Социална и професионална оценка на качеството на програмите за висше образование в чуждестранна и местна теория и практика. Съвременни проблеми на науката и образованието Социална и професионална оценка на качеството на образованието

Системата за оценка на качеството на HSE се основава на комбинация от различни механизми за оценка:

  • външна оценка на качеството на образователните програми,
  • вътрешни процедури за оценка на образователния процес и резултатите от него,
  • процедури за получаване на обратна връзка от различни участници в образователните отношения относно качеството на образователните услуги.

Процедури за външно оценяване на качеството на образователните програми:

  • различни видове акредитация и сертифициране;
  • независима проверка на образователни програми, включително с участието на международни експерти.

Акредитацияе процесът на признаване на качеството на образованието в съответствие с нормите и стандартите за качество на акредитиращата организация. Ако тези норми са определени от държавата (чрез федерални държавни образователни стандарти), тогава акредитацията се нарича държавна акредитация. Повечето образователни програми по HSE са получени за 6 години през 2014 г.

Можете да разберете дали конкретна образователна програма има държавна, международна, обществена или професионална обществена акредитация за тази програма:

Обществениакредитация

П Обществената акредитация се разбира като признаване на нивото на дейност на организация, извършваща образователна дейност, която отговаря на критериите и изискванията на руски, чуждестранни и международни организации. Редът за провеждане на обществена акредитация, формите и методите на оценяване при нейното провеждане, както и правата, предоставени на акредитирана организация, извършваща образователна дейност, се установяват от обществената организация, която извършва обществена акредитация.(Точка 4, член 96 от Федерален закон № 273)

Професионална обществена акредитация

Професионалната и обществена акредитация на основни професионални образователни програми, програми за основно професионално обучение и (или) допълнителни професионални програми е признание за качеството и нивото на обучение на завършилите, които са усвоили такива образователни програми в определена организация, занимаваща се с образователни дейности, които отговарят на изисквания на професионалните стандарти, изисквания на пазара на труда към специалисти, работници и служители от съответния профил. (Точка 4, член 96 от Федерален закон № 273)

Международна акредитация

Международната акредитация е признаването от авторитетна международна организация на съответствието на висше учебно заведение, набор от негови програми или отделна образователна програма с определени международни стандарти за качество на образованието.

Списък на образователните програми по HSE с международна обществена акредитация

Кодекс за направление на обучение Агенция за акредитация Година на акредитация Период на акредитация Филиал на Националния изследователски университет Висше училище по икономика
1 Финанси 38.04.08 EFMD/EPAS 2019 3 Санкт Петербург
2 Софтуерно инженерство 09.03.04 ABET 2018 Москва
3 Политология 41.03.04 ЗЕВА 2018 5 Москва
4 Приложна политология 41.04.04 ЗЕВА 2018 5 Москва
5 политика. Икономика. Философия. 41.04.04 ЗЕВА 2018 5 Москва
6 38.03.04 EAPAA 2017 7 Москва
7 Държавна и общинска администрация 38.04.04 EAPAA 2017 7 Москва
8 Икономика 38.04.01 ACCA 2017 5 Нижни Новгород
9 Финанси 38.04.03 ACCA 2017 6 Нижни Новгород
10 Икономика 38.03.01 ACCA 2017 5 пермски
11 Международен бизнес 38.04.02 АККОРК 2016 6 Москва
12 Икономика 38.03.01 ACCA 2016 4 Москва
13 Икономика и статистика 38.04.01 ACCA 2016 4 Москва
14 Корпоративни финанси 38.04.01 ACCA 2016 5 Москва
15 Приложна математика 01.03.04 ENAEE EUR-ACE 2016 5 Москва
16 Информатика и компютърна техника 09.03.01 ENAEE EUR-ACE 2016 5 Москва
17 Системи за управление и обработка на информация в инженерството 01.04.04 ENAEE EUR-ACE 2016 5 Москва
18 Компютърни системи и компютърни мрежи 09.04.01 ENAEE EUR-ACE 2016 5 Москва
19 Икономика 38.03.02 ACCA 2015 5 Санкт Петербург
20 Финанси 38.04.01 ACCA 2015 5 Санкт Петербург
21 Инженерство в електрониката 11.04.04 ENAEE EUR-ACE 2015 5 Москва

Списък на образователните програми по HSE с руска обществена и професионална обществена акредитация

Международна сертификация

Специален вид акредитация е сертифицирането - в този случай образователната програма се признава за отговаряща на стандартите за качество и водеща обучение на такова ниво, което е необходимо на нейните възпитаници да получат професионални сертификати (или с последващо полагане на сертификационни изпити без допълнително обучение или с изключение от тях).

Списък на образователните програми по HSE с международно сертифициране

Име на образователната програма Кодекс за направление на обучение Агенция за акредитация Година на акредитация Филиал на Националния изследователски университет Висше училище по икономика
1 Бизнес информатика 38.04.05 IIBA 2013 Москва
2 Електронен бизнес 38.04.05 AAPM 2013 Москва
3 Електронен бизнес 38.04.05 ICECC 2013 Москва
4 Бизнес информатика 38.03.05 AAPM 2013 Москва
5 Бизнес информатика 38.03.05 ICECC 2013 Москва
6 Финанси и кредит 38.04.08 CFA 2012 Москва

Независима експертиза

Независимият преглед е вариант на външна оценка на качеството на образователните програми, вид „одит“, който се извършва от експертна комисия, състояща се от професионалисти, признати в дадена научна и/или предметна област. Често подборът на експерти и организацията на експертизата се поемат от операторска организация, външна за университета (за Висшето училище по икономика такива оператори са Руското училище по икономика и Световната банка). За провеждане на независим изпит с помощта на международни експерти е разработена методика за оценяване и самопроверка на образователната програма.

Списък на образователните програми на HSE-Москва, които са преминали независим преглед

Име на образователната програма Кодекс за направление на обучение Агенция за акредитация Година на акредитация Филиал на Националния изследователски университет Висше училище по икономика
1 Държавна и общинска администрация 38.03.04 НЕС-Световна банка 2013 Москва
2 Държавна и общинска администрация 38.04.04 НЕС-Световна банка 2013 Москва
3 Мениджмънт и икономика в здравеопазването 38.04.04 НЕС-Световна банка 2013 Москва
4 социология 39.03.01 НЕС-Световна банка 2013 Москва
5 Цялостен социален анализ 39.04.01 НЕС-Световна банка 2013 Москва
6 Политология 41.03.04 НЕС-Световна банка 2013 Москва
7 Приложна политология 41.04.04 НЕС-Световна банка 2013 Москва
8 Логистика и управление на веригата за доставки 38.03.02 НЕС-Световна банка 2013 Москва
9 Стратегическо управление на логистиката 38.04.02 НЕС-Световна банка 2013 Москва
10 Мениджмънт във висшето образование 38.04.02 НЕС-Световна банка 2013 Москва
11 Управление на образованието 38.04.04 НЕС-Световна банка 2013 Москва

Полезни връзки и материали

Вътрешна оценка на качеството на образованието Прочетете още...

Държавна акредитация

Федералното законодателство предвижда редица инструменти, които осигуряват ефективно взаимодействие между държавата и обществото в областта на образованието. Те се появиха сравнително наскоро и е невъзможно да се говори за някакъв значителен опит в тяхното използване, натрупана практика. Въпреки това фактът, че правните норми, уреждащи тези въпроси, редовно се изменят, показва бързото развитие на тези инструменти.

На първо място, чл. 95 от Закона за образованието се установяват нормите, уреждащи такава институция като независима оценка на качеството на образованието.Въз основа на разпоредбите на статията независимата оценка на качеството на образованието е насочена към получаване на информация за образователните дейности, качеството на обучението на учениците и изпълнението на образователни програми.

Независимата оценка на качеството на образованието включва:

  • 1) независима оценка на качеството на обучение на студентите;
  • 2) независима оценка на качеството на образователните дейности на организации, занимаващи се с образователни дейности.

По принцип подобна оценка не беше забранена (и извършена) дори преди приемането на този закон. С формализирането на изискванията за независима оценка обаче бяха въведени отделни норми, които са от съществено значение.

По-специално, част 4 от този член предвижда задължението на организациите, които извършват независима оценка на качеството на образованието, да публикуват информация в Интернет за процедурата за провеждане и резултатите от независима оценка на качеството на образованието. По този начин принципите на откритост и информационна прозрачност важат изцяло за тази дейност.

Освен това за първи път е фиксирана разпоредбата, че информацията за резултатите от независима оценка на качеството на образованието, получена от федералните органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, упражняващи държавна администрация в областта на образованието, местните власти, подлежи на задължително разглеждане от тези органи в рамките на един месец и се взема предвид от тях при разработване на мерки за подобряване на образователната дейност.

Доскоро държавните и общинските власти по никакъв начин не бяха обвързани в решенията си с позицията на трети лица. В момента те също вземат решения по свое усмотрение, но ако им е изпратена информация за резултатите от независима оценка, тя трябва да бъде взета предвид и взета предвид при разработването на мерки за подобряване на образователните дейности. Това е много важна норма и независимата оценка придобива ново значение.

В същото време резултатите от независима оценка на качеството на образованието не водят до спиране или анулиране на лиценз за извършване на образователна дейност, спиране на държавна акредитация или лишаване от държавна акредитация по отношение на организации, занимаващи се с образователна дейност. дейности.

Въз основа на резултатите от независима оценка на качеството на образованието могат да се формират рейтинги на организации, занимаващи се с образователни дейности и (или) образователни програми, изпълнявани от тях. Мястото в такъв рейтинг често е важно в резултат на оценка на дейността на образователна организация - такива резултати се предлагат да се използват от учредителите въз основа на съществуващи политически решения.

В същото време, когато става въпрос за независима оценка на качеството на обучение на студентите, такава оценка трябва да се извършва само по инициатива на участниците в отношенията в областта на образованието, за да се подготви информация за нивото на овладяване от студенти на образователната програма или нейните части, да предоставя на участниците във взаимоотношенията в областта на образованието информация за качеството на обучение на учениците. Такова оценяване не може да бъде извършено от трета страна по собствена инициатива (което изглежда логично, тъй като без съгласието на участниците в образователните отношения е изключително трудно или невъзможно извършването на такава оценка).

За първи път законодателството включва споменаване, че оценката на качеството на обучението на студентите се извършва, наред с други неща, в рамките на международни сравнителни изследвания.

Извършва се независима оценка на качеството на образователните дейности, за да се предостави на участниците в отношенията в областта на образованието информация за нивото на организация на работата по изпълнението на образователни програми въз основа на публично достъпна информация. Координацията на дейностите и общата методическа подкрепа за независима оценка на качеството на услугите, предоставяни от организации в областта на образованието, се извършва от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавната политика и правното регулиране в областта. за социална защита на населението по начина, определен от правителството на Руската федерация.

В чл. 95.2 от Закона за образованието е предвиден специален механизъм за създаване на условия за независима оценка на качеството на образователната дейност на организациите. По-специално се предвижда федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на образованието, с участието на обществени организации, обществени сдружения на потребителите (техни сдружения, съюзи) да формира обществен съвет за независима оценка на качеството на образователната дейност на организациитеи одобрява позицията по него. Подобни обществени съвети се формират на ниво региони и могат да се формират на ниво общини. Ако вече съществуват обществени съвети към органите на образованието, на тях могат да бъдат възложени функциите на съвета за извършване на независима оценка на качеството на образователната дейност на организациите.

Като критерииза независима оценка на качеството на образователната дейност на организациите са посочени:

  • откритост и достъпност на информация за организации, занимаващи се с образователна дейност;
  • комфорта на условията, в които се осъществяват образователните дейности;
  • дружелюбност, учтивост, компетентност на служителите;
  • удовлетвореност от качеството на образователната дейност на организациите.

В същото време показателите, които характеризират тези критерии, се установяват от федералния изпълнителен орган, отговарящ за

функции по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на образованието, с предварително обсъждане в обществения съвет. Това решение прави ролята на държавните органи много значима в една такава оценка.

Независима оценка на качеството на образователната дейност на организациите се извършва не повече от веднъж годишно и не по-рядко от веднъж на три години. Всъщност се предполага, че това е редовна процедура с много значими резултати за образователната организация.

В същото време се предвижда публикуване на резултатите от оценката в интернет, което я прави публично достъпна информация. Съставът на информацията и процедурата за нейното поставяне на официалния уебсайт за публикуване на информация за държавни и общински институции в Интернет се определят от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация. Държавните и общинските органи са длъжни да предоставят на официалните си уебсайтове в Интернет техническата възможност гражданите да изразяват мнението си за качеството на образователната дейност на организациите.

Следователно установените норми създават предпоставки независимата оценка на качеството да придобие ключова роля в оценката на дейността на образователните организации.

Член 96 от Закона за образованието урежда такива институции като обществена акредитация на организации, занимаващи се с образователна дейност, и професионална обществена акредитация на образователни програми.

Под обществена акредитациясе разбира като признаване на нивото на дейност на организация, извършваща образователна дейност, която отговаря на критериите и изискванията на руски, чуждестранни и международни организации.

Обществена акредитация може да бъде получена от различни организации. Редът за провеждане на обществена акредитация, формите и методите на оценяване при нейното провеждане, както и правата, предоставени на акредитирана организация, извършваща образователна дейност, се установяват от обществената организация, която извършва обществена акредитация.

Професионална обществена акредитация на професионални образователни програмие признание за качеството и нивото на обучение на завършилите, усвоили такава образователна програма в конкретна организация, занимаваща се с образователна дейност, отговаряща на изискванията на професионалните стандарти, изискванията на пазара на труда за специалисти, работници и служители от съответния профил.

при извършване на посочената акредитация, както и правата, предоставени на организацията, която изпълнява акредитирани професионални образователни програми, осъществява образователна дейност, и (или) завършилите, които са усвоили такива образователни програми, се учредяват от работодателя, сдружението на работодателите или упълномощена от тях организация, която извършва посочената акредитация.

Организациите, които извършват публична акредитация и професионална обществена акредитация, са длъжни да осигурят откритост и достъпност на информация относно процедурата за провеждане на съответната акредитация.

Обществената акредитация и професионалната обществена акредитация се извършват на доброволни начала и не пораждат допълнителни финансови задължения на държавата. Информацията за такава акредитация обаче се предоставя на органа по акредитация и се разглежда по време на държавната акредитация.

По този начин възможността за провеждане на публична акредитация и професионална обществена акредитация е законово фиксирана и съдържа индикация за това как резултатите от нея могат да бъдат използвани - по-специално в рамките на процедурата за държавна акредитация.

Важна институция, предвидена в Закона за образованието е педагогическа експертиза.Статията е посветена на нея. 94 от закона.

Педагогическата експертиза се извършва по проекти на нормативни правни актове и нормативни правни актове по въпросите на образованието и възпитанието. Целта на прилагането му е да идентифицира и предотврати създаването на разпоредби, които допринасят за отрицателно въздействие върху качеството на образованието в образователни програми с определено ниво и (или) насоченост и условията за тяхното развитие от учениците. Изпитът се организира от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация (Министерството на образованието и науката на Русия). Процедурата за провеждане на педагогически изпит се определя от правителството на Руската федерация.

В момента правилата за провеждане на педагогически изпит са одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 17 февруари 2014 г. № 120. Именно в този документ се дава разбиране за отрицателното въздействие върху качеството на образованието. По-специално, това са:

  • въвеждането на форми, средства и методи на обучение и възпитание, които не отговарят на възрастта, психофизичните особености и потребностите на учениците;
  • установяването на педагогически необосновани изисквания, които засягат обема и съдържанието на обучението, както и планираните резултати при организацията и изпълнението на учебната дейност.

В провеждането на педагогическа експертиза на доброволни начала се включват физически и юридически лица с необходимата квалификация. За осигуряване на тази квалификация посочените правила предвиждат формиране на списък от експерти (формиран по предложения на държавни и общински органи, обществени организации, работещи в областта на образованието, водещи образователни и научни организации, научни и педагогически общности, образователни и методически сдружения, сдружения на работодатели и институции за обществено участие в управлението на образованието).

Към тези с необходимата квалификация се отнасят лица с висше образование и минимум пет години опит в педагогическата или научно-педагогическа работа и юридически лица с най-малко трима служители, отговарящи на изискванията за лица, ангажирани с провеждане на педагогическа експертиза.

Съгласно част 3 на чл. 94 от Закона за образованието, становище, изготвено въз основа на резултатите от педагогически изпит, подлежи на задължително разглеждане от федералния изпълнителен орган, който е разработил проект на регулаторен правен акт или е приел регулаторен правен акт, който е бил обект на педагогически преглед, в 30-дневен срок от датата на получаване на настоящото заключение. Резултатите от разглеждането на това заключение са публикувани на официалния уебсайт на посочения федерален изпълнителен орган в Интернет. Тази норма осигурява значимостта на резултатите от педагогическата експертиза.

Обобщавайки гореизложеното, към момента в законодателството в областта на образованието се появиха нови инструменти за взаимодействие между държавата и обществеността. Въпреки това, практиката на тяхната работа в момента е малка, поради което изглежда, че разработването на ефективни механизми за прилагане на правната регулация в тази област е спешна задача за образователната система като цяло.

Днес в Русия и други страни активно се развиват различни методи за оценка на качеството на образованието. В контекста на изясняване на съдържанието на федералните държавни образователни стандарти в Русия, задачата за формиране на система за оценка на качеството на работа на организациите, предоставящи образователни услуги, става особено актуална. Значението на тази тема в Русия се засилва от факта, че тази година бяха приети основните правни документи, регламентиращи механизмите и критериите за оценка на качеството на образованието. Основната тема на тази глава ще бъдат подходите и изискванията за оценка на качеството на образованието на ниво висше образование.

Проблемът за оценка на качеството на образованието е централен в образователния процес на висшите учебни заведения. Напоследък се появиха много публикации за подобряване на качеството на образованието и необходимостта от въвеждане на обективни оценки на това качество. В същото време механизмите за оценка на качеството на образованието са разгледани по много опростен начин: оценка на индивидуалните постижения на учениците, процедурите за лицензиране и акредитация на образователните организации. Формирането на система за оценка на качеството на образованието се превърна в един от ключовите приоритети за развитието на образованието в много страни по света, включително Руската федерация.

Федерален закон № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ определя качеството на образованието като цялостна характеристика на образователните дейности и обучение на ученик, изразяваща степента на тяхното съответствие с федералните държавни образователни стандарти, образователни стандарти, федерална държава изисквания и (или) нужди на физическо или юридическо лице, в чиито интереси се извършват образователни дейности, включително степента на постигане на планираните резултати от образователната програма. В същото време качеството на образованието е степента на съответствие на резултата от образованието с очакванията (степен на удовлетворяване на заявките) на различни заинтересовани групи от субекти на образованието (ученици, учители, родители, работодатели, образователни органи, общество). като цяло), по един или друг начин влияещи върху политиката и процесите в областта на образованието.

Задачата за формиране и разработване на система за оценка на качеството на образованието е отразена в държавната програма на Руската федерация "Развитие на образованието за 2013-2020 г.". Целта на подпрограма „Развитие на системата за оценка на качеството на образованието и информационната прозрачност на образователната система“ е „предоставяне на надеждна и актуална информация за процесите на вземане на решения от ръководителите и служителите в образователната система, както и потребителите на образователни услуги за постигане на висококачествено образование чрез формиране на общоруска система за оценка на качеството на образованието." В бъдеще се планира да се формира модерна и балансирана общоруска система за оценка на качеството на образованието.

Има уверено формиране на общоруска система за оценка на качеството на образованието като най-важния институционален компонент на руската образователна система. Тази система за оценка на качеството на образованието включва:

  • процедури за държавно регулиране на образователната дейност (лицензиране, акредитация, държавен контрол (надзор) в областта на образованието);
  • действащи и изпитани процедури за държавна атестация;
  • процедури за независима оценка на качеството на образованието, включително вътрешна оценка на качеството на образованието, както и външни - международни, общоруски, регионални, общински мониторингови проучвания;
  • процедури за оценка на качеството на образованието, обхващащи всички нива на образование, включително процедури за самооценяване.

Развитието на процедурите за обществено (независимо) оценяване е отразено в стратегическите и регулаторните документи, които определят изграждането на държавната политика в областта на образованието:

Тази подпрограма определя приоритетни задачи в областта оценка на качеството на образованието:

  • формиране и развитие на единно образователно пространство на базата на цялостна и балансирана система от процедури и механизми за оценка на качеството на образованието, прилагана на федерално и регионално ниво;
  • осигуряване на съответствие с международните стандарти за качество тестови материали и технологии за осигуряване на безопасността на изпитите с висока стойност;
  • създаване на система за наблюдение на качеството на образователните резултати и фактори които им влияят, включително дългосрочни проучвания на образователните, трудовите и жизнените траектории на децата и младежите;
  • осигуряване на възможно най-голяма прозрачност и достъпност на информацията за образователната система , за качеството на работа на отделните организации;
  • участие в оценката на качеството на външни заинтересовани страни и организации (обществени експерти и обществени професионални организации);
  • интеграция на Русия в международното пространство за оценка на качеството на образованието чрез участие в международни проучвания за качеството на образованието, задълбочен анализ на резултатите от тях и съвместни изследвания;
  • създаване с участието на обществеността на независима система за оценка на качеството на работата на образователните организации и въвеждането на публични рейтинги на дейността им;
  • въвеждане на механизми за обществена и професионална акредитация образователни програми за висше професионално образование;
  • разработване на системи за оценка на качеството на образованието на ниво образователна институция тези, насочени към формиращо оценяване и отчитане на индивидуалния напредък на учениците (учебни и извънкласни постижения);
  • създаване на системи за осигуряване на качеството в региони, общини и училища на базата на получаване на навременна и смислена информация за вземане на управленски решения, на участието на публичните органи.

Политиката в областта на образованието се определя от стратегическия документ „Държавна политика в областта на развитието на образованието до 2020 г.“. Една от важните задачи беше създаването на модерна система за оценка на качеството на образованието, базирана на принципите на откритост, обективност, прозрачност и социално и професионално участие. Изпълнението на тази задача предвижда разработване и внедряване на национална система за оценка на качеството на образованието, мониторинг на проучванията в образованието и разширяване на участието на работодателите и обществеността в оценката на качеството на образованието.

Възможно е да се оцени качеството на образованието с помощта на вътрешна и външна оценка на качеството на образованието, като оценката се извършва според основните компоненти на образователния процес.

Вътрешната система за оценка на качеството на образованието по учебни предмети изглежда по-важна. Акцентът трябва да бъде върху качеството на съдържанието на обучението, което се осигурява от качеството на образователния процес. И в тази насока водеща роля се дава на основните субекти на образователния процес – учениците.

Качеството на образованието зависи от степента на съответствие между представите на субектите на образователния процес (учители и ученици) и реалностите на образователния процес. В същото време факторите, влияещи върху оценката на качеството на образованието, са възприятията и познанията за целта на обучението, съдържанието, методологията и организацията на учебния процес.

Доказана форма за оценка на качеството на образованието се превърна в системно наблюдение или периодични анкети на учениците относно удовлетвореността от учебния процес и качеството на работата на учителите. Оценяването на качеството на дейността на учителите е важна част от системата за вътрешна оценка на качеството на образователния процес. Позволява ви да получите обективна информация за преподавателската дейност на служителите; установява степента на съответствие на неговото съдържание и качество с изискванията, определени в устава и образователните стандарти.

Оценката на качеството на образованието е процес на взаимодействие между администрацията на университета и студентите за подобряване на условията и качеството на получаваните образователни услуги, базиран на системно наблюдение на образователния процес. В този случай оценката на качеството се основава на определени критерии, отразени в следващата таблица.

Една от ключовите задачи на системата за оценка на качеството на образованието е да идентифицира и изучава реалните цели на образователния процес (заявки, очаквания, потребности). Нуждите са представени в следващата таблица.

Характеристиките потвърждават факта, че субектите на образователния процес имат различни интереси и различни критерии в задачите за управление на качеството. Следователно системата за оценка на качеството на образованието става многофакторен и многофункционален. По този начин качеството на образованието е интегрална характеристика, свързана с целия цикъл на дейност, включващ проектиране, изпълнение и контрол на образователния процес, инфраструктурна поддръжка и самоизследване на образователната организация.

Нека разгледаме по-отблизо процедурите и механизмите за обществена оценка на качеството на образованието, тяхната правна уредба, цели, задачи и обекти на оценяване. Новият федерален закон "За образованието в Руската федерация" определи 3 форми (процедури) на участие

обществеността при оценка на качеството на образованието. Освен това, във връзка с приемането на Федерален закон № 212-FZ от 21 юли 2014 г. "За основите на обществения контрол в Руската федерация", общественото участие в процедурата за държавна акредитация на образователни институции със статут на " обществен инспектор“ е залегнал в закон.

Ще дадем определения и характеристики на процедурите за оценка на качеството на образованието въз основа на нормативни документи (№ 273-FZ и № 212-FZ).

Независима оценка на качеството на образованието – определяне на съответствието на предоставеното образование с потребностите на физическо и юридическо лице, съдействие при избор на образователна организация, повишаване на конкурентоспособността на организациите и текущите образователни програми.

Публична акредитация на организации - признаване на нивото на дейност на организация, извършваща образователна дейност, която отговаря на критериите и изискванията на руски, чуждестранни и международни организации.

Професионална обществена акредитация на програми - признаване на качеството и нивото на обучение на завършили образователната програма в организация, чиято образователна дейност отговаря на изискванията на стандартите, на пазара на труда за специалисти, работници и служители от профила.

Обществени контрол v процедури държавна акредитация - спазване на законодателството в областта на образованието, както и съдействие на образователната организация при изпълнение на препоръките за отстраняване на констатираните недостатъци.

Общите критерии за оценка на качеството на образователните дейности са определени със Заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 5 декември 2014 г. № 1547 „За одобряване на показатели, характеризиращи общите критерии за оценка на качеството на образователните дейности на организации, занимаващи се с образователна дейност“. Обектите на независима оценка на качеството на образованието са представени на следващата диаграма.

Развитието на институцията за независимо оценяване на качеството е съпроводено основно с осигуряване на откритост и достъпност на образователната система. В съответствие със Заповед на Министерството на финансите на Русия № 116n от 22 юли 2015 г. „За състава на информацията за резултатите от независима оценка на качеството на образователната дейност на организации, занимаващи се с образователни дейности, предоставяне на услуги от културни организации, социални услуги, медицински организации, публикувани на официалния уебсайт за публикуване на информация за държавни и общински институции в информационна и телекомуникационна мрежа „Интернет и процедурата за неговото поставяне“ от 1 септември 2015 г., информация за резултатите от независима оценка на качеството на услугите, предоставяни от социални организации, съответните държавни органи и местни власти е публикувана на официалния уебсайт www.bus.gov.ru. В същото време официалният информационен ресурс в областта на оценката на качеството на образованието в момента остава специален раздел „Независима система за оценка на качеството“ на официалния уебсайт на Министерството на труда на Русия, който представя нормативни правни актове, резултати от прилагането на независима система за оценяване (прегледи на практика и резултати).

Втората процедура за оценка на качеството на образованието беше публична акредитация на организации, занимаващи се с образователна дейност. Обществената акредитация, за разлика от държавната, която изпълнява функцията на контрол, има за цел подобряване на образователната система и нейното по-нататъшно развитие. Извършва се на доброволни начала.

Третата процедура за оценка на качеството на образованието е професионална и обществена акредитация на образователни програми.

Професионалната и обществена акредитация на образователните програми оказва значително влияние. Това означава, че качеството и нивото на обучение на завършилите, които са усвоили такава образователна програма в конкретна организация, отговарят на изискванията на професионалните стандарти, на изискванията на пазара на труда за специалисти, работници и служители от съответния профил.

Друг, не по-малко важен механизъм за включване на обществеността в процедурите по акредитация е създаването на институция на обществените инспектори към органите за контрол и надзор в областта на образованието. Това стана възможно благодарение на приемането на Федералния закон на Руската федерация от 21 юли 2014 г. № 212-FZ „За основите на обществения контрол в Руската федерация“. На първо място, обществените камари и обществените съвети получиха право да упражняват такъв контрол. .


Предмет (критерий) на обществения контролна ниво висше образование станаха:

  • контрол на качеството на обучението;
  • проверка на качеството на образователната дейност на организациите;
  • проверка на спазването от организации на законодателството в областта на лицензирането на образователни дейности;
  • проверка на изискванията на законодателството в областта на защитата на децата от информация, която е вредна за тяхното здраве и (или) развитие;
  • изпълнение на препоръки по обекти за подобряване на работата на организациите.

Характеристиките на предмета и метода за оценка на критерия са дадени в следващата таблица.

По този начин целите, задачите, формите, механизмите и направленията на обществения контрол трябва:

  • влияе върху качеството на висшето образование и неговата достъпност за всички слоеве от населението, ефективността на системата на висшето образование, нейната откритост;
  • допринасят за идентифициране на отклонения и подобряване на дейността на организациите, премахване на престъпления, корупция;
  • съчетаване на интересите и потребностите на всички субекти и обекти на обществен контрол в процедурите за държавен контрол (надзор) на образователните организации в единна система;
  • гарантират изпълнението от образователната организация на социални, правни норми и задължения към държавата и обществото;
  • да развива диалога, социалното партньорство в областта на висшето образование.

При тази процедура се обособяват следните групи субекти на обществен контрол, представени на диаграмата.

Трябва да се отбележи, че в съответствие с действащото законодателство обществените инспектори имат право да извършват обществен контрол на образователна организация само в рамките на процедурите за държавен контрол (надзор), т.е. в държавната комисия.

По-долу са изброени формите на обществен контрол в процедурите за държавен контрол (надзор) върху образователни институции за висше образование:

Обществени наблюдение - събиране на информация за състоянието на образователната организация на висшето образование, в която има насочено, систематично, пряко, зрително, слухово възприемане (проследяване) и регистриране на значими ситуации, факти, които подлежат на контрол и проверка - извършено от инспектора.

обществен контрол - оценка на съответствието с обществените потребности, права, интереси на дейността на образователната организация на висшето образование - извършено от инспектора.

Публична проверкасъвкупност от мерки за установяване на факти и обстоятелства, свързани с дейността на образователна организация на висшето образование, за да се установи съответствието й със закона и обществените интереси извършено от инспектора.

Обществена информация - предаване на обществото необходимите знания, факти, информация за състоянието на образователната организация на висшето образование - осъществявано от субектите-организатори на обществения контрол.

Обществена агитация - разпространяване на идеи, факти, информация за състоянието на образователната организация на висшето образование за въздействие върху съзнанието, настроението, стимулиране на обществената активност на масите чрез устни речи, призиви, медии - извършвани от граждани и институции на гражданското общество.

Обществена експертиза - установяване на съответствието на документи и (или) документация, обосноваваща планираните и (или) реализирани образователни и други дейности на висше учебно заведение, общите образователни изисквания на висшето образование, установените наредби и законодателство, извършва обществено експерт.

Обществен мониторинг - събиране, регистриране, съхранение и анализ на информация за ключовите (очевидни или косвени) характеристики на работата на образователната организация на висшето образование, за да се направи преценка за състоянието и динамиката на развитие на тази организация - извършва се от експерт и инспектор.

обществено запитване - набор от мерки за събиране, анализиране, документиране на информация за нарушения (корупция), възникнали в работата на висше учебно заведение, които противоречат на обществените интереси - извършва се от експерт и инспектор.

обществено изслушване - идентифициране на обществени предпочитания в планираните (осъществени) образователни и други дейности на образователна институция за висше образование, за да се вземат предвид в планираната (осъществена) работа - осъществявано от граждани и институции на гражданското общество с участието инспектор и експерт.

Обществено обсъждане - организиране на публични конференции, семинари, обществени дискусии по проблемите на висшето образование, идентифициране на общественото мнение за организацията и качеството на висшето образование в региона (регион, област) за вземане на социално ориентирани решения - извършвани от граждани и институции на гражданската общество с участието на инспектор и експерт.

Общественият контрол в образователна организация на висшето образование може да се осъществява под две форми и от следните обществени структури.

Общественият контрол се основава на принципите, съдържащи се в следната схема, и също така допринася за постигането на определени резултати.

Участието на студентите в оценката на качеството на образованието в системата на висшето образование дава възможност за:

  • търсене на причините за недостатъците и начини за отстраняването им в работата на организацията, възможността за участие в разрешаването на спор между участниците в образователния процес;
  • допринасят за подобряване на качеството на обучение на учениците и условията на учебния процес;
  • прави предложения за реформиране и подобряване на образователната система в страната или в определен регион;
  • да стане участник в обществен контрол в други области (социална защита, здравеопазване).

След като разгледахме основните процедури за обществена оценка на качеството на образованието, можем да направим следните изводи.

ПЪРВО ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обект на оценка на качеството на образованието може да бъде образователна организация като цяло, отделни програми, групи програми, система за осигуряване на качеството на образованието.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВТОРО

Съществуват редица проблеми и противоречия в процедурата за обществена акредитация:

  • неразбиране на целите, задачите и методологията на съдържанието на обществената и обществено-професионалната акредитация;
  • липса на разумна методология и инструменти за провеждане на публична акредитация;
  • замяна на процедурите по обществена акредитация с консултиране в процеса на подготовка на образователните организации за държавна акредитация.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРЕТО

Перспективи за развитие на обществена и обществено-професионална акредитация:

  • образуване на публични агенции за акредитация на сдружения на образователни организации;
  • определяне на дейността на образователните организации, предмет на проучване: удовлетвореност на потребителите на услуги, обществена оценка на дейността, международни отношения и програми; оценка на работодателите и връзка с пазара на труда;
  • формиране и обучение на общност от експерти;
  • формиране на информационно-аналитичен център за събиране и анализ на изследваните данни;
  • цялостна оценка на дейностите въз основа на интегралните характеристики на държавната, обществената и обществено-професионалната акредитация.

ЧЕТВЪРТО ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Съществуват редица проблеми и трудности, които не позволяват на студентите (сдруженията на студенти) да участват пълноценно в процедурите за обществен контрол и подобряване на качеството на висшето образование:

  • липса на единни критерии и механизми за оценка на качеството на образованието за подобряване на образователната среда на университета;
  • неопределеността на понятията и критериите за оценка на „качеството на образованието” и „качеството на образователните резултати”;
  • непълна информираност на учениците по въпроси, свързани с осигуряването на учебния процес.

ПЕТО ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Механизмите за участие на студенти (сдружения на студенти) от университети в оценката на качеството на образованието могат да бъдат:

  • създаване на съвети (комисии) за качество на образованието (студенти и университетска администрация) за съвместна работа за подобряване на образователния процес и създаване на условия за ефективно обучение;
  • включване на ръководители на съвети за качество на образованието в междурегионални и общоруски асоциации за осигуряване на приемственост и цялостна координация на дейностите.
  • изпълнение на образователни програми или курсове, които дават възможност за експертна оценка на качеството на образованието и образователните резултати в университета;
  • създаване на университетска рейтингова система от студенти, общественост, работодатели по единни критерии и параметри за оценка;
  • включване на студенти в обществен контрол в областта на висшето образование като акредитирани обществени експерти или инспектори.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ШЕСТО

Необходимо е да се вземат мерки за включване на ученици (сдружения на студенти) в оценката на качеството на образованието:

  • да се разработи единен апарат за оценка, базиран на критерии, който ви позволява да избирате критерии или методи за оценяване за университети от различни направления;
  • дават определения на понятията "качество на образованието" и "качество на образователните резултати" и критерии за оценка на качеството;
  • създаване на експертни групи в регионите, състоящи се от студенти, представители на образователни организации, работодатели и експерти в тази област за оценка на качеството на образованието в две направления: обществена и обществено-професионална акредитация.

СЕДМИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Резултатите от участието на студенти (сдружения на студенти) от университети в оценката на качеството на образованието ще позволят:

  • определяне на потребностите на студентите и подобряване на образователните условия;
  • да направи университета конкурентоспособен в съответствие с нуждите на бъдещите работодатели;
  • да формира обективна система за оценка на качеството на образованието и образователните резултати.

Библиография

Регламенти:

1. Федерален закон № 273-FZ от 29 декември 2012 г. „За образованието в Руската федерация“

2. Указ на президента на Руската федерация № 597 от 7 май 2012 г. „За мерките за провеждане на държавната социална политика“

3. Федерален закон № 256 от 21 юли 2014 г. „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация по въпросите на независимата оценка на качеството на услугите, предоставяни от организации в сферата на културата, социалните услуги, здравеопазването и образованието“ .

4. Федерален закон № 212-FZ от 2 юли 2014 г. „За основите на обществения контрол“.

5. Указ на президента на Руската федерация от 7 май 2012 г. № 597 "За мерките за провеждане на държавната социална политика"

6. Постановление на правителството на Руската федерация № 286 от 30 март 2013 г. „Правила за формиране на независима система за оценка на качеството на работа на организации, предоставящи социални услуги“.

7. Обръщение на президента на Руската федерация до Федералното събрание на Руската федерация от 12 декември 2013 г.

8. Обръщение на президента на Руската федерация към Федералното събрание на Руската федерация от 4 декември 2014 г.

9. Постановление на правителството на Руската федерация от 29 ноември 2014 г. № 2403-р „Основи на държавната младежка политика на Руската федерация за периода до 2025 г.“.

10. Постановление на правителството на Руската федерация от 29 декември 2014 г. № 2765-р „Концепция за Федералната целева програма за развитие на образованието за 2016-2020 г.“.

11. Държавната програма на Руската федерация „Развитие на образованието“ за 2013-2020 г., одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация № 295 от 15.04. 2014 г.

12. Подпрограма 3 "Развитие на системата за оценка на качеството на образованието и информационната прозрачност на образователната система" на Държавната програма на Руската федерация "Развитие на образованието" за 2013-2020 г., одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация Федерация № 295 от 15.04. 2014 г.

13. Писмо на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 14 октомври 2013 г. „Методически препоръки за провеждане на независима система за оценка на качеството на работата на образователните организации“.

Учебни материали:

1. Публична администрация в образователните институции: информационни и справочни материали. - М: МГПИ, 2010. - 56 с.

Аналитични материали

1. Авраамов Ю. С. Проблеми на оценката на качеството на висшето професионално образование // Акредитация в образованието, 2008. - № 20. - С. 51-53.

2. Болотов В. А. Системата за оценка на качеството на руското образование / В. А. Болотов, Н. Ф. Ефремова // Педагогика. - 2006. - No 1. - С. 22-31.

3. Горбашко Е. А. Осигуряване на качеството на висшето образование: перспективи за развитие // Стандарти и качество. - 2008. - бр. 11. - С. 68-72.

4. Харченко Л. Н. Научно-методическо осигуряване на качеството на образователните услуги. – М.: Direct-Media, 2014. – 211 с.

Изпратете вашата добра работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще ви бъдат много благодарни.

Хоствано на http://www.allbest.ru/

Обществена и професионална експертиза на програмите за висше образование

Въведение

обществена акредитация на образованието

Уместността на изследванията.Обществената и професионална оценка на дейността на организациите за изпълнение на програми за висше образование в момента се разглежда като един от най-ефективните механизми за управление на качеството на професионалната подготовка на специалистите. Въпросът за качеството на образованието в Русия все още е сред най-противоречивите и актуални. В тази връзка фактът, че националната образователна система се нуждае от обществена и професионална оценка, се признава от по-голямата част от организациите и участниците в образователните правоотношения и от самите държавни органи.

В контекста на нова многоканална система за финансиране на образователния сектор, нивото на инвестиционна привлекателност и бюджетиране до голяма степен зависи, първо, от способността на самата организация да гарантира качеството на предоставяните образователни услуги и, второ, от мащаб на публично демонстриране на ключови конкурентни предимства, свързани с възможността за получаване на "течни" квалификации и дипломи, които отговарят на текущите изисквания на работодателя и пазара на труда като цяло. В този контекст въпросът за гарантиране на качеството на образованието потвърждава своята актуалност както на национално, така и на международно ниво.

Нивото и качеството на образованието в университетите пряко отразяват нивото на образование на студентите, обучаващи се в него. Към днешна дата руските университети, които са в състояние да гарантират качеството на предоставяните образователни услуги, успешно преминават през процедурите на обществена и професионална експертна оценка на програмите, които се изпълняват в рамките на професионална и обществена акредитация. За националната образователна система тази процедура беше нов етап в развитието на системата на висшето образование, от една страна, поставяйки качеството на подготовка на млади специалисти на преден план, от друга страна, тяхното съответствие с изискванията на съвременния пазар на труда. .

В световната практика образователните програми се създават на базата на квалификационни изисквания, формулирани от работодателите.

Международната акредитация на програми за висше образование от чуждестранни експерти (или с тяхното участие в експертната комисия) е сравнително ново явление, но активно се развива на руската образователна платформа на висшето образование. Нарастващият брой програми за висше образование, акредитирани от чуждестранни организации, предполага, че висшите учебни заведения се стремят да навлязат на международния пазар на образователни услуги с желание да отговарят на международните стандарти. Въвеждането на добрите практики на водещите световни университети във вътрешната система на висшето образование, неговото изучаване и систематизиране не е лесно поради условията на глобализация и интеграция на образователните системи. За процедурите по професионална обществена акредитация се създават експертни комисии, които по правило включват чуждестранни или руски агенции, но с участието на чуждестранни колеги, специализирани в експертната област. Това взаимно сътрудничество е не само факт за установяване на съответствието с международните стандарти, но и услугите на консултантска експертна общност, както и потапяне в световната практика, според качествена оценка, на програмите за висше образование.

Напоследък все по-често обществото чува и става свидетел на тясно взаимодействие с работодателите, съвместно се разработват нови професионални и образователни стандарти, прилагат се процедури за обществено и професионално разглеждане на програмите. Проблемът за качеството на висшето образование в Русия е сред най-обсъжданите. В различни университети на отделни руски региони специалностите често се дублират, докато качеството на образованието е напълно различно, в зависимост от възможностите на конкретни институции и университети.

Към момента има известен практически опит в институционализирането на обществена и професионална експертиза на програмите за висше образование в рамките на дейността на акредитационни организации с нестопанска цел и сдружения/агенции. Въпреки това професионалните и обществени организации, участващи в разглеждането на програми, без да чакат нормативната уредба, разработена от държавата, самостоятелно или съвместно с образователни организации на висшето образование, разработват свои собствени списъци с професионални компетенции, професионални стандарти и прилагат, като вземат предвид отчита всички горепосочени новости, на образователната общност с предложение за актуализиране на образователните програми.

Основната цел на обществената и професионалната експертиза е да се определят качествените показатели за изпълнение на програмите в случая на висшето образование. В този случай се обръща специално внимание не само на самия образователен процес, но и на неговия резултат - придобитите знания, тяхното съответствие с реалните изисквания на съвременния пазар на труда. Основната задача на експертната общност е да установи дали завършилите обучение по тази програма са наистина подготвени за работа по специалността си.

В същото време такива учени като O.E. Лебедев, A.A. Седелников, A.N. Поздняков и др. разглеждат експертизата като елемент от държавната и публичната администрация, който характеризира процесите на модернизация на руското образование и развитието на иновативни практики. За разработването на теоретични, методологични и приложни аспекти на контрола на качеството на програмите за висше образование науката вече е натрупала известен потенциал и работата на Ю.С. Авраамова, ЖИ.Х. Глебовой, Н.П. Калашникова, Ю.П. Похолкова, В.М. Приходко, Ю.Г., Фокина А.И. Чучалина, Ю.В. Шленова и др. са потвърждение на това.

Проблемът с научното обосноваване на системата за професионално и обществено оценяване на програмите за висше образование, изследването на ролята на тази процедура за подобряване на ефективността на качеството на образователната дейност в областта на педагогическата теория и практика не е достатъчно проучен. По този начин възниква необходимост от изучаване и прилагане на чуждия опит от независима оценка на качеството на образованието, при разработването и прилагането на универсални критерии за показатели за изследване на качеството на организацията на образователния процес, както и развитието на основен модел на социално и професионално изследване на качеството на програмите за висше образование.

Основата за развитието на система за социално и професионално участие в оценката на програмите за висше образование на държавно ниво в Русия са:

Федерален закон на Руската федерация от 29 декември 2012 г. № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“;

Указ на президента на Руската федерация от 07.05.2012 г. № 596 „За дългосрочната държавна икономическа политика“ по отношение на набор от мерки, насочени към разработване на пътна карта „Национална система от компетенции и квалификации“;

Указ на президента на Руската федерация от 7 май 2012 г. № 599 „За мерките за прилагане на държавната политика в областта на образованието и науката“;

Постановление на правителството на Руската федерация от 22 ноември 2012 г. № 2148-р „За одобряване на Държавната програма на Руската федерация „Развитие на образованието“ за 2013-2020 г.“;

Заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 15 февруари 2005 г. № 40 „За прилагането на разпоредбите на Болонската декларация в системата на висшето професионално образование на Руската федерация“.

Въз основа на изложеното по-горе, актуалността на това дисертационно изследване се дължи на следното противоречиямежду:

Необходимостта, продиктувана от съвременната нормативна и правна уредба в родното образование, от социална и професионална експертна оценка на програмите за висше образование и недостатъчното формиране на методически и технологични подходи за нейното изпълнение;

Потребностите на професионалната общност от обществена и професионална експертиза на образователните програми на висшето образование и недостатъчното развитие на процедурите за системата от показатели за експертната им оценка.

Тези противоречия определиха изследователска тема"Социална и професионална експертиза на програмите за висше образование", проблемкойто се формулира по следния начин: какъв е единният модел на обществено и професионално изпитване на програмите за висше образование.

Цел на изследванетое разработване и теоретично обосноваване на основния модел на социална и професионална експертиза на програмите за висше образование.

Обект на изследванее процесът на обществено – професионална експертиза на програми за висше образование.

Като предмет на изследване етехнология на социално и професионално експертно оценяване на програми за висше образование.

Изследователска хипотезасе крие в идеята, че обективността на резултатите от обществената и професионалната проверка на качеството на програмите за висше образование ще се повиши, ако:

Обобщени са теоретични и практически основи на социалното и професионално оценяване на програмите за висше образование в страните от Европейския съюз и САЩ;

Извършен е сравнителен анализ на практиката на социално-професионалната експертиза на оценката на програмите за висше образование по родна и чужда теория и практика;

Описана е практиката за оценка на качеството на програмите за висше образование от недържавни организации за акредитация в Русия;

Разработен е и теоретично обоснован базов модел на социална и професионална експертиза на програмите за висше образование.

В съответствие с целта и хипотезата, следното изследователски цели:

1. Да се ​​анализират теоретико-методологическите основи и опит в прилагането на обществена и професионална експертиза на програми за висше образование в страните от Европейския съюз и САЩ.

2. Извършване на сравнителен анализ на съдържанието на социалното и професионално оценяване на програмите за висше образование в национална и чужда теория и практика.

3. Опишете практиката за оценка на качеството на програмите за висше образование от недържавни акредитиращи организации в Русия.

4. Разработване и теоретично обосноваване на основния модел на социална и професионална експертиза на програмите за висше образование.

Методическа основа на изследванетобазиран на: систематичен подход (в трудовете на В. Г. Афанасиев, В. А. Сластенин, Т. А. Илина, В. А. Черкасова, Д. Ф. Илясов, Г. Л. Илин и др.); квалиметричен подход (G.G. Азголдова, F.R. Miftahutdinova, N.S. Sagitova, V.P. Сергеева и др.); информационен подход (H. Borko, V.I. Zhuravlev, G.A. Kruchinina, V.A. Yakunin и др.).

Комплексът от посочените методологични подходи позволява да се провеждат изследвания, базирани на принципите на последователност, диференциация, информационно съдържание, променливост, иновативност, обективност и целесъобразност на използване на ресурсния потенциал на университета и измерване на набор от неопределени показатели за ефективност и техните влияние един върху друг.

Решаването на поставените задачи и проверката на изложената хипотеза бяха извършени с помощта на следното изследователски методи:

- теоретично:анализ на правна, методическа и педагогическа литература и практика на неправителствени организации, провеждащи акредитационна проверка на качеството на образованието; сравнение, анализ и синтез на съществени характеристики на понятията; абстракция, моделиране и др.;

- емпиричен:разпитване; наблюдение; обобщаване на практическия опит; анализ на документацията; методи за качествена и количествена обработка на експериментални данни;

- статистически методи: регистриране на резултатите от изследването под формата на въпросник, експертно мнение за оценка на програма за висше образование, таблици, експертен лист.

Етапи на изследване:

На първия етап бяха определени изходните параметри на изследването, неговия проблем, цели, задачи, актуално състояние, методология и методи на изследване. На този етап е използван теоретичен анализ на научната литература по изследователската тема, изучаване и систематизиране на нормативната уредба, стандартите за качество на образованието, изучаването на практическия опит от обществената и професионалната експертиза и обобщаването на информацията по изследователския проблем.

На втория етап бяха проведени констатиращите и формиращи етапи от практиката за провеждане на независима оценка на качеството на програмите за висше образование с цел разработване и теоретично обосноваване на основния модел на социално-професионално изследване на програмите за висше образование. На този етап бяха използвани следните методи: моделиране, наблюдение, разпит.

На третия етап беше извършено разработването и теоретичното обосноваване на основния модел на социално и професионално изследване на програмите за висше образование, извършен е сравнителен анализ въз основа на резултатите от въпросника и интерпретацията на резултатите от експерименталната работа върху беше дадена оценка на програмата (на примера на професионалната програма по учебната дисциплина 11.04.02 „Инфокомуникационни технологии и комуникационни системи » профил „Многоканални телекомуникационни системи“ на Федералната държавна бюджетна образователна институция за висше образование „Тихоокеански държавен университет“ ), е разработен експертен списък за анализ на официалния уебсайт на висше учебно заведение за наличие на пълна информация за текущи програми (представени за обществена и професионална експертиза), Информационен и образователен портал за обществено-професионална експертиза на висшето образование програми на страницата My MSGU.

Научна новост на изследванетосе състои в: обобщаване на методическите и технологичните основи на обществената и професионалната експертиза на програмите за висше образование (на базата на анализ на местния и чуждестранен опит); изясняване на понятието "социална и професионална експертиза на програмите за висше образование"; обобщаване на оперативните критерии на показателите за социална и професионална експертна оценка на програмите за висше образование, при разработването и теоретичната обосновка на основния модел на социална и професионална експертиза на програмите за висше образование, както и при разработването на експертен списък за анализ на официалните уебсайт на образователна организация на висшето образование за наличие на пълна информация за текущите програми, представени за обществен и професионален изпит.

Теоретическо значение на изследванетосе състои в изясняване на понятието "социална и професионална експертиза на програмите за висше образование", в съставяне на речник, за социална и професионална оценка на програмите за висше образование и теоретична интерпретация на методологията на социалната и професионална експертиза на програмите за висше образование.

Практическа значимост на изследванетосе състои във възможността за практическо приложение на разработения основен модел на публичен и професионален изпит на програми за висше образование, разработения експертен лист за анализ на официалния уебсайт на образователна организация на висшето образование за наличието на пълна информация за текущите програми, предоставена за обществеността и професионален изпит и разработен Информационен и образователен портал за обществена професионална експертиза на програмите за висше образование.

Разпоредби за защита:

1. Професионалната и обществена проверка на програмите за висше образование е инструмент за признаване на високото качество на изпълнението на образователните програми на висше образование и обучение на специалисти в различни сектори на социалната сфера за съответствие със стандартите за професионална и обществена акредитация, хармонизирани с Европейски стандарти за осигуряване на качество на висшето образование ESG-ENQA.

2. Основният модел на социална и професионална експертиза е социално-професионален ред, който се свежда, от една страна, до необходимостта от получаване на гарантирано качество на образованието, а от друга страна, осигурява обективността на външна независима оценка на качеството на обучението и образователните дейности за повишаване нивото на конкурентоспособност на образователната организация на висшето образование образование и създаване на дългосрочна стойност на пазара на образователни услуги. Симбиозата на интересите на посочените целеви групи - обществото и професионалната общност - се трансформира в социална и професионална инициатива, която може да се реализира в рамките на различни процедури за недържавна, независима и държавна и друга оценка на качеството. на образованието.

Надеждност на получените резултатие осигурена научна обосновка на изследователската концепция, базирана на съществуващата теория и практика на социална и професионална експертна оценка на качеството на висшето образование; използване на набор от методи, адекватни на обекта, предмета, целите и задачите на изследването; цялостен качествен и количествен анализ на експериментални данни; представителност на експерименталните данни.

1. Научно-методическо списание "Педагогическо образование и наука", Москва, декември 2015 г.

2. Осми всеруски Шамовски педагогически четения на Научната школа по управление на образователните системи, Москва, януари 2016 г.

3. Международна научно-практическа конференция „Съвременното образование: вектори на развитие“, Москва, Московски държавен педагогически университет, април 2016 г.

4. Седма международна научно-практическа конференция „Развитие на съвременното образование: теория, методи и практика“, Чебоксари, май 2016г.

Освен това основният модел на социално-професионален преглед на програмите за висше образование беше отразен в учебно-методическото ръководство за студенти, обучаващи се в магистърска програма по педагогическо направление на обучение (44.04.01), което беше изготвено в сътрудничество с Доктор на педагогическите науки, професор в катедра „Управление на образователните системи“ и ръководител на тази дисертация О.П. Осипова.

структураДисертацията се определя от целите на изследването, логиката на разкриване на темата и се състои от въведение, две глави, заключение, списък с литература и приложения.

Във въведениетообосновава се актуалността на изследователския проблем, определят се научните предпоставки, формулират се целта, хипотезата, задачите, обектът и предметът на изследването, обосновава се неговото научно, теоретично и практическо значение, описва се етапите на изследването и неговото експериментално дава се база, предоставя се информация за апробацията, прилагането на резултатите от нея, методическата основа на дисертацията, изложени са предоставените за защита разпоредби.

Първа глава „Обществена и професионална експертиза на програми за висше образование в чуждестранна и местна теория и практика“ обобщава теоретичните и практическите основи на социалната и професионалната експертиза в страните от Европейския съюз и концептуалните основи на социалната и професионалната експертиза на висшето образование. програми в родната образователна система и САЩ, както и дефиницията за обществена и професионална експертиза на програмите за висше образование.

Във втора глава „Практиката за оценка на качеството на програмите за висше образование от недържавни акредитиращи организации в Русия“ е описана практиката за оценка на качеството на програмите за висше образование, извършвани от недържавни акредитиращи организации в Русия. Въз основа на анализа на съществуващия опит в оценката на качеството на програмите за висше образование в Русия беше разработен и теоретично обоснован основен модел на обществен и професионален преглед на програми за висше образование, разработен е експертен списък за оценка на уебсайта на образователна институция. на висшето образование за наличие на пълна информация за програмите, които се изпълняват, беше проведено анкетно проучване сред участниците Информационен и образователен портал за обществено и професионално разглеждане на програми за висше образование, разработен от нас на страницата Моят MSGU.

В арестаса представени основните резултати от научноизследователската работа по тази тема, представени са заключения, потвърждаващи решението на поставените задачи, представени за защита хипотези и положения. Очертани са перспективите за по-нататъшна работа.

Библиографиявключва около 80 заглавия научна и педагогическа литература, електронни ресурси, автореферати, статии от водещи научно-педагогически списания, дисертационни изследвания и нормативни документи.

1. Социална и професионална оценка на качеството на програмите за висше образование в чуждестранна и местна теория и практика

1.1 Теоретични и практически основи на социалната и професионална оценка на качеството на програмите за висше образование в европейските страни Съюз и САЩ

Системата за управление на качеството на образованието и повишаването на ефективността на неговото развитие е неразделна част от националната политика във всички развиващи се страни. За имиджова конкурентоспособност и престиж, съвременните висши учебни заведения трябва да бъдат иновативни, инициативни, да са в крак с изискванията на съвременния пазар на труда, съответно и да отговарят на потребностите на различни заинтересовани социални групи. Това предполага, че освен преподаването, университетите трябва пряко да участват в социалното и икономическото развитие на региона и страната, както и да се съобразяват с международното търсене на модерно образование и да следват тенденцията в развитието на съществуващите стандарти за качество на висшето образование. Благодарение на анализа на международната практика имаме възможност да изброим основните насоки в развитието на системата за партньорска проверка на програмите в чужбина. Те включват пряко: възможността за вземане на решения, благодарение на прехвърлените правомощия от централното ниво на местното; формиране на непрекъсната национална образователна система; повишаване на ефективността на функционирането на всички негови звена чрез координиране и сътрудничество на техните усилия; въвеждане на многостепенно обучение и модернизиране на съдържанието на образованието; въвеждане на съвременни IR технологии в учебния процес; формиране на механизми за контрол на качеството на предоставяните образователни услуги.

Наблюдавайки засилената напоследък международна активност във висшето образование, можем да кажем, че тази гама от образователни области е икономически атрактивна и бързо набира скорост. Може да се каже, че основната идея на концепцията за качество на образованието все повече се включва в междуинституционалната конкуренция. Въпреки това националният характер и процедурните разпоредби за осигуряване на качеството на образованието водят до объркващ набор от стандарти и критерии за тях. До голяма степен системите за оценка на качеството на висшето образование, включително механизма за формализиране на текущата процедура за оценка на качеството и съдържанието на националната структура за оценка на качеството, се различават значително по своята непрозрачност и четливост в други страни. Във време, когато интернационализацията на висшето образование изисква по-голяма прозрачност на пазара на труда, има сериозна липса на процедури за партньорска проверка за програми, изпълнявани от висши учебни заведения, които са универсални за определяне на стандарти в международен план.

В тази връзка се наложи да се обобщи някои съществуващ опит в обществената и професионална експертна оценка на качеството на програмите за висше образование в страните от Европейския съюз, в които разбирането за „публична и професионална институция за оценка на качеството” има съществува от около петдесет години и съответно тук вече е натрупан значителен опит, което е приоритет за изграждане на доверие в европейското пространство за висше образование.

В развитието на национални и международни системи за осигуряване на качество в европейското пространство и на международно ниво, Европейските стандарти за осигуряване на качество във висшето образование (наричани по-нататък – ESG) играха и продължават да играят важна роля.

Европейската система за осигуряване на качество и нейното усъвършенстване се основава на определени стандарти, които от своя страна са свързани с контекста, обхвата, целите и принципите на тяхното прилагане.

Европейската общност активно консолидира фокуса си върху създаването на солидна основа от знания с цел повишаване на социално-икономическото, културното развитие и глобалната конкуренция на пазара на образователни услуги, респективно в този случай висшето образование е негов основен компонент.

В условията на оптимизиране на изискванията нараства нуждата от специални умения и професионални компетенции за висше образование. За да повиши ефективността в отговор на нарастващите очаквания, висшето образование трябва да направи фундаментални промени в преподаването и да въведе учебни процеси, насочени към студента, в своите образователни програми.

Основната цел на европейските стандарти за осигуряване на качество във висшето образование е да допринесе за общо разбиране за осигуряване на качеството на преподаването и ученето във висшето образование, включително образователната среда и необходимата връзка с научните изследвания и иновациите (мениджмънт) във всички страни. и сред всички заинтересовани субекти на образователните отношения.

За да опишат всички дейности, включени в цикъла на непрекъснато подобрение, стандартите използват термина

„Осигуряване на качеството“. В своята дейност осигуряването на качеството на висшето образование се основава на две основни цели - това са "отчетност" и "подобряване". Именно постигането на тези две цели допринася за формирането на доверие към дейността на образователната организация на висшето образование. Осигуряването на качеството и подобряването на качеството са взаимосвързани и допълващи се.

Европейският стандарт за качество се отнася до цялата област на висшето образование, която се прилага в европейското пространство, независимо от вида, мястото или начина на обучение, включително трансгранични и транснационални програми за висше образование. Тези стандарти имат препоръчителен характер и засягат жизненоважни аспекти на осигуряването на качеството и образователната среда на висшето образование. Разбира се, стандартите имат свои собствени цели и принципи, които формират рамка, в която стандартите могат да се използват и прилагат от заинтересованите страни по различни начини и начини.

Целите на ESG определят цялостната структура, допринасят за гарантирането и подобряването на качеството на висшето образование, поддържат взаимно доверие, като по този начин улесняват признаването и мобилността през националните граници, както и информационната подкрепа за осигуряване на качеството на висшето образование в рамките на Европейския съюз. съюз. Европейското образователно пространство се основава на четири принципа за осигуряване на качество:

1. Установяване на отговорността на образователната организация на висшето образование за качеството и гаранцията на предоставяното образование.

2. Осигуряване на гаранция за качество, която отговаря на нуждите на различни системи за висше образование, институции и студенти.

4. Отчитане на потребностите и очакванията на всички заинтересовани субекти на образователните отношения като гаранция за качество.

В настоящите европейски стандарти за осигуряване на качеството вниманието е насочено особено към „инструментите за прозрачност“: Европейската квалификационна рамка (ЕКР), Европейската кредитна система за периоди на обучение (ECTS), Резултатите от обучението (LO), които преди се считаха за независими области на дейност на образователните организации в рамките на Болонския процес и не бяха взети предвид в първата версия на Европейските стандарти за качество (ESG).

Трябва да се отбележи, че в световната практика съществуват различни подходи за оценка на качеството на университетите. Основните от тях са репутацията, производителността и общите подходи. За оценка на качеството на професионалните образователни програми и образователните институции като цяло се използва експертният механизъм на репутационния подход. Количествените показатели за дейността на университета се базират на измерването на ефективния подход. Принципите на "пълно управление на качеството" (Total Quality Management, TQM) и изискванията към системите за управление на качеството на Международната организация по стандартизация (ISO) се основават на общ подход.

Независимата оценка на качеството на образователните програми на висшето образование в неговата история идентифицира няколко типа модели: „английски модел”, в който централно място се отделя на вътрешната самооценка на академичната общност на университета; „френския модел”, който се основава на оценката на университета отвън по отношение на неговата отговорност към обществото и държавата; „Американски модел” за оценка на качеството на дейността на образователните организации и качеството на образователните програми, който отразява в методологията си симбиозата на два модела „английски” и „френски”.

В резултат на процеса на формиране на национални системи за осигуряване на качеството на висшето образование около 75% от университетите подлежат на външна експертна оценка за качеството на програмите си. Необходимо е да се подчертае фактът, че тази процедура се практикува основно от университети, изпълняващи програми в областта на бизнеса, икономиката, иновациите и инженерните технологии. Акцентът е върху съответствието при външното оценяване на нововъведени квалификации, нови типове висши учебни заведения и частни институции, изпълняващи образователни програми.Преходът от „оценка на съответствието” към стратегии за подобряване се наблюдава с развитието на оценката на качеството. Непосредствените цели на външното оценяване са съответно: отчетност на университетите; осигуряване на прозрачност на информацията; подобряване на качеството на висшето образование; постигане на национална и международна съпоставимост; класация на висшите учебни заведения. Контролът и оценката на качеството на програмите за висше образование могат да бъдат разделени на следните видове: институционална акредитация; институционален одит; програмна акредитация; оценка на програми (програми), изпълнявани от университета; оценка на преподаваната дисциплина (предмет); референтно сравнение на предмета; програма за сравнение на бенчмарк.

Европейските стандарти за осигуряване на качество на висшето образование включват 10 стандарта и препоръки за всеки стандарт, описващи важността на стандарта и начина, по който се прилага, резултатите от които могат да варират в зависимост от различните контексти. По-долу е описание на всичките десет стандарта ESG.

1.2 Политика за осигуряване на качество

Образователните организации трябва да имат публикувана политика за осигуряване на качеството, която отразява институционалната визия и стратегия и по този начин е свързана със стратегическото управление на институцията. Вътрешните заинтересовани страни трябва да разработят и прилагат тази политика чрез подходящи структури и процеси с участието на външни заинтересовани страни.

Политиките и процедурите са в основата на логично структурирана и последователна система за осигуряване на качеството на университета. Системата е цикъл на непрекъснато усъвършенстване и допринася за отчетността на университета. Той подкрепя развитието на култура на качеството, в която всички заинтересовани страни поемат отговорност за качеството на всички нива на функциониране на университета. За да се засили, политиките и процедурите са формализирани и достъпни за широката общественост.

Политиката за осигуряване на качество е по-ефективна, ако отразява връзката между научни изследвания, преподаване и учене и взема предвид както националния контекст, в който институцията работи, така и вътрешноинституционалния контекст. Такава политика подпомага организирането на система за осигуряване на качеството; катедри, училища, факултети и други катедри, както и ръководството на университета, служители и студенти, изпълняващи задълженията си по осигуряване на качеството; процеси, които гарантират академична репутация и свобода; процеси за предотвратяване на нетолерантност от всякакъв вид и дискриминация спрямо ученици и учители; участие на външни заинтересовани страни в осигуряването на качеството.

Политиката е въплътена на практика чрез разнообразни процеси и процедури за вътрешно осигуряване на качеството, които включват участието на всички катедри на университета. Как се прилага, наблюдава и преразглежда тази политика се решава на ниво самата институция. Политиката за осигуряване на качеството се прилага и за всяка дейност, извършвана от подизпълнители или партньори.

1.3 Раразработване и утвърждаване на програми

Образователните институции трябва да имат процедури за разработване и одобряване на своите програми. Програмите трябва да се разработват с последващо съответствие с поставените цели. Квалификациите, получени в резултат на завършване на програмата, трябва да бъдат ясно дефинирани, обяснени и трябва да отговарят на определено ниво на националната рамка за квалификации във висшето образование и следователно на Рамката за квалификации в Европейското пространство за висше образование.

Образователните програми са в основата на формирането на образователната мисия на висшето учебно заведение. Те предоставят на студентите както академични знания, така и необходимите умения, включително преносими, които могат да повлияят на тяхното личностно развитие и да бъдат използвани в бъдещата им кариера.

При разработването на своите програми университетите трябва да гарантират, че целите на програмите съответстват на институционалната стратегия и наличието на ясно дефинирани очаквани резултати от обучението; участие на учениците в разработването на програмата; извършване на външни изпити и наличие на справочни и информационни ресурси; постигане на четирите цели на висшето образование, определени от Съвета на Европа; непрекъснато издигане, личностно израстване и развитие на ученика в процеса на овладяване на програмата; добре дефинирано натоварване на студентите (например в ECTS); осигуряване на място за практическо обучение (при необходимост); официално одобрение на програмата от лица или органи, които не участват в разработването или преподаването на програмата.

1.4 център на студентаучене и оценяване

Университетите трябва да въведат учебни процеси, насочени към студентите, в своите програми. Методите, по които се реализират програмите, трябва да насърчават учениците да вземат активна роля в съвместното изграждане на образователния процес.

Ученето, насочено към ученика, играе важна роля за повишаване на мотивацията, саморефлексията и участието на учениците в учебния процес. За университетите прилагането на обучение, насочено към студента, изисква балансиран подход към разработването и преподаването на образователната програма и оценката на резултатите от обучението. Внедрявайки принципа на обучение, насочено към студента, университетите трябва да гарантират: уважение и внимание към различните групи студенти и техните нужди, като предоставят гъвкави пътища за обучение; използването на различни форми на преподаване (когато е подходящо); гъвкаво използване на разнообразни педагогически методи; редовна обратна връзка относно техниките и методите, използвани за оценка и коригиране на педагогическите методи; подкрепа за автономията на учащия с подходящо напътствие и помощ от учителя; укрепване на взаимното уважение между учител и ученик; наличието на подходящи процедури за отговор на жалби на студенти.

Като се има предвид значението на оценяването на представянето на учениците в бъдещата им кариера, процедурите за осигуряване на качеството при оценяване трябва да вземат предвид следното: оценителите трябва да са опитни в тестването и тестването на знанията на учениците и да подобряват уменията им в тази област; критериите и методите за оценка трябва да бъдат публикувани предварително; оценката трябва да демонстрира нивото на постижение от ученика на планирания резултат от обучението. Ученикът трябва да получи обратна връзка и при необходимост съвет относно учебния процес; когато е възможно, изпитът трябва да се провежда от повече от един проверяващ; правилата за оценка следва да включват отчитане на смекчаващи вината обстоятелства; оценяването трябва да бъде последователно, обективно по отношение на всички ученици и да се извършва в съответствие с установените правила; трябва да има официална процедура за обжалване.

1.5 добре дошъл, успехмост, признаване и сертифициране

Осигуряване на безпроблемното развитие на академичната кариера на студентите в интерес на студентите, програмите, университетите и системите. Процедурите за прием, оценяване, признаване и завършване, заедно със самата академична програма и подкрепата на студентите, играят важна роля в този процес, особено когато има студентска мобилност в рамките на системите за висше образование. Важно е политиките, процесите и критериите за прием на студенти да се прилагат последователно и прозрачно. След приемане в университета процесът на иницииране на студенти трябва да включва запознаване с институцията и програмата.

Институцията трябва да разполага с процедури и инструменти за събиране, наблюдение и проследяване на академичните постижения на учениците.

Обективното признаване на квалификации за висше образование, периоди на обучение и предишно образование, включително признаване на неформално образование, е неразделна част от постиженията на студентите в учебния процес и насърчава мобилността. За да гарантират правилни процедури за признаване, висшите учебни заведения трябва: да гарантират, че действията на образователната институция са подходящи; Лисабонската конвенция за признаване; си сътрудничи с други образователни институции и национални ENIC/NARIC центрове с цел осигуряване на сравнимо признаване на квалификации в страната.

Дипломирането представлява кулминацията на периода на обучение на студента. ВУ трябва да предоставят на студентите документация за получените квалификации, включително постигнатите резултати от обучението, както и контекста, съдържанието и статуса на полученото образование, както и доказателства за завършване.

1.6 преподаванеТелски състав

Институциите трябва да имат обективни (безпристрастни) и прозрачни процеси за набиране и развитие на персонала, които им позволяват да гарантират компетентността на своите преподаватели.

При висококачественото образование и усвояването на знания, умения и способности основна роля играе учителят. Диверсификацията на студентската популация и стриктното съсредоточаване върху резултатите от обучението изискват подход, насочен към ученика, и следователно промяна в ролята на учителя. Основната отговорност за качеството на служителите и осигуряването на благоприятни условия за ефективна работа на преподавателския състав, отговорността съответно е на университета. Ето защо те са тези, които осъзнават важността на отговорността, която лежи върху тях, трябва да разработят ясни, прозрачни и обективни критерии за наемане на служители, назначаването им на длъжност, повишение, уволнение и да ги следват в тяхната дейност. Като се вземат предвид резултатите от оценката на работата на служителите, включително резултатите от анкета на колеги и студенти, осигуряват възможности за кариерно израстване и професионално развитие на преподавателския състав; насърчаване на научната дейност за укрепване на връзката между образователния процес и научните изследвания; насърчават иновативните методи на преподаване и използването на нови модерни технологии в техните преподавателски дейности.

1.7 Образователен ресурси система за подкрепа на учениците

Образователните организации трябва да гарантират, че са налични достатъчни, достъпни и подходящи учебни ресурси и услуги за подкрепа на учениците.

По време на обучението студентите се нуждаят от образователни ресурси, библиотечен фонд, компютри и лаптопи, ментори, модератори, куратори, консултанти и др. Ролята на услугите за подкрепа е особено важна за стимулиране на студентската мобилност както в рамките на образователната система, така и между различните системи за висше образование. Когато разпределят, планират и предоставят образователни ресурси, тези услуги за подкрепа трябва да вземат предвид нуждите на различни групи студенти (възрастни, работещи, задочни студенти, чуждестранни студенти, както и студенти с увреждания) и да вземат предвид тенденциите в студентите. -центрирано обучение. Образователните институции трябва да организират своите дейности и услуги за подкрепа, като вземат предвид ситуацията на конкретна институция. При предоставянето на допълнителни услуги ключова роля имат администрацията и специализираните услуги, така че университетите трябва да гарантират професионализма на служителите и възможностите за повишаване на техните умения.

1.8 Управление на информацията

Образователните институции трябва да гарантират, че анализът, систематизирането и прилагането на съответната информация за ефективното управление на техните програми и други области на тяхната дейност.

Достоверната информация е необходимо условие за вземане на решение. Образователните институции трябва да използват тази информация, за да знаят какво работи добре и какво трябва да се подобри. Необходима е увереност, че институцията разполага с процедури за събиране и анализиране на информация за своите програми и дейности и използва получената информация при функционирането на своята вътрешна система за осигуряване на качество. Каква точно информация се събира зависи до известна степен от вида и мисията на образователните институции, но университетите трябва да вземат предвид следното: информация за студентската група; академични резултати, постижения на учениците и отпадане; удовлетвореност на студентите от изпълнението на програмите; наличие на образователни ресурси и услуги за подкрепа на учениците; пригодност за заетост на завършилите; ключови показатели за представяне на самия университет или техни еквиваленти; могат да се използват различни методи за събиране на информация. Важно е студентите и служителите да участват в събирането и анализирането на информация и планирането на последствията.

1.9 Обществена информация

Образователните институции трябва да публикуват информация за своите дейности (включително програми), която трябва да бъде ясна, точна, обективна, уместна и достъпна.

Информацията за дейността на университетите е полезна както за кандидатите и студентите, така и за завършилите, други заинтересовани страни и широката общественост. Поради това университетите трябва да предоставят информация за своите дейности, включително програмите, които изпълняват, очакваните резултати от обучението за тези програми, присъдените квалификации, преподаване, учене, процедури за оценяване, успешно преминаване и възможности за обучение, предоставени на студентите, както и информация за възможности за работа на завършилите.

1.10 Постоянен мониторинги периодична оценка на програмата

Институциите трябва да наблюдават и периодично оценяват програмите, за да гарантират, че постигат целта си и отговарят на нуждите на студентите и обществото. Резултатите от тези процеси трябва да доведат до непрекъснато подобряване на програмата. Всички заинтересовани страни трябва да бъдат информирани за всички планирани или предприети действия във връзка с тези програми.

Постоянното наблюдение, периодичното оценяване и преразглеждане на образователните програми са насочени към осигуряване на ефективното им изпълнение и създаване на благоприятна учебна среда за учениците.

Това включва оценка на: съдържанието на програмите в светлината на най-новите разработки в науката в конкретна дисциплина, за да се гарантира релевантността на преподаваната дисциплина; променящите се потребности на обществото; натовареност, представяне и завършване на учениците; ефективност на процедурите за оценяване на учениците; очаквания, нужди и удовлетвореност на студентите от програмата; образователна среда и услуги за подкрепа и тяхното отношение към целите на програмата.

Програмите редовно се оценяват и преразглеждат с участието на студенти и други заинтересовани страни. Събраната информация се анализира и програмата се привежда в съответствие със съвременните изисквания. Направените промени се публикуват.

1.11 Периодичен процентВъншни услуги за осигуряване на качество

Образователните организации трябва редовно да преминават през процедури за външно осигуряване на качеството в съответствие с ESG.

Процедурите за външно осигуряване на качеството, в различни форми, измерват ефективността на вътрешните процеси за осигуряване на качеството. Те са катализатори за развитието и реализирането на нови възможности. Те също така предоставят информация на обществеността за качеството на представянето на образователната институция. ВУ трябва редовно да участват във външни процедури за осигуряване на качество, които, когато е уместно, отчитат изискванията на законодателството, съгласно което работят. Следователно, в зависимост от контекста, външното осигуряване на качеството може да приеме много форми и да се извършва на различни нива (като програма, факултет или университет). Осигуряването на качеството е непрекъснат процес, който не завършва с външна обратна връзка, писане на доклади или институционални последващи процеси. Следователно институциите трябва да се стремят да гарантират, че напредъкът, постигнат след последната процедура за външно осигуряване на качеството, се взема предвид при подготовката за следващата процедура.

Трябва да се отбележи, че отличителният белег на Европейското пространство за висше образование са, разбира се, съвместните програми, чиято цел е повишаване на мобилността на студенти и преподаватели, обмяна на опит и разширяване на възможностите за сътрудничество и създаване на висококачествена образователна програма. Подобни програми позволяват на студентите да придобият истински европейски учебен опит. Институциите следва редовно да участват във външни процедури за осигуряване на качеството, които, когато е уместно, отчитат изискванията на законодателството, съгласно което работят. Следователно, в зависимост от контекста, външното осигуряване на качеството може да приеме много форми и да се извършва на различни нива (като програма, факултет или университет).

Когато разглеждаме този въпрос, ние сме съгласни с мнението на Сазонов Б.А., който в работата си по актуални въпроси на модернизацията на руското висше образование отбелязва „осигуряването на качеството“ като непрекъснат процес, който не завършва с получаване на външна обратна връзка, написване на доклад или последващи процеси в университета. Съответно висшите училища трябва да се стремят да гарантират, че напредъкът, постигнат след последния външен преглед за осигуряване на качеството, се взема предвид при подготовката за следващия преглед.

Говорейки за методите за оценка на качеството на висшето образование в света, можем да откроим и отбележим основните фактори на този процес от европейска страна: Европейската асоциация на университетите, Европейската мрежа за осигуряване на качество във висшето образование, Националната Съюзът на европейските студенти, Европейската комисия, националните агенции също могат да бъдат включени тук, както и асоциации, университети и министерства. В Съединените щати специално внимание е насочено към университетите и много от тях имат свои собствени центрове за оценяване и независими организации за оценяване.

Има международни проекти за независима оценка на качеството на образованието с участието на Русия. Един такъв приоритетен и иновативен проект е Организацията за икономическо сътрудничество и развитие на образованието (OECD). Крайната цел на проекта е разработване на цялостен, обективен и основан на доказателства подход за оценка на резултатите от обучението в системата на висшето образование, получаване на международна съпоставима информация за резултатите от обучението на ниво университети, факултети, образователни програми.

Целите на организациите за акредитация, които оценяват качеството на програмите за висше образование, са, първо, различните контексти на осигуряване на качеството във висшето образование: икономически, социални и културни; второ, поддържане и подпомагане на висшите учебни заведения при прилагането на мерки за подобряване на качеството на преподаване и обучение на студентите; трето, обмен на информация по въпросите на осигуряването на качеството във висшето образование.

Основните методи за оценяване са акредитация, оценка, одит и класиране. Решихме да представим накратко всеки метод за оценка, за да разберем ясно как се различават един от друг. Както вече беше отбелязано, акредитацията е един от най-използваните методи за оценка и контрол на качеството. В Европа от края на 90-те години на 20-ти век интересът към акредитацията се е увеличил драстично като инструмент за оценка на качеството на университетите и техните образователни програми. Основните допринасящи фактори бяха развитието на общество, основано на знанието; влиянието на глобализацията и интернационализацията, пазарните фактори, които активно проникват в системата на висшето образование – и, разбира се, процесите, насочени към взаимна съвместимост, заложени от Болонската декларация в системата на висшето образование.

Швейцария, Холандия, Белгия, Германия, Австрия, Норвегия и Испания са страни, в които системата за акредитация се основава на съществуващи схеми за оценка на качеството на програмите или като актуализирана система за независима оценка на качеството на програмите за висше образование. В много други западноевропейски страни се появяват механизми за частична акредитация. Едно от проучванията на ENQA, проведено през 1998 г. от 20 страни в Западна и Източна Европа, показа, че само 6 (почти всички от Централна и Източна Европа) имат каквато и да е схема за акредитация на образователни организации, изпълняващи програми за висше образование. Въпреки това, 5 години по-късно във всички страни, с изключение на Дания и Гърция, към 2003 г. вече се практикува една или друга форма на процедурата по акредитация. Това ни дава основание да твърдим, че процедурата за акредитация на програмите за висше образование в Европа се е развила като отделна форма за оценка на качеството на образованието, но на практика е включена в съществуващите мерки за осигуряване на качеството. В момента се обмисля идеята за създаване на Европейски консорциум за акредитация (ECA), включващ агенции за акредитация от 8 западноевропейски страни, за да се насърчи развитието на процеса на оперативна съвместимост. В момента функционират организации като Международната мрежа от агенции за осигуряване на качество във висшето образование (INQAAAHE) и редица регионални асоциации.

Подобни документи

    Световната криза на висшето образование. Инертност, придържане към класическите форми и видове обучение. Проблеми на нивото и качеството на образованието. Същността на настоящата криза на висшето образование в Русия. Необходимост от преход към нова парадигма на образованието.

    резюме, добавен на 23.12.2015

    Историята на формирането на висшето образование в Русия. Основни аспекти на висшето образование в Турция. Анализ на приликите и разликите между системите за висше образование в Русия и Турция. Търговска и бюджетна форма на обучение. Нивото на образование в Русия и Турция.

    курсова работа, добавена на 01.02.2015

    Разпределение на глобалния брой студенти. Класация на висшето образование в страните по света. Регионална структура на системата на висшето образование в САЩ. Ролята на федералното правителство в образованието. Система за финансиране на висшето образование.

    резюме, добавен на 17.03.2011

    Концепцията за висшето образование и неговата роля в съвременното общество. Мотиви на учебната дейност на учениците. Функции и принципи на висшето образование. Емпирично изследване за идентифициране на мотивите на младите хора за получаване на висше професионално образование.

    курсова работа, добавена на 09.06.2014

    Индивидуално развитие на всеки човек. Дефиниращи характеристики на европейското висше образование. Качество на обучението и конкурентоспособност на висшите учебни заведения в Европа. Адаптиране на висшето образование в Украйна към европейското висше образование.

    тест, добавен на 12/08/2010

    Ролята на висшето образование, мотивацията за получаването му сред студенти и ученици (на примера на завършващите класове на средното училище). модели на социален старт. Проблеми на висшето образование, свързани с неговия масов характер. Взаимоотношения между ученици и учители.

    курсова работа, добавена на 02/11/2010

    Историята на развитието и спецификата на съвременното състояние на висшите учебни заведения в Англия, Франция, Германия и САЩ. Характеристики на развитието на университетското образование в Русия. Сравнителен анализ на текущото състояние на тази сфера в Руската федерация, Европа и САЩ.

    курсова работа, добавена на 01.06.2015

    Понятието, видовете и уредбата на лицензионните процеси на висшето образование. Документация за процеса на лицензиране на университета. Анализ на документацията, необходима за лицензиране на образователни програми. Лицензиране, понятието и видовете лицензи в образованието.

    курсова работа, добавена на 21.02.2010 г

    Основните задачи на системата на висшето професионално образование. Неговите нива са бакалавър, дипломиран и магистър. Концепцията за статута на особено ценен обект на културното наследство на народите на Руската федерация. Структурата на висшето образование в Руската федерация.

    тест, добавен на 30.10.2015

    Изучаване на историята на развитието на дистанционното обучение в родната и световната практика. Характеристики на регулаторната рамка, софтуера и прилагането на програми за дистанционно обучение във висшите учебни заведения на Република Беларус.

Процедурата за държавна акредитация на образователната дейност е отразена достатъчно подробно в действащото законодателство. Въпреки това сегашната система за акредитация днес не изглежда напълно ефективна по отношение на осигуряването и контрола на качеството на образованието. При съществуващата система за акредитация качеството на обучението на студентите се оценява от академичната общност, а професионалната общност не участва по никакъв начин. В този смисъл руският модел на държавна акредитация е близък до континенталния модел, основан на възлагане на държавната власт с функцията да контролира качеството на образованието. Както каза ректорът на Тверския държавен университет A.V. Белоцерковски, "... ако целта на обучението е да се подготви за професионална дейност, тогава кой, освен уважавани и признати представители на професията, може по-добре да оцени качеството на обучение ...". Трябва да се отбележи, че държавният, а не публично-държавният характер на акредитацията е един от основните недостатъци на руския модел на акредитация. В момента много университети търсят публична акредитация.

Липсата на взаимодействие между професионалното образование и работодателите е сериозен проблем на всички етапи от организацията на професионалното обучение. Много хора са озадачени от този проблем. Така първият заместник-председател на Комисията по образование на Държавната дума от предишното свикване Ю Карабасов отбеляза, че „липсата на секторно управление в страната подкопава системата на професионалното образование. В отрасловите университети не се записват кандидати, научните и педагогическите училища се съкращават..., а индустрията, за която се подготвят кадри в образователните институции, не следва това. Общността на производителите не се интересува например от това колко „браншови” преподаватели са останали в областите на обучение в Русия...“ – отбелязва точно Ю. Карабасов. Този проблем се проявява в разработването на образователни стандарти за професионално образование, в установяването на цели за прием, в пряката организация на образователния процес и накрая в оценката на качеството на обучение на завършил образователна институция.

Несъмнено руският законодател е свършил много работа за въвеждане и подобряване на системата за държавна акредитация на образованието. Изминаха малко повече от 20 години от приемането на Закона на Руската федерация „За образованието“ и вече започнахме да разбираме необходимостта от широко участие на обществеността в такава важна социална сфера като образованието (за сравнение , в САЩ системата за обществена акредитация работи от 150 години). Съществуващата система за държавна акредитация получи признание както в Русия, така и в чужбина. Така системата за държавна акредитация беше призната от Европейската асоциация за осигуряване на качество във висшето образование. Въпреки това, както Г.Н. Мотов, „държавната акредитация се превърна в масово и задължително явление от механизма за подбор на достойни университети. И престана да бъде мотивационен механизъм за университетите в страната...». Въпреки широкото признание на руската система за акредитация, ръководството на страната сериозно се замисли за необходимостта от „широко приобщаване на обществени организации, професионални асоциации, работодатели в акредитацията....“. В контекста на реформирането на цялата образователна система, чиято основна цел е осигуряване на качествено образование, механизмите за осигуряване на качеството на образованието трябва да претърпят най-сериозни промени.

Федералният закон за образованието предлага няколко инструмента за включване на обществеността в качеството на образованието. Това са инструменти като провеждане на педагогическа експертиза, независима оценка на качеството на образованието, обществена акредитация на организации, занимаващи се с образователна дейност и професионална обществена акредитация на образователни програми.

1. Педагогическа експертизасе извършва във връзка с проекти на нормативни правни актове и нормативни правни актове, свързани с въпросите на образованието и възпитанието с цел идентифициране и предотвратяване на въвеждането на разпоредби, които допринасят за отрицателно въздействие върху качеството на образованието в образователни програми от определено ниво и (или) ориентация и условията за тяхното развитие от учениците. Провеждането на педагогическа проверка на проекти на нормативни правни актове и нормативни правни актове по въпросите на образованието и възпитанието се организира от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация. В провеждането на педагогическа експертиза на доброволни начала се включват физически и юридически лица с необходимата квалификация. Заключението, изготвено въз основа на резултатите от педагогическия изпит, подлежи на задължително разглеждане от федералния орган на изпълнителната власт, който е разработил проекта на нормативен правен акт или е приел нормативния правен акт, който е бил обект на педагогическия изпит, в рамките на тридесет дни от датата от получаване на това заключение. Резултатите от разглеждането на това становище са публикувани на официалния уебсайт на посочения федерален изпълнителен орган в Интернет. Процедурата за провеждане на педагогически изпит се определя от правителството на Руската федерация.

2. Независима оценка на качеството на образованиетосе извършва по отношение на организации, занимаващи се с образователна дейност и изпълнявани от тях образователни програми, за да се установи съответствието на предоставяното образование с нуждите на физическо и юридическо лице, в чийто интерес се извършва образователна дейност, като им се подпомага при избора на организация, занимаваща се с образователни дейности и образователна програма, повишаващи конкурентоспособността на организациите, които извършват образователни дейности и образователните програми, които изпълняват на руския и международния пазар.

Независима оценка на качеството на образованието се извършва от юридическо лице или индивидуален предприемач (наричана по-долу организацията, която извършва оценка на качеството). Организацията, извършваща оценка на качеството, установява видовете образование, групите организации, занимаващи се с образователна дейност и изпълняваните от тях образователни програми, по отношение на които се извършва независима оценка на качеството на образованието, както и условията, форми и методи за провеждане на независима оценка на качеството на образованието и реда за неговото заплащане.

Независима оценка на качеството на образованието се извършва по инициатива на юридически или физически лица. При извършване на независима оценка на качеството на образованието се използва публично достъпна информация за организациите, занимаващи се с образователна дейност и за образователните програми, които те изпълняват. Независима оценка на качеството на образованието се извършва и в рамките на международни сравнителни изследвания в областта на образованието.

Резултатите от независима оценка на качеството на образованието не водят до спиране или анулиране на лиценз за извършване на образователна дейност, спиране на държавна акредитация или лишаване от държавна акредитация по отношение на организации, занимаващи се с образователна дейност.

Споделете с приятели или запазете за себе си:

Зареждане...