структурата на търсенето на пазара на труда; засегнати от по-рисковите форми и видове заетост в неформалния сектор на икономиката. Според официалната статистика в момента в Русия под прага на бедността живеят 34 милиона души - повече от една четвърт от населението на страната. Сега доходите на най-богатите руснаци са 14 пъти по-високи от доходите на най-бедните граждани. Също толкова голяма е разликата в така наречения среден доход на глава от населението в различните региони. Също така рискът от бедност се увеличава при липса на втори доход в семейството, ниски доходи поради висока степен на зависимост и др. Според проучването на стандарта на живот на семействата с деца раждането на първо дете увеличава вероятността от бедност средно с 9 процентни пункта, второ с още 12, а трето и следващо дете с 16 процентни пункта. Бедността за руския народ е сравнително ново явление. При социализма общият стандарт на живот, разбира се, беше нисък, но откровено бедните хора бяха относително малко. Именно бедността определя ограничения достъп на значителна част от населението на страната ни до ресурси за развитие: високоплатени работни места, висококачествено образование и здравни услуги, възможност за успешна социализация на децата и младежите. Ниското ниво на доходите на значителна част от семействата, съчетано с прекомерна поляризация на доходите, причинява социален срив в обществото, поражда социално напрежение, пречи на успешното развитие на страната и обуславя кризисни процеси в семейството и обществото. 1.2 Причини за бедността
Русия е бедна страна по отношение на нивото и качеството на живот на своите граждани. В предишната глава беше казано, че 35 милиона души живеят под прага на бедността. Това са тези, които не се хранят добре, нямат нормално жилище, нямат възможност да прекарват свободното си време и да си почиват нормално. По-голямата част от бедните са пенсионери, работници и безработни. Половината от тях имат доходи не повече от 1500 рубли. на член от семейството на месец. Друга половина - не повече от 3000 рубли. Повечето от бедните са жители на средни и малки градове и села. Освен това в много руски региони почти цялото население попада под горните критерии за бедност. Средната възраст на бедните е 47 години. Сред тях значително повече са многодетните семейства с един родител, повече са семействата, в които има пенсионери и инвалиди. Много бедни хора имат много лоши условия на живот, няма достатъчно мебели, необходими домакински уреди. Над 80% от бедните в Русия имат по-малко от 25 квадратни метра обща площ на човек. Само 7% от бедните имат спестявания, до 40% от бедните семейства имат дългове, включително сметки за комунални услуги. Възможно ли е да се преодолее бедността в Русия? „Руската“ бедност има две основни причини: ненатрапчивата социална политика на държавата и негативната психологическа нагласа на мнозинството руснаци, която им пречи да постигнат успех, включително на професионално ниво. Социалната уязвимост на населението се изостри през последните десет години. Основната причина за бедността в Русия е, че летвата за изискванията на огромен брой руснаци за съдържанието и качеството на живота им, според съветската традиция, е изключително ниска. Ø Повечето от работещите бедни са изпълнители, от които почти нищо не зависи в работата. Повече от 40% от бедните смятат, че работата им няма перспектива, повече от 70% отбелязват ниското ниво на заплатите и нередовността на плащанията. Бедните обръщат много по-малко внимание на професионалното си израстване, само 8% от тях отделят част от свободното си време за самообразование. Всеки трети от бедните на практика се е примирил с ниското качество на живота си и не вярва, че е в състояние да промени нещо. Повечето от бедните постоянно чувстват несправедливостта на всичко, което се случва около тях и осъзнават собствената си безпомощност поради невъзможността да повлияят на случващото се. По-голямата част от руските бедни са доминирани от психологическа нагласа за „оцеляване“, а не за успех, реализация на себе си като личност. Техният стандарт на изисквания към себе си, към живота, съдържанието и качеството му е изключително нисък. За децата си те често искат само професия, която да им даде „гарантирано парче хляб. Ø Друга причина за бедността в Русия е свързана с нашата история и християнска идеология: бедните са угодни на Бога, богатите не са. По същество това се насърчаваше и при съветския режим, тъй като се смяташе, че е невъзможно да се придобие богатство по честен начин. Съзнанието на съвременните хора е все същото: изглежда, че разбираме, че колкото по-богат е всеки човек, толкова по-богато е обществото като цяло, но имаме твърде много раздразнение по отношение на богатите хора, и не само олигарсите, но и например на нашите съселяни, които имат "хубава" къща и "силна" икономика, дори ако цялото това "богатство" е създадено от упорит труд на цялото семейство. Това означава, че основната причина за нашата бедност се крие в нашата психология. Ø В допълнение, косвен фактор, който също оказва влияние: делът на неформалната заетост в руската икономика се увеличава. Неформална заетост - наемане на служител за работа без сключване на договор и предоставяне на социални гаранции като платен отпуск и отпуск по болест, пенсионно осигуряване и др. Този метод на наемане е най-разпространен в развиващите се страни. Ø По устно споразумение най-малко 10-12% от руснаците вече работят редовно и много по-често се наемат за временна работа без изготвяне на договори. Половината от тези, които работят без да пишат, го намират за изгодно за себе си. Според последното изследване на Всеруския център за стандарт на живот само 9% от руснаците вече могат да бъдат класифицирани като средна класа. Средната класа е относително понятие, всяка страна има своите специфики и свои „норми“ по отношение на доходи, качество на жилищата и ниво на образование. Руският „среден селянин“ живее много по-скромно: като цяло в Руската федерация, за да се счита за представител на средната класа, е достатъчно да имате доходи от 12 до 27 хиляди на член от семейството. Той може да спести за "черен ден" само от 7 до 65 хиляди годишно. В сравнение с развитите страни това е изключително нисък процент. Средният слой в развитите страни е повече от 70%. За да достигнат нивото на развитите европейски страни, доходите на руските семейства трябва да се увеличат поне 2-3 пъти. За Русия добрата заплата е около 300 долара, което е приблизително един и половина до два пъти повече от средната заплата в регионите. В големите градове тази сума достига до 500 долара. В Америка заплатите на средната класа започват от 1500 долара на месец. В една от най-проспериращите страни в Латинска Америка, Чили, средната класа включва семейства с доходи от 600 до 1600 долара на месец. Но в Китай неговите представители се определят от възможността да закупят превозно средство. Днес по-малко от 1% от населението принадлежи към средната класа в Китай. Следователно, за да се реши проблемът с бедността, не е достатъчно държавата и обществените организации просто да изпълняват социални програми за подпомагане на бедните, но и да стимулират увеличаването на броя на представителите на средната класа. Бедността е най-острият социален проблем. Според социологически проучвания ценностите и нагласите на богатите и бедните в Русия се различават изключително много. Само съвместните усилия на държавата и обществото могат да променят ситуацията към по-добро. Наред с развитието на социални програми за подпомагане на бедните, държавата трябва да се интересува от напредъка и развитието на жизнените и поведенчески нагласи на руснаците. Глава 2. Издръжка, разходи и доходи на населението в Руската федерация
2.1 Издръжката на населението в Руската федерация
В Руската федерация оценката на стандарта на живот на населението се извършва чрез показателя за жизнения минимум. Жизнен минимум
е показател за минималния състав и структура на потреблението на материални блага и услуги, необходими за поддържане здравето и живота на хората. Езичният минимум е оценка на разходите за потребителската кошница, която включва минималния набор от хранителни продукти, както и разходите за нехранителни продукти и услуги, данъци и задължителни плащания, съответстващи по отношение на структурата на разходите за тези цели на бюджетите на семействата с ниски доходи. Според Росстат жизненият минимум през 2010 г. като цяло, въз основа на тримесечни данни, възлиза на 5688 рубли. Оказва се, че ако вземем предвид цялата 2010 г., тогава 17,9 милиона души са живели под прага на абсолютната бедност (12,6% от населението). Спрямо 2009 г. броят на абсолютно бедните намалява с 0,4% (с 0,3 млн. души) [Таблица 1]. Таблица 1. Население с парични доходи под жизнения минимум и дефицит на парични доходи. 2000200520062007200820092010 Население с парични доходи под жизнения минимум: милиона души42 325 221 518 718 818 217,9% от общото население29 017 715,2 13,3 13,4 13 012,6 доходи: милиарди рубли 199.2286.9276.6270.3325.0352.1380.2 като процент от общите парични доходи на населението5.02.11.61.31.31.21.2 Ако погледнете възрастовия и полов състав на населението с доходи под жизнения минимум, се оказва, че през 2010 г., според Росстат, 64,4% от абсолютно бедните руснаци са граждани в трудоспособна възраст (мъже и жени от 16 до 59 или съответно 54 години) [табл. 2]. Таблица 2. - Разпределение на населението с доходи под издръжката на живота по възрастови и полови групи, в % от общото население. Година 2000200520062007200820092010 По възрастови и полови групи Деца до 16 години: 24 421 821 221 422 623 825,5 до 1 година 0,50,70,70,81,11,11,21-6 години 5,76,06,26,57,38 , 410,17-15 години18,315,114,314,114,114,314,2 Младост на възраст 16 до 3022 925 625 625 825 625 624,9 Мъже на възраст 31 години до 5918 218 719 018 918 618 719,2 Жени на възраст 31 години до 5 421 421 221 121 020 620,32 0,3 Мъже на възраст 6 0 и повече 3.83.53.63.83.53, 12.5 Жени на 55 и повече години 9.39.19.59.69.18.67.5 Нека обърнем внимание на факта, че една четвърт от бедното население са руснаци на възраст 16-30 години, т.е. най-социално активната група от населението. Освен това това е единствената група, чийто дял във възрастовата и полова структура на бедното население непрекъснато се увеличава от 2000 г. насам и остава практически непроменен от 2005 г. насам. Така сред бедните има все повече млади хора – хора с най-високи социални очаквания. Нека отбележим и този факт: сред бедните пенсионерите съвсем не са най-многобройната група. Общо жените над 55 години и мъжете над 60 години представляват 10% (съответно 7,5% + 2,5%) от общия брой на бедните през 2010 г. Оказва се, че пенсионерите с официалните си пенсии, които им позволяват да балансират на ръба на жизнения минимум, изглеждат едва ли не най-заможната прослойка от населението. Показателят за броя на гражданите, живеещи под прага на бедността, варира значително не само в зависимост от пола и възрастта, но и в зависимост от региона. Междурегионалните различия са свързани както с разликите в размера на разполагаемите парични доходи на жителите на даден регион, така и с различните разходи за живот (екзистенцминимумът, установен в региона, нивото на потребителските цени), и с общото ниво на социално икономическо развитие на даден регион. Според резултатите от 2010 г. в Република Ингушетия почти 22,2% от жителите са признати от официалната статистика за абсолютно бедни, докато в Република Дагестан има само 9,2% от населението [Таблица 3]. Таблица 3. - Брой на населението с парични доходи под жизнения минимум (избирателно по региони, 2010 г.). Регион Дял на населението, % Брянска област13.6Владимирска област18.3Воронежка област19.1Република Адигея16.1Краснодарска територия15.6Ростовска област15.1Република Дагестан9.2Република Ингушетия22.2Република Северна Осетия-Алания10.4Москва10 Ингушетия принадлежи към кризисните региони, претърпели мащабни социално-политически конфликти, поради което икономиката на този регион далеч не е в най-добро състояние. Други региони с нива на бедност над средните в Русия също често са слабо развити региони, чиито икономики са в състояние на продължителна стагнация. Бедността в такива региони е в застой, тя престава да бъде временно явление. Човек, живеещ в такъв регион, често вече се счита за беден. При оценката на реалния брой на бедните в Русия е необходимо да се вземат предвид и гражданите, които във всеки момент са изложени на риск да попаднат под прага на бедността, т.е. тези хора, чиито доходи са малко по-високи от жизнения минимум. Това са онези граждани, които формално не са под прага на абсолютната бедност, но всъщност финансовото им състояние не е по-добро от това на официално бедното население. Повишаването на прага на бедността с 5% води до увеличаване на дела на бедните до 16%, или 1,1 милиона души. 2.2 Доходите на населението в Руската федерация
Друг важен и обективен показател, който характеризира стандарта на живот на населението е реален разполагаем паричен доход
[Таблица 4]. Динамиката на този показател показва значителни спадове през 1992, 1995 и 1998-99 г., които бяха белязани от сериозни икономически кризи в Русия, които се отразиха негативно на личния бюджет на руснаците. От 2000 г., според Росстат, има тенденция на нарастване на реалните парични доходи. Таблица 4. - Динамика на реалните разполагаеми парични доходи на населението, в % спрямо предходната година. Година%1991116199252.51993116.41994112.91995851996100.61997105.8199884.1199987.720001122001108.72002111.12003114.92004108.22005 111.120061102007113.12008103.82009101.82010104.7 Въпреки това през 2010 г. нивото на реалните разполагаеми парични доходи на населението възлиза на едва 88,7% от нивото от 1991 г. Така до момента реалните парични доходи на руснаците не са достигнали нивото от началото на преходния период в икономиката. 2.3 Потребителските разходи в Русия
Може да се използва и друг индикатор за бедност потребителските разходи
, техните структури. Тези показатели доста добре отразяват действителния стандарт на живот на определени групи домакинства. Въз основа на това за беден може да се счита гражданин или домакинство, в структурата на разходите на които преобладава делът на разходите за стоки от първа необходимост като цяло и на първо място за храна. Таблица 5. - Структура на потребителските разходи, в % от общите. 2001200520062007200820092010Потребителските разходи- Обща сума 100100100100100100100
храни и безалкохолни напитки45 833 231 628 429 130 529,6алкохолни напитки, тютюневи изделия 3,62,72,72,42,32,42,4облекло и обувки13 610 710 910 410 410 410,8 жилищни услуги, вода, електричество, газ и други горива 7,111,31 2,111,610,410,811,3 домакинство артикули битова техника, домакински уреди и грижа за дома6,17,27,37,37,57,06.2 ,83.8организиране на развлекателни и културни събития4,77,16,46,47,77,36.8образование1,21,82,01,81 ,61,51.3хотели, кафенета и ресторанти2,62,92,63,03,03 .43.4други стоки и услуги4.14.74.95.25.96.46.2 По-съществени разлики в структурата на потребителските разходи се наблюдават при групите от населението с различни доходи. Според Росстат в структурата на потребителските разходи на най-бедните руснаци делът на разходите за закупуване на храна през 2010 г. е 44,7%, докато за населението с най-високи доходи - само 21,1%. В същото време е очевидно, че в абсолютно изражение размерът на разходите за храна на богатите руснаци значително надвишава размера на разходите за храна на най-бедните. В допълнение, структурата на потреблението на бедните е значително изместена към потреблението за препитание (например отглеждане на зеленчуци и плодове в летни вили и подготовката им за домашно приготвени заготовки за зимата). Такъв анализ на потребителските разходи по групи от населението ясно потвърждава, че бедните, в сравнение с богатите, харчат повече за стоки от първа необходимост и на първо място за храна [Таблица 6]. Таблица 6. Структура на потребителските разходи на домакинствата по групи от населението с различни доходи през 2010 г Всички домакинства, от които по групи от населението, в зависимост от нивото на разполагаемите ресурси, първо (с най-малко разполагаеми ресурси) второ, трето, четвърто, пето (с най-големи разполагаеми ресурси) Потребителските разходи- Обща сума 100100100100100100
включително по предназначение: храни и безалкохолни напитки29 644 740 837 329 221.1 алкохолни напитки, тютюневи изделия 242,62,72,62,42.3 облекло и обувки10,89,210,611,112,110.4 жилищни услуги, вода, електричество, газ и други горива11,316,81 4,912,910,39.2 домакински предмети, домакински уреди и домашни грижи6,23,44,65,56,77.1 84,64,54,22,9организиране на развлекателни и културни събития6,83,24,05,48,87,5образование1,30,71,21 ,42,01,0хотели, кафенета и ресторанти3,41,01,41,93, 34.9 други стоки и услуги6,25,05,25,86,76,7 Разпределението на дълготрайните стоки между групите от населението с различни нива на доходи е много неравномерно. Най-малката разлика между групата с най-ниски доходи и групата с най-високи доходи през 2010 г. според Росстат е по отношение на наличието на перални машини и магнетофони в домакинството - почти едно към едно. Максималното несъответствие - 2 пъти - от наличието на компютър. Това несъответствие е разбираемо: за богатите, за разлика от бедните, компютърът се превръща в стока от първа необходимост. Таблица 7 - Население на дълготрайни стоки по групи от населението с различни нива на доходи през 2010 г Групи от населението в зависимост от нивото на разполагаеми ресурси първа (с най-малко разполагаеми ресурси) втора трета четвърта пета (с най-големи разполагаеми ресурси)) 39Хладилници, фризери113119119126123Перални979799101100Електрически прахосмукачки8489929595Шевни, плетачни машини364244484 4 И така, ниското ниво на доходите на значителна част от населението на Руската федерация, съчетано с прекомерната поляризация на доходите, причинява социален срив в обществото като цяло, причинява социално напрежение, пречи на успешното развитие на нашата страна и определя кризисни процеси. Глава 3. Основните насоки на социално-икономическата политика на Руската федерация за борба с бедността
Независимо от различните тълкувания на това понятие, бедността е засегнала всички слоеве от населението, като в Руската федерация има най-широк мащаб. Според стандартите на Световната банка Русия е класифицирана като средно развита страна по отношение на БВП и като развиваща се страна по отношение на бедността. Основната насока за преодоляване на бедността е осигуряване на продуктивна заетост, повишаване на ефективността на труда, създаване на условия трудоспособната част от населението да печели достатъчно и така да издържа себе си и семейството си. В този случай размерът на получените заплати действа като основна гаранция срещу бедността. Ролята на държавата е да създаде пазарни условия за укрепване на конкурентоспособността на националната икономика чрез осигуряване на конкурентоспособността на руските предприятия - прилагане на необходимата индустриална политика, подходящо адаптиране на системата за образование и обучение, въвеждане на мерки за защита местни производители. ü Първата стъпка в политиката в областта на преодоляването на бедността е изграждането на типология на бедните семейства и дефинирането на техните целеви групи – пълни семейства с ниски доходи, многодетни семейства, семейства с увреждания, семейства с безработни. Задълбочен анализ на причините за бедността в контекста на тези групи, прилагане на диференциран подход към тези групи. Изисква се задължителна проверка на средствата за отговарящите на условията семейства въз основа на два критерия: ) общият доход на семейството е под официално установената линия на бедност (стандарт), ) стойността на личната собственост е под някакъв официално установен регионален минимален стандарт. Само едновременното изпълнение на тези две условия може да се счита за достатъчно основание за получаване на право на социално подпомагане. ü Осигуряването на по-голяма селективност при предоставянето на социалното подпомагане, неговият предимно декларативен характер и целевият характер на социалните плащания е един от най-ефективните начини за борба с бедността. Тук е важно да се приоритизира какви и колко средства да се разпределят под формата на социално подпомагане, на кого да се дадат тези средства – бедни, деца, пенсионери, безработни; в какво съотношение да ги разделим, да разработим критерии за тяхното „споделяне“. При избора сред социално уязвимите групи от населението е необходимо да се съпостави официално установената линия на бедност за тях с техните доходи, минималният имуществен стандарт, официално установен за тях, с тяхното имущество. ü Специално внимание заслужава изследването на проблема с детската бедност, включително бездомността, децата на улицата и децата в кризисни семейства. Важна задача на социалната политика е да идентифицира бариерите пред достъпа на населението до социална защита и социални услуги. Сегашната система за идентифициране и социална подкрепа на бедните семейства и населението под формата на много помощи, помощи и други видове помощи е несъвършена и трябва да бъде адаптирана към условията на пазарната икономика. В момента средствата, предназначени за социална подкрепа на бедните, се разпределят неефективно, като често отиват в грешните семейства, които са наистина бедни. В резултат на това наистина най-бедната част от населението се оказва във все по-трудно положение, а застоялата, дълготрайна бедност става все по-често срещана. Заключение
Бедността не е само липса на храна, облекло, лошо жилище, липса на достъп на хората до необходимото образование и здравеопазване. И не само липсата на достатъчно пари за закупуване на всичко необходимо за живота, поне на минимално ниво. Проблемът с бедността има и хуманистичен компонент; засяга морално-етичните аспекти на отношенията между властите и народа на държавата. Бедността на населението на Руската федерация за дълго време продължава да бъде една от основните социални заплахи за успешното развитие на обществото. Различни реформи в нашата страна сериозно промениха социалната структура на обществото. Имаше бързо социално разслоение, имаше много богати и изключително бедни граждани. Повечето хора са загубили социалната защита на държавата и са принудени да се адаптират към живота в условия на нестабилност. Следователно при такива условия появата на голям брой бедни е неизбежна. Незадоволяването на минималните човешки потребности вече се счита за бедност. То от своя страна може да доведе или до промяна в нормалния живот на човек, или до неговата смърт. Най-уязвими са младите хора, жените, хората в пенсионна възраст, нискоквалифицираните работници. Мерките за борба с бедността, предприети от руската държава, са част от основните политически, икономически и социални мерки. Нашата държава разполага с доста ефективен набор от средства за решаване на такъв проблем като бедността. За по-бързо намаляване на бедното население е необходимо да се идентифицират онези субекти на Руската федерация, в които наистина е необходимо да се ускори намаляването на бедността. По този начин би било достатъчно да се осигури подкрепа на малък брой региони с динамично развиващи се икономики, за да се намали значително общият брой на бедните в страната. След това усилията могат да бъдат насочени към намаляване наполовина на нивото на бедност в тези региони, където живеят най-малко 50% от всички бедни в страната. В една държава е необходимо да се помогне на всеки, който има проблеми. По-силният трябва да подкрепя по-слабия. Това ще даде възможност за кратко време да се реши националната задача за намаляване на бедността. Библиографски списък
1.Федерален закон „За държавното социално подпомагане“ от 17 юли 1999 г. № 178 - Федерален закон. 2.Федерален закон „За жизнения минимум в Руската федерация“ от 24 октомври 1997 г. № 134 - FZ. .Бобков В., Руската бедност: измерване и начини за преодоляване // Общество и икономика, - № 3, - 2005, стр. 71-78. .Ванеев О. Проблеми на градската бедност: общинска политика и практика. // Човек и труд 2010, №2. .Денисов Н. Разходи и доходи на населението на Русия // Икономика и живот, 2001. № 6. В.3. .Елисеев I.I., Василиев E.K. Демография и статистика на населението. - М.: Финанси и статистика, 2006. .Леонидова А.И. Проблемът с бедността в Русия. М., 2000. .Максимова T.N., Социално развитие и стандарт на живот // Бюлетин по икономика, - № 6, - 1999 г., стр. 53-58. .Нещадин А. Бедността е порок на Русия. // Човек и труд 2004, №1. .Разумов А., Класификация на основните подходи към дефинирането и измерването на бедността // Човек и труд, - № 9, - 2002 г., стр. 27-28. .Ржаницина Л., Бедността в Русия: причини, характеристики, начини за намаляване // The Economist, - № 4, - 2001 г., стр. 71-73. .Роик В. Бедността: причини, последствия, начини за преодоляване. // Човек и труд 2010, №1. .Романов А.Н. Стандартът на живот на населението / A.N. Романов, В.М. Жеребин - М.: Единство-Дана., - 2008. .Савченко П., Федорова М., Шелкова Е. Ниво и качество на живот: концепции, показатели, текущо състояние в Русия // Руски икономически журнал. - 2000. - № 7. .Сагдаров А.А. Икономическа демография. Урок. - М.: Инфра - М, 2005 .Суринов А. Проблеми на измерването на социалното неравенство и бедността в Русия. // Общество и икономика 2004, No3. .Тихомиров Н.П. Демография. Методи за анализ и прогнозиране - М.: Изпитно издателство, 2005 г.
Според Росстат делът на бедните в цялото население на Русия от 1992 г. до 2015 г. е намалял от 33,5% на 15,9%, а до 2014 г. бедността е намалявала и само през последните 2 години е нараснала. парични доходи под жизнения минимум и недостиг на парични доходи [Електронен ресурс] // Федералната служба за държавна статистика. 2015 г. URL: http: //www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_51g. док.
По данни на Росстат през първото тримесечие на 2014 г. в Русия е имало 19,8 милиона бедни (13,8% от населението), а през първото тримесечие на 2015 г. - 22,9 милиона души (15,9% от населението) парични доходи на населението с жизнения минимум и броя на бедните в цялата Руска федерация през първото тримесечие на 2015 г. [Електронен ресурс] // Федерална служба за държавна статистика, 2015 г. URL: http: //www.gks.ru/bgd/free /B04_03/IssWWW.exe/Stg/d05/111.html. .
След като анализира статистиката на Росстат от гледна точка на подхода на депривацията, N.E. Тихонова стигна до следното заключение: „Според изчисленията, броят на лишеното население в Русия е около 25%. Като се вземе предвид населението с доходи под жизнения минимум, делът на тези, които могат да се считат за бедни в съвременния руски език обществото достига почти една трета.Разминаването между резултатите, получени в данните от изследването за общия брой на бедните, данните на Росстат, с почти пълното съвпадение на данните за дела на бедните „по доходи“, отразява подценяването на редица обстоятелства при изчисляването на жизнения минимум - от разликата в разходите за живот в различните населени места до характеристиките на потребителското поведение на различни възрастови групи" Тихонова Н. Е. Феноменът на бедността в съвременна Русия // Социологически изследвания - 2014. - № 1. 2). .
Оценките на Тихонова се основават на данни от проучване, проведено през пролетта на 2013 г.
Както оценките на Росстат, така и оценките на Тихонова, използващи подхода на лишенията, може вече да са остарели, тъй като икономическите условия се променят бързо.
През 2015 г. се наблюдава известно увеличение на номиналните доходи на населението (макар и по-бавно от предходните години), но като се вземе предвид потребителската инфлация, реалните доходи спаднаха доста осезаемо.
Според резултатите от проучванията на VTsIOM, през ноември 2014 г., когато икономическата криза все още не беше усетена от руснаците, средният доход на глава от населението на 33% от анкетираните в семейството не надвишава жизнения минимум от 8234 рубли. база данни с резултати от анкети на VTsIOM на глава от населението. Инициативно проучване 4-5 юли 2015 г. [Електронен ресурс]. URL: http://wciom.ru/zh/print_q. php? s_id=1031&q_id=71221&date=05. 07.2015 г. .
социална група бедност русия
През III тримесечие на 2015 г. издръжката на живота вече е 9673 рубли Относно съотношението на паричните доходи на населението към стойността на жизнения минимум и броя на бедните в цялата Руска федерация през III тримесечие на 2015 г. [Електронен ресурс] // Федерална служба за държавна статистика. 2015. URL: http: //www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d06/249. htm. . През ноември 2015 г. 36% от респондентите в семейството са имали среден доход на глава от населението, който не надвишава жизнения минимум от 9673 рубли, а през март 2016 г. - 38%. През ноември 2014 г. 15% от анкетираните субективно оценяват финансовото състояние на семейството си като лошо или много лошо, година по-късно - 20%, а през март 2016 г. - 23%.
Още по-забележими промени са настъпили в оценката на руснаците за собствените им потребителски възможности: през ноември 2014 г. те твърдят, че седмичните проучвания от врата до врата с лични формализирани интервюта, проведени по инициатива на VCIOM на многоетапна стратифицирана извадка; поетапен подбор на домакинства с използване на квоти на последния етап от подбора.
Всяко проучване се провежда в 46 субекта на Руската федерация, 130 населени места. Във всяка анкета участват 1600 души. Проучването представя населението на Руската федерация над 18 години по пол, възраст, образование и тип населено място. Максималният размер на грешката (като се вземе предвид дизайнерският ефект) не надвишава 3,5% с 95% вероятност.
В хода на друго проучване тези две групи респонденти смятат, че над 80% от руснаците могат да бъдат класифицирани като бедни. Как самите руснаци възприемат неотдавнашното нарастване на бедността в страната и самия феномен на бедността? Както показват проучванията, ясно се проследява "началото на стигматизирането на бедните, формирането на техния портрет като портрет на низшата класа". Феноменът на бедността в съвременна Русия // Социологически изследвания - 2014. - № 1. (2). .
Съдейки по резултатите от проучванията на ВЦИОМ, руснаците са разтревожени от случващото се, очевидно основано на негативни стереотипи, някои от които са записани в проучванията от 1990 г. 66% са сигурни, че през последните 5 години бедността в страната е само отгледан 1990 г.; 59% от жителите на RSFSR говорят за растежа на бедността. Бедността не е порок? [Електронен ресурс] // ВЦИОМ. Съобщение за медиите № 2944. 2. 10.2015 г. URL: http://wciom.ru/index. php? id=236&uid=115416. .
Сравнително по-висок е делът на песимистите сред респондентите с лошо финансово състояние (според собствените им оценки) - 77% и жителите на милионни градове - 74%, с изключение на Москва и Санкт Петербург.82% от анкетираните смятат, че има много бедни хора у нас; през 1990 г. 69% смятат така. Това мнение е относително по-разпространено сред респондентите над 44 години (86%) и жителите на милионни градове (87%), с изключение на Москва и Санкт Петербург.32% смятат страната ни за „бедна“ или „по-скоро бедна, отколкото богат"; през 1990 г. - 66% бедни в богата страна [Електронен ресурс] // VTsIOM. Прессъобщение № 2890. 29.07.2015 г. URL: http://wciom.ru/index. php? id=236&uid=115332. .
За бедността в съвременна Русия по-често съобщават руснаците с незавършено средно образование (42%) и лошо финансово състояние (41%).
Получава се парадоксална ситуация: в страна, която е забогатяла през последните 25 години, има много бедни хора, а бедността само расте; според 50% от анкетираните делът на бедните само ще се увеличи през следващите 2-3 години. В същото време през декември 2015 г. 66% смятат, че собственото им финансово състояние е „средно“, „добро“ или „много добро“; 23% смятат, че след година ще живеят по-зле от сега, а 27% - че ще живеят по-добре Бедни в богата страна [Електронен ресурс] // VTsIOM. Прессъобщение № 2890. 29.07.2015 г. URL: http://wciom.ru/index. php? id=236&uid=115332. .
Хипотезата за хроничната бедност на някои руснаци не е последователна. Природата на бедността постепенно се променя. Делът на хората в хронична бедност (чувстващи се бедни през целия си живот) е намалял от 24% на 15% за 25 години. Сред тези, които смятат финансовото си състояние за "лошо" или "много лошо", само 33% са хронично бедни. Делът на онези, които казват, че никога не са били бедни, се е увеличил от 13% на 27%: предимно сред младите хора под 25 години (45%) и богатите руснаци (46%) Бедни хора в богата страна [Електронен ресурс] // VTsIOM . Прессъобщение № 2890. 29.07.2015 г. URL: http://wciom.ru/index. php? id=236&uid=115332. .
Какви според анкетираните са причините за бедността? Фактът, че работата им се подценява (27%), че някои сънародници имат незаконни източници на доходи (19%), но основното е, че доходите на богатите руснаци са твърде високи (40%) Бедността не е ли порок? [Електронен ресурс] // ВЦИОМ. Съобщение за медиите № 2944. 2. 10.2015 г. URL: http://wciom.ru/index. php? id=236&uid=115416. .
Това мнение е широко разпространено в повечето възрастови групи, включително сред респондентите на възраст 25-34 години, чийто съзнателен живот продължава след разпадането на СССР с неговата комунистическа идеология за всеобщо равенство и чието детство пада върху периода на бедност през 90-те години. .
„Когато анализират шансовете за живот и съответно риска от бедност в руското общество, изследователите традиционно обръщат внимание на такива социално-демографски фактори като пол, възраст, особено възраст за пенсиониране, здраве, състав на домакинството, включително наличието и естеството на зависимите тежести , тип населено място, местоживеене в град или село, район на пребиваване" Лежнина Ю.П. Социално-демографски характеристики на бедността в Руската федерация // Социологическо изследване - 2014. № 1.S. 20 - 28. .
За по-цялостно възприемане на явлението бедност, в проучванията на VTsIOM от 1990 и 2015 г. беше проучено мнението на руснаците за връзката на бедността с някои други фактори: държавна подкрепа за бедните, възможности за образование и някои характеристики на психологията на самите бедни.
През юли 2015 г. респондентите заявиха, че бедните са семейства, чийто среден доход на глава от населението не надвишава 11 173 рубли. на месец. В същото време респондентите, живеещи в най-трудните условия, които (според собственото им изявление) не винаги имат достатъчно пари дори за храна, посочиха малко по-висока сума - 13 517 рубли. Във всеки случай и двете оценки са значително по-високи от жизнения минимум, определен от Росстат за 1-во тримесечие на 2015 г. - 9673 рубли. на човек. Според руснаците, които не винаги имат достатъчно пари дори за храна, те се нуждаят средно от 18 809 рубли. на човек на месец, за да "свърже двата края" Бедните в богата страна [Електронен ресурс] // VTsIOM. Прессъобщение № 2890. 29.07.2015 г. URL: http://wciom.ru/index. php? id=236&uid=115332. .
Анализирайки групата на социалните бедни, трябва да се отбележи, че принадлежността към тази група се дължи на социално-демографските характеристики на определени категории от населението, тази група включва хората с увреждания, хората с увреждания, болните, както и тези, които са принудени да носят голяма зависима тежест (издържащи многодетни семейства, самотни жени с деца) .
Особено внимание трябва да се обърне на групата работещи – „новите” бедни, когато пълноценните работници с висока квалификация се оказват в ситуация, в която не могат да осигурят с труда си нивото на благосъстояние, прието в обществото.
Основната причина за бедността на работещите са ниските заплати; Основно "новите" бедни са работници в публичния сектор. Социалната група на бедните "според лишенията", т.е. тези, които са недостатъчно задоволени с потребностите си от храна, облекло и обувки, жилище, качествено медицинско обслужване, в сравнение с приетия стандарт на живот в това общество, са по-често представени от малките семейства от градските райони, с най-малък дял млади мъже и най-голям дял възрастни жени.
Бедните „по доходи“, като особена социална група, т.е. тези, чийто среден доход на глава от населението на член от семейството е под официално установения жизнен минимум, са по-често представени от многодетни семейства в селските райони и включват много деца и младежи.
Трябва също да се отбележи, че стагниращата бедност се определя от продължителността и е по-характерна за селските райони. Временната бедност се характеризира с кратки периоди и е най-характерна в съвременните условия за градското население поради забавяне на заплатите и съкращения.
В заключение трябва да се отбележи, че се разграничават най-значимите фактори, които определят риска от бедност на населението: социално-демографски (възраст, пол, семейно положение, зависим товар), професионални (образование, професии, сектор на икономиката) и медицински (здравни).
ФЕДЕРАЛНА РИБОЛОВНА АГЕНЦИЯ
ФЕДЕРАЛНА ДЪРЖАВНА ОБРАЗОВАТЕЛНА
ИНСТИТУЦИЯ ЗА ВИСШЕ ПРОФЕСИОНАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ
"МУРМАНСКИ ДЪРЖАВЕН ТЕХНИЧЕСКИ УНИВЕРСИТЕТ"
Катедра по история и социология
РЕЗЮМЕ
по дисциплина "Социология"- на тема: "Социалната структура на бедните семейства и факторите за възпроизводство на бедността в Русия"
Група: Te-201(2)
Проверен от: Ryabev V.V.
Мурманск
2011Въведение……………………………………….…………………….………..3
- Бедност и неравенство ……………………………………….….…..….5
- Бедността като социален феномен………………………………..5
Основни показатели за стандарта на живот на населението……….……..9
Федерален закон „За държавното социално подпомагане“………………11
- Бедността в съветска Русия днес……………………..…15
Фактори за възпроизводство на бедността…….……..……………..22
Методи за борба с бедността…………………….…………….26
Използвана литература………………………………………………………………..30
Въведение
Проблемът с бедността е един от най-острите социални проблеми на съвременна Русия. Именно бедността определя ограничения достъп на значителна част от населението на страната ни до ресурси за развитие: високоплатени работни места, висококачествено образование и здравни услуги, възможност за успешна социализация на децата и младежите. Ниското ниво на доходите на значителна част от семействата, съчетано с прекомерната поляризация на обществото, причинява социален срив, поражда социално напрежение, пречи на успешното развитие на страната и обуславя кризисни процеси в обществото и семейството.
Изследователският интерес към социално обусловените промени в семейството е продиктуван от факта, че семейството е най-древната и постоянно динамично развиваща се основа за взаимодействие на индивида и обществото. Семейството, както като социална група, така и като социална институция, има колосален исторически опит за оцеляване и самосъхранение в различни социални условия, очевидно поради наличието на определени механизми за регулиране на семейните отношения и самоорганизация на самото семейство. . Взаимодействайки с всички сфери на обществения живот, семейството се променя и развива под въздействието на социално-икономическия процес. Особен интерес представляват семействата в ситуация на бедност, тъй като проблемът с бедността е един от най-противоречивите както в политиката, така и в науката.
Както знаете, спадът в жизнения стандарт на повечето семейства в съвременна Русия доведе до промени в структурата, формите и функциите на семействата. Това доведе до уместността, научния и практическия интерес към разбирането на процесите на функциониране на „новите бедни“ семейства, възникнали в хода на реформирането на руското общество. Обеднялите хора развиват определени поведенчески стратегии, начини и механизми за защита, които им помагат да се адаптират към настоящата житейска ситуация. Маргиналността на "новите бедни" семейства се дължи преди всичко на социално-икономическите промени, довели до намаляване на социалния им статус. Те придобиха черти, характерни за „традиционните” бедни, което предизвика съответна трансформация на функциите на семейството като социална група.
Особено актуално е изследването на социалната идентичност на „новите бедни” семейства, тъй като тя е един от критериите за разграничаване на дадена социална група и в крайна сметка определя нейната позиция. Трансформацията на социалната структура и социалните институции на руското общество се извършва за кратко време и е придружена от фундаментална промяна в ценностите, нормите, моделите на поведение, ролите, статусите и системата за социален контрол като цяло. Заедно преходността и незавършеността на тези процеси могат да бъдат определени като криза на социалната идентичност.
Тази работа е посветена на анализа на самоидентификацията на бедните семейства, промените в техните поведенчески стратегии в съвременна Русия, проблемът е недостатъчно проучен и несъмнено актуален. Актуалността на изследването се дължи и на задачата, поставена от президента на Руската федерация пред правителството - намаляване на броя на бедните в страната през следващите години.
Бедност и неравенство
Бедността като социален феномен
Бедността и неравенството са тясно свързани понятия. Неравенството характеризира неравномерното разпределение на оскъдните ресурси на обществото: пари, власт, образование и престиж сред различните сегменти от населението - това е социалното неравенство. Основната мярка за неравенство е броят на течните стойности. Тази функция обикновено се изпълнява от парите, а тяхното количество определя мястото на индивида или семейството в социалната стратификация. Най-често срещаният и лесен за изчисляване начин за измерване на неравенството е да се сравнят най-ниските и най-високите доходи в дадена страна. Друг начин е да се анализира делът на семейния доход, изразходван за храна: колкото по-беден е човекът, толкова повече харчи за храна и обратно. Ако неравенството се сравни под формата на скала, тогава на единия му полюс ще има тези, които притежават най-голямото (богатите), а на другия - най-малкото (бедните) количество блага: това е икономическото неравенство. Неравенството характеризира обществото като цяло, докато бедността засяга само част от населението. По този начин бедността е икономическото и социално-културното състояние на хората, които имат минимално количество ликвидни ценности и ограничен достъп до социални помощи.
Един от критериите за цивилизованост на всяка държава в социалната сфера е поддържането на приемлив стандарт на живот за дадена страна за тези групи от населението (семейства), които по някаква причина не са били в състояние да спазват обичаите и жизнен стандарт, приет в обществото, дори и на минимално ниво (хранете се, обличайте се, прекарвайте свободното си време и т.н.). С други думи, материалното положение на тази част от населението, равнището на техните доходи не им позволяват да задоволят определен набор от минимални потребности - необходими за живот, запазване на работоспособността, продължаване на рода, определено социално признание. Незадоволяването на минималните нужди на човек (семейство) се счита за бедност.
Дефиницията на бедността като състояние, при което съществените потребности на човек превишават способността му да ги задоволи, е от общ характер, тъй като не уточнява какви са съществените потребности. Какво представляват нуждите, какво е тяхното значение за човешкия живот?
Нуждата е нужда, потребност от нещо, което трябва да бъде задоволено. Това е определена форма на комуникация между живите организми и външния свят, необходима за съществуването и развитието на индивид, човешка личност, социална група, общество като цяло. В зависимост от задачите за изучаване на потребностите в съвременната наука се използват различни класификации. Съществуващите стандарти отразяват съвременните научни представи за човешките потребности от стоки и услуги – лични потребности. Те обаче не трябва да се абсолютизират, тъй като са променливи, което затруднява количественото им определяне. Личните потребности отразяват обективната необходимост от определен набор и количество материални блага и услуги и социални условия, които осигуряват цялостната дейност на дадено лице. Личните потребности се делят на физиологични (физически), социални и интелектуални (духовни).
Определящи са физиологичните потребности - от първи ред, тъй като те изразяват потребностите на човека като биологично същество. Това са потребностите на хората от всичко необходимо за тяхното съществуване, развитие и възпроизводство. В техния състав първичните потребности са храна, облекло, обувки, жилище, почивка, сън, физическа активност.
Социални потребности. Те са свързани с факта, че човек принадлежи към обществото, заема определено място в него. Социалните потребности включват потребностите от работа, творчество, творчество, социална активност, общуване с други хора, тоест от всичко, което е продукт на социалния живот.
Интелектуалните потребности са свързани с образование, повишаване на квалификацията, творческа дейност, генерирана от вътрешното състояние на човек. Социалните качества на човека пораждат и духовни потребности. Ако физическите (материални) нужди имат разумни граници, тогава задоволяването на духовните нужди на човека отваря поле за личностно развитие, издига човека, прави живота му интересен и смислен. Тук се проявява потребността от знания, творческа дейност, създаване на красота.
Външната форма на проявление на личните потребности е търсенето на населението, въпреки че както количествено, така и качествено то се различава от реалната потребност. По-надеждна оценка на степента на неравенство в разпределението на доходите на населението, от гледна точка на критичното ниво на благосъстояние в обществото и неговото количествено измерване, може да се направи чрез показателите за абсолютна бедност.
Критерият за абсолютна бедност е нивото на бедност, което може да се измери със следните показатели:
- Степен на бедност;
Праг на бедност;
Мащабът на бедността;
праг на бедност;
Мащабът на бедността;
Степен на бедност;
дефицит на доходи;
Индекс на дълбочината на бедността;
Индекс на тежестта на бедността;
В същото време, въпреки големия брой изследвания по проблема с бедността, все още няма точна и добре установена представа за това какво е бедност. Оттук и разликите в оценката на мащаба на бедността, те варират от 20% до 40% (и дори повече) в зависимост от използвания подход за дефиниране и измерване на бедността.
Основните показатели за стандарта на живот на населението
Стандартът на живот се определя от комбинация от различни качествени и количествени показатели, което позволява анализ на реалния стандарт на живот на различни групи от населението и цялото население като цяло, такава комбинация показва оценка на стандарта на живот на отделни субекти на Руската федерация.
Основните задачи и насоки на статистическото изследване на стандарта на живот на населението:
1) Обща и цялостна характеристика на социално-икономическото благосъстояние на населението;
2) оценка на степента на социално-икономическа диференциация на обществото, степента на различията в нивото на благосъстояние между отделните социални, демографски и други групи от населението;
3) анализ на естеството на степента на влияние на различни социално-икономически фактори върху стандарта на живот, изследване на техния състав и динамика;
4) идентифициране и характеризиране на слоеве от населението с ниски доходи, нуждаещи се от социално-икономическа подкрепа.
Стандартът на живот, неговата динамика и диференциация до голяма степен се определят от нивото на развитие на производителните сили, обема и структурата на националното богатство, производството и използването на брутния национален продукт, характера на разпределението и преразпределението на доходите. Анализът на тенденциите в промените в стандарта на живот на населението позволява да се прецени колко ефективна е социално-икономическата политика на държавата и до каква степен обществото се справя с поставените задачи.
Съществува система от показатели, която обхваща както общи (макроикономически) показатели, така и частни (микроикономически) показатели: общи показатели и фонд потребление на БВП на глава от населението, доходи на населението (парични и натурални), потребление и разходи на населението , парични спестявания общо и по видове депозити, натрупване на имущество и жилища, социална диференциация на населението, слоеве от населението с ниски доходи, демографска ситуация в региона, здравеопазване, образование, пазар на труда, социално осигуряване и социални услуги, екология и обществена безопасност. Основните показатели за стандарта на живот са паричните доходи, реалните разполагаеми парични доходи, номиналните начислени средни месечни заплати, реално начислените заплати, средният размер на назначените месечни пенсии (включително компенсационни плащания).
Възможни са три аспекта на изследване на стандарта на живот: 1) по отношение на цялото население; 2) към неговите социални групи; 3) на домакинства с различен размер на доходите.
Пряко свързан със стандарта на живот е потребителският бюджет, който обобщава стандартите (нормите) за потребление на материални блага и услуги от населението, диференцирани по социални и възрастови и полови групи на населението, климатични зони, условия и тежест на работа, местоживеене и др. Има минимални и рационални потребителски бюджети. Други основни социални стандарти включват: минимална работна заплата и обезщетения за временна нетрудоспособност, обезщетения за безработица за трудоспособни лица, минимални трудови и социални пенсии за възрастни хора и граждани с увреждания, лица с увреждания; минимални стипендии за студенти, редовни или еднократни целеви помощи за финансово най-уязвимите групи от населението (многодетни семейства и семейства с ниски доходи, самотни майки и др.).
Федерален закон "За държавното социално подпомагане"
Терминът "социално осигуряване" се появява за първи път в "Закона за социално осигуряване" в Съединените щати през 1935 г. и в Закона за социалното осигуряване в Нова Зеландия през 1938 г.
В дефиницията на социалното осигуряване ключов момент е докладът на У. Бевъридж във Великобритания през 1942 г. В този доклад той дефинира социалното осигуряване по следния начин: „социалното осигуряване означава осигуряване на минимален доход от безработица, болест, злополука, уволнение поради старост и предотвратяване на загуби от зависимостта на други, както и за решаване на проблема с възникването на извънредни разходи в случай на раждане, смърт, брак“.
П. Ларок твърди, че социалното осигуряване непрекъснато определя стандарта на живот на трудещите се маси и във всички случаи осигуряването на подходящ минимален стандарт на живот чрез преразпределение на доходите, основано на принципа на солидарността, гарантира такъв стандарт на живот.
Можем да кажем, че дефинициите, които дават учените на понятието социална сигурност, са много разнообразни. Те обаче виждат основния смисъл и цел на социалното осигуряване в осигуряването на правото на достойно съществуване чрез осигуряване на минимален жизнен стандарт. Така те включват в това понятие социалните и икономически функции на държавата.
Юристите и юристите смятат, че целта на социалното осигуряване е да защити правото на живот. Политиците често използват благосъстоянието като политически лозунг. Икономистите разбират социалната сигурност като преразпределение на доходите.
Като се имат предвид тези тенденции, понятието социална сигурност може да се дефинира по следния начин: Социална сигурност в тесен смисъл означава, че държавата, която има за цел социалната политика да осигури минимален стандарт на живот на обществото, гарантира на всеки индивид от основни опасности, които застрашават загубата на средства за препитание - като болести, производствени злополуки, старост, безработица, бедност; в широк смисъл социалното осигуряване означава система, която чрез държавата и обществените организации осигурява средства за живот и услуги на нуждаещите се, за да живее човек като човек и чрез преразпределението на доходите се стреми към социално равенство и пълно равновесно развитие.
Международната асоциация за социално осигуряване класифицира различните форми на системата за социална сигурност, както следва: социално осигуряване, социално подпомагане и социални услуги. Можем да приемем, че основата на системата за социална сигурност е преди всичко социалното осигуряване. Основата на социалното осигуряване обикновено се състои от следните елементи: а) пенсионно осигуряване; б) медицинско осигуряване; в) осигуряване при трудова злополука; г) осигуряване за безработица.
Социалното подпомагане се подразделя на: а) защита на живота; б) медицинска помощ; в) подпомагане на военноинвалиди. г) помощ при бедствия.
Особеност на социалното подпомагане е, че за да се получат обезщетения, необходимостта от тях трябва да бъде потвърдена. Това е основната разлика между социалното подпомагане и социалното осигуряване.
Така всички условия, свързани по някакъв начин с живота на населението: сигурност на доходите, медицина, здравеопазване, образование, заетост, жилище - са обект на социално обслужване.
Най-важната функция на системата за социална сигурност е, разбира се, да осигури приемлив стандарт на живот на населението. Структурата на такава система е следната: на хората с увреждания се осигурява социално подпомагане; на трудоспособните се предоставя възможност за социално осигуряване, нуждаещите се от социална подкрепа се подпомагат от социални услуги.
Втората по важност функция може да се нарече функцията на преразпределението на доходите. Типичен пример за преразпределение на доходите в социалното осигуряване е социалното подпомагане, което може да се каже, че осъществява „вертикално преразпределение на доходите“. Друго структурно направление, което изпълнява функцията на "вертикално преразпределение", са социалните услуги. Функциите на "хоризонталното разпределение" се изпълняват от социалното осигуряване.
Третата основна функция на социалното осигуряване е функцията за икономическа стабилизация.
Федералният закон „За държавното социално подпомагане“ ясно формулира целите на предоставянето на държавно социално подпомагане: това е „поддържане на стандарта на живот на семействата с ниски доходи, както и самотно живеещите граждани с ниски доходи, чийто среден доход на глава от населението е под жизнения минимум“, както и „целево и рационално използване на бюджетните средства“ (ст. 3).
Подчертава се, че само онези бедни хора, чийто среден доход на глава от населението не достига жизнения минимум по независещи от тях причини, могат да бъдат получатели на държавна социална помощ (част 2, член 6). В чл. 5 определя и източниците на държавно социално подпомагане. В същото време се отбелязва, че „в случай на недостатъчно средства на съставните образувания на Руската федерация и средства на местните бюджети за предоставяне на държавна социална помощ, такива средства се разпределят на съставните образувания на Руската федерация и местните правителства за сметка на бюджета на по-високо ниво на бюджетната система" (част 2 на член 5).
Важна разпоредба е, че държавната социална помощ се предоставя само временно (част 1, член 6).
Друго съществено нововъведение е, че законът предвижда възможност органите за социална закрила да извършват допълнителна проверка (комисионна проверка), насочена към потвърждаване на информацията, предоставена в заявлението за държавна социална помощ (клауза 2, член 8). Той също така регламентира процедурата и условията за вземане на решение по такива заявления (клауза 3, член 8).
Законът уточнява много подробно причините за отказ на държавна социална помощ (част 1, член 9), както и основанията за нейното прекратяване (клауза 1, член 10). В същото време законът установява задълженията не само на държавните органи, предоставящи социално подпомагане от името на държавата (както обикновено се прави в социалните закони), но и задълженията на получателите на социални помощи.
По този начин най-новите социални закони свидетелстват за желанието на законодателя да се отърве от патерналистичния подход при предоставянето на държавно социално подпомагане и да преодолее присъщата на този подход зависимост.
Бедността в Русия
Бедността в съветска Русия днес
Бедност в Русия е имало преди болшевиките, те не са я създали, но в хода на две войни, империалистическа и гражданска, с глада и разрухата, които ги последваха, те възпроизведоха бедност в гигантски мащаби. Тук е моментът да си припомним капиталния труд на П. Сорокин „Гладът като фактор“, който тълкува влиянието на войните и глада върху поведението на хората, социалната организация и социалния живот.
Войните и гладът произвеждат отрицателна селекция на населението, защото: отнасят предимно хора в трудоспособна възраст и най-здравите физически, оставяйки старите и младите; егоистите, страхливците и лицата без съзнание за граждански дълг бягат, "окопават се", не поемат рискове и смърт; войната отнема предимно мъже, а не жени; отнема преди всичко най-надарените, талантливи и енергични хора. По силата на законите на наследствеността, продължи Сорокин, най-лошите не само оцеляват, но и стават производители на следващите поколения. Загиват не само най-добрите, но заедно с тях и тяхното потомство. В резултат на това цялата нация се влошава и отслабва толкова повече, колкото по-силно и по-често се бори.
Войната и съпътстващото я обедняване, невъзможността за изхранване на семейството създава морална ситуация, противоположна на мирния живот. Мирният живот потиска рефлексите на убийство и насилие, войната ги издига до норма на поведение. Мирният живот развива инициативност, лична свобода, продуктивна работа - войната привиква към безпрекословно подчинение и безотговорно подчинение, отвиква от съзидателна работа, привиква към извършване на чисто разрушителни действия. Мирният живот засилва уважението към личността и нейните права – войната насажда точно обратните рефлекси.
И все пак, въпреки три опустошителни войни, гладни години и масови репресии на болшевиките до края на 60-те години. успяха да създадат социална държава, в която бедността като социален феномен отсъстваше или беше изтласкана в дълбоките пори на социалния организъм. В съветските времена имаше много социални стълби, до чиито връх можеха да стигнат само малцина, но нямаше такава социална категория хора като бедните. Съветската система се нуждаеше от много евтина работна ръка, но системата за разпределение на стоки и обществени средства не позволяваше на работещия човек да падне под жизнения минимум. Социално гарантираният минимум беше основен принцип на социалната политика.
Освен това, почти от самото начало на съзнателния си живот, съветският човек се чувстваше търсен. Човек може да се подиграва толкова дълго, колкото иска, да бъде търсен в авторитарно общество, отбелязвайки дадения коридор от социални възможности, идеологическата обусловеност на успешната професионална кариера, но, както и да е, човек, който дори стоеше на самото дъно на социалната стълбица имаха гарантираната от държавата възможност за социализация и професионално развитие. Дори бедните младежи от пустошта не се чувстваха социално лишени - те можеха да учат (нека ви напомня, че средното образование беше задължително), имаше и различни възможности за професионално развитие (училища за работеща младеж, техникуми и колежи, вечерни и задочно обучение в университети и средни специални учебни заведения).
В края на живота си пенсионерът с минимална пенсия също имаше някакъв сектор на избор: защитена самотна старост или активен социален живот. Интересно е, че веднъж Н.С. Хрушчов се опита да внуши в общественото съзнание границата между онези, „които отиват на базара“, тоест активните, трудолюбиви хора, и онези, „които отиват от базара“, тоест тези, които се пенсионират, се пенсионират. Не се свикна. Напротив, колкото по-нататък, толкова повече, и особено в периода преди перестройката, социалната активност на възрастните хора с ниски доходи беше изключително висока.
Не по-малко показателно е, че в съветско време нито в системата на официалните, идеологически постулати, нито в масовото съзнание не съществуваше дихотомията „богати – бедни“. Имаше и други: образовани и не, квалифицирани и не много, активни - пасивни и т.н., но изходното финансово състояние никога не е било основният измерител на бъдещите социални възможности. Напротив, имаше акцент върху изравняването на материалните възможности, върху повишаването на средното ниво на благоденствие. Да, имаше таван на законовите възможности за постигане на стандарт на живот „според нуждите“, но нямаше такава пропаганда на необуздано грабене на пари и иманярство, както днес.
Но може би всичко е временно? Ще свърши ли прословутия „преходен период“, богатите ще бъдат доволни, а масите на страдащите най-после ще се озоват в светлото царство на капитализма? Тоест ще живеят мирно и човешки?
Либералните реформи от 90-те години в Русия предизвикаха интензивни процеси на социална трансформация, породиха проблемите на задълбочаването на социалната поляризация на обществото, неравенството и маргинализацията на някои социални групи. Социалните промени в руското общество са от системен характер, те са засегнали всички основни подсистеми на обществото: политика, икономика, духовна и социална сфера. В страната се появиха нови типове и форми на отношения, несъществуващи преди слоеве: едри и средни собственици, управленски елит, безработни, „нови богати” и „нови бедни” и съответни на тях адаптивни поведенчески стратегии. слоеве. Тези социални групи от населението се оказаха в особено положение, повечето от които преди това принадлежаха към средната класа на съветското общество и обеднеха като пряк резултат от социално-икономическите реформи, проведени в Русия от началото на 90-те години. За да отделят такава група, изследователите активно въвеждат категорията „нови бедни“ в научното обращение.
Според официални данни днес в Русия 23,1 милиона души са под прага на бедността, което е 16,2% от всички руснаци. По данни на Световната банка такива хора в страната са 25%. Според социолозите от 25 до 40% от населението. Тези несъответствия не са само резултат от използването на различни методи за изчисление. Бедността е социално понятие, което включва не само нивото, но и качеството на живот, удовлетворението от него, възможностите за социален напредък, достъпа до световни информационни и културни ресурси. „Бедността“ включва миналото, настоящето и бъдещето на човек.
Следователно много, много хора са под определена икономическа граница (жизнен минимум). И измамените инвеститори на "пирамидите" от 90-те години на миналия век, и тези, които тогава държавата моментално направи бедни, лишавайки ги от депозити в държавни спестовни банки. Руското правителство внимателно изплати външните дългове на бившия СССР и няма да върне дълга на своите граждани.
Към бедните причислявам и миноритарните акционери на големи частни компании, чиито дела от години се гледат в руските съдилища. И тези, които с последни сили трябва безкрайно да плащат на чиновници, лекари, учители, за да могат децата им да се образоват. Но т
и т.н.................
Както знаете, обикновените хора са отговорни за всякакви експерименти и грешни изчисления на правителството. И винаги отговаря с благосъстоянието си, въпреки че в Русия вече е по-обективно да се каже - с влошаване на тежкото му положение. По официални данни на Росстат в Русия вече има 20 милиона бедни, тоест 14% само според официалната статистика. Но наистина ли така стоят нещата с бедността и може би, както съобщават официалните власти, нашето население наистина живее добре и не може да се насити на правителството и държавния глава?
СТАТИСТИЧЕСКА БЕДНОСТ И БЕДНОСТ
Статистиката класифицира като бедни само онези, чиито доходи са под жизнения минимум. А това, според Росстат, е 20,3 милиона души. В същото време пенсионерите практически не попадат в категорията, тъй като според правителствено постановление на тези пенсионери, чиято пенсия е под екзистенцминимума, се изплащат допълнителни плащания, за да доведат пенсиите си до екзистенцминимума, но в структурата на бедните, пенсионерите са 16,7%. Пенсионери, които получават допълнителни плащания - 5,3 милиона от 43,8 милиона Като се има предвид, че средната пенсия е 11,9 хиляди рубли, всички тези 43,8 милиона могат спокойно да бъдат класифицирани като бедни - техните доходи надвишават жизнения минимум под 2,5 хиляди рубли. Въпреки че законодателите са убедени, че тази разлика е значителна и разделя бедния човек от човек със среден доход и че е напълно достатъчна за живота на един бюджетен студент, в крайна сметка почти толкова (малко по-малко, това е нивото на следдипломна стипендия) са стипендии в университети.
Това е единствената категория бедност в Росстат - хора, които нямат достатъчно или едва достатъчно пари, за да си купят храна, които обикновено вече нямат възможност да купуват стоки от първа необходимост. Това явление не може да се нарече бедност, а само бедност. И цената на живота в това отношение е подигравка на руските законодатели, които смятат, че тази сума може да се използва за изхранване, плащане на сметки за комунални услуги, покриване на разходите за обществен транспорт, плащане на наем за тези, които нямат. И така, минималният брой на просяците в Русия е 64 милиона души! Ако жизненият минимум остане на същото ниво на средната заплата като през 1999 г. - 59,6%, а не на сегашното ниво от 28,5%, тогава линията на бедност ще бъде определена от Росстат при ниво на доход от 20,3 хиляди рубли. И това не са 20,3 милиона души, а 70,8 милиона души! Тоест, според методологията от 1999 г., в Русия има 70,8 милиона бедни - 48,5% от населението, тоест почти половината!
А сега да изчислим колко са общо бедните и нуждаещите се. За да направим това, първо трябва да определим кои са бедните. Това е населението, чиито средства стигат само за задоволяване на първичните потребности - храна, услуги, жилища под наем. В същото време бедните вече не могат да си позволят образование и ако учат на кредит, тогава, като се вземат предвид условията (10% годишно и плащане веднага след дипломирането), се обричат на бедност, едва изплащайки заема за образование, което всъщност е на пазара.не е толкова конкурентно, тъй като има много такава сива маса млади бакалаври без точна специализация и трудов стаж. Бедните в никакъв случай не могат да си позволят да си купят превозно средство, още по-малко собствен дом. Последната категория е по-застрашена да попадне в категорията на просяците. При минимално изчисление бедното е населението, чийто доход е под средната работна заплата в страната. Това създава усещане за бедност сред хората на фона на очакванията за достигане на нивото на средната работна заплата. Като цяло, според Росстат, 68,7% от населението на Русия има среден доход на глава от населението под средната заплата. А това вече са над 100 милиона души!
Те се чувстват психологически бедни.
ПОРТРЕТ НА ЕДИН СТАТИСТИЧЕСКИ БЕДЕН
Както вече беше показано, Росстат не счита по-голямата част от пенсионерите за бедни. По неговите стандарти той е човек от средната класа. Социалният портрет на бедните е различен. Това са предимно заети лица (62,8%), както и деца до 15 години от бедни семейства (над 20%). В структурата на бедните безработните са едва 1,6%. Бедните са 63% хора с деца, възрастта на бедните в Росстат е предимно от 16 години до пенсиониране (60,5% от бедните принадлежат към тази категория). Тоест бедността се свързва основно с ниските заплати, чието намаляване либералното правителство призовава още повече. 37,1% от бедните живеят в селските райони, други 28,4% живеят в градове с население под 50 хиляди души, тоест тези хора станаха жертва на колапса на селските райони и малките градове, когато производството беше затворено набързо . Това е резултат от систематичното унищожаване на руската икономика, когато беше поставена само една задача - да се осигури функционирането на нефтения и газовия сектор. Ниските заплати са често срещано явление в отрасли като селското стопанство (24,4% от заетите в сектора получават заплати под жизнения минимум), образование (23,7%), дейности за отдих, развлечения, култура и спортни организации (20,6%), осигуряване на комунални и социални услуги (20%). По този начин бедният, според Росстат, е основно семеен човек с деца, който по различни причини е принуден да работи на нископлатена работа. Бедността се превръща не само в едногодишно явление, когато стандартът на живот в страната като цяло се влошава. Той придобива дългосрочен характер: човек не може бързо да смени работата си, за качествено образование са нужни 2-4 години, за да получите по-престижна работа, и все още трябва да печелите пари за образование! Отглеждането на дете с всички текущи разходи отнема 20–23 години. По този начин бедността се превръща във вечно присъстващо явление, което въвлича човек в кръга на бедността.
КОЙ Е ВИНОВЕН?
Може да се говори безкрайно за психологическата същност на бедността, апелирайки към факта, че хората не умеят, не знаят как или не искат да печелят пари, а подкрепата им от държавата е осъдителна, тъй като формира зависими настроения . Или да обвинят за всичко Запада с неговите санкции, които само показаха, че руското правителство не е в състояние да защити населението от агресивни външни влияния. Но все пак можете да се вгледате по-отблизо в полуверните данни на Росстат, в живота на един обикновен руснак извън Московския околовръстен път, за да стигнете до очевидното заключение, че бедността е следствие от катастрофалния икономически курс на Руското либерално правителство, което стана особено ясно на фона на по-ниските цени на петрола и настоящата криза.
1. Увеличаването на бедността се дължи на увеличаване на безработицата, която според Росстат всъщност не расте, но всъщност виждаме това. И това е съвсем естествено - търсенето на населението намалява, следователно индустриалното производство намалява, предприятията съкращават неизползвани служители или преминават към прословутата оптимизация на разходите. Вторият фактор е държавната стратегия за повишаване на заплатите на държавните служители в рамките на майските укази чрез съкращаване на персонала: уволнение на учители, медицински работници, служители на правоприлагащите органи и др.
2.
За дълъг период на управление либералният елит постигна унищожаването на индустрията, ликвидацията на производствените мощности, градообразуващите фабрики и предприятия. Ето само два от последните примери. Село Пожва на брега на язовир Кама в Пермския край, което е дом на около 3000 души. Основното предприятие, което осигурява заетостта на града, е най-старият машиностроителен завод Пожвински, който се занимава с производство на противопожарно оборудване и е основният работодател за Пожва. Предприятието извършваше производство по държавна поръчка, но през 2014 г. собствениците го фалираха и го пуснаха на търг, като го продадоха на неизвестен предприемач от Москва Андрей Кузмин, въпреки че по-рано на жителите на Пожвинск беше обещано, че предприятието ще да бъдат продадени на онези, които биха установили производството на клетъчни кули в завода. Собственикът, въпреки че обеща, че заводът ще работи, след няколко месеца той напълно го продаде за скрап, продавайки всичко до най-малкия детайл, без да остави нито един непокътнат обект. Митингите и стачките на жителите на Пожвин не помогнаха за спасяването на завода.
Властите бяха безразлични към съдбата на най-старото предприятие, което успя да оцелее дори в привидно най-ужасните за индустрията 90-те години. Без завод-работодател остана Пожва, където според статистиката е работил всеки четвърти жител на селото, както и много други малки населени места, пръснати из цялата страна, селища от градски тип и еднопромишлени градове.
Отрасълът не се спасява с измислена държавна подкрепа. Припомняме, че Европа и САЩ наложиха забрана за доставка на сондажно оборудване за Русия. В страната производството на сондажно оборудване за нефтения и газовия сектор се извършва и от Кунгурския машинен завод, който произвежда около 30% от руското оборудване в този сегмент. През декември 2015 г. Кунгурският машинен завод беше обявен в несъстоятелност. Но той произвежда точно оборудването, достъпът до което е затворен за нас! Има безброй примери, както и безброй работници от фабрики и предприятия, оставени на произвола на съдбата.
3. Ръстът в условията на криза на забавяне на изплащането на заплатите, когато хората не получават заплати с месеци и само формално, според Росстат, те са бедни или средна класа, но всъщност те просто нямат препитание .
4. Увеличаващ се натиск върху малкия и среден бизнес под формата на увеличаване на данъчната тежест, административни бариери, което доведе до намаляване на предприемаческата активност, навлизане в сивата икономика. Но МСП са основният работодател в малките градове.
5. Девалвацията на рублата доведе до рязко покачване на цените на храните, за които бедните вече нямаха средства. Само според Росстат инфлацията за храните е 15%, всъщност за храните, консумирани от всяко домакинство, ръстът на цените е значително по-висок за две години (фиг. 1).
Ориз. 1. Ръст на цените за две години (2014 и 2015) за основните индивидуални хранителни продукти (според Росстат)
6. Държавата отказа да влияе върху процесите на социално разслоение. В резултат на това съотношението на фонда се увеличи от 13,9 на 16 през 2014 г. Прогресивната скала на данъчното облагане не беше въведена. Данъчната тежест върху населението е не само 13% от данъка върху доходите на физическите лица, но и множество данъци: ДДС под формата на 18% от цената на стоките, акцизи и др. В Русия богатите плащат по-малко доходи. Например от дивидентите до 2015 г. - 9%, не се облагат с данък депозитите в банките, ако приходите от лихви не надхвърлят установените граници. В Русия всъщност се е развила регресивна скала на данъчното облагане.
Социалното разслоение не само показва бедност, то показва, че системата е болна и се проваля, което трябва да бъде премахнато. И този провал се проявява именно във факта, че все повече хора не получават практически нищо от произведените в страната стоки, докато богатите продължават да увеличават доходите си. Според , който отразява потоците от стоки, произведени в страната, цялото население на страната получава около 55% от стоките под една или друга форма, които изразходва за собствени нужди, но прослойката на тясна група бенефициенти - 16,3%. Няма система за справедливо разпределение. Държавата не получава данъци от богатите в бюджета, за да изпълнява пълноценно своите функции, включително социална защита, а изисква тези пари от населението чрез увеличаване на данъчната тежест.
7. Пагубен за страната беше колапсът на образователната и здравната система. Ниското качество на образованието, неговата цена и недостъпност за бедните слоеве от населението породиха проблема с кадрите, изхвърлени от пазара на труда. Системата ги обрече на нискоквалифициран труд с доходи под средните.
ПОСЛЕДСТВИЯ ОТ БЕДНОСТТА
Бедността не е бичът на един човек. Той генерира деградационни процеси в обществото:
Влошаване на демографската ситуация. Хората в условията на криза няма да се решат на семейство или раждане на друго дете;
Цели слоеве от населението са оставени извън руската икономика. Бедните не могат да получат достойно образование, в резултат на това за пазара на труда те се превръщат в нискоквалифицирани работници, предвид недостига на ръце, проблемът на заетите в технологичното производство трябва да се задълбочи. Вярно, не в Русия, тъй като производството просто се ограничава, подготвяйки армия от наети работници на ротационен принцип, за да обслужват нуждите на петролните и газовите компании;
Част от професионалния персонал с дългогодишен трудов стаж е принуден да премине на работа с високи доходи, но не толкова социално значими – с други думи бивш лекар и учител, за да живее, е принуден да стане продавач. И това е непоправим удар за руската икономика и за начина на живот на човека;
Ръстът на престъпността. Хората с ниски доходи се превръщат в уязвима група от престъпления. За да оцелеят, бедните са принудени да използват незаконни начини за печелене.
КАКВО ДА ПРАВЯ?
Не само бедността трябва да бъде изкоренена. Можете да организирате благотворителни събития за неопределено време, като помагате на бедните с храна и използвани дрехи. Но това не решава проблема със социализацията – населението оцелява, но не се измъква от лапите на бедността. Необходимо е да се изкорени причината - да се промени социално-икономическата политика на страната. Предлагат се следните мерки:
Увеличаване на социалните плащания от бюджета за бедните руснаци, за да им се осигури достоен стандарт на живот в периода на фундаментални реформи;
Прогресивно данъчно облагане. Русия е дом на 80 доларови милиардери от списъка на Forbes, много доларови милионери. За разлика от Европа, където данъкът върху доходите е 40-60%, в Русия ставката е само 13%, а за богатите дори по-малко, като се има предвид укриването на данъци по офшорната схема. Прогресивната скала ще помогне да се гарантира, че свръхпечалбите отиват в полза на руския народ чрез система за бюджетно преразпределение;
Подкрепа за руската индустрия - създаване на нови производствени мощности, особено в селските райони и малките градове, активиране на държавните поръчки и растеж на държавните инвестиции, стратегическо планиране на индустриалната политика;
Стимулиране на руската икономика и макроикономическа стабилизация - отказ от плаващия лихвен процент, който води до прекомерна волатилност, от политиката за регулиране на инфлацията чрез ограничаване на паричното предлагане;
Решаване на жилищния проблем на населението чрез предоставяне на ипотечни кредити при 1-2%, държавно строителство на жилищен фонд за ниски доходи, млади семейства и младежи;
Увеличаване на разходите за образование, отказ от комерсиализация на сектора, подобряване на качеството на образованието, включително чрез изоставяне на Болонската система и привличане на талантливи кадри;
Върнете се, първо, безплатно, и второ, висококачествено здравеопазване;
Намаляване на данъчната тежест върху малкия и среден бизнес, който е основен работодател в селските райони и малките градове, увеличаване на данъците върху доходите на големия бизнес, намаляване на заплатите на топ мениджърите;
Повишаване на заплатите на населението на Русия, а не намаляване. Отхвърляне на либералната парадигма за намаляване на разходите за труд, чийто темп на растеж, според либералите, изостава от нарастването на производителността на труда.
Бих искал всичко това да се изпълнява от правителството. Но чудо не се случва - управляващите не могат да се събудят и да разгърнат радикално всичко, което са правили през последните 15 години. Те не могат и не искат. И не го разбивайте с протестни гласове. Въпреки че в страната започват стачки за тези, чиято точка на кипене е премината. Камионджиите вече започнаха да скандират „Правителството оставка, Путин оставка“.
А не да се извършва в рамките на законодателната инициатива. Държавната дума е доминирана от Единна Русия и Либерално-демократическата партия, живеещи от дарения от корпорации, които не се възползват от по-високи заплати.
За удобство при изучаване на материала разделяме статията Развитие на теми:
Какви са разликите между HDI и индексите на бедността? Ако HDI измерва нивото на напредък в едно общество или държава като цяло, тогава индексите на бедността измерват степента на лишения в тази част от населението, която прогресът е заобиколил. От гледна точка на структурата на изчислението, индексите на бедността се състоят от същите компоненти като индекса на човешкото развитие, включително отчитайки пола [HDMI].
Бедността на хората
Бедността винаги е била неотложен проблем, но в Русия този проблем е особено остър. В момента почти по-голямата част от населението е или на прага на бедността, или вече е под него.Причината за бедността е загубата на работа, което означава социална трагедия. Също така личният лош късмет в живота свързва социалното дъно с болести, със съдба, лошо образование. Третата причина за бедността е собствената вина, склонността към пороци (пиянство, наркомания, проституция). В Русия най-бедните са възрастните хора, пенсионерите, многодетните семейства, хората с увреждания, безработните и други, други, други. Но да се отнасяме с презрение към тези хора е просто нечовешко. „Бедността не е порок, а нещастие“ е руската поговорка, но по някаква причина съвременното общество забравя за нея. Повечето от бедните биха искали да се измъкнат от социалното дъно, но не могат-не позволяват по различни причини. Тези хора не трябва да бъдат презирани и обвинявани. Не всеки има късмет в живота. Те трябва да бъдат разбрани.
В един човек основното нещо не е финансовото състояние, основното е колко богат е човек отвътре. И не трябва да забравяте за това, в противен случай животът ще отговори с бумеранг за вашия егоизъм. Днес богати, утре бедни. И ако днес не сте мили към хората с по-малък портфейл, утре също никой няма да ви подаде ръка. Руското общество трябва да бъде по-милостиво и обществото започва с нас, с мен и с вас.
Бедност на населението
Категорията „бедност на населението” е присъща на пазарната икономика.Неговото социално-икономическо съдържание може да се отрази чрез следните макросоциални показатели:
Броят на гражданите с ниски доходи на страната;
- Праг на бедност;
- нормата на обществено необходимо потребление;
- социален минимум;
- жизнен минимум;
- минимален потребителски бюджет;
- минимално необходимата норма на потребление.
Страните от Източна Европа се характеризират с показателя „стандарт на обществено необходимо потребление”. Под него се разбира количеството потребление, което задоволява основните жизнени потребности на човек на минимално ниво.
В Русия се използва терминът „жизнен минимум“, който се тълкува като интегрален социален стандарт, който отразява набор от потребителски стоки и услуги, необходими за физиологичното възпроизводство на човек и поддържането на живота.
Понятията „линия на бедност“ и „жизнен минимум“ се използват в световната практика като еквивалентни. Размерът на тези показатели се определя от стойността на минимално допустимите граници на потребление, под които нормалното развитие на човек е невъзможно.
Социалният минимум е количеството потребление на материални блага и услуги, което на минимално ниво задоволява всички нужди на гражданин на страната, които се считат за необходими на този етап за осигуряване на обичайните условия на живот. Размерът и структурата на минималния потребителски бюджет (MBB), който е в основата на определянето на нивото на бедност на населението на страната и развитието на система, държавни мерки в социалната сфера, може да се определи като минимален размер на рационалния бюджет. което позволява нормално състояние на човешката жизнена дейност в размер на рационални норми на потребление, които отразяват разумните текущи нужди. Концепцията за рационален потребителски бюджет характеризира бъдещите разумни потребности на гражданите на страната.
Линията на бедност (праг или граница) може да бъде измерена чрез всеки от следните методи на изчисление:
Статистически - обосновава "бедността" като относителна категория и има два вида:
1) линията на бедността се определя на нивото на доходите, което има определена част (10-20%) от най-бедните граждани на страната;
2) линията на бедност е минималният среден доход на глава от населението на лицата, признати от обществото за най-незаможните членове на обществото;
- нормативни - въз основа на специално разработени стандарти, т.е. набори от стоки, които отговарят на основните физиологични и социални нужди на човек в контекста на отделните възрастови и полови групи. Базира се на т.нар. потребителски кошници от стоки и услуги;
- комбиниран - съчетава елементи от първите два метода, затова се нарича още нормативно-статистически метод. Разходите се определят по научно обосновани стандарти и текущи цени на стоките и услугите. За основа се взема минималният набор от хранителни продукти и стоки от евтин асортимент за средно четиричленно семейство. Общоприето е, че разходите за храна представляват 70% от общите семейни разходи;
- субективни - въз основа на анализ на резултатите от социологически изследвания сред населението;
- ресурсен - включва отчитане на възможностите за осигуряване на материалните и духовни потребности на населението.
Важно е да се установят т. нар. национални стандарти на екзистенц минимума не само в стойностно, но и в физическо изражение. На практика най-голяма популярност и приложение придобиха понятия като „абсолютна бедност“ и „относителна бедност“.
Абсолютната бедност е липсата на доход като такъв или липсата на доход, необходим за осигуряване на минималните жизнени нужди на индивида (или семейството). Абсолютната бедност засяга преди всичко такива категории граждани като лица без постоянно местожителство, деца на улицата, лица, които нямат статут на принудителни мигранти и др. В Русия те съставляват около 5% от общото население .
Относителната бедност се определя от размера на дохода под бюджета на жизнения минимум. В световната практика относителната бедност се характеризира с доход, който не надвишава 40-60% от средния доход на гражданите.
В практиката на ООН индексът на бедност се използва за интегрална оценка на ниското качество на живот. Така за развиващите се страни индексът на бедността на населението се изчислява въз основа на три показателя: делът на населението, което не живее до 40 години; нива на неграмотност сред възрастните; средноаритметичното от дела на населението без достъп до здравни услуги, безопасна питейна вода и дела на децата под пет години с поднормено тегло.
За икономически развитите страни се изчислява на базата на четири показателя: дял на населението, което не доживява до 60 години; дял на функционално неграмотните възрастни; дял на населението с доходи под 50% от средния доход; нива на стагнираща бедност. В Русия индексът на бедността не се изчислява.
Делът на бедните в Русия се оценява на 20%. Анализът на структурата на бедността показва, че сред бедните около 50% са хората в трудоспособна възраст. Високото ниво на трудоспособни граждани в общия брой на бедните се определя преди всичко от ниското ниво на заплатите. Около 30% от бедните са семейства, в които всички трудоспособни граждани имат редовна платена работа. Географски бедността е съсредоточена в селските райони и малките градове.
Бедността носи значителен негативен социален потенциал. Децата от бедни семейства имат значително по-малко възможности от децата от богати семейства да получат висше и средно професионално образование, което допълнително намалява тяхната конкурентоспособност на пазара на труда. В Русия при прилагането на реални мерки проблемите с бедността излизат на преден план.
Причини за бедността
Много често човек чува въпроса "Ако си толкова умен, защо си толкова беден?" Този израз се отнася до значителна маса руски граждани. През последните години само много зает или много мързелив човек не е получил диплома за висше образование, а някои имат няколко висши образования. Въпреки това, ако оценим нивото на тяхното материално благосъстояние (средно), тогава то ще се окаже не по-високо от трудолюбив човек, който е завършил осем класа.Затова нека се опитаме да разгледаме основните психологически причини за бедността на средния руснак:
1. Човек е финансово неграмотен и дори не се стреми да стане поне малко по-финансово грамотен. Училищата, колежите и университетите не са учили на това и не учат. Например, човек идва в магазина, за да си купи таблет или мобилен телефон, почти няма пари, но иска веднага да вземе джаджата у дома. Той купува на кредит за 60-70% годишно, в резултат на това нещо с цена от 20 хиляди рубли, взето при 10% първоначална вноска за една година на кредит, струва 35 хиляди. Плюс задължителното гаранционно обслужване от хиляда и половина, кредитна застраховка и липса на отстъпки при закупуване на стоки на кредит. Крайната цена на закупения артикул се оказва 35 000. Но можете да отидете например в Сбербанк и да вземете потребителски заем при 20% годишно без допълнителни надценки, а желаната измишльотина ще струва 25 000. Спестявания - 10 хиляди рубли. Но в крайна сметка за това ще трябва да отидете няколко пъти в Сбербанк, да съберете документи, да изчакате отговор от кредитен служител. Като цяло ще трябва да отделим допълнително 3-4 часа време (половината от един работен ден). И нашият герой не знае, че при заплата от 30 хиляди рубли един от работните му дни струва хиляди и половина дървени. Тоест, ако спестите 10 хиляди рубли, можете например да отделите още една седмица за своя сметка и да си починете или да похарчите тези пари за нещо друго.
2. Преследване на бързи и големи пари. Това е продължение на предишната причина за бедността, тоест нетърпението и неграмотността. Различни финансови измами, финансови пирамиди, които обещават състояние за няколко месеца с малка инвестиция, на практика се оказват пълна далавера. Има игра на желанието на човек да печели доходи, без да прави нищо.
3. Наличието на само един източник на доходи, който зависи единствено от личните усилия на дадено лице. Човек се оказва роб на работата си, не може да защитава правата си, да иска увеличение на заплатата, кариерно развитие, защото се страхува да не изпадне в немилост на началниците и да не загуби работата си в тази връзка. За да увеличи доходите, човек започва да оре като кон и много бързо губи жизненоважна енергия. Както се казва, по-добре е да имате 1% от сто източника на доходи, отколкото 100% от един. Сега дори в Русия има много възможности, които дават на човек алтернативни източници на доходи.
4. Човек не взема предвид разходите, харчи пари под влияние на емоциите. Дойдох в магазина, видях нещото, хареса ми, веднага го купих. Няколко години по-късно тя осъзнава с ужас, че значителна част от нещата са мъртва тежест, само по време на почистване, напомняйки за себе си.
Същите причини за бедността се проявяват при купуването на луксозни неща. Човек купува нещо с функции, 90% от които дори не владее, а други 9% от тях се използват само от време на време и обикновено, когато няма нужда. Не забравяйте, че богат е не този, който печели много, а този, който умело харчи парите.
5. Стремеж към външни символи. Получихте промоция, случайно успяхте да спечелите пари, така че трябва да купите ново нещо на кредит (кола, костюм, телефон, часовник). Но все още не са спечелени пари за разходите, които изисква експлоатацията на тези неща. И така, пак вземаме заеми. Мой приятел си купи чужда кола, но за да изплати заем за нея, след основната си работа работи в такси, недоспива и хаби много нерви.
6. Даване на големи суми дълг. По правило 95% от хората не погасяват задълженията си навреме, а 20% никога не ги погасяват. Най-общо казано, даването на пари на заем е изкуство. Психологическите причини за бедността се крият именно в това, че хората не умеят да отказват и да казват "Не!" Който иска да се хареса на всички, не харесва никого.
7. Страх да започнете да работите за себе си. За да станете богат човек, трябва да работите върху увеличаването на входящия финансов поток и повишаването на финансовата грамотност, за да го инвестирате правилно. Но страхът ви пречи да предприемете реални стъпки. Като правило, в бъдеще хората съжаляват за страхливостта си, но вече е твърде късно. С една дума "обломовщина".
8. Вяра във всички слухове за пари и печалби. Както показва животът, докато човек сам не провери тази или онази схема на практика, той няма да разбере нищо. За някои дори най-надеждните на пръв поглед схеми се провалят, за други парите се получават отново, изглежда, от нищото. Ето защо, ако сте научили нещо интересно, вземете опит и едва след това направете заключение.
9. Опитваме се да бъдем като другите. В нашата страна през съветските години се барабанеше, че големите пари са големи проблеми, че е лошо и срамно да си богат. И сега хората наоколо се отнасят съвсем нормално към човек, ако той няма пари, въпреки факта, че има възможности да печели пари. Повечето хора живеят от заплата до заплата.
10. Несигурност относно вашия успех. Тази причина всъщност трябваше да бъде поставена на първо място, но я оставих "за десерт". Проучвания на американски милионери, които са забогатели със собствени усилия, а не чрез наследство или печалба от лотарията, показват, че те са фалирали средно пет пъти, преди да станат богати. От десет бизнес идеи само 1-2 водят до успех. Нашите съграждани пък обикновено след един-два опита се отказват от целия бизнес и си намират редовна работа, тоест работа при чичо.
Икономическа бедност
Програмата за социално-икономическо развитие на Руската федерация в средносрочен план е насочена към осигуряване на устойчиво подобряване на жизнения стандарт на населението и високи темпове на икономически растеж, намаляване на социалното неравенство и укрепване на позицията на страната в световната общност. Всъщност тезата за повишаване на стандарта на живот на основата на икономически растеж не е нова. Но този документ вече не определя абстрактно "" като средство за постигане на програмни цели, а "формиране на модел на руската икономика, който има дългосрочен потенциал за динамичен растеж".Известен оптимизъм вдъхва настъпващата промяна в парадигмата на държавното регулиране – явлението бедност се позиционира в контекста на цялата икономика, а не само в нейната изкуствено изолирана „социална“ част. Въпросите на заетостта, доходите и стандарта на живот вече не се разглеждат като елементи изключително на "социална политика" и "социална защита". Бедността започва да се възприема като фактор, задържащ икономическия растеж! Това е още по-очевидно, ако разгледаме явлението бедност през призмата на икономиката на труда, а не само на „целевите” социални помощи.
Така че, за разлика от предишните, новата икономическа програма е насочена не към "ускоряване" или "подобряване" на дадените количествени параметри, а към качествена промяна в макроса. Предишният модел на растеж, който направи възможно постигането на относителен икономически просперитет и известно подобряване на благосъстоянието на гражданите, беше официално признат за неустойчив и не отговаря на амбициозните стратегически планове на страната.
Както се отбелязва в Програмата, високите темпове на икономически растеж са до голяма степен резултат от натоварването на неизползваните мощности преди финансовата криза. рубла, предоставяйки на местните производители конкурентни предимства, ги подтикна да увеличат производството, но без подобряване на качеството и значителна модернизация на производството. В момента резервите от производствени мощности са практически изчерпани.
Според нас всяка промяна в макроикономическата стратегия засяга пряко трите най-важни социално-икономически параметъра - заетостта и съвкупното ефективно търсене, по отношение на които другите социални процеси са вторични, производни. Нека започнем изследването с анализ на модела на руския пазар на труда, тъй като състоянието на икономиката определя бедността. Успоредно с това нека си зададем въпроса: каква е ефективността на социалните програми, прилагани в годините след реформата, доколко те допринесоха за промяна на нивото на бедност?
Заплатата е източник на препитание за абсолютното мнозинство от възрастното население на страната - 65 милиона души, заети в икономиката. Логично е да се предположи, че именно ниските заплати (съответно „неуспешната“ конфигурация на отношенията на пазара на труда) са поне един от основните фактори, определящи бедността на руснаците: „Корелацията (0,88) между неравенството в доходите поради за заплати с общо неравенство паричният доход е по-висок, отколкото за всички други източници ... "
Защо заплатите паднаха толкова ниско? Нека се опитаме да го разберем.
Търсенето на труд е функция от характеристиките на търсенето на пазара на произвежданите стоки и услуги и характеристиките на производствения процес, които влияят върху цената на труда. В зората на либерализацията на икономиката се очакваше формирането на пазарни отношения да доведе до насищане на стоковия пазар и съответно повишаване на заплатите на заетите в икономиката и в крайна сметка до повишаване на благосъстоянието на нацията. . Какво всъщност е? Неспособността на повечето руски предприятия да работят в пазарни условия, изместването на неконкурентоспособни местни стоки от вносни, рязък спад в производството, презапасяване, нарушаване на производствените цикли, прекъсване на икономическите връзки, развити през съветския период.
Увеличаването на търговията на стоковите пазари в условията на либерализация на търговията доведе до повишаване на цените на стоките и услугите, а оттам и до по-висока еластичност на работната заплата на търсенето на труд. Руският пазар на труда обаче реагира на резкия спад в производството не с класическо увеличаване на съкращенията на служители (както се случва в годините на депресия в индустриализираните пазарни страни), а с рязък спад на реалните заплати, който значително изпреварва темпа на спад в производството. Годишният темп на спад на заплатите в реално изражение възлиза на над 60% и е около един път и половина по-висок от темпа на спад на БВП. В същото време безработицата, изчислена дори по методологията на МОТ, отдавна е неадекватно ниска за такава дълбока рецесия. Прогнозите за масова безработица не се сбъднаха. Безработицата е достигнала почти 10% (методология на МОТ) с икономически спад от близо 40%. Цялата социална политика на държавата също допринася за политиката на масова заетост на всяка цена: „в по-голямата си част мерките за социална защита на населението се свеждат до запазване на съществуващите предприятия“.
По този начин една от характеристиките на руската следреформена икономика беше, че вътрешният пазар на труда реагира на спада в производството не чрез намаляване на откритата заетост, а чрез превръщането му в латентни форми. От една страна, наблюдаваме квазизаетост (намаляване на отработените часове, принудителен административен отпуск) в официалната икономика, от друга страна, увеличаване на производството и съответно заетостта в алтернативната икономика, особено в нейния сенчест сектор. Годишният брой на съкращенията в страната никога не е надвишавал 2% от общия брой на заетите в местната икономика.
Държавата избра да подкрепи неефективните индустрии, като същевременно поддържа официална заетост вместо твърдия вариант на реорганизация чрез нерентабилни предприятия. Но високата заетост в депресивните сектори на икономиката и по-ниските разходи за труд могат да бъдат постигнати само чрез намаляване на търсенето под формата на рязко намаляване на разходите за труд. В резултат на това, вместо очакваната широкомащабна безработица, получихме широкомащабна бедност на заетостта.
За промяната в профила на бедността, за появата на категорията „нови бедни” или „работещи бедни” експертите говорят и пишат отдавна. Очевидно е, че влизането на страната в СТО (както и засилващият се процес на интеграция на страната в) неизбежно ще доведе до повишаване на еластичността на търсенето на работна сила в много сектори на икономиката, където предприятията ще бъдат принудени да работят в условията на глобална конкуренция, като същевременно се адаптира към неблагоприятните за нашата страна реалности на международното разделение на труда.
Без значителна модернизация на производството в национален мащаб, страната ще загуби в глобалната конкуренция, а населението в по-голямата си част ще остане бедно. В същото време обновяването на предприятията отново е възпрепятствано от ниската цена на труда, което пречи на заместването му с капитал.
Тази теза се илюстрира с най-простата двуфакторна производствена функция, която описва зависимостта на продукцията (Q) от съотношението на труд (L) и капитал (K): Q = f (L,K). Ефектът на заместване, който води до взаимозаменяемост на труда и капитала при нормално функциониращи пазари, не работи в икономика на "евтин" труд. не е икономически изгодно да се модернизира производството при ниски разходи за труд.
И така, нямаше съкращения на работници поради намаляване на производството, а спадът на потребителското търсене поради намаляване на нивото на заплатите от своя страна възпрепятства развитието на нормалните стокови пазари, затваряйки порочния кръг на „икономиката на бедността." Освен това се разви един специален: нерегулирани, спонтанни пазари за евтини некачествени стоки, масов оборот на фалшиви продукти, нелегални пазари на труда, масова вторична заетост, скрита от статистиката самостоятелна заетост и широко разпространено самозадоволяване на населението с природни продукти . Това трябва да включва и социалните сектори на икономиката: здравеопазване, образование и, разбира се, планирания нерентабилен жилищно-комунален комплекс, окован от неплащания на бедното население и също толкова "бедните" общински бюджети. Най-опасното е, че всичко това се възпроизвежда, т.е. бедността, както ще видим, се генерира в порочния кръг на „икономиката на бедността“.
През годините на реформи "трудовите резерви" на страната значително се прегрупираха. Руските домакинства реагираха на икономическата криза на „официалната“ икономика чрез развитие на вторична и скрита (неформална) заетост, нерегистрирана трудова и търговска миграция, производство за препитание и сенчест бизнес. Анализирайки характеристиките на руската бедност, не можем да не вземем предвид тези икономически фактори, характерни за преходния период на страната, които изиграха забавяща роля в контекста на спад в производството и икономическа стагнация.
Мащабът на неформалното, т.е. от сектора на икономиката, който не се взема предвид от официалната статистика, според различни оценки, днес съставляват от 10 до 40% от "отворената" икономика. Ниските официално изчислени заплати "успешно" се съчетават с неофициални доходи. Делът на постоянно нарастващите скрити заплати в общата работна заплата достига 30-35% от общата работна заплата. Според експерти дори в официално регистрираните предприятия действителната заплата на една пета от работниците надвишава сумата, определена от условията на трудовите договори, като разликите варират от 2 до 20 пъти.
През последното десетилетие се появи фундаментално нов и доста мащабен сегмент от местната икономика - "совалка" търговия и "почти совалка" услуга. Според оценки техният оборот е от 10 до 23 милиона долара, а броят на служителите е от 10 до 20 милиона души. За сравнение: броят на икономически активното население е 71-72 милиона души, средногодишният брой на заетите в икономиката е 64-65 милиона, броят на безработните е 7-8 милиона души.
Очевидно е, че доходите от скрита, вторична заетост и лични парцели значително смекчават социалните последици от протичащите икономически трансформации, действайки като „баланси“ на масовата бедност.
На примера на здравеопазването и образованието бедността на тези сектори е показателна за параметрите на съпоставяне на бюджетното финансиране и тяхната социална ефективност, както и мащаба на заплащане на услугите, което показва, че бюджетното финансиране не осигурява нормално функциониране и развитие от тези сектори.
образование. Според Министерството на образованието на Русия в бюджета хронично липсват средства за изпълнение на разпоредбите на редица приети по-рано федерални закони.
Заплащането на услугите е широко практикувано в системата на висшето образование. Днес повече от 40% от студентите учат на платена основа, а държавните университети в момента са водещи в предоставянето на платени услуги за висше образование. Има два тревожни момента: от една страна, намаляването на държавното финансиране за системата на висшето образование стимулира развитието на нискокачествена система на масово висше образование, от друга страна, размерът на неформалното, т.е. сенчестите плащания на населението за висше образование достигат 0,75% от БВП.
С финансовата криза на бранша събирането на такси в учебните заведения се превърна в ежедневна и масова практика. Тук дори не е необходимо да се дават примери, тъй като е малко вероятно да има поне едно семейство, което да не се сблъска с набирането на средства, традиционно от съветско време, в училищата или детските градини. Освен това, ако в съветско време подаръците се смятаха за нещо нормално за учители в училища и възпитатели в детски ясли и градини, то напоследък родителите (доброволно или „доброволно-принудително”) вече събират пари за играчки, учебни помагала, мебели, миене на прозорци, ремонт на сгради и др. много други типични "бюджетни" (!) пера на разходите.
Но "икономиката на бедността" се проявява най-ярко на пазара на потребителски стоки.
Проблемът за задоволяване на потребителското търсене на различни групи от населението за висококачествени и безопасни стоки като цяло остава нерешен.
От повече от 2,5 милиона проби хранителни продукти, изследвани годишно от Държавната санитарна и епидемиологична служба на Русия, средно 4,5-5,9% не отговарят на санитарните изисквания по химични и 6,5-7,3% по микробиологични показатели, а обемът на За това причина, от обращението на хранителни продукти, включително хранителни суровини, е 11 хил. тона.
Зачестилите случаи на откриване на фалшиви лекарства в дистрибуторската мрежа предизвикват сериозно безпокойство.
Икономическата основа за получаване и разпространение на нискокачествени, фалшиви и фалшиви стоки на потребителския пазар е ограничената покупателна способност на мнозинството от гражданите и свързаните с това ценови предимства на стоките, а не техните потребителски свойства (качество). Неслучайно в общия обем на търговията на дребно до 30% се падат на малките пазари за храни, дрехи и смесени пазари, където основната част от фалшивите продукти се продават на по-ниски цени.
Това съвсем не е пълният списък от функционални показатели на „икономиката на бедността“, показващи деградацията на социалната инфраструктура на страната. Очевидно е, че при такова катастрофално състояние на нещата едва ли е възможно да се увеличат темповете на икономически растеж и динамично социално развитие на Русия.
крайна бедност
Често при анализа на бедността се използват международни критерии за оценка на разпространението на бедността, по-специално критериите на ООН. Програмата за развитие на ООН за международни сравнения използва критерия на Световната банка - скалата на паритета на покупателната способност в щатски долари. Например потребление на глава от населението под 1 долар на ден означава ниво на крайна бедност. За страните от Карибския басейн е приета линия на бедност от 2 долара на ден, за страните от Източна Европа и ОНД - 4 долара.Понякога се използват нива от 1; $2,15 и $4,3 на ден.Крайната бедност на един народ почти винаги е престъпление на неговите лидери, пише френският лексикограф и философ Пиер-Клод Виктор Бюаст.
Бедността в света
Между "златните" и "гладните" милиарди - дългогодишна бездна, те имат контрастни нива, качество и начин на живот. В епохата се засилва социално-икономическата поляризация на човечеството в крайните точки. В началото на XXI век. делът на най-развитите страни представлява по-малко от 12% от населението и около 60% от световния БВП. Делът на най-слабо развитите страни в световното население е 12%, в световния БВП – 1%.Фактът, че днес бедността, нищетата, изостаналостта са характерни преди всичко за „третия” и – особено – за „четвъртия” свят, не прави проблема без значение по отношение на високоразвитите страни. Неспособността на повечето от най-бедните страни да се измъкнат сами от бедността направи проблема с бедността глобален, универсален. В световната общност расте убеждението, че пропастта между богати и бедни страни и народи не може да бъде преодоляна чрез разчитане на естествения ход на събитията, без координирани усилия на всички нива – от локално до глобално.
Загрижеността, причинена от проблема с бедността в света, се обяснява не само и дори не толкова с факта, че той задържа световното развитие, отклонява средства от по-доходоносни, от гледна точка, области на капиталовложения. В сегашния си вид глобализацията, която придава на света безпрецедентна цялост, не унищожава и не изглажда неговите вътрешни противоречия. Напротив, укрепва я и я изостря. В резултат на това нарастващата взаимозависимост се превръща в нарастваща взаимна уязвимост.
Основната опасност от разделянето на света на зони на просперитет и бедност се крие във факта, че в контекста на глобалните трансформации връзката между бедността и други глобални заплахи и рискове - нелегална миграция, тероризъм, нарастване на транснационалната престъпност и др.
Социалното напрежение, породено от изостаналостта, бедността и нищетата, тласка политиците и правителствата на най-бедните страни да търсят вътрешни и външни врагове, умножава конфликтите в развиващия се свят и увеличава опасността от международен тероризъм. В ерата на глобализацията всички държави стават уязвими към нови и стари заплахи, независимо от техния размер или местоположение.
Световната бедност е сериозен проблем за развитите страни и в още едно отношение. Бедното съществуване, нехигиеничните условия и подкопаното здраве в резултат на недохранване правят населението на най-бедните страни лесна плячка за различни инфекциозни и епидемични заболявания, които представляват опасна заплаха за богатите страни (ХИВ, Ебола, SARS и други пандемии) .
Проблемът с бедността се изостря от развитието на демографските процеси. Въпреки че растежът на населението ще се забави до 2030 г. в повечето развиващи се страни, не се очаква силно положително въздействие върху бедността и намаляването на бедността. През следващите 20 години населението на света ще се увеличи с почти 1,5 милиарда души. Повече от 97% от този растеж ще дойде от развиващите се страни. В същото време населението в Субсахарска Африка, където бедността е в застой и се предава от поколение на поколение, ще се увеличи с 320 милиона души.
Днес три четвърти от най-бедните хора в света живеят в селските райони. Урбанизацията обаче коренно променя разпространението и естеството на бедността.
Животът в бедните квартали е с високо ниво на заболеваемост, детска смъртност, престъпност и други прояви на антисоциално поведение. Близостта на перспективите за живот създава почва за нестабилност и увеличава потенциала за насилие. „Светът седи върху бомба със закъснител“, е заключението на авторите на изследването.
Така бедността се превръща в комплексен проблем: икономически, социален, културен, политически, международен с голям дестабилизиращ потенциал в глобален мащаб. Няма съмнение, че през следващите десетилетия това ще бъде една от болезнените точки в световния дневен ред.
Борба срещу бедността
Едва ли не най-важната задача на държавата за втория мандат на президента Владимир Путин беше обявена борбата с бедността. Ясно е, че това се възприе положително от цялото общество и поставянето на подобна цел укрепи престижа на президента.Тук не се интересуваме от целта, а от доктрината, която стои в основата й, идеята за „врага“, динамиката на процесите, мащаба на явлението – всичко, което може да се определи като интелектуален инструментариум на разработчиците на тази голяма програма. Използват ли те онези средства за познание и овладяване на реалността, които са разработени в рационалността на Просвещението – или волно или неволно захвърлят тези средства?
Първо, нека зададем един фундаментален въпрос: на каква идеологическа платформа трябва да се провежда разбирането на бедността и борбата срещу нея? Сегашната властова бригада от реформатори вижда ли проблема с бедността през призмата на философията на неолиберализма, т.е. следва ли мисленето, заложено на първия етап – или коренно се отклонява от постулатите и логиката на 90-те? Ако да, какви са характеристиките на „новата рационалност“ на бригадата на Владимир Путин за предстоящия период?
Нека си припомним отправните точки. За всеки начин на живот важно качество е идеята за бедност - отношение към факта, че някои от членовете на обществото имат много ниско, според стандартите на това общество, ниво на доходи. Това се отнася до прага в нивото на доходите, под който бедните и проспериращата, проспериращата част формират два различни свята по отношение на потреблението на блага и типа живот (в ранна Англия се говори за две различни раси - „расата на бедните” и „расата на богатите”).
На тази основа съветската система на живот рязко се различава от либералното общество на Запада. По време на реформата съветските критерии и принципи бяха отхвърлени и именно Западът беше взет като модел на „правилния“ начин на живот, уж премахващ омразното „изравняване“. Нека не се разклащаме - отричането на егалитаризма не е нищо повече от придаване на правен характер на бедността.
Точно това се случи на Запад при формирането на пазарна икономика („капитализъм“). Освен това това се случи както на ниво ежедневни битови обичаи и нагласи, така и на ниво социална философия. Както Ф. Бродел пише за промяната в отношението към бедните, „тази буржоазна жестокост ще се засили неизмеримо в края на 16 век. и още повече през XVII век. Той дава следния запис за порядките в европейските градове: „През XVI в. просяк аутсайдер се лекува или храни, преди да бъде изгонен. В началото на седемнадесети век бръснат му главата. По-късно той е бит с камшик, а в края на века последната дума на потушаването е заточението му на каторга.
Водещи либерални мислители и икономисти (А. Смит, Т. Малтус, Д. Рикардо) смятат, че бедността е неизбежна последица от трансформацията на традиционното общество в индустриално. Всъщност протестантското движение породи ново отношение, непознато в традиционното общество, към бедността като знак за отхвърляне. Тази идея премина в идеология.
В средата на XIX век. Социалният дарвинизъм стана важна основа на либералната идеология. Той изхождаше от факта, че бедността е естествено явление и трябва да расте с нарастването на общественото производство. Освен това бедността не е социален, а личен проблем. Това е индивидуална съдба, предопределена от неспособността на даден човек да спечели борбата за съществуване. Идеологът на социалния дарвинизъм Г. Спенсър дори смята, че бедността играе положителна роля, като движеща сила за развитието на индивида. Неолибералният идеолог Ф. фон Хайек също смята, че бедността е естествено явление в човешкото общество и е необходима за общественото благо. Той призова за ограничаване на участието на правителството в намаляването на бедността и на индивида да бъде отговорен за собствената си бедност.
Установяването на пазарна икономика за първи път в историята породи държава, която съзнателно превърна глада в средство за политическо господство. Когато в Англия през XVIIIв. подготвят се нови закони за бедните, пише философът и политик лорд Таунсенд: „Гладът ще укроти и най-свирепия звяр, ще научи най-порочните хора на добри маниери и подчинение. Изобщо само гладът може да ужили бедните по такъв начин, че да ги принуди да работят. Законите установяват, че те трябва да бъдат принудени да работят. Но законът, установен със сила, предизвиква безредици и насилие. Докато силата поражда зла воля и никога не предизвиква добра или приемлива услуга, гладът е не само средство за мирен, нечут и непрекъснат натиск, но и най-естественият стимул за работа и усърдие. Робът трябва да бъде принуден да работи, но свободният човек трябва да бъде оставен на собственото си решение.
По този начин бедността в буржоазното общество не е причинена от липса на материални блага, тя е целенасочено и рационално създаден социален механизъм. Изследователят на бедността, удостоен с Нобелова награда за икономика за работата си "Политическата икономия на глада", А. Сен показва, че бедността не е свързана с броя на благата (в по-широк смисъл - благата), а се определя от социални възможности на хората за достъп до тези блага. В социалната реалност дори на най-богатите западни страни бедността е незаменим елемент („структурна бедност“) и служи като важен фактор за консолидация. Всеки гражданин винаги трябва да има пред очите си печалния пример на хора, изхвърлени от обществото. Това е, което държи заедно „обществото от две трети“.
И философските основи на съветската система, и лежащата в тях антропология, носеща отпечатъка на селско-общинния комунизъм, и руската православна философия, и нашите традиционни културни нагласи изхождат от напълно различна нагласа: бедността е продукт на несправедливостта и следователно е зло. Това беше официално декларираният принцип и това беше важният стереотип. В това официалната съветска идеология и спонтанният мироглед на хората напълно съвпадаха.
Това са две полярни мирогледни концепции за бедността. Излагайки лозунга за борба с бедността, правителството на Владимир Путин не може да избегне определянето на свой вектор между тези два полюса.
След 1917 г. идеолозите на западната буржоазия, уплашени от световната революция на бедните, се насочват към социалдемокрацията. Бедността, особено крайната бедност, започва да се тълкува като нежелано, неблагоприятно социално явление. Западът преживя период на омекване на морала, един вид атака на хуманизма. Ограничаването на бедността започна да се разглежда като важно условие за изход от тежки кризи. Американският президент Рузвелт говори много за това. Л. Ерхард в програмата за следвоенното възстановяване на ФРГ изхожда от следните насоки: „Бедността е най-важното средство да накараш човек духовно да изсъхне в дребни материални ежедневни грижи, които не правят хората по-свободни, те остават затворници на техните материални мисли и стремежи.“ Л. Ерхард дори включва гаранция срещу внезапно изчерпване сред основните права: „Принципът на ценовата стабилност трябва да бъде включен сред основните права на човека и всеки гражданин има право да изисква от държавата да го запази.“
В редица определения дори тези умерени нагласи са категорично несъвместими с неолиберализма и класическия социален дарвинизъм. Нека мимоходом да отбележа, че В. В. Путин в своята аргументация за отхвърлянето на държавния патернализъм (предполагайки, че това отхвърляне ще еманципира потенциала на човека) буквално следва идеите на Спенсър и фон Хайек, а не на Л. Ерхард и В. Палме.
Нека отбележим факта, че в края на 80-те години нашата елитна интелигенция, представена от сплотена, но все още сенчеста интелектуална бригада от бъдещи реформатори като Гайдар и Чубайс, направи съвсем категоричен философски избор. Тя възприема неолибералната концепция за индивида и обществото и по този начин неолибералната концепция за бедността. Масовото обедняване на населението на Русия беше хладнокръвно предвидено в реформаторската доктрина. Бедността в тази доктрина не се разглежда като зло, а като полезен социален механизъм.
Чубайс пише в своята "теоретична" разработка: Сред непосредствените социални последици от ускорената пазарна реформа са:
Общ спад на жизнения стандарт;
- нарастване на диференциацията на цените и доходите на населението;
- появата на масова безработица ...
Населението трябва ясно да разбере, че правителството не гарантира работно място и стандарт на живот, а само гарантира самия живот ...
По време на реформата (или поне на нейните решаващи етапи) ще е необходимо изключително антистачно законодателство...
Трябва да очакваме ускорено институционализиране на неолибералната икономика, чиято политическа основа ще бъде част от сегашните демократични сили...”.
Така в хода на реформата не се случи провал, не социален срив, а планирана промяна в структурата на обществото. Самата програма за реформи не предвиждаше механизми за предотвратяване на обедняването на населението.
Ясно е, че при такива условия обявяването на „борба с бедността“ и в същото време обявяването на „непроменен курс на реформи“ взаимно си противоречат, тъй като бедността в Русия е необходим и желан продукт именно на този курс на реформи. Ако приемем, че правителството в момента разсъждава рационално, следва, че едно от двете несъвместими твърдения е демагогско и служи само за прикриване на истинските цели на правителството. На кое от тези твърдения трябва да се вярва, все още не можем да определим, няма достатъчно информация за това.
Удивително е обаче, че дори социолозите, които изучават бедността, изглежда не виждат вътрешната непоследователност на своите разсъждения. От една страна, те записват очевидния факт, че в резултат на реформите възниква масова бедност. От друга страна се оплакват, че "другарите реформатори" не са си свършили работата, изгубили са я от поглед и т.н. Наистина от самите им текстове пряко следва, че ако „другарите” не бяха допуснали бедността, то никаква реформа при тях не би могло да има.
Тук например четем за бедността в селските райони: „Отрицателните социални последици от трансформацията на СССР засегнаха селското население повече от градското ... Социално-икономическата трансформация е форсмажорно обстоятелство, което често надхвърля оцеляването на индивидуално селско семейство“. Социологът дава разумно обяснение за това: „Повече от три четвърти от работоспособното селско население на Русия бяха работници в колективни ферми и държавни ферми. Съветските селскостопански предприятия не само осигуряваха работни места, но и предоставяха на своите членове жилища с всички необходими условия за живот и поддържаха почти целия набор от социални услуги.
Нека сега да изясним какво се случи в Русия в хода на реформата и срещу какво точно предлага да се бори В. В. Путин, срещу каква бедност.
В резултат на реформите в Руската федерация възникна структурна бедност - постоянно състояние на значителна част от населението. Това е социален проблем, който не е свързан с личните качества и трудовите усилия на хората. VTsIOM отбелязва: „Обществото е идентифицирало стабилни групи от бедни семейства, които практически нямат шанс да избягат от бедността. Това състояние може да се опише като стагнираща бедност, задълбочаваща се бедност.” Според VTsIOM само 10% от бедните могат теоретично да увеличат доходите си чрез увеличаване на трудовата си активност.
Особеността на руската бедност е, че това е бедността на работещите хора. От общия брой на бедните повече от две пети са заети. Основната сфера на заетост на селските жители остава работата в селскостопанските предприятия, а средният размер на заплатите и социалните плащания в селското стопанство през последните години е под жизнения минимум. Заплатите на четири пети от селскостопанските работници са под жизнения минимум.
Всички резултати от въздействието на бедността върху здравето, културата, характера и поведението на човек са от дългосрочен характер - половината от децата на Руската федерация са преминали през състояние на бедност.
Бедността вече е оказала силно влияние върху икономическото поведение. Например, бедността генерира и я прави много устойчива, тъй като облагодетелства както работниците, така и работодателите. Но сивата икономика от своя страна възпроизвежда бедност, което води до порочен кръг. Ето как стоят нещата в провинцията: „Неформалната заетост позволява на селяните да оцеляват, но изобщо не решава проблема с бедността ... - те не могат да получат нито медицинска помощ, нито образование ... „Черният“ наемен труд пазарът е полезен за работодателите – фермери и предприемачи, тъй като позволява: спестяване на социални осигуровки; използват евтин труд в селскостопанската работа, което е по-изгодно от използването на скъпи хербициди и оборудване.
Това са само няколко щриха от картината. Но дори от тях става ясно, че бедността не се свежда до намаляване на потреблението на материални блага (както например това се случи по време на Отечествената война). Бедността е сложна система от процеси, водещи до дълбоко преустройство на материалната и духовната култура – и на цялото общество, а не само на тази част от него, която е обедняла. Ако състоянието на бедност продължи достатъчно дълго, тогава се формира и възпроизвежда стабилен социален тип и начин на живот на бедните. Бедността е капан, тоест система от омагьосани кръгове, от които е много трудно да се измъкнем.
Така ли виждат интелектуалните сподвижници на В. В. Путин системата на руската бедност, която трябва да бъде разрушена „за три години“? От тези откъслечни изявления, които бяха направени по този повод, можем да направим предварителен извод, че не, те не виждат такава система. Те свеждат проблема на практика само до прехвърляне по някакъв начин на допълнителни "социални трансфери" към обеднялата част от населението. Мярката за бедност за тях е доходът на глава от населението. Затова понякога дори трябва да чуете нелепия израз „намаляване на бедността наполовина“.
За борбата с бедността Владимир Путин каза:
„Ясно е колко пари ще са необходими за решаването на този проблем и времевата рамка, която ще е необходима, за да се реши този проблем... Всичко е налице за това.“
От контекста на подобни изявления просто следва, първо, че правителството не е ясно „колко пари ще са необходими за решаването на този проблем“. И второ, че няма нищо за това. И преди всичко липсва трезво разбиране на мащаба, дълбочината и структурата на проблема. Дори няма разбиране, че изобщо не се свежда до пари. Зад подобни декларации може да се види наивният оптимизъм на новите руснаци от началото на 90-те години, когато цялата им рационалност беше сведена до постулата: „Бабите в натура решават всичко!“
Структурираме проблема на базата на прости и почти очевидни твърдения. На първо място, важни са не толкова параметрите на бедността, а по-скоро нейният генезис, характерът и динамиката на нейното възникване. И Западът, и „третият свят“ имат, макар и различни, но отдавна установени видове бедност, те са я интегрирали в социалната система и могат добре да контролират равновесните, стационарни процеси, протичащи в тази система. Те могат например да коригират бедността чрез добре установени механизми за социално подпомагане.
Бедността в Русия е от съвсем различен тип. Това е продукт на социална катастрофа, срив, това е рязко неравновесен преходен процес. В страна, в която „структурната бедност“ е изкоренена отдавна и, честно казано, забравена, така че никой вече не се страхува от нея, масовата бедност буквално се „изгражда“ с политически средства. Изкуственото създаване на бедност у нас е колосален експеримент върху обществото и човека. Толкова е жестоко и огромно, че мнозина не се вписват в главата - хората не вярват, че са били хвърлени в безнадеждна бедност, смятат го за някакъв временен "провал" в нормалния си живот. Това нещо като война ще свърши и всичко ще бъде наред.
Хората не вярват, че стари хора, все още в прилични стари дрехи, ровят из боклука не от странно любопитство, а наистина в търсене на препитание. Напротив, хората охотно вярват на подигравателните и гнусни приказки на телевизията за баснословните доходи на бедните и романтичните наклонности на бездомните. Отношението към бедността не е рационално нито сред „бедните”, нито сред „проспериращите”. Все пак са необходими специални усилия за разработване на понятиен апарат, дори само за описание на протичащите процеси. Без това не са възможни нито рационален план за действие, нито рационална оценка на средствата, необходими за успех.
Втората особеност на природата на руската бедност е фактът, че тя, създадена чрез нанасяне на серия светкавични удари върху обществото (като либерализация на цените и конфискация на спестяванията на гражданите), впоследствие започна да се възпроизвежда и задълбочава в резултат на поредица от масивни, много инерционни, но започнали да протичат с ускорение процеси. Ще назова някои от тях.
Това е на първо място премахването или деградацията на работни места поради дългосрочната парализа на промишленото и селскостопанското производство, продажбата, както и физическото и морално влошаване на цялата производствена база на страната. Последицата от това беше рязко обедняване не само на масата на безработните или полубезработните, но и на тези, които продължават да заемат работни места в състояние на техния качествен регрес. По отношение на мащаба на въздействие върху благосъстоянието на населението този процес е просто несъизмерим със „социалното подпомагане“.
Вторият мащабен процес е деградацията и дори унищожаването на жилищния фонд и жилищно-комуналната инфраструктура на страната. Въпросът не е само, че системата, оставена без подходяща грижа и ремонт, изисква все повече разходи за нейната поддръжка, които се прехвърлят върху плещите на жителите. Животът в къщи, които се превръщат в бедни квартали точно пред очите ни, създава синдром на бедност в съзнанието на хората, който тласка хората към истинска бедност. Рязкото влошаване и високата цена на транспортните услуги не дава възможност на хората да подобрят положението си чрез мобилност.
Третият масов процес е отслабването на мотивацията за работа и живот, намаляването на квалификацията на работниците и бързото нарастване на неграмотността и неграмотността. Ето какво беше казано на среща на педагози по този проблем: „Сега имаме 10 милиона напълно неграмотни хора и 2 милиона деца в училищна възраст, които не учат по различни причини“. Това не само намалява драстично възможностите за професионално израстване и генериране на доходи, но също така създава среда, в която бедността се приема като нещо нормално. Достъпът на селските деца до средно професионално и висше образование е драстично намален, а селските младежи пресичат този път извън житейските си планове.
За да се преодолее бедността, е необходима голяма програма за възстановяване - възстановяване на всички основни жизнени системи. Това изисква преди всичко възстановяване на рационалното съзнание и мобилизиране на материално-технически и трудови ресурси, а не съвсем „известна сума пари“. Правителството на реформаторите, пропито от „монетаристки светоглед“, поставя проблема с парите на преден план при разглеждането на състоянието на големите системи. Това е ипостас, отклонение от същността. Това, разбира се, е лош знак, тъй като в критични ситуации по правило не парите решават, а "реалните" ресурси - материални, кадрови, интелектуални. Когато кралят възкликна „Кон! Половината ми царство за кон! ”, Тогава той се нуждаеше от кон, а не от пари, равни на цената на кон на панаир.
По-„леки“ и мобилни процеси, които доведоха до бедността в Русия – и промяна в типа разпределение на доходите. Приватизацията лиши огромното мнозинство от населението на Руската федерация от постоянен източник на значителни доходи под формата на "частичен собственик" - от обществена собственост върху земя, промишлени и други предприятия. Тези дивиденти се разпределят на егалитарна основа под формата на ниски цени за основните блага на живота или дори безплатно предоставяне на такива блага (например жилища). Промяната в отношенията на собственост и премахването на правото на труд позволи на работодателите да намалят драстично заплатите.
В хода на реформата принципът също се промени драстично. В пазарната икономика материалните блага се произвеждат само за задоволяване на ефективното търсене, а не за потребление на "всички слоеве от населението". Това е причината за резките разлики в цените в СССР и на Запад. На Запад стоките от първа необходимост бяха относително много скъпи, но стоките, които човек започва да купува само при по-високо ниво на богатство, са евтини. Хлябът, млякото и жилището са много скъпи спрямо кола или видеорекордер. Този принцип на ценообразуване създаде твърда бариера на Запад, която затвори хората с ниски доходи в състояние на бедност - принудени да купуват скъпи необходими продукти, хората не можеха да спестят пари за евтини „продукти за проспериращите“. По този начин се създаде „средна класа”, рязко отделена от около една трета от „бедните”.
В СССР, напротив, ниските цени на най-необходимите продукти драстично облекчиха положението на хората с ниски доходи, като почти ги изравниха по отношение на основните показатели на начина им на живот с богатите хора. Така бедността беше премахната, човек беше „изваден“ от бедността чрез цените и СССР се превърна в „общество на средната класа“. В хода на реформата структурата на цените коренно се промени. Населението ще купува основни продукти на всяка цена, което насърчава търговците да надуват цените, за да извлекат свръхпечалби. В резултат на това хлябът е поскъпнал около 8 пъти спрямо средна кола (ВАЗ-2105), а цените на метрото - 10 пъти.
Цените на нехранителни продукти с различна степен на потребност са се променили по различен начин. Например, пушачите не могат без цигари (нещо повече, повечето от тях пушат евтини домашни цигари). Цените на този продукт се повишиха 8 пъти повече, отколкото на джемперите и якетата. И, например, аспирин от местно производство. е поскъпнала спрямо касета с лента (без запис) 300 пъти. По този начин, колкото по-беден е човекът, толкова по-скъпа е "кошницата" с необходимите му стоки.
Разбира се, държавата има властта да променя състоянието на нещата и в сферата на имуществените отношения, и в разпределението на доходите, и в структурата на цените. Но това означава радикална промяна в хода на реформите, фундаментален отказ от неолибералната доктрина, активно въздействие върху процесите в икономиката и реално превръщане в "социална" държава. Има ли признаци за такъв обрат в намеренията на правителството на Владимир Путин? Няма такива знаци в полезрението и „четенето в сърцата“ няма смисъл.
И тъй като няма такива знаци, тогава няма рационална представа за проблема, което означава, че не може да има рационален план за разрешаването му. Разбира се, когато няма лекар с неговия рационален научен подход, можете да отидете при лечител или шаман, да се опитате да преодолеете болестта с клевети и заклинания. Това се случва, че това дава психологически ефект и болестта се оттегля. Но това рядко се случва. Едва ли е възможно да се победи бедността, без да се разчита на рационални методи.
В момента властите не искат или не могат да се обърнат към рационални методи. Това вече се вижда от факта, че дори близкият опит от преодоляването на бедността в собствената страна е напълно игнориран. За антисъветските идеолози е неприятно, че тази програма е разработена и реализирана от съветските власти, но човек не може да бъде толкова дребнав.
В Руската федерация днес дори няма повече или по-малко надеждна „снимка“ на нашата бедност, нейната „карта“. Методите, използвани за измерване на това явление, не са много информативни. Данните, събрани от Държавния комитет по статистика, са в лошо съответствие с данните на Всеруския център за изследване на общественото мнение и бюджетните изследвания на международни научни групи. Критериите за изчисляване на екзистенц минимума и определяне на "линията на бедност" са неясни, сенчестите потоци на пари, храни и стоки почти не се изследват.
В някои отношения социалната ситуация в Русия днес е по-лоша, отколкото си представят западните експерти и руските социолози, които мислят с гледна точка на западната методология. По-скоро не е просто по-зле, а е в съвсем друго измерение. Отрицателните социални резултати от реформите се измерват от експертите в обичайните показатели. Но ситуацията в Русия стигна до тези критични точки, когато тези показатели стават неадекватни.
Например, при рязка социална стратификация, по принцип много средни стойности губят значението си. Така показателят доход на глава от населението, който е доста информативен за СССР, не казва нищо, тъй като доходите на различните групи са станали просто несъизмерими.
Съветската власт наследи дълбоката, застояла бедност на огромна маса селячество, утежнена от опустошенията на Световната и Гражданската война. И почти веднага след октомври бяха стартирани големи изследователски, а след това и практически (включително спешни) програми.
Първото проучване на бюджета и бита на работническите семейства е извършено по инициатива на С. Г. Струмилин още през май-юни 1918 г. в Петроград. Тогава обхвана 40 града. Получават се важни резултати, а през 1920-1922г. по усъвършенстваната методика се работи в различни региони на страната. През 1918 г. са направени първите опити за изчисляване на жизнения минимум за установяване на задължителна минимална работна заплата. Проведени са изследвания върху реалната консумация и физиологичните норми.
През декември 1922 г. е проведено общосъюзно месечно бюджетно изследване на работниците и служителите. От 1923 г. до 1928 г. такива месечни проучвания се провеждат през ноември. Това беше голям проект, по време на който бяха натрупани много данни и методически опит.
До голяма степен благодарение на рационално разработената цялостна програма, съветското правителство буквално промени типа общество по време на НЕП, премахвайки „синдрома на бедния човек“, което доведе до рязко увеличаване на продължителността на живота, намаляване на детската смъртност и изкореняване на масови социални заболявания.
И. А. Гундаров пише: „Липсата на обективни основания за значително подобряване на здравето през 1921 г. предполага действието на закона за „духовно-демографската детерминация“. Действително нивото на престъпността, което скочи през 1914-1918г. два пъти, след това в началото на 20-те години на миналия век тя намалява от тази стойност четири пъти. През следващите години продължава поразителното подобряване на духовното състояние на обществото. Ако през 1922 г. показателят за съдимост в RSFSR е бил 2508 на 100 000 жители, то през 1927 г. той е паднал до 1080. Броят на психичните заболявания е намалял, което се потвърждава от намаляването на броя на леглата в психиатричните болници с 31% в сравнение с до 1913 г. Годините на НЕП представляват удивителна картина на драматично подобрение в здравеопазването и общественото здраве.”
Програмата за преодоляване на бедността и присъщите й социални болести през 20-те години на ХХ век доведе до появата на онзи антропологичен оптимизъм, който предопредели успеха на индустриализацията, масовата жажда за знания, победата във Великата отечествена война и бързото възстановяване след войната. Но тогава съветското правителство все още не разполагаше с големи материални ресурси за това, успехът беше постигнат благодарение на общото "молекулярно" участие на населението в тази програма, яснотата и фундаменталния характер на поставените цели и критерии, метода на организиране на действия , съзвучен с културните традиции на народа.
Можем ли да очакваме всичко това днес? Засега няма основания за оптимизъм.
В крайна сметка се пренебрегва не само съветският опит, придобит в рамките на нашата собствена култура, но и „опитът на цивилизованите страни“, тоест Западът, толкова уважаван от реформаторите. Съединените щати разполагат с голям фонд от дисертации, посветени на изследването на бедността в различни страни и култури, както и на методологията за изучаване на този проблем, както и на конкретния опит от програмите за борба с бедността. Това знание няма изход в руското "интелектуално пространство".
Опитайте се да посочите поне една книга на руски, която ясно и кратко очертава съвременните научни идеи за бедността. Няма такива книги. Ако не се лъжа, няма дори превод на прочутата книга на А. Сен „Политическата икономия на глада“ – а все пак е удостоена с Нобелова награда, какво друго им трябва на нашите интелектуалци! В трудовете за бедността руските социолози се позовават преди всичко на публикации на Световната банка, например на такива книги: Бедността в Русия: държавна политика и реакцията на населението. Вашингтон: Институт за икономическо развитие на Световната банка (ред. J. Klugman). 1997 г.; „Обратна реформа в полза на всички и всеки. Бедност и неравенство в Европа и Централна Азия”. Вашингтон: Световна банка. 2001 г. Но публикациите на тази организация, която носи значителен дял от интелектуалната отговорност за бедността в зависимите страни по света, са крайно идеологизирани – как да се приемат за водеща нишка!
Има голяма международна организация на католическата църква „Каритас“. Провежда изключително широки и задълбочени изследвания на бедността във всичките й измерения. Успях да работя в библиотеката на тази организация в Испания и да чета докладите на нейните изследователски групи. Това е много важен материал за нас – не като рецепти, а като урок по дълго осмисляне и изучаване на проблема с бедността в дадена култура. Ръководството на тази организация дари цял сборник от научни трудове и доклади, публикувани под нейна егида, за работа в Русия. Но нито държавните, нито научните, нито обществените организации не са проявили интерес към съвременните познания по проблема с бедността, натрупани в тази организация в Русия. Нямаше интерес към опита на Индия, изучаван от руските ориенталисти.
Година след година Руската хуманитарна научна фондация отказва дори малки грантове, за да въведе тази обобщена информация в научното обращение в Русия и да започне вътрешна методическа работа в тази област. Експертите на Руската хуманитарна фондация не гладуват! Но Руската хуманитарна фондация също не финансира оригинални изследвания.
Случва се следното. Приблизително половината от населението на Русия е в беда в резултат на загубата на достъп до най-елементарните условия за съществуване. Всъщност половината от хората изведнъж се оказаха в нова, непозната досега среда за тях. За да оцелеят, е необходимо спешно придобиване на нови знания, които тази половина от хората не притежава под формата на поне емпиричен опит. Обърнала ли се е науката, сега управлявана от „новомислещи хора“, към нуждите на тези „прослойки от населението“? По никакъв начин - в нито един научен форум, никой дори не намекна за това. Виждаме изключителната ориентация на елита на научната интелигенция към „платежоспособното търсене“, към нуждите само на имотната част от населението. Това наистина е радикално отклонение от нормите и дори идеалите на Просвещението. Националната наука е изправена пред национален проблем от голямо значение - и няма желание да се изследва с методите на науката!
Чуждият опит не ни дава директни указания и рецепти, но много неща във вече разработената методика са от общо значение – а ние почти не сме се докосвали до тези знания. Може би имаме знаещи специалисти, но тяхното влияние върху мисленето на властта, елита и широките кръгове на интелигенцията не се усеща.
Но за рационалното представяне на проблема вече е важен фактът, че бедността е болест на обществото. Болестта трябва да се лекува, тя не спира само с някакво подобрение в грижите за пациента, въпреки че това е много важно. Дори такова сравнително добре познато и запомнено проявление на бедността като глада изисква специални знания и предпазливост, за да се изведе човек от това състояние. Дайте на човек след дълъг пост само да яде - и това ще го убие.
Колко повърхностни са обичайните ни познания за бедността, говори този факт, широко разпространен в литературата. Опитите да се помогне на гладуващите в различни части на „Третия свят“ чрез изпращане и раздаване на храна много често завършваха с неуспех просто защото организмът на дълго гладуващите хора „не приемаше“ храна – те или повръщаха, или тежко стомашно разстройство започна. Хората, засегнати от стомашно-чревни заболявания и хелминтози, умират от глад с излишна храна - не я усвояват. Тези хора трябваше да се лекуват, а не просто да се хранят.
По същия начин формалното увеличение на доходите им няма да помогне на значителна част от хората, страдащи от бедност - други ще им вземат парите от някого, някой ще ги изпие, някой ще ги скрие от ирационален страх от "дъждовен" ден". За да бъдат „усвоени“ тези допълнителни пари, е необходимо да се лекува цялото общество, в което живеят бедните.
Нещо повече, британски социолози, които са изследвали бедните жители на работнически райони с дългосрочна стагнация на безработица, отбелязват в тях такова явление като „загуба на рационалност“ при боравене с пари. Тези хора са забравили да броят и да харчат пари разумно! Получили парите, които им позволяват да живеят сносно, те ги харчеха за напълно смешни, ненужни неща или деликатеси - и отново изпадаха в нужда. Такова поведение се е наблюдавало в миналото при първите контакти на европейците с жителите на колониите, когато последните започват да свикват с парите. Но тези „диваци“ не притежаваха умения за логическо мислене, установяване на причинно-следствени връзки и благоразумие. Тяхното боравене с пари е проучено с интерес, но не е изненадващо. Но се оказа, че горките англичани изпаднаха в такова състояние. Необходими са усилия за тяхното реабилитиране, за да се превърнат отново в „рационални потребители“. Разбират ли това руските разработчици на програмата за „намаляване на бедността наполовина“?
По-важното е, че бедността е разнообразна и силно динамична болест. В нейното развитие има прагови явления, критични точки и качествени преходи. В Русия мнозинството от гражданите досега са обеднели, така че се "разбират". Това е, на което държим. Всички те все още запазват общата културна основа, дадена от общото им образование, един и същ начин на мислене и разсъждение, един и същи език на думи и образи. Всичко това много се разваля от телевизията, но и се разваля почти еднакво за всички. По-голямата част от нашите бедни все още имат жилища, а в апартамента има светлина, течаща вода, отопление и книги по рафтовете. Всичко това "държи" човек на много високо социално ниво.
Бедността в бедните квартали на голям капиталистически град е съвсем различен въпрос. Тук той придобива ново качество, за чието определение все още няма подходяща дума в руския език. По-скоро значението на думата, което точно се превежда на руски, терминът, използван на Запад, е съвсем различно за нас. Бедността (poverty – англ.) в градския беден квартал на Запад за мнозинството бързо се превръща в незначителност (мизерия – англ.).
Какво е това - нищожество? На първо място, това е неизбежната бедност - когато безименни социални сили те тласкат надолу, не те оставят да прекрачиш прага. Изглежда малко - и излязохте, а там, отвъд прага, всичко се оказва по-евтино и по-достъпно и дори ви помагат да си стъпите на краката. Все още не го знаем, но нашите бедни вече са на този праг.
В такава ситуация вашите собствени сили се изчерпват много бързо и вие губите всички лични ресурси, които са необходими, за да се издигнете. У нас това го виждаме сред малък контингент деградирали хора, предимно алкохолици, но това е друг въпрос, те са „под упойка“, дори в известен смисъл щастливи и не искат да се откъснат от бутилката. Незначителността е постоянно и глупаво желание да се измъкнеш от дупката и в същото време неспособността да се напрягаш, това е деградацията на твоята култура, воля и морал. Можете да избягате от това състояние на нищото само като направите скок "надолу" - в анти-бедното общество, в друг ред и друг закон, най-често в подземния свят.
Преминаването на хората през бариерата, разделяща бедността от незначителността, е важно и непознато за нас явление. Ако той придобие характер на масов обществен процес, тогава драстично ще се промени цялата ни обществена система – а нашето съзнание все още не е овладяло преходните процеси. Необходимо е да се наблюдава и изучава какво се случва на този ръб, в този „фазов преход“. Ако разберем същността на нелинейните процеси и праговите явления, ако почувстваме приближаване на критична точка, тогава е възможно да помогнем на хората да останат във фазата на бедност с малко пари или дори да преминат в тази фаза „отдолу ”, от незначителност.
Но за всичко това трябва да направим безпристрастен опис на нашия интелектуален инструментариум. И тогава със сигурност ще трябва да започнете със спешна програма за възстановяване на уменията и нормите на рационалното мислене. Колкото и да е неприятно на нашите политически шефове.
социална бедност
Какво е бедност? Речникът на Ожегов обяснява тази дума като "бедност, липса на средства за съществуване, нужда, мизерия, грозота".Руската социална енциклопедия е по-академична: бедността е категория, изразяваща абсолютното или относително изоставане от стандарта на потребление, постигнат в обществото.
Интересното е, че до средата на 18 век самото понятие „бедност“ не съществува. Обществото се състоеше или от много богати, или от безнадеждно бедни - практически нямаше балансираща среда. В епохата на Просвещението, когато европейското общество започва да създава определени социални стандарти на живот, се оказва, че има хора, които не могат да отговорят на тези стандарти.
Като състояние бедността е съществувала от незапомнени времена, но се е смятала за нещо обичайно, присъщо на огромното мнозинство от населението. В азиатските, древните и феодалните общества разделението на богати и бедни зависеше малко от личните способности на човека: нивото на потребностите и способността за тяхното задоволяване зависеше от класовия и правния статус на индивида. Различните социални групи имаха различен начин на живот, така че невъзможността за по-ниските класи да следват престижния начин на живот на горните слоеве се възприемаше като обичайна норма на живот. В капиталистическото общество за първи път възникна контраст между правното равенство на всички граждани и действителното силно икономическо неравенство. Затова невъзможността едни да живеят така, както живеят другите, се възприема като социална несправедливост.
Първият, който обърна внимание на проблема с бедността, беше "изобретателят на пазара" Адам Смит. Вярно, той смяташе бедността за „социална ръжда“ и вярваше, че бедният не е този, който има малко, а този, който има малко и в същото време иска много. В допълнение, протестантската етика, която определя моралния климат на обществото, ги смяташе за "грешни" граждани. Следователно изследването на бедността като феномен не само икономически, но и социален започна сравнително наскоро.
През 1917 г. руският социолог Стопани за първи път изследва семейните бюджети на руските работници и въвежда понятието „линия на бедността“. Днес се признава, че бедността е един от най-важните показатели за живота на обществото. Ако в едно общество има много бедни, това означава, че то е в неравностойно икономическо положение. Вярно е, че досега социолозите по света тълкуват самата концепция за това кой трябва да се счита за беден по различни начини.
Анализирайки трудовете на философи и учени от различни исторически епохи и направления, както и на представители на икономическата, политическата, естетическата и религиозната мисъл, ще дадем различни интерпретации на бедността като социален феномен. И така, Платон, разсъждавайки върху стратификацията на хората на бедни и богати, видя държавата, състояща се от две части: едната е бедна, другата е богата и всички те живеят заедно, замисляйки взаимно интриги. В произведението "Държавата" се показва, че бедните и богатите са слоеве, групи в класата на земеделците и занаятчиите, няма ги сред стражите и управляващите.
Аристотел също разглежда въпроса за социалното неравенство и твърди, че във всички държави има три елемента: една класа е много богата, друга е много бедна, а третата е средна. Според позицията му държавата трябва да помисли за бедните, т.к когато много бедни хора бъдат изключени от правителството, те неизбежно ще станат негови врагове. Бедността поражда бунт и престъпност, а държава, в която има много бедни, е обречена на загиване.
В разсъжденията на Хобс има гледна точка, че съществуването на привилегировани класи е неприемливо в обществото, тъй като те причиняват хаос. Ж.-Ж. Русо вижда в бедността, както и в невежеството, състояние на морално лошо здраве. I.Kant вярваше, че в обществото винаги ще има бедни, включително инвалиди и болни, чиято издръжка изисква държавни средства (в богаделници и болници). Философът допуска и други форми на държавна подкрепа за бедните. Например да им дадете предимства. Тези идеи на И. Кант, както е известно, се практикуват широко от социално ориентираните държави. На свой ред Г. В. Ф. Хегел дава различни характеристики на бедността и богатството. Той излага понятията "обеднена маса", "нуждаещ се", "бедна класа", "случайна нужда", "бедност" в противовес на "богатство", "бедност". Той разглежда бедността като социален феномен, т.е. такъв, който действа като определено специфично състояние на индивида, социалната група и обществото. Той отделя две страни на бедността: обективната, свързана с обстоятелствата, и субективната като сфера на морала на субекта. Философът се тревожи от въпроса: "как да се премахне бедността?". Хегел не смята благотворителността за средство, чрез което проблемът с бедността може да бъде решен. Той пише за "средната класа" като доминираща в гражданското общество.
Философията на позитивизма оказа значително влияние върху формирането на различни концепции за бедността. И така, в концепцията на Г. Спенсър се утвърждава положително-санитарната роля на бедността, която изпълнява функцията на естествения подбор. Х. Спенсър свързва появата на бедността с растежа на общественото производство и тъй като е невъзможно да се спре производството, е невъзможно да се премахне бедността. Според Спенсър бедността не е толкова социален феномен, колкото личен проблем, вид „индивидуален избор” и „индивидуална съдба”. В концепциите на егалитаристите (Е. Реклю, Е. Белами, К. Хол, П. Колкахан, В. Голдуин и др.) бедността се разглежда като социално зло, което пречи на хармоничното развитие на обществото. Като начин за решаване на проблема те предложиха революционни катаклизми и други драстични мерки по отношение на съществуващия ред (например в системата за разпределение на ресурсите). Либералните реформистки концепции, близки по същество до егалитаризма, виждаха в бедността корените на социална болест, която може и трябва да бъде изкоренена чрез реформи. Оттук бяха предложени методи за решаване на проблема, които бяха относително лоялни към съществуващата социално-политическа и икономическа система.
Представителите на социалния дарвинизъм виждат бедността като неизбежна последица от индустриалното развитие и нарастването на населението. Бедността се разглежда от тях като естествено явление на йерархично организираното общество. И така, Т. Малтус се опита да обясни феномена на бедността с естествените закони на природата. Той твърди, че държавата, помагайки на бедните, насърчава тяхното възпроизводство. Дж. Бентам зае по-радикална позиция по отношение на бедните. Според него бедните сами са виновни за бедността си и обществото не трябва да носи отговорност за тях. Оттук беше направен изводът за необходимостта от премахване на различни видове помощи за бедните. Нещо повече, той предложи всички бедни да бъдат настанени в места със затворнически режим. П. Прудон вижда основната причина за бедността в противоречието между безграничното потребление и ограниченото производство. Той вярваше, че човек в състояние на цивилизация получава чрез труда това, което е необходимо, за да поддържа тялото си и да развива душата си - нито повече, нито по-малко. Това „строго взаимно ограничаване на производството и потреблението е бедност“, а „бедността бързо наказва неумереността и мързела“. Следователно Прудон вижда решението на проблема с бедността в общата икономика и труд.
Краткият анализ на феномена бедност, извършен във философската и научната мисъл, ни позволява да дадем следните дефиниции на бедността:
Бедността е състояние на социалност, в което липсват един или повече компоненти: икономически, социален, морален, правен, духовен, естетически, изразяващ нуждите и ценностите на индивид, група, общество, цивилизация, което прави това състояние деструктивно.
Бедността е преобладаващата липса на цялата система от ценности в социалния субект, крайната степен на бедност.
Депривацията е състояние на социален субект, характеризиращо се с липсата на възможност за самореализация, придобиване на самодостатъчност в социалното време и пространство.
Държавна бедност
Бедността по дефиниция е характеристика на икономическото положение на човек или семейство, при което те не могат да задоволят определен набор от минимални потребности, необходими за живот, запазване на работоспособността, продължаване на рода.Линията на бедност или линията на бедност е приблизително ниво на доход, което ви позволява да не изпаднете в бедност.
Това ниво зависи от много фактори: броя на зависимите в семейството, пристрастяването към лоши навици, необходимостта да плащат лихви по заеми, способността да харчат толкова пари, колкото имат.
Страните се различават и по степента, в която е осигурен достъп до ресурсите, които формират потребностите на населението – медицинско обслужване, набор от хранителни продукти, тяхното качество и др.
Излизането от зоната на бедност на населението е повишаване на средната работна заплата в страната, което автоматично трябва да доведе до увеличаване на минималните доходи на населението.
как? Това е икономически и социален механизъм, създаден въз основа на законите на страната.
Важното е, че бедността е относително понятие и зависи от общия стандарт на живот в дадено общество.
В Съединените щати издръжката на живота е приблизително 60% от средната заплата - това определя линията на бедност, след която човек има право на държавна подкрепа.
Средната заплата в САЩ е 3861 долара на месец, а издръжката на живота е 2300 долара.
Възможно е обаче да се живее (въпреки че е много, много трудно) с 900 долара на месец - тази стойност се приема за линия на бедност.
В Русия, където средната заплата е 700 долара на месец, прагът на бедност е 13 000 рубли, или около 420 долара. Официално зад него стои около 15% от населението, но реално, както следва от икономическите източници на Русия, около 40%.
Потребителската кошница на Русия включва 156 стоки и услуги, Франция - 300, Германия - 475.
В Израел линията на бедност, ако е определена по американската методология, където издръжката е 60% от средната заплата (2318 долара), е при ниво на доход от 1390 долара.
Ако приложим медианния метод – за да определим стойността на заплатата, при която 50% от служителите получават по-висока заплата, а 50% – по-ниска, то истинската средна заплата в Израел е много по-ниска – 6665 шекела (1717 долара), а прагът на бедност е 1030 долара.
Така се оказва, че над 1,8 милиона израелци или 24,8% от израелците живеят под прага на бедността в Израел.
Около 14% от семействата, в които един от съпрузите работи, са под прага на бедността.
Броят на децата в семействата, които безмилостният израелски метод на изчисление определи като „живеещи под прага на бедността“, е около 870 000.
А сега нека приведем линията на бедност в различните страни към общ знаменател.
Що се отнася до руската концепция за бедност, в Израел има много малко бедни хора - толкова много самотни хора получават помощи за старост, а в САЩ изобщо няма такива.
Ако бедността се дефинира спрямо руската потребителска кошница, в Израел за бедни могат да се считат тези, които имат доход под 600 долара, а в Съединените щати, където потребителската кошница е много „по-дебела“, отколкото в Русия, и с 25-33 г. %, отколкото в Израел, Бедните са тези, които имат доход под $900.
Според американската концепция за бедността в Израел до 40% от населението са бедни, а в Русия - 75-80%.
Странно е, че при публикуването на правителствен доклад за бедността в Израел, който беше препечатан от всички израелски издания, никой не пожела - или не можа - да направи абсолютен и относителен анализ.
Решения за бедност
На сегашния етап от развитието на цивилизацията, както никога досега, възникнаха въпроси, без решението на които по-нататъшното прогресивно движение на човечеството по пътя на икономическия прогрес е невъзможно. Въпреки факта, че икономиката е само част от универсалната човешка дейност, от нейното развитие през XXI век. проблемите на сигурността и опазването на мира, природната и човешката среда, както и моралните, религиозните и философските ценности зависят в по-голяма степен. Значимостта на глобалните проблеми особено нараства през втората половина на 20 век.Те значително влияят върху структурата на националната и световната икономика. Исторически световната икономика като цяло се е развила до началото на ХХ век. в резултат на включването в световните икономически отношения на повечето страни по света. По това време териториалното разделение на света е завършено, в световната икономика се формират два полюса. На единия полюс бяха индустриализираните страни, а на другия - техните колонии - аграрни суровинни придатъци.
Последните са въвлечени в международното разделение на труда много преди създаването на национални пазари там. Въвличането на тези страни в световните икономически отношения всъщност се осъществява не във връзка с нуждите на собственото им развитие, а е продукт на експанзията на индустриализираните страни. Така формираната световна икономика, дори след като бившите колонии получиха независимост, дълги години запази връзката между центъра и периферията. Оттук се раждат съвременните глобални проблеми и противоречия. По правило за решаването на глобални проблеми са необходими огромни материални и финансови ресурси. Основният критерий за класифициране на даден проблем като глобален се счита за неговия мащаб и необходимостта от съвместни усилия за отстраняването му.
есе бедност
Ще започна есето с цитат: „Бедността не е порок, тя е истината. Но бедността е порок!“ (Ф. М. Достоевски, „Престъпление и наказание“). Наистина, дори ако бедността е резултат от несъвършенството на икономиката или някакви причини извън контрола на даден човек (война например), не е трудно да останеш Човек, ако все още си беден. Бедността само хвърля човек във вътрешно търсене на причини: защо се е случило това и защо е с него, защо е по-лош от богатите хора? Разбира се, той попада в пряка зависимост от това кой му осигурява съществуването. Ето какво е, робството, в което е горкият човек. При идеално стечение на обстоятелствата - само икономическо робство, по-лошо - когато човек се продаде напълно, но това вече е бедност. Можете да живеете в бедност, но бъдете щастливи, с бедност това няма да работи. Цялата история на човечеството, според Карл Маркс, е история на усъвършенстване на методите за експлоатация на хората.Днес във високоразвитите страни той е напълно невидим с просто око. Но нека погледнем Африканския континент, Южна Америка, Източна Европа, Азия. Милиони хора! Милиони съдби, погребани под знамето на бедността. Гледайки ги, виждайки действията им, трудно може да се говори за човещина от тяхна страна. Още по-трудно е да се говори за човечеството като цяло в глобален формат, когато има такава пропаст между класите. На първо място, хората, разбира се, сами са си виновни за положението си. Но и те са продукт на господството на пазарната икономика, капитализма, и съответно са на оста, изхвърлени от играта; тези, които не са успели да се продадат навреме или да купят някого навреме, които не са успели да потиснат другите и са изпаднали в депресия. Истинските роби на нашето време. И кой твърди, че робството е премахнато?
Нека сега погледнем онези, които се опитаха да си купят свобода с пари. Те са от другата страна на пропастта. Но все пак близо до нея. Защо? Всъщност всичко е просто. Мисля, че не е трудно да си представим поведението на човек, който е станал богат. Най-често това е най-простият възможен.
Човек не спира дотук и копнее за още и още, като постепенно престава да вижда парите като средство, а само като цел. Достигането на върха на материалното богатство или спирането е трудно. И всичко е човек на въдицата. И богат, и роб. И това „богато-робство“, между другото, е много опасно не само от морална страна. Човек, станал много богат (просто не вярвам в прекомерното материално богатство, постигнато по честен начин), се излага на физическа заплаха. Вероятно е много неудобно и страшно да чуете зад гърба си в банката: „Имате твърде много пари!“. Още по-трудно е да понесеш мисълта, че парите ти са спрели да ти купуват свобода. Доброволно робство.
Обобщавайки написаното, ще добавя, че смятам, че „златната“ среда между бедността и прекомерното богатство няма да съществува, докато между тях съществува огромна пропаст. Нека всъщност те са полярни, но са резултат от един порок - капитализма. Жалко, че реална, работеща алтернатива все още не е измислена.
Зареждане...