Impacto en el medio ambiente de las empresas para la producción de materiales de construcción en el ejemplo de JSC "Gomelstroymaterialy". El impacto de la construcción en el medio ambiente y las medidas para combatir los impactos negativos El impacto de las empresas de la industria de la construcción

La construcción tiene un impacto negativo significativo en la cuenca del aire en forma de contaminación con gases nocivos y emisiones de polvo.

La producción de materiales de construcción y estructuras de construcción hace la contribución más significativa a la contaminación del aire. Baste decir que la industria cementera mundial emite anualmente más de un millón de toneladas de emisiones de óxido de nitrógeno y una enorme cantidad de CO 2 , empeorando significativamente el estado de los ecosistemas naturales.

Se observan importantes emisiones de polvo en las instalaciones industriales en la fabricación de materiales de construcción como cemento, hormigón, ladrillos de silicato y arcilla, tableros de fibra de madera, así como estructuras de construcción de hormigón armado, madera y metal. Las producciones auxiliares, por ejemplo, almacenes con productos de cemento terminados, emiten polvo activamente. El polvo polidisperso se libera durante el transporte de productos terminados y la producción de operaciones de carga y descarga.

Se observa una mayor emisión de polvo en la producción de materiales aislantes térmicos (productos de perlita, lana mineral).

En la fabricación de ladrillos de silicato, se observa un aumento de la emisión de polvo por encima de los estándares sanitarios en casi todas partes: al cargar arena y piedra caliza, dosificarlos en cintas transportadoras, transportar, cribar y prensar. Al mismo tiempo, el contenido de polvo en el taller de moldeo puede exceder los estándares sanitarios hasta 5 veces, en las salas de preparación de mezclas hasta 20 veces. Una fuente muy activa de contaminación del aire es el proceso de preparación del hormigón asfáltico, que se necesita en grandes cantidades en la construcción de carreteras. En las plantas de hormigón asfáltico con salas de calderas de betún y vapor, no solo se libera polvo a la atmósfera, sino también hollín, sustancias alquitranadas, óxidos de carbono, azufre, así como radionucleidos y metales pesados. Los aerocontaminantes, esparcidos a largas distancias, penetran en todos los componentes de las biogeocenosis, donde se acumulan (en cadenas tróficas y tejidos), provocando importantes daños en su funcionamiento.

No menos peligrosa es la situación ecológica que se desarrolla en los talleres para la producción de estructuras metálicas no estándar (la liberación de polvo de los metales y sus escamas, aerosoles para cocinar, dióxido de carbono, manganeso y otras sustancias nocivas). Las sustancias tóxicas como el fenol, el amoníaco y el formaldehído se liberan a la atmósfera durante la producción de tableros de fibra y algunos materiales de construcción poliméricos.

Durante la producción de cemento, el aire se contamina en un radio de hasta 3 km o más. Los alrededores de las plantas de cemento a menudo se convierten en espacios sin vida de color gris amarillento.

Las empresas metalúrgicas están asociadas con la producción de productos metálicos y, a menudo, se incluyen en la composición. Los productos de son ampliamente utilizados en diversos sectores de la economía nacional. El procesamiento de piezas en bruto de metal, los procesos de corte y soldadura se utilizan en casi todos los complejos industriales, incluidos la construcción, la energía y varios tipos de transporte (terrestre, subterráneo, acuático, aéreo). Sin embargo, existe una cierta especificidad del impacto de la metalurgia en el entorno natural asociado con la interacción de varios materiales de procesamiento en las superficies metálicas, con vibraciones y ruidos de los equipos de metalurgia, radiación (tanto utilizada en la metalurgia como emitida durante el funcionamiento del equipo), etc. .

La metalurgia y la operación de productos metálicos van acompañadas de la liberación de contaminantes materiales y energéticos al medio ambiente. Los contaminantes energéticos incluyen un alto nivel de ruido (que es una de las características específicas de la metalurgia), vibraciones, contaminación térmica (debido a la liberación de calor durante el tratamiento de superficies y el funcionamiento de los equipos), campos electromagnéticos emitidos por los equipos en funcionamiento (transformadores, inductores, varios generadores), la radiación láser reflejada que surge del uso de láseres en el proceso.

Un alto nivel de presión sonora está asociado con el funcionamiento de martillos y prensas mecánicas (hasta 130 dB), astilladoras, equipos de corte de metales y otros (hasta 115 dB), compresores y unidades de bombeo (hasta 150 dB), etc. .

Los materiales contaminantes generados en la metalurgia son diversos y significativos. Como resultado del funcionamiento de las industrias metalmecánicas se obtienen sustancias que contaminan la atmósfera, la hidrosfera y la litosfera. A continuación se presenta una breve descripción de estos procesos.

Una característica específica de los contaminantes que ingresan a la atmósfera es que son aerosoles sólidos formados por partículas de polvo y materiales abrasivos que consisten en óxido de silicio (IV), silicatos de hierro, aluminio, óxidos de hierro, aluminio, magnesio, manganeso (II). Los aerosoles también pueden contener componentes líquidos, que consisten en aceites, componentes de fluidos de corte (refrigerantes), solventes, ácidos; estos aerosoles son nieblas. Un grupo especial está formado por aerosoles de soldadura que contienen partículas sólidas de hasta 1 micra de tamaño.

La metalurgia también se caracteriza por contaminantes gaseosos (vaporosos): monóxido de carbono, una mezcla de óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre, amoníaco, cianuro de hidrógeno, formaldehído, vapor de benceno, etc.

Las mezclas de residuos orgánicos con metales se procesan en incineradores y se separan por separación magnética. La basura de composición orgánica puede someterse a pirólisis, obteniendo al mismo tiempo gas combustible, alquitrán y residuos de carbón.

El problema de la eliminación de aceites usados, de los cuales grandes cantidades forman parte del refrigerante, es urgente. La regeneración del refrigerante comienza con la separación del polvo metálico, las virutas y el polvo del material abrasivo de los líquidos residuales. Además, se separan las impurezas disueltas, para lo cual se utiliza la adsorción sobre arcillas y la ultrafiltración a través de membranas. Cabe señalar que este problema aún está esperando su solución.

Una parte integral de las medidas de protección ambiental en las empresas metalúrgicas es la regeneración de las soluciones de decapado usadas, para lo cual se utilizan métodos químicos, fisicoquímicos y electroquímicos. Cuando se desechan las soluciones de grabado, se obtiene sulfato de amonio (puede usarse como fertilizante), hidróxido de zinc, plomo rojo (pigmento colorante) y otras sustancias.

Los ruidos y las vibraciones son el flagelo de las industrias metalmecánicas, por lo que la lucha contra los mismos es una de las tareas de protección medioambiental más importantes de la industria. Para combatir el ruido industrial, se utilizan equipos de protección individual y medios generales, que incluyen la reducción del ruido en la fuente de su formación y la reducción del ruido a lo largo del camino de su propagación.

Para reducir el nivel de ruido industrial, se utilizan aislamiento acústico, absorción acústica y silenciadores de ruido. Los medios de insonorización incluyen vallas insonorizadas (incluidas las hechas de plantas), cabinas insonorizadas, pantallas acústicas y cubiertas insonorizadas. El uso de estas herramientas reduce el impacto de la presión sonora en 30-40 dB. Para reducir el nivel de ruido aerodinámico, se utilizan silenciadores, instalados en los conductos de aire. Reducen su nivel en 15-30 dB.

La reducción del ruido se puede lograr mediante la planificación racional de empresas, talleres y la ubicación óptima de los equipos. Existen otros métodos para tratar el ruido y las vibraciones, que no se consideran en este manual.

Cabe señalar que aún existen muchos problemas no resueltos en la protección de la naturaleza en el complejo productivo metalmecánico, que aún esperan su solución. Y estos problemas deben abordarse si no queremos terminar en un estado de catástrofe ecológica. Se llevarán a cabo investigaciones para desarrollar formas activas de proteger el medio ambiente del impacto de esta industria; Este tipo de estudios se están realizando y ya están dando resultados positivos.

Características generales de las actividades de protección ambiental en la industria de la construcción

Las actividades de protección ambiental en la industria de la construcción son multifacéticas debido a que abarcan la extracción de minerales (materias primas para la obtención de materiales de construcción o directamente materiales de construcción), la producción de materiales de construcción (una de las variedades de industrias químicas), la implementación de la construcción como tal y el funcionamiento de los edificios dentro de los asentamientos. En los asentamientos hay vehículos de motor, transporte ferroviario subterráneo y terrestre (tranvías, trenes eléctricos, metro), así como transporte eléctrico sin uso de rieles (trolebuses). Por lo tanto, en la industria de la construcción, se utilizan ampliamente todos los métodos de protección ambiental utilizados en el transporte por carretera y ferroviario, en la industria química, así como algunos métodos específicos. Dado que la implementación de actividades productivas en la industria de la construcción contamina la atmósfera, la hidrosfera y la litosfera, la protección de estos objetos de la biosfera es aplicable a la implementación de actividades ambientales en la construcción.

Consideremos algunas de las medidas de protección ambiental más importantes que se llevan a cabo en la construcción.

1. Reducción del tiempo de construcción desde el ciclo cero hasta su finalización, ya que cuanto mayor es la duración de la obra, más tiempo afecta la actividad productiva a la naturaleza (presencia de vertederos de residuos de construcción, vertidos de residuos a cuerpos de agua, etc.).

2. Desarrollo de los territorios ocupados por la construcción en una secuencia tecnológica estricta dentro de los límites de tiempo establecidos, ya que una violación de la tecnología de construcción conduce a la necesidad de repetir varios trabajos (por ejemplo, excavar terrenos para trincheras, etc.); esto no solo aumenta el costo de la construcción, sino que también tiene un impacto negativo adicional en el medio ambiente.

3. Para reducir la contaminación atmosférica por gases y el nivel sonoro derivado del funcionamiento de los medios de transporte y otras máquinas y mecanismos utilizados en la construcción, es necesario:

1) introducir la tecnología de combustión completa de combustible en motores de automóviles mediante el uso de convertidores catalíticos;

2) usar combustible menos tóxico, como el gas natural, como combustible para las máquinas que trabajan en la construcción (esto reduce los costos de combustible, reduce la presencia de óxidos de azufre, nitrógeno y CO en los gases de escape);

3) utilizar energía eléctrica en el funcionamiento de las máquinas de construcción;

4) realizar un movimiento de carga más racional, en el que, si es posible, se excluyen los viajes vacíos de vehículos;

5) evitar el uso de fuego abierto para calentar materiales de construcción (fusión de betún durante trabajos de aislamiento, etc.), suelo, agua mediante el uso de calentadores eléctricos tubulares o calentadores de otro tipo;

6) regular racionalmente el flujo de tráfico, minimizando así el número de paradas forzosas, atascos, etc.

4. Preservación del complejo de suelo y plantas en el sitio de nuevos edificios (un ejemplo clásico es la construcción de un área residencial en la ciudad de Zelenograd, que es parte de Moscú). Esto reduce el daño al entorno natural, reduce la cantidad de trabajo en la formación de un nuevo paisaje, etc.

5. Sustitución de pavimentos de hormigón asfáltico por otro tipo de pavimentos (hormigón, adoquines y otros materiales). Esto evita la contaminación del medio ambiente por los productos de evaporación del asfalto, aumenta la durabilidad del revestimiento, etc.

6. El uso de caminos internos con una superficie dura, que reduce la destrucción de la superficie natural y reduce la cantidad de trabajo de restauración.

7. Recultivo (restauración) de terrenos perturbados durante las obras de construcción. Esto restaura parcialmente el paisaje original, hace que el complejo de edificios naturales resultante sea más cómodo para los residentes de esta zona residencial (o para los empleados de la empresa). Los desechos de construcción resultantes en forma de desechos de construcción se pueden eliminar cuando se rellenan barrancos, y las capas superiores del suelo se pueden usar en trabajos agrícolas.

8. La lucha contra el ruido en la construcción y en las ciudades se realiza mediante el uso de materiales insonorizantes, la diferente disposición de las salas de estar respecto a las carreteras, el uso de franjas protectoras de vegetación, la disposición especial de los barrios residenciales e industriales, la prohibición de señales sonoras nocturnas y otros métodos que son conocidos por los especialistas en esta área y que no son objeto de este manual.

9. Una medida ambiental importante en la industria de la construcción es la planificación racional en la planificación urbana, que tiene en cuenta las características ambientales de una región en particular y permite que se utilicen para la construcción de locales residenciales e industriales ambientalmente racionales.

10. De gran importancia para la industria de la construcción es la protección de las aguas naturales. En este sector de la economía, el agua encuentra una aplicación muy amplia: se utiliza para la preparación de mezclas de hormigón y morteros, encalado, pintado de superficies de edificios, lavado de locales y máquinas de construcción, suministro de calor y agua a la población, y en la producción de materiales de construcción. La protección de las aguas naturales en la construcción se realiza mediante el uso económico del agua y el uso de agua tecnificada en lugar de agua potable para necesidades técnicas; introducción del suministro de agua reciclada cuando sea posible; uso de instalaciones de tratamiento de agua, etc.

11. Reciclaje de residuos de construcción. Se lleva a cabo de diferentes formas, una de ellas es que las escombreras obtenidas en una zona se utilizan para realizar trabajos en otra zona (es decir, la propia industria de la construcción es absorbente de sus residuos). Durante la construcción, se produce la muerte de plantas grandes, algunas de las cuales pueden usarse después de algún procesamiento como alimento para el ganado y otras, como plántulas para trabajos de recuperación. Al realizar trabajos de construcción en lugares de acumulación de turba o sapropel (sedimentos de fondo en cuerpos de agua), pueden ser utilizados en la agricultura o para mejorar las propiedades del suelo, o como lecho para el ganado.

12. La industria de la construcción como industria que utiliza productos de desecho de otras industrias. Entonces, para la producción de aglutinantes minerales, se utilizan desechos de industrias metalúrgicas, escorias sólidas. Las escorias de las centrales térmicas, la metalurgia no ferrosa, la producción de fósforo eléctrico se pueden utilizar como rellenos en el hormigón. El fosfoyeso, obtenido en grandes cantidades en la producción de doble superfosfato, se usa ampliamente como aglomerante de yeso de endurecimiento rápido. Los residuos de yeso de la industria química también son materia prima para la construcción. En el proceso de las obras de construcción, es posible disponer de dichos residuos sólidos que no pueden ser utilizados en otros sectores de la economía nacional.

El impacto de la industria alimentaria, la restauración colectiva, el comercio y el comercio en el medio ambiente

La industria alimentaria está formada por diversas empresas que elaboran productos alimenticios o productos semielaborados. Incluye queso, mantequilla, lecherías, mataderos y plantas procesadoras de carne, fábricas de confitería, producción de vino y vodka y producción de cerveza y refrescos, molinos y panaderías y otras empresas. El ámbito de la restauración, el comercio y el comercio de masas incluye cantinas, bistrós, cafés, restaurantes, tiendas diversas (alimentos, productos manufacturados, grandes almacenes, supermercados), establecimientos mayoristas y de hortalizas, etc.

Un rasgo característico de la industria alimentaria, el ámbito de las empresas comerciales y de restauración colectiva es que forman parte (en su mayor parte) de asentamientos y por tanto sus actividades tienen un gran impacto sobre la población (principal y directamente), y tienen un impacto directo efecto sobre la naturaleza e impacto indirecto.

Como toda producción, la industria alimentaria está asociada al uso de los diferentes equipos que proporciona el proceso de producción, lo que va acompañado del costo de varios tipos de energía. En la industria en consideración se utilizan vehículos que de cierta manera afectan el medio ambiente. Sin embargo, el ámbito de la alimentación masiva, el comercio y la industria alimentaria también tiene su propia influencia específica asociada a las sustancias que se utilizan en este caso.

En la industria alimentaria y en el campo de la nutrición masiva se forman residuos gaseosos, líquidos y sólidos, siendo la mayoría de ellos sustancias orgánicas, aunque también es posible la formación de compuestos inorgánicos como productos de descomposición de sustancias orgánicas. Los residuos sólidos o mixtos (sólido-líquido) resultantes, especialmente del funcionamiento de los establecimientos públicos de restauración, son una valiosa materia prima para la cría de animales o, tras un cierto procesamiento, para la producción de cultivos.

El peligro de la mayoría de los residuos mixtos es que son sustrato (base alimenticia) de diversos organismos saprofitos (hongos, bacterias, etc.), lo que genera la posibilidad de epidemias.

Los desechos de la industria cárnica y láctea empeoran drásticamente las cualidades organolépticas del medio ambiente (aparecen olores desagradables, aparecen sensaciones de sabor negativas, etc.) y contribuyen a la aparición de una gran cantidad de insectos, portadores de enfermedades. La limpieza descuidada en la industria alimentaria, el comercio y las empresas de catering masivo se acompaña de una reproducción significativa de roedores parecidos a ratones (ratas, etc.), lo que también crea requisitos previos para la aparición de epidemias.

El polvo de harina mezclado con aire da mezclas inflamables y explosivas, lo cual es típico de las industrias de molienda y horneado de harina.

En el curso de las actividades de las empresas comerciales, se generan desechos en forma de envases, bienes dañados, diversos desechos domésticos, aguas residuales domésticas contaminadas con detergentes, suspensiones de partículas sólidas (arcilla, arena) y diversas sustancias disueltas.

Por lo tanto, la naturaleza de la contaminación del entorno natural por parte de las empresas comerciales, la restauración colectiva y la industria alimentaria coincide parcialmente con la de cualquier industria (incluyen ruido, vibraciones, diversas radiaciones electromagnéticas). Una parte del impacto contaminante de esta industria está asociada al uso del transporte por carretera, y en ocasiones al transporte terrestre por ferrocarril, y, por último, a la contaminación específica provocada por la formación de residuos alimentarios o no alimentarios que contienen gran cantidad de compuestos orgánicos ( por ejemplo, desechos de la producción de girasol y otros aceites - semillas de cáscara, bagazo, o desechos de la producción de azúcar de remolacha azucarera - bagazo, carbonato de calcio, sulfatos, etc.). Una cierta parte de la contaminación está formada por bienes en mal estado que han perdido sus propiedades de consumo, así como por desechos domésticos.

Breve resumen de las actividades de protección del medio ambiente en el ámbito de la industria alimentaria, la restauración colectiva y el comercio

Parte de la actividad de protección del medio ambiente está relacionada con actividades similares a las que se realizan en los vehículos, ya que la industria alimentaria utiliza diferentes medios de transporte. Las grandes plantas de la industria alimentaria cuentan con talleres y talleres asociados a la reparación de equipos metálicos, lo que requiere actividades de protección ambiental propias de la industria metalmecánica, aunque en menor escala y no en todos los sentidos.

En las empresas de la industria alimentaria, existe una cierta peculiaridad en la aplicación del principio de aprovechamiento integrado de materias primas y residuos, debido a que la mayor parte de las materias primas y residuos consisten en compuestos orgánicos. Además, existen ciertas tradiciones nacionales y de otro tipo en la preparación y uso de los alimentos. Por lo tanto, muchos desechos de la producción de alimentos y las empresas de catering masivo pueden eliminarse en la cría de animales, utilizándolos como alimento para el ganado. Los residuos que no son aptos para fines forrajeros se utilizan como base para la obtención de abonos orgánicos (mediante compostaje).

Como en otras industrias asociadas con un alto consumo de agua, el uso de ciclos cerrados de agua juega un papel ambiental importante.

Una medida medioambiental importante es obtener productos respetuosos con el medio ambiente y útiles para el medio ambiente. Se sabe que debido a la intensificación de la agricultura, las sustancias nocivas para el cuerpo humano (sales pesadas, nitratos, nitritos, etc.) ingresan a los alimentos. Para dar una apariencia comercial, se introducen en los alimentos diversos aditivos (colorantes, antioxidantes, polvo de hornear, etc.). Estas sustancias deben ser inofensivas o agregarse en cantidades tales que no tengan un efecto significativo en el cuerpo humano. Pero muchas veces esto no se respeta y se ponen a la venta productos que no cumplen con los estándares ambientales. Además, los productos pueden contener cantidades excesivas de grasas y carbohidratos que, cuando se ingieren, afectan negativamente al metabolismo, provocando obesidad y enfermedades asociadas. En consecuencia, surge el problema de desarrollar recetas y fabricar productos amigables con el medio ambiente mediante la introducción de aditivos derivados de diversas plantas que contribuyan a una mejor absorción de los alimentos por parte del organismo humano. Entonces, en la fabricación de productos de confitería, los aditivos de semillas de soja, polvos de orujo de manzana, puré y asados ​​​​de manzanas de frutos pequeños, fresno de montaña, espino amarillo, etc. enriquecer los alimentos con valiosos aminoácidos esenciales, etc.

La utilización de compuestos inorgánicos utilizados en la industria alimentaria no solo limpia la atmósfera de impurezas dañinas, sino que también reduce el costo de producción y extracción de materias primas de fuentes naturales. Es cierto que este aún no es un problema resuelto (esto se refiere a la utilización de dióxido de azufre, carbono, que se utilizan en la tecnología de producción de alimentos (gas sulfuroso como clarificador) o se liberan como resultado de procesos tecnológicos - dióxido de carbono en la elaboración de cerveza e industrias de fermentación).

Una medida importante para la protección del medio ambiente es la estricta observancia de los procesos tecnológicos que evitan la entrada de productos y desechos de producción en el medio ambiente, en particular, en el suelo.

Como en cualquier actividad, la educación ambiental sistemática juega un papel importante en la protección del medio ambiente en esta área de producción.

Impacto de las actividades domésticas en el medio ambiente

En la producción, una persona pasa un poco más de 1/3 de su vida, y el resto se lleva a cabo fuera de la esfera de la producción, es decir, en la vida cotidiana. Las actividades del hogar están asociadas con el tiempo libre, con la implementación de los procesos de vida, con la crianza de la generación más joven y con otras actividades. Las actividades del hogar son una poderosa palanca de la influencia humana tanto en el entorno natural como en uno mismo y, después de todo, una persona también es un componente de la naturaleza, y su influencia sobre sí mismo como persona y sobre otras personas también se refiere a los impactos ambientales. Con razón hablan de la familia, la ecología de la vida espiritual, etc.

Consideremos en un aspecto más limitado la influencia de las actividades cotidianas en el medio ambiente natural, porque el problema de la vida cotidiana: el medio ambiente es muy complejo y multifacético y requiere para su consideración no una subsección de un libro de texto, sino varias monografías. Por lo tanto, destacaremos solo algunos aspectos de este problema.

Una persona, como cualquier ser vivo, libera productos de desecho (gaseosos, líquidos y sólidos) al medio ambiente, que de alguna manera afectan este medio ambiente (CO al respirar - junto con CO 2), sulfuro de hidrógeno, amoníaco, etc. Estas sustancias principalmente dañina para los humanos.

En el proceso de la vida, una persona usa varios productos para cocinar, mientras que se producen desechos de alimentos sólidos y líquidos (incluidos los alimentos no utilizados y en mal estado).

Al realizar procedimientos de higiene, cuidado de ropa, ropa interior y ropa de cama, se forman aguas residuales que contienen detergentes, incluidos los sintéticos. Usando cosméticos médicos y decorativos, una persona contamina el medio ambiente con tintes, desodorantes y otras sustancias. Los zapatos y la ropa se desgastan, aparece papel de desecho después de leer periódicos, los envases se acumulan después de usar productos alimenticios, es decir, se producen desechos domésticos sólidos no alimentarios.

Al pasar su tiempo libre en la naturaleza, las personas a menudo tiran papel, restos de comida, materiales de embalaje, botellas (materiales de vidrio y polímeros) en papel. Las pilas gastadas de grabadoras, radios, restos de cigarrillos, cigarrillos, envoltorios de caramelos se tiran a medida que van apareciendo en el territorio donde se encuentra la persona. Estando en un campo, en un bosque o en un parque, una persona pisotea sin piedad la vegetación herbácea, rompe ramas de árboles y arranca flores innecesariamente.

Muchos residentes tienen parcelas familiares. Al no conocer la tecnología de aplicación de fertilizantes, pueden utilizarlos irracionalmente, lo que contribuye a la contaminación ambiental.

Hay muchos propietarios de vehículos en nuestro país. Cuidan con cariño su coche, pero no prestan atención al hecho de que el agua con la que se lava el coche, que contiene aceites y combustible, cae al suelo, lo empapa y lo contamina, por lo que la vida se vuelve imposible en este suelo.

Aquí hay una lista lejos de ser completa del impacto negativo de las actividades humanas en el medio ambiente.

Una persona no es menos despiadada con su personalidad y con los de su clase. Sin pensar, destruye su propia salud y la salud de los demás, en particular debido a la adicción de una persona a fumar. Muchas personas conocen los peligros de fumar, pero creen que esto no se aplica a ellos. El humo "es un rockero" no solo en las salas de fumadores (esto, por supuesto, está permitido, ya que la sala es especial), sino también en las salas de trabajo, independientemente de si todos fuman o no. Un fumador no piensa que su adicción sea perjudicial para los no fumadores, porque el tabaquismo pasivo no hace menos daño que el tabaquismo activo.

En los momentos de ocio, una persona quiere relajarse, lo que a menudo se logra mediante el uso de bebidas alcohólicas. Una pequeña cantidad de etanol no representa mucho daño, pero su uso sistemático destruye la salud humana (no sólo física, sino también moral y social). El uso de drogas y sustancias tóxicas causa un daño aún más terrible a la salud, lo que lleva a un estado eufórico del cuerpo. Se alteran las conexiones reflejas condicionadas, se altera el metabolismo, se intensifican los procesos que conducen a la muerte del organismo. Esto es especialmente aterrador para un organismo que se encuentra en la etapa de formación.

A veces, una persona destruye involuntariamente su salud, sin quererla, en particular, al comer alimentos ecológicamente insalubres (salchichas ahumadas, varios tipos de delicias, leche que contiene conservantes que afectan negativamente al cuerpo), así como organizando irracionalmente una dieta y descanso. .

Todo lo anterior demuestra que en el ámbito doméstico, así como en otros ámbitos de la actividad humana, es necesario trabajar para implantar medidas de protección ambiental tanto en relación con el medio ambiente como en relación con la propia persona. Al implementar acciones ambientales, siempre se debe recordar que esto no es una formalidad, sino algo necesario que una persona necesita en primer lugar, porque sin esto, la humanidad no podrá existir en el planeta Tierra en el futuro.

Características de las actividades ambientales en la vida cotidiana.

Una característica de las actividades ambientales en la vida cotidiana es que la educación y educación ambiental es lo primero, porque sin el conocimiento sobre el impacto de una persona en su entorno y en sí mismo, no habrá necesidad de tomar acciones para proteger su salud y crear un entorno propicio para ello, es decir, en la protección de su entorno.

Cabe señalar que el trabajo de educación ambiental no debe ser intrusivo, no formal, sino despertar un interés involuntario, debe estar libre de didáctica seca y de edificación. No es suficiente prohibir o no recomendar nadar en el agua de un embalse en particular. Es necesario específicamente, utilizando los experimentos disponibles (incluso en condiciones de campo), mostrar el peligro de tal baño. Por ejemplo, una sustancia conocida en la vida cotidiana como "permanganato de potasio" nos permite demostrar que hay muchas sustancias orgánicas en el agua que no son seguras para la salud humana. Para hacer esto, debe preparar una solución débil de color frambuesa con agua destilada en casa, tomarla y una botella de vidrio. De un reservorio donde no se recomienda nadar, tome una muestra de agua y agregue una solución de permanganato de potasio ("permanganato de potasio") y, en paralelo, agregue la misma cantidad de solución reactiva al agua, cuya pureza es innegable Después de un tiempo, el resultado será notable: se forma un precipitado marrón en agua sucia, en agua limpia el color permanecerá sin cambios durante este tiempo. Interesante y persuasivo. Es necesario buscar formas de intensificar el trabajo ambiental en el ámbito doméstico, para encontrar nuevos caminos que despierten el interés y el deseo de cada persona por contribuir a la mejora de su entorno.

Las actividades de conservación en la vida cotidiana son numerosas ya menudo rutinarias. Al mantener un orden y limpieza constantes en el lugar de trabajo y la sala de estar, una persona crea condiciones más cómodas para su existencia y contribuye a la mejora de su entorno.

Siguiendo la rutina diaria, realizando procedimientos de higiene sistemáticos, realizando diversos ejercicios físicos que fortalezcan el cuerpo, mejorando la nutrición, haciéndolo más racional, saludable y completo, excluyendo el uso sistemático de bebidas alcohólicas de su dieta, dejando de fumar, una persona mantiene su salud por mucho tiempo. . Es importante desarrollar por sí mismo una posición activa en la creación de un estilo de vida personal saludable, para no desperdiciar las reservas de su cuerpo.

En la vida cotidiana, también es importante estudiar la legislación ambiental y legal, que le permitirá navegar correctamente en las condiciones de la vida moderna y crear una base adecuada para la implementación de un estilo de vida saludable.

Como se mencionó anteriormente, en el proceso de la vida cotidiana se generan diversos desechos domésticos. Cada persona debe recogerlos correctamente, clasificarlos (esta es una opción ideal, que está lejos de implementarse en nuestro país) y llevarlos a los puntos de recogida. Los desperdicios de alimentos se pueden utilizar como alimento para animales (si es posible). Si hay una parcela de jardín en el patio trasero (dacha), dichos desechos se pueden colocar en un pozo de compost y, después del procesamiento, se pueden usar como fertilizante orgánico.

Al utilizar productos domésticos para el control de insectos o roedores, se deben observar las precauciones de seguridad y el uso racional de dichos productos.

La ropa y los zapatos usados ​​deben llevarse a un centro de reciclaje o desecharse en el hogar, y no simplemente arrojarse al medio ambiente.

Es necesario utilizar cuidadosamente los productos para el cuidado de la ropa y el calzado, para los muebles y diversas superficies del hogar (piso, paredes, etc.).

No drene los residuos de alimentos con partículas sólidas, contaminantes, ácidos y álcalis utilizados en la vida cotidiana en el suministro de agua.

Al cocinar, es necesario observar estrictamente la tecnología de su preparación, porque la cocción excesiva, la digestión conduce a una pérdida de propiedades nutricionales (destrucción de vitaminas, formación de sustancias nocivas para el cuerpo, como resultado del tratamiento térmico de los alimentos).

Un elemento importante de la protección del medio ambiente es el comportamiento correcto, desde el punto de vista ecológico, en los lugares de recreo y festividades multitudinarias. Durante un viaje de senderismo, debe seguir estrictamente las reglas para manejar el fuego, no usar árboles vivos para hacer fuego, usar el mismo lugar permanente para hacer fuego o uno que no esté ocupado por vegetación leñosa (es decir, conocimiento del comportamiento de turistas en una caminata es necesario). No debe dejar un fuego encendido o carbones encendidos, la basura resultante debe enterrarse y la basura combustible debe quemarse. Por supuesto, quemar la basura no es la mejor manera de destruirla, ya que pueden liberarse productos nocivos durante la combustión, pero aún así es mejor que una limpieza sembrada de desechos. No es necesario arrancar plantas innecesariamente, organizar "fiestas" ruidosas que afectan negativamente a los habitantes del bosque, tocar y destruir nidos de pájaros.

La organización razonable de las actividades diarias, razonable desde un punto de vista ecológico, el comportamiento de cada individuo en el medio ambiente contribuirá a la mejora de la situación ecológica en un área particular, una región particular.

Ante la presencia de conocimientos ambientales, es deseable que todos participen en la educación ambiental de otras personas, lo que también repercutirá positivamente en la mejora de las propiedades del medio natural.

Compensación por daños ambientales durante la construcción, reconstrucción y operación de instalaciones lineales: aspecto legal

MV Ponomarev

Investigador del Departamento de Legislación Agraria, Ambiental y de Recursos Naturales del Instituto de Legislación y Derecho Comparado del Gobierno de la Federación Rusa (Moscú)

Mijail Vyacheslavovich Ponomarev, [correo electrónico protegido]

El desarrollo intensivo de la infraestructura industrial y de transporte de la Federación Rusa, debido a la necesidad de cumplir con las tareas principales en el campo del desarrollo socioeconómico del estado, requiere la construcción de un número significativo de instalaciones que aseguren el funcionamiento de dicho infraestructura. La necesidad de transportar electricidad, productos derivados del petróleo, gas, combustible diesel a largas distancias, para conectar varios asentamientos por rutas de transporte condujo a la creación y mantenimiento del funcionamiento ininterrumpido de todo un sistema de instalaciones que sirven a diversas industrias y transporte. Dichos objetos incluyen principalmente objetos que tienen signos de linealidad, longitud, que en la legislación y la práctica policial se denominan "lineales".

Actualmente, no existe un entendimiento común de lo que son las instalaciones lineales, sin embargo, dadas las complejas cuestiones legales que surgen en el curso de las actividades relacionadas con su diseño, construcción, reconstrucción y operación, es simplemente necesaria una respuesta inequívoca a esta pregunta. Además, la respuesta debe estar contenida en las normas de los actos legislativos. Al mismo tiempo, la legislación existente no da una respuesta inequívoca a la pregunta de qué son los objetos lineales.

En muchas leyes federales se mencionan los objetos lineales, fijando la lista de objetos que pueden clasificarse como lineales. Por ejemplo, en la cláusula 11 del artículo 1 del Código de Urbanismo de la Federación Rusa y la cláusula 6 de la parte 1 del artículo 7 de la Ley Federal del 21 de diciembre de 2004 No. 172-FZ “Sobre la transferencia de terrenos o parcelas de una categoría a otra”, las carreteras, las líneas eléctricas se clasifican como objetos lineales, las líneas de comunicación (incluidas las estructuras de cables lineales), los oleoductos, los gasoductos y otros oleoductos, las líneas ferroviarias y otras estructuras similares. En la cláusula 4 de la parte 1 del artículo 21 del Código Forestal de la Federación Rusa, el concepto de "objetos lineales" se interpreta de manera similar. A pesar de la falta de una definición detallada de este concepto en la legislación, muchos expertos han intentado repetidamente dar su definición con base científica. Entonces, por ejemplo, hay una comprensión de los objetos lineales como elementos lineales de la organización del territorio1, que tienen ciertas características: largo, ancho, coordenadas de puntos iniciales, finales e intermedios. Estos objetos se pueden colocar en el suelo en forma de líneas rectas, curvas y quebradas.

En la mayoría de los casos, al colocar objetos lineales, es necesario realizar levantamientos y construcciones complejos.

1 Shupletsova Yu. I. Objetos lineales en áreas forestales // Ecología de la producción. 2011. Nº 6. Pág. 34.

trabajos de cal, durante los cuales se requiere resolver problemas difíciles incluso en las etapas anteriores a su puesta en servicio (durante su diseño y construcción). Al mismo tiempo, las organizaciones que llevan a cabo tanto la construcción de instalaciones lineales como su reconstrucción y funcionamiento actual se encuentran ante la necesidad de resolver multitud de cuestiones jurídicas completamente diferentes. Así, las organizaciones que se dedican al diseño y construcción de instalaciones lineales, al acordar su ubicación, no solo deben formalizar debidamente los derechos sobre terrenos y parcelas forestales, sino también muchas veces coordinarse con el Servicio Federal de Supervisión para la Protección de los Derechos del Consumidor y Bienestar Humano ( Rospotrebnadzor) el ancho y los límites de las zonas de protección sanitaria, para obtener muchos otros tipos de permisos y títulos de propiedad. El proceso de construcción de instalaciones lineales a menudo se asocia con una alteración significativa de la capa del suelo, la deforestación y la contaminación de los bosques con desechos y otras sustancias, la contaminación y la obstrucción de los cuerpos de agua y otros tipos de impacto negativo en los recursos naturales individuales y el medio ambiente como resultado. entero.

Sin embargo, para el medio ambiente, el mismo proceso de operación de las instalaciones lineales puede ser peligroso. Accidentes en oleoductos, fugas y derrames de productos derivados del petróleo y gasóleo, cortocircuitos, incendios, otros daños en líneas eléctricas y emergencias pueden dañar no solo la vida y la salud de los ciudadanos, sino también el medio ambiente. En este sentido, desde el punto de vista jurídico, cuestiones bastante significativas son la determinación de los responsables de causar el daño, la determinación de su cuantía y el procedimiento de reparación, así como su recuperación del culpable.

Hoy en día, garantizar la reparación del daño ambiental es uno de los problemas más graves tanto para el Estado, principal propietario de los recursos naturales, como para otros propietarios, incluidos

incluso en los casos de daños a objetos naturales y complejos que sean de propiedad privada. Los temas de compensación por daños ambientales son discutibles tanto en la teoría legal como en la aplicación de la ley. Las disputas sobre el procedimiento de cálculo y las formas legales de garantizar la compensación por daños ambientales han estado ocurriendo durante mucho tiempo tanto entre los estudiosos del derecho, principalmente en el campo del derecho ambiental y territorial, como entre los profesionales - jueces, inspectores estatales y municipales, otros funcionarios, abogados y otros especialistas involucrados en tales casos.

El problema de la compensación por daños al medio ambiente y los recursos naturales individuales durante la construcción, reconstrucción y operación de instalaciones lineales tiene un componente legal aún más complejo. Teniendo en cuenta la pluralidad de personas potencialmente responsables de causar daño al medio ambiente en el curso de tales actividades (cliente, organizaciones de diseño, contratistas de construcción, organizaciones que operan la instalación, etc.), y las peculiaridades de probar en tales casos, es muy difícil probar un daño de hecho legal y determinar su tamaño (en ausencia de tarifas y métodos especiales para calcular el daño para algunos objetos naturales).

Consideremos con más detalle los principales problemas legales de compensación por daños ambientales tanto durante la construcción y reconstrucción, como durante la operación de instalaciones lineales. Se debe comenzar por el hecho de que la legislación existente define el daño al medio ambiente (environmental harm) como un cambio negativo en el medio ambiente como consecuencia de su contaminación, que ha llevado a la degradación de los sistemas ecológicos naturales y al agotamiento de los recursos naturales. (Artículo 1 de la Ley Federal de 10 de enero de 2002 N° 7- Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente"). Asimismo, de acuerdo con el artículo 3 de la citada Ley Federal, el pago por aprovechamiento de la naturaleza y la indemnización por daños al medio ambiente

El medio ambiente es uno de los principios más importantes de la protección del medio ambiente.

Sin embargo, en la práctica, los problemas surgen no tanto para determinar la naturaleza del daño causado al medio ambiente y su magnitud, sino para probar el hecho del daño, identificar a los perpetradores y asegurar su reparación. Al mismo tiempo, a pesar de que la Ley Federal “Sobre la Protección del Medio Ambiente” establece la prioridad de la reparación del daño mediante la realización de obras de restauración sobre la reparación del daño en forma material, los culpables de causarlo prefieren la forma material de reparación, que es lo menos molesto y costoso para ellos. Es por eso que, en la actualidad, se están realizando intentos a nivel legislativo para distinguir entre los conceptos de "daño al medio ambiente (daño ambiental)" y "daño ambiental", cuya definición está ausente en la legislación rusa.

Hoy, las reglas básicas para la compensación por daños ambientales están consagradas en los artículos 77-79 de la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente". Estas normas incluyen principalmente la obligación de indemnizar íntegramente los daños al medio ambiente. Esto significa que las personas jurídicas y las personas físicas que hayan causado daños al medio ambiente como consecuencia de su contaminación, agotamiento, daño, destrucción, uso irracional de los recursos naturales, degradación y destrucción de los sistemas ecológicos naturales, complejos naturales y paisajes naturales y otras violaciones de los legislación en el campo de la protección del medio ambiente están obligados a reembolsarlo en su totalidad de conformidad con la ley.

Otra regla es que el daño al medio ambiente causado por el tema de actividades económicas y otras, incluso si el proyecto de esta actividad tiene una conclusión positiva de la revisión ambiental estatal, incluidas las actividades para la eliminación de componentes del medio natural, está sujeto a la compensación por parte del cliente y (o) el sujeto de actividades económicas y otras.

Asimismo, la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente" establece el procedimiento para determinar la cuantía de los daños causados ​​al medio ambiente como consecuencia de actividades económicas y de otro tipo. De conformidad con las disposiciones de esta ley, los daños al medio ambiente causados ​​por un sujeto de actividades económicas y otras se indemnizan de acuerdo con las tasas y métodos debidamente aprobados para calcular el monto de los daños al medio ambiente, y en su defecto - con base en los costes reales de restaurar el estado perturbado del medio ambiente, teniendo en cuenta las pérdidas sufridas, incluido el lucro cesante, así como de acuerdo con los proyectos de recuperación y otros trabajos de restauración. Las tarifas y métodos indicados son aprobados por las autoridades estatales que ejercen la administración estatal en el campo de la protección del medio ambiente. Sin embargo, el cálculo del daño causado al medio ambiente se complica considerablemente por el hecho de que en la actualidad no se han aprobado las tasas y métodos pertinentes para todos los objetos y complejos naturales.

Durante la construcción, reconstrucción y operación de las instalaciones lineales, se pueden dañar varios componentes del medio ambiente y objetos naturales: tierras y suelos, plantaciones forestales, cuerpos de agua, objetos de vida silvestre, recursos biológicos acuáticos, así como su hábitat. En este caso, el daño generalmente afecta a todos los ecosistemas naturales en conjunto. En este caso, lo más difícil es determinar la cantidad de daño causado a todo el ecosistema en conjunto, ya que todas las tasas y métodos disponibles están destinados, por regla general, a calcular la cantidad de daño causado a objetos naturales específicos.

Uno de los tipos más comunes de daño ambiental que ocurre durante la construcción, reconstrucción y operación de las instalaciones lineales es el daño a la tierra y las plantaciones forestales. Considerando los aspectos legales de causar daño a las tierras y suelos en el curso de estos

tipos de actividades, algunas disposiciones de la Metodología adoptada relativamente recientemente para calcular la cantidad de daño causado a los suelos como objeto de protección ambiental, aprobada por orden del Ministerio de Recursos Naturales y Ecología de la Federación Rusa con fecha 8 de julio de 2010 No. 238, cabe señalar la forma, el monto del daño causado a los suelos se calcula debido a:

Contaminación química de los suelos como resultado de la entrada en los suelos de productos químicos o sus mezclas;

Eliminación no autorizada de residuos de producción y consumo (excepto residuos radiactivos, biológicos y de instituciones médicas);

Daño al suelo como resultado de la superposición no autorizada (ilegal) de la superficie del suelo del perfil del suelo con cubiertas artificiales y (o) objetos lineales, que es el más importante en el contexto del tema bajo consideración.

Tasas adecuadas para el cálculo de la cuantía de los daños a las plantaciones forestales, así como a los árboles, arbustos y lianas no clasificados como tales, cuya tala esté permitida o no, así como el Método para el cálculo de la cuantía de los daños causados ​​a los bosques , incluidas las plantaciones forestales, o no los árboles, arbustos y lianas atribuidos a ellos, debido a la violación de la legislación forestal, actualmente están aprobados por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 8 de mayo de 2007 No. 273 "Sobre el cálculo de la cantidad de daño causado a los bosques debido a la violación de la legislación forestal”. La Metodología aprobada por dicho Decreto del Gobierno de la Federación Rusa establece varias normas curiosas respecto al cálculo de la cuantía de los daños causados ​​a las plantaciones forestales. Así, el numeral 1 de dicha Metodología define el concepto de "lucro cesante", aplicable en el área considerada, como no recibido como consecuencia de la violación de la legislación forestal.

ingresos por el uso de los bosques. Al mismo tiempo, cabe señalar que, según esta Metodología, los daños a las plantaciones forestales pueden calcularse tanto sobre la base de los costos asociados a su restauración, como sobre la base de las tasas de pago por unidad de volumen de recursos forestales. En este último caso, las normas del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No.

22 de mayo de 2007 N° 310 “De las tasas de pago por unidad de volumen de los recursos forestales y de las tasas de pago por unidad de superficie de una parcela forestal que sea de propiedad federal”.

El tema más problemático que surge en la práctica de resolución de disputas en caso de daño al medio ambiente durante la construcción, reconstrucción y operación de instalaciones lineales es la determinación del procedimiento para el cálculo y compensación del daño ambiental. El procedimiento general para la reparación de los daños causados ​​por la violación de la legislación ambiental está establecido por el artículo 78 de la Ley Federal “Sobre la Protección del Medio Ambiente”. En primer lugar, debe tenerse en cuenta que la legislación existente otorga al autor del daño el derecho a elegir el procedimiento para su compensación: voluntario u obligatorio (por decisión de un tribunal o tribunal de arbitraje).

Cabe señalar que hoy en día uno de los principales problemas jurídicos en el ámbito de la reparación de los daños causados ​​al medio ambiente es la ausencia en la legislación de la prioridad de la reparación en especie de los daños mediante la realización de obras de restauración sobre la compensación material (monetaria). por daño ambiental. Esto permite a los perpetradores del daño eludir la obligación de realizar un trabajo costoso y lento y salirse con la suya con un pago único de una suma de dinero para compensar el daño causado. Al mismo tiempo, ante la ausencia actual del Fondo Federal Ambiental Extrapresupuestario, estos fondos no tienen carácter de destino y se gastan, por regla general, para cualquier fin que no incluyan las necesidades ambientales.

sya. Como resultado, el daño causado al medio ambiente (objetos naturales, ecosistemas naturales) permanece sin reparar. Esto se ve facilitado por la norma de la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente", que prevé la posibilidad de compensación por daños causados ​​​​por la violación de la legislación ambiental, al imponer al demandado la obligación de restaurar el estado perturbado del medio ambiente a su costa. de acuerdo con el proyecto de trabajo de restauración solo sobre la base de una decisión de un tribunal o tribunal arbitral.

Para proporcionar garantías de compensación por daños causados ​​al medio ambiente, es importante que la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente" establezca un plazo de prescripción para los casos de compensación por este daño: las reclamaciones de compensación por daños ambientales causados ​​​​por la violación de la legislación ambiental pueden ser traído durante veinte años. Un plazo de prescripción tan largo se debe principalmente al largo período de restauración del entorno natural perturbado y las peculiaridades del daño, que, por regla general, es de carácter duradero.

La práctica de aplicar las normas consideradas del artículo 78 de la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente" sobre el procedimiento voluntario de compensación por daños causados ​​al medio ambiente, y una serie de otras disposiciones de esta Ley Federal al considerar ante los tribunales casos relacionados con la infligir el daño especificado durante la operación de las instalaciones lineales, nos permite concluir que la realización de obras para restaurar el estado perturbado del medio ambiente libera de la obligación de reparar el daño causado al medio ambiente.

La Oficina del Servicio Federal para la Supervisión de la Gestión de los Recursos Naturales (en lo sucesivo, Rosprirodnadzor) de la República de Sakha (Yakutia) presentó una demanda ante el Tribunal de Arbitraje de la República de Sakha (Yakutia) contra la sociedad anónima abierta Yakutskenergo Sociedad Anónima (sí-

(en adelante - OAO AK Yakutskenergo) para la recuperación de 110.572 rublos de daños causados ​​a un objeto terrestre, y para la transferencia de los fondos recuperados a los ingresos de la formación municipal del distrito urbano "Ciudad de Yakutsk".

El Tribunal de Primera Instancia y el Tribunal de Apelación establecieron que el 7 de mayo de 2009, en el territorio del DPP de Amginskaya, se filtraron alrededor de 5 toneladas de combustible diesel del tanque No. 1 debido a un mal funcionamiento de la válvula. El combustible diesel filtrado en el terreno se acristaló por la pendiente y cayó al lago Haly-Baly, sobre el cual el 12 de mayo de 2009, el departamento de control ambiental estatal de la inspección de protección de la naturaleza para el Amginsky ulus del Ministerio de Protección de la Naturaleza de la República de Sakha (Yakutia) redactó un acto y tomó muestras de agua y suelo, se compilaron dos mapas-esquemas del área de tierra contaminada.

Como resultado de un análisis químico cuantitativo del suelo, se reveló un exceso significativo en términos de productos derivados del petróleo. Según mediciones instrumentales, el volumen de fuga de combustible diesel del tanque ascendió a 4.689 kilogramos, en relación con lo cual se dañó la capa superior fértil de la tierra en un área de 522,9 metros cuadrados. Por orden de la Oficina de Rosprirodnadzor del 12 de mayo de 2009, se instruyó al demandado a tomar medidas para la limpieza mecánica del área contaminada, remoción de tierra, purificación mecánica del agua del lago Khaly-Baly, instalación de una barrera.

El demandado no reconoció la reclamación de la Oficina de Rosprirodnadzor en el tribunal de primera instancia, refiriéndose al hecho de que llevó a cabo un conjunto de obras para restaurar el terreno inmediatamente después del accidente, realizando trabajos de recuperación para restaurar el suelo por su cuenta. excavando y exportando suelo contaminado, importando suelo fresco, labrando los absorbentes del suelo; el costo del trabajo realizado por él ascendió a 141,938 rublos.

Por decisión del tribunal de primera instancia - el Tribunal de Arbitraje de la República de Sakha (Yakutia) con fecha 10 de febrero de 2010, se denegaron las reclamaciones y la decisión fue

Por decisión de la Corte de Apelaciones - Cuarto Tribunal Arbitral de Apelaciones - del 8 de abril de 2010, se confirmó la decisión del 10 de febrero de 2010.

Al no estar de acuerdo con los actos judiciales adoptados en el caso, la Oficina de Rosprirodnadzor apeló ante el Tribunal Federal de Arbitraje del Distrito de Siberia Oriental con un recurso de casación, en el que solicitó anular la decisión del tribunal de primera instancia y la decisión del tribunal. de apelación y adoptar un nuevo acto judicial para satisfacer las pretensiones.

Según el recurrente del recurso de casación, los tribunales aplicaron incorrectamente las normas de derecho sustantivo a aplicar (incisos 2.4, 2.7 del Procedimiento para la determinación de la cuantía de los daños por contaminación de suelos con productos químicos, aprobado mediante oficio del Ministerio de Medio Ambiente). Protección y Recursos Naturales de la Federación Rusa No. 04-25, el Comité de la Federación Rusa sobre Recursos de Tierras y Gestión de Tierras No. 61-5678 del 27 de diciembre de 1993). La Solicitante, refiriéndose al párrafo 2.7 de dicho Procedimiento, indica que la realización de trabajos de recuperación por parte de la Demandada para restaurar el suelo contaminado no exime a OAO AK Yakutskenergo de la compensación por los daños causados ​​al medio ambiente. A su vez, OAO AK Yakutskenergo, en su respuesta al recurso de casación, rechazó los argumentos del demandante, refiriéndose a su falta de fundamento, solicitó que los actos judiciales apelados se mantuvieran sin cambios, el recurso de casación, sin satisfacción.

El Tribunal Federal de Arbitraje del Distrito de Siberia Oriental, al emitir la decisión, llegó a las siguientes conclusiones. El tribunal de primera instancia partió de la prueba del demandado del hecho de la eliminación de las infracciones cometidas a la legislación ambiental, el hecho del cumplimiento de las instrucciones del organismo autorizado dentro de los plazos establecidos. El Cuarto Tribunal de Apelación de Arbitraje estuvo de acuerdo con las conclusiones del tribunal de primera instancia por motivos similares. Tribunal Federal de Arbitraje del Distrito de Siberia Oriental

considerados adoptados en el caso de actos judiciales lícitos y justificados.

En este caso, se aplican las normas tanto de la legislación civil como de la legislación sobre protección del medio ambiente. Por lo tanto, de conformidad con el párrafo 1 del artículo 1064 del Código Civil de la Federación Rusa, el daño causado a la propiedad de una persona jurídica está sujeto a una compensación total por parte de la persona que causó el daño. El artículo 1082 del Código Civil de la Federación Rusa establece que el método de compensación por daños es compensación en especie (proporcionar una cosa del mismo tipo y calidad, reparar una cosa dañada, etc.) o compensación por pérdidas.

De acuerdo con el numeral 1 del artículo 77 de la Ley Federal "De Protección al Ambiente", las personas jurídicas y naturales que hayan causado daños al medio ambiente como consecuencia de su contaminación, agotamiento, daño, destrucción, uso irracional de los recursos naturales, degradación y destrucción de los sistemas ecológicos naturales, complejos naturales y paisajes naturales y demás infracciones a la legislación en materia de protección del medio ambiente, están obligados a indemnizarlo íntegramente de conformidad con la ley. Los daños al medio ambiente causados ​​por un sujeto de actividades económicas y de otro tipo se compensan de acuerdo con las tasas y métodos debidamente aprobados para calcular el monto del daño al medio ambiente y, en su defecto, en función de los costos reales de restaurar el estado alterado de el medio ambiente, teniendo en cuenta las pérdidas sufridas, en inclusión del lucro cesante (Número 3 del artículo 77 de la citada Ley Federal).

En virtud del párrafo 1 del artículo 78 de la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente", la compensación por daños ambientales causados ​​por la violación de la legislación ambiental se realiza voluntariamente o por decisión de un tribunal o tribunal de arbitraje. De conformidad con el numeral 2 del inciso 1 del artículo 78 de la Ley Federal "Sobre la Protección del Ambiente"

medio ambiente” la determinación de la cantidad de daño al medio ambiente causado por la violación de la legislación en el campo de la protección del medio ambiente se lleva a cabo sobre la base de los costos reales de restaurar el estado perturbado del medio ambiente, teniendo en cuenta las pérdidas sufridas, incluido el lucro cesante, así como de conformidad con los proyectos de recuperación y otras obras de restauración, en su defecto, de conformidad con las tasas y métodos para calcular el monto del daño al medio ambiente, aprobados por las autoridades ejecutivas que ejercen la administración estatal en el ámbito de la protección del medio ambiente.

De acuerdo con el párrafo 2 del Artículo 78 de la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente", sobre la base de una decisión judicial o un tribunal de arbitraje, el daño al medio ambiente causado por una violación de la legislación en el campo de la protección del medio ambiente puede ser compensado mediante la imposición al demandado la obligación de restaurar el estado perturbado del medio ambiente a expensas de sus fondos de acuerdo con el proyecto de restauración.

El demandado no negó el hecho de que el derrame de combustible diesel causó daños al medio ambiente en el territorio del DPP de Amginskaya. OAO AK Yakutskenergo llevó a cabo un complejo de trabajos de restauración sobre la recuperación técnica de tierras perturbadas por su cuenta y compensó completamente el daño causado al medio ambiente. En tales circunstancias, los tribunales llegaron a una conclusión razonable de que no había fundamentos jurídicos para satisfacer las demandas presentadas por Rosprirodnadzor, en relación con las cuales el argumento del demandante de que el trabajo de recuperación realizado por el demandado para restaurar el suelo no exime a OAO AK Yakutskenergo de compensación por daños está sujeta a rechazo.

La alegación de Rosprirodnadzor, demandante del recurso de casación, de que en virtud de

del numeral 2.4 del Procedimiento para la determinación del daño, la adopción de decisiones para reducir el monto de los pagos por daños causados ​​al medio ambiente es competencia exclusiva de las autoridades ejecutivas, el tribunal de casación rechazó este argumento, ya que este argumento se basa en el argumento del actor interpretación de las normas de derecho sustantivo (párrafos 2.4 y 2.7 del Procedimiento para la determinación del monto del daño) sin tener en cuenta lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 78 de la Ley Federal “De Protección al Ambiente”. En el marco del caso, el daño causado al medio ambiente se calculó teniendo en cuenta el Procedimiento especificado y el demandado lo reembolsó en su totalidad antes de que el demandante presentara una demanda, en relación con la cual el tribunal no consideró la cuestión de reducir el daño y no tomó una decisión sobre este tema.

El Tribunal Federal de Arbitraje del Distrito de Siberia Oriental decidió: la decisión del Tribunal de Arbitraje de la República de Sakha (Yakutia) con fecha 10 de febrero de 2010 en el caso No. A58-7217 / 09, la decisión del Cuarto Tribunal de Apelación de Arbitraje con fecha 8 de abril de 2010 en el mismo caso de dejarse sin cambios, el recurso de casación - sin satisfacción 2.

El daño al medio ambiente puede ser causado en varias etapas de las actividades económicas y de otro tipo, tanto en la etapa de construcción y reconstrucción de instalaciones lineales como en la etapa de su operación. Cabe señalar que las características de la actividad económica que se desarrolla en estas etapas determinan la diferente naturaleza del daño causado al medio ambiente.

La práctica judicial muestra que los casos más comunes de afectación al medio ambiente durante la operación de las instalaciones lineales son daños a terrenos y bosques, cuerpos de agua por derrame de productos petrolíferos, gasóleo como consecuencia de accidentes y fugas en ductos, así como la destrucción de plantaciones forestales.

2 Sentencia del Tribunal Federal de Arbitraje del Distrito de Siberia Oriental del 22 de junio de 2010 No. A58-7217/09 sobre la demanda de la Oficina del Servicio Federal para la Supervisión de los Recursos Naturales de la República de Sakha (Yakutia) de OJSC Joint Sociedad Anónima Yakutskenergo. Acceso desde el sistema jurídico de referencia "ConsultantPlus" (base "Práctica judicial").

incendios provocados por fugas de gas como consecuencia de accidentes en gasoductos, o incendios provocados por situaciones de emergencia en líneas eléctricas.

Las características jurídicas de cada tipo de esta actividad económica deben considerarse por separado.

Las actividades asociadas a la construcción y reconstrucción de instalaciones lineales difieren significativamente de las actividades asociadas a su operación en cuanto a su impacto sobre el medio ambiente, ya que los dos primeros tipos de actividades suelen ir acompañadas de alteración de la capa de suelo, deforestación y otros tipos. de impacto A su vez, las actividades relacionadas con la operación de las instalaciones lineales conllevan la necesidad de asegurar su funcionamiento actual ininterrumpido, para llevar a cabo un sistema de medidas encaminadas a la prevención de emergencias.

La legislación rusa no contiene definiciones legales de los conceptos "construcción de instalaciones lineales" y "explotación de instalaciones lineales". Para establecer el contenido del primer concepto, se debe recurrir al concepto más general de "construcción", cuya definición está consagrada en el artículo 1 del Código de Urbanismo de la Federación Rusa. En este artículo se entiende por construcción “la creación de edificios, estructuras, estructuras” (esta última incluye también los objetos lineales). A su vez, las cuestiones relacionadas con la operación de instalaciones lineales (así como su puesta en servicio y desmantelamiento) están, por regla general, reguladas por las disposiciones de la Ley Federal del 21 de julio de 1997 No. 116-FZ "Sobre Seguridad Industrial de Peligrosos Instalaciones de Producción”, ya que la mayoría de las instalaciones lineales son reconocidas como tales con base en las normas de la Ley Federal especificada.

Diferente es la situación con la regulación legislativa de los temas de reconstrucción de instalaciones lineales. La necesidad de mejorar la legislación urbanística, también en relación con la simplificación de las relaciones en el ámbito de la

garantizar el funcionamiento de las instalaciones lineales condujo a la adopción de la Ley Federal del 18 de julio de 2011 No. 215-FZ "Sobre las enmiendas al Código de Urbanismo de la Federación de Rusia y ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia". Entre los cambios introducidos por dicha Ley Federal estuvo la consolidación en el Artículo 1 del Código de Urbanismo de la Federación Rusa de definiciones legislativas de conceptos tan importantes como "reconstrucción de instalaciones lineales" (cláusula 14.1) y "revisión de instalaciones lineales" ( cláusula 14.3).

La reconstrucción de instalaciones lineales se entiende como un cambio en los parámetros de las instalaciones lineales o de sus secciones (partes), que implica un cambio en la clase, categoría y (o) indicadores originalmente establecidos del funcionamiento de tales instalaciones (capacidad, capacidad de carga , etc.) o que requiera un cambio en los límites del derecho de paso y (o) las zonas de seguridad de dichos objetos.

Significativamente diferente de la reconstrucción es la revisión de las instalaciones lineales, que es un cambio en los parámetros de las instalaciones lineales o sus secciones (partes), que no implica un cambio en la clase, categoría y (o) indicadores inicialmente establecidos del funcionamiento de dichas instalaciones y que no requiere un cambio en los límites del derecho de paso y (o) las zonas de seguridad de dichos objetos.

Las situaciones jurídicas controvertidas que surgen durante la construcción y reconstrucción de instalaciones lineales y que se resuelven en los tribunales se relacionan principalmente con el incumplimiento de las obligaciones de poner la tierra y las parcelas forestales en condiciones adecuadas para su uso posterior previsto (no llevar a cabo la recuperación y otros trabajos de restauración) después de la construcción y reconstrucción de instalaciones lineales, así como la reducción de espacios verdes al colocar instalaciones lineales (por ejemplo, en el área de tendido de tuberías de calefacción, tuberías, líneas eléctricas y otras instalaciones lineales).

El incumplimiento de las obligaciones de acondicionamiento de terrenos y parcelas forestales, aptas para el uso que se les va a dar después de la construcción y reconstrucción de las instalaciones lineales, es una de las infracciones más comunes de las entidades empresariales en la ejecución de este tipo de actividades. Pero al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que la legislación de tierras y bosques establece las obligaciones de los usuarios de la tierra para llevar a cabo la recuperación de tierras y la compensación por los daños causados.

Por lo tanto, de acuerdo con las partes 1 y 3 del artículo 76 del Código de Tierras de la Federación de Rusia, “las personas jurídicas, los ciudadanos están obligados a compensar por los daños causados ​​​​como resultado de cometer delitos contra la tierra en su totalidad; la puesta en condiciones de uso de los terrenos cuando se arrojan basura, otros tipos de daños ... se lleva a cabo por personas jurídicas y ciudadanos culpables de estos delitos contra la tierra, oa su costa. La legislación forestal contiene una disposición con una prohibición más general: las tierras que se utilizaron para la construcción, reconstrucción y (o) operación de objetos no relacionados con la creación de infraestructura forestal (en particular, objetos lineales) están sujetas a recuperación (parte 6 de artículo 21 del Código Forestal de la Federación Rusa) .

El Código Forestal de la Federación Rusa contiene una serie de reglas que rigen el uso de los bosques para la construcción, reconstrucción y operación de instalaciones lineales.

En primer lugar, se permite en los terrenos del fondo forestal la construcción, reconstrucción y explotación de instalaciones lineales, así como estructuras que sean su parte tecnológica integrante (párrafo 4 del apartado 1 del artículo 21), mientras que la construcción, reconstrucción y explotación de instalaciones lineales es uno de los tipos de aprovechamientos forestales (inciso 13 del apartado 1 del artículo 25).

En segundo lugar, uno de los puntos clave es el tema de los derechos sobre los cuales se otorgan parcelas forestales para estos fines:

las parcelas forestales que son de propiedad estatal o municipal se proporcionan a ciudadanos y personas jurídicas sobre la base de los derechos previstos en el artículo 9 del Código Forestal de la Federación Rusa (uso permanente (ilimitado), uso gratuito a plazo fijo, arrendamiento, servidumbre), como quienes ya son propietarios de objetos lineales, uso gratuito, arrendamiento, gestión económica o gestión operativa, y para la construcción de nuevas instalaciones lineales (incisos 2 y 3 del artículo 45).

También se debe tener en cuenta que ahora, teniendo en cuenta los cambios recientes realizados en el Código Forestal de la Federación Rusa, la colocación de objetos lineales también está permitida en bosques valiosos (parte 1.1 del artículo 106), así como en bosques ubicados en zonas de protección de aguas (párrafo 5 de la parte 1 del artículo 104).

Muy relevantes, que a menudo surgen en la práctica, son los problemas de tala de plantaciones forestales al colocar objetos lineales. En este caso, el destino legal de la madera obtenida como resultado de dicha tala y el procedimiento de tala son discutibles.

Consideremos los problemas relacionados con las condiciones legales para el uso de parcelas forestales y la deforestación para la construcción de instalaciones lineales. Las principales restricciones sobre el desarrollo económico y la explotación de los bosques para fines relacionados con la colocación y posterior operación de instalaciones lineales están consagradas en el Código Forestal de la Federación Rusa.

En primer lugar, conforme a lo dispuesto en este código, para la construcción, reconstrucción y explotación de instalaciones lineales, corta selectiva y tala rasa de árboles, arbustos, lianas, incluso en zonas protegidas y zonas de protección sanitaria, destinadas a garantizar la seguridad de los ciudadanos y crear las condiciones necesarias para la operación de los objetos relevantes (parte 5 del artículo 21); en los bosques protectores, tal tala está permitida si la construcción, reconstrucción y operación de tales instalaciones no están prohibidas o limitadas por ley (parte 5.1 del artículo 21).

En segundo lugar, con el fin de garantizar la seguridad de los ciudadanos y crear las condiciones necesarias para el funcionamiento de las instalaciones lineales, incluso en las zonas de amortiguamiento de las instalaciones lineales, los bosques se utilizan para la tala selectiva y la tala rasa de árboles, arbustos, lianas y sin proporcionar bosque. parcelas (parte 4 artículo 45).

Como ya se ha señalado, uno de los temas que hasta hace poco generaba numerosas discusiones en las actividades prácticas relacionadas con la construcción de instalaciones lineales es el destino legal de la madera talada durante este proceso. Para evitar su apropiación indebida en la propiedad de entidades dedicadas a tales actividades, la parte 2 del Artículo 20 del Código Forestal de la Federación Rusa establece una disposición que establece que la propiedad de la madera obtenida del uso de bosques ubicados en las tierras del bosque fondo para la construcción, reconstrucción y explotación de objetos lineales pertenece a la Federación Rusa. Al mismo tiempo, el procedimiento para la venta de dicha madera está establecido por el Decreto aprobado del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 23 de julio de 2009 No. 604 Reglas para la venta de madera, que se obtuvo utilizando bosques ubicados en fondos forestales. tierras, de conformidad con los artículos 43-46 del Código Forestal de la Federación Rusa. Estas Normas contienen una serie de disposiciones interesantes sobre el procedimiento de enajenación de la madera obtenida como consecuencia de la construcción, reconstrucción, explotación de líneas eléctricas, líneas de comunicación, carreteras, oleoductos y otras instalaciones lineales. Afirman que en este caso, la madera se refiere a la madera en rollo sin procesar. El vendedor de madera es la Agencia Federal para la Gestión de la Propiedad del Estado (en adelante, la Agencia Federal de Gestión de la Propiedad), que informa a las personas físicas y jurídicas - compradores potenciales y concluye los contratos de venta. No obstante, en el caso de presentar más de una solicitud, la venta de madera se realiza

temas de la subasta. Las facultades de la Agencia Federal de Administración de la Propiedad en esta área están especificadas por la orden de la agencia de fecha 3 de agosto de 2010 No. 213 "Sobre la venta de madera obtenida del uso de bosques ubicados en las tierras del fondo forestal, de conformidad con los artículos 43-46 del Código Forestal de la Federación Rusa".

Asimismo, el Reglamento de aprovechamiento de los montes para la construcción, reconstrucción, explotación de instalaciones lineales, aprobado por orden de la Agencia Forestal Federal de fecha 10 de junio de 2011 N° 223 (en adelante, las Normas). De acuerdo con estas Reglas, en parcelas forestales previstas para uso con fines de construcción, reconstrucción de instalaciones lineales, el uso de bosques se lleva a cabo de acuerdo con el proyecto de desarrollo forestal (párrafo 7). A su vez, las plantaciones forestales ubicadas en las zonas de amortiguamiento de los objetos lineales tienen un régimen jurídico especial. El párrafo 13 de las Reglas permite la tala de plantaciones, así como la destrucción por métodos químicos o combinados de árboles, arbustos y lianas que crecen en claros que impiden la operación segura de objetos lineales en las zonas de seguridad de líneas de transmisión de energía y líneas de comunicación, otros objetos lineales. Se permite limpiar periódicamente las rutas de transmisión de energía y líneas de comunicación de árboles que amenazan con caer sobre objetos lineales al talarlos (inciso "c" del párrafo 8 de las Reglas).

Uno de los problemas que surgen para las organizaciones que operan instalaciones lineales es la cuestión de la necesidad de registrar los derechos de parcelas forestales para la operación de líneas de transmisión de energía.

Por lo tanto, la institución estatal "Dalmatovskoye Forestry" acudió al tribunal de primera instancia, el Tribunal de Arbitraje de la Región de Kurgan, con una demanda contra la sociedad anónima "Kurganenergo" (en lo sucesivo, la empresa "Kurganenergo") por la recuperación de 774.439 rublos 42 kopeks de daños causados

fondo forestal por tala ilegal, sobre la prohibición a dicha empresa de utilizar bosques en el fondo forestal de silvicultura sin celebrar un contrato de venta de plantaciones forestales, si el aprovechamiento de los bosques se realizará sin aportar parcela forestal o un contrato de arrendamiento de una parcela forestal, si el uso de los bosques se llevará a cabo con la provisión de una parcela forestal (teniendo en cuenta la aclaración de reclamaciones de conformidad con el Artículo 49 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa).

Como se desprende del expediente del caso, según el acto de violación forestal de fecha 14 de octubre de 2008 No. 23, el guardabosques del distrito Za-sypkin V.I. El 9 de octubre de 2008, se reveló el hecho de la tala ilegal de madera de crecimiento húmedo de las especies de abedul y álamo temblón en el distrito forestal de Uksyansky bajo una línea eléctrica de alto voltaje. La tala fue realizada sin los documentos adecuados por un equipo de leñadores de las redes eléctricas regionales de Katai, una sucursal de la compañía Kurga-Nenergo, como resultado de lo cual se causaron daños al fondo forestal por un monto de 774,439 rublos 42 kopeks. Dado que no se compensó el daño causado voluntariamente por la empresa Kurganenergo, la silvicultura presentó una demanda ante el tribunal de arbitraje para la recuperación de dicha cantidad sobre la base del párrafo 1 del artículo 1064 del Código Civil de la Federación Rusa, párrafo 1 de Artículo 75, párrafo 1 del artículo 77, inciso 13 del párrafo 1 del artículo

25 y párrafos 1, 2 del artículo 94 del Código Forestal de la Federación Rusa y sobre la prohibición del demandado de usar bosques en el fondo forestal de la silvicultura sin redactar un acuerdo apropiado.

Por decisión del tribunal de primera instancia del 18 de junio de 2009, se denegó la demanda, y por decisión del tribunal de apelación -Decimoctavo Tribunal Arbitral de Apelaciones- del 14 de agosto de 2009, se dejó sin cambios la decisión.

Lesnichestvo presentó una demanda de casación ante el Tribunal Federal de Arbitraje del Distrito de los Urales, en la que solicitó anular la decisión del tribunal de apelación de fecha 14 de agosto de 2009,

satisfacer los requisitos en su totalidad.

Según el demandante, para talar árboles legalmente, el demandado estaba obligado a celebrar un contrato de arrendamiento de una parcela forestal o un contrato para la venta de plantaciones forestales de conformidad con los requisitos del Código Forestal de la Federación Rusa, ya que la empresa Kurganenergo no demostró la existencia de motivos para aplicar el párrafo 2.2 del artículo 45 del Código Forestal de la Federación de Rusia (tala de árboles para garantizar la seguridad de los ciudadanos y crear las condiciones necesarias para el funcionamiento de las líneas eléctricas) y La tala de árboles fue llevada a cabo por el demandado en el curso de actividades empresariales para la tala.

Lesnichestvo considera ilegales e infundadas las conclusiones del tribunal de apelación sobre la ausencia de una naturaleza ilegal en las acciones del demandado y el rechazo como incompatibles con las disposiciones del Artículo 421 del Código Civil de la Federación de Rusia sobre la libertad de contrato. del argumento de la apelación de que la obligación de la empresa Kurganenergo de concluir dichos contratos de venta o arrendamiento está prevista por los requisitos del Código Forestal de la Federación Rusa.

Los tribunales de primera y segunda instancia, al denegar la satisfacción de la pretensión, partieron de la inexistencia en el expediente de prueba de la existencia de causales para el nacimiento de la responsabilidad civil en forma de reparación del daño, en particular, la inexistencia de una inequívoca y prueba fehaciente del carácter ilícito de la actuación de la demandada en la tala de plantaciones forestales, así como prueba de la presencia del representante de la demandada al momento de contar los árboles talados y determinar el monto de los daños. Además, el tribunal señaló que la empresa Kurganenergo es una organización dedicada a la transmisión de energía eléctrica, y en virtud de las disposiciones del párrafo 2.2 del Artículo 45 del Código Forestal de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta el párrafo 1 del Artículo 29 , artículo 75 de dicho código, su uso

bosques para la tala de árboles, arbustos y lianas se realiza sin la provisión de parcelas forestales y elimina la necesidad de comprar plantaciones forestales a talar.

De conformidad con el inciso 4 del párrafo

1, párrafo 5 del artículo 21 del Código Forestal de la Federación Rusa, para el uso de líneas eléctricas en las tierras del fondo forestal, se permite la construcción, reconstrucción y operación de instalaciones no relacionadas con la creación de infraestructura forestal, mientras que la tala derribar árboles, arbustos, lianas, incluso en áreas protegidas y zonas de protección sanitaria diseñadas para garantizar la seguridad de los ciudadanos y crear las condiciones necesarias para el funcionamiento de las instalaciones correspondientes.

De acuerdo con el párrafo 8 de las Reglas para el uso de bosques para la construcción, reconstrucción, operación de líneas eléctricas, líneas de comunicación, carreteras, tuberías y otras instalaciones lineales, aprobadas por orden del Ministerio de Recursos Naturales de la Federación Rusa del 17 de abril. , 2007 No. 99, de conformidad con el párrafo 3 del Artículo 45 del Código Forestal. La Federación de Rusia puede limpiar periódicamente las rutas de transmisión de energía y líneas de comunicación de la vegetación arbórea y arbustiva con una altura de más de 4 metros cortándola. abajo, destruyéndolo por métodos químicos o combinados. Los árboles separados o grupos de árboles que crecen fuera del claro y que amenazan con caer sobre cables o postes de transmisión de energía y líneas de comunicación deben cortarse de manera oportuna. En los bordes del bosque adyacentes a líneas eléctricas o líneas de comunicación (en áreas protegidas), los árboles colgantes se eliminan sin falta.

Además, durante el período de las relaciones jurídicas en disputa, estuvieron en vigor las Reglas para la protección de redes eléctricas con voltajes superiores a 1000 V, aprobadas por el Decreto del Consejo de Ministros de la URSS del 26 de marzo de 1984 No. 255, párrafos 25,

26 del cual se dispuso que las empresas (organizaciones) encargadas de las redes eléctricas estén ubicadas

los desmontes en los desmontes que atraviesan bosques son necesarios para mantener los desmontes en condiciones a prueba de incendios; mantener el ancho de los claros en las dimensiones previstas por los proyectos de construcción de redes eléctricas, mediante la tala de árboles (arbustos) en los claros y de otras formas; cortar de la manera prescrita los árboles que crecen fuera de los claros y que amenazan con caer sobre alambres o soportes; en claros utilizados para el cultivo de árboles y arbustos, para talar o podar árboles cuya altura supere los 4 metros. Para prevenir accidentes y eliminar sus consecuencias en las líneas eléctricas, las empresas (organizaciones) a cargo de estas líneas pueden talar árboles individuales en los bosques y en los cinturones de protección adyacentes a las rutas de estas líneas, seguido de la emisión de boletas de tala (órdenes ) en el ok establecido.

Las normas de seguridad contra incendios en los bosques, aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 30 de junio de 2007 No. 417 (párrafo 35), también establecieron que durante la construcción, reconstrucción y operación de líneas eléctricas, líneas de comunicación y tuberías, tala de plantaciones forestales, almacenamiento y limpieza de madera aprovechada, residuos de tala y otros materiales combustibles.

De acuerdo con las normas legales antes mencionadas, la responsabilidad del mantenimiento adecuado de las líneas eléctricas, incluida la tala de árboles para garantizar su operación segura, está encomendada a la empresa Kurganenergo, propietaria de estas líneas.

En tales circunstancias, habiendo evaluado, de acuerdo con las reglas del Artículo 71 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa, todas las pruebas disponibles en el expediente del caso y estableciendo la ausencia de prueba de lo contrario en el expediente del caso, los tribunales de ambas instancias llegaron a la conclusión correcta de que la tala controvertida fue realizada por el demandado precisamente en relación con la ejecución de los deberes que se le habían asignado

para garantizar el correcto y seguro funcionamiento de las líneas eléctricas, por lo tanto, no existe ilegalidad en su actuación.

El demandado no tiene la obligación de celebrar un contrato de arrendamiento de parcelas forestales o un acuerdo para la venta de plantaciones forestales de conformidad con las disposiciones del párrafo 8 del Artículo 29, Artículo 75 del Código Forestal de la Federación Rusa, ya que tal el acuerdo está sujeto a la conclusión por parte de entidades dedicadas a la extracción de madera en el curso de actividades comerciales, a las que no se aplica la sociedad "Kurganenergo", como señaló correctamente el tribunal de apelación.

De conformidad con el párrafo 1 del artículo 1064 del Código Civil de la Federación Rusa, el daño causado a la persona o propiedad de un ciudadano, así como el daño causado a la propiedad de una persona jurídica, están sujetos a compensación total por parte de la persona. quien causó el daño. Al mismo tiempo, una de las formas de resarcir el daño es la resarcimiento de pérdidas (artículo 1082 de dicho Código), lo que significa gastos ya incurridos (o necesarios en el futuro) por una persona cuyo derecho ha sido violado para restituir este derecho , pérdida o daño a su propiedad (daño real), así como la pérdida de ingresos que esta persona habría recibido en condiciones normales de circulación civil si su derecho no hubiera sido violado (párrafo 2 del Artículo 15 del Código Civil de la Federación Rusa ).

Dado que la compensación por daños es una medida de responsabilidad civil, cuya aplicación solo es posible si existen condiciones para el inicio de la responsabilidad previstas por la ley, para satisfacer una demanda de recuperación de pérdidas, el demandante debe probar el hecho. que tiene pérdidas y su tamaño, la ilegalidad y culpabilidad de las acciones del demandado,

relación causal entre estas acciones y el daño (pérdida) causado.

Habiendo establecido la ausencia de antijuricidad en la actuación de la empresa Kurganenergo como un elemento obligatorio del delito que sirve de base para la reparación del daño causado, y teniendo además en cuenta correctamente que las pretensiones fueron interpuestas por la actora precisamente en relación con la demandada falta de un contrato de arrendamiento forestal concluido o compraventa de plantaciones forestales, la obligación de concluir que la empresa Kurganenergo en las relaciones legales en consideración, teniendo en cuenta todas las circunstancias del caso, no tiene, el tribunal llegó a la conclusión correcta que no había motivos para cumplir con los requisitos establecidos por la forestal y legítimamente se negó a satisfacerlos.

En vista de lo anterior, la decisión del tribunal de primera instancia de 18 de junio de 2009 y la decisión del tribunal de apelación de 14 de agosto de 2009 fueron reconocidas como lícitas, justificadas e irrevocables.

El Tribunal Federal de Arbitraje del Distrito de los Urales decidió: la decisión del Tribunal de Arbitraje de la Región de Kurgan del 18 de junio de 2009 en el caso No. A34-7075 / 2008 y la decisión del Decimoctavo Tribunal de Apelación de Arbitraje del 14 de agosto de 2009 en el mismo caso que se deja sin cambios, la demanda de casación de la institución estatal "Silvicultura Dalmatovskoye" - sin satisfacción3.

Entonces, las actividades relacionadas con la construcción, reconstrucción y operación de varios tipos de instalaciones lineales, por regla general, están asociadas con un impacto significativo en el medio ambiente, y la legislación existente contiene todo un sistema de reglas sobre el procedimiento de compensación por daño ambiental. , que son importantes y deben aplicarse correctamente en la aplicación de la ley .

3 Resolución del Tribunal Federal de Arbitraje del Distrito de los Urales del 10 de noviembre de 2009 No. Ф09-8782/09-С4 sobre la demanda de la institución estatal "Dalmatovskoye forestry" contra JSC Energy and Electrification "Kurganenergo". Acceso desde el sistema jurídico de referencia "ConsultantPlus" (base "Práctica judicial").

LITERATURA

1. Código de Planificación Urbana de la Federación Rusa: Ley Federal del 29 de diciembre de 2004 No. 190-FZ.

2. Sobre la transferencia de terrenos o terrenos de una categoría a otra: Ley Federal del 21 de diciembre de 2004 No. 172-FZ.

4. Shupletsova Yu.I. Objetos lineales en áreas forestales // Ecología de la producción. 2011. Nº 6.

6. Sobre la aprobación de la Metodología para calcular la cantidad de daño causado a los suelos como objeto de protección ambiental: orden del Ministerio de Recursos Naturales y Ecología de la Federación Rusa del 8 de julio de 2010 No. 238.

7. Sobre el cálculo de la cantidad de daño causado a los bosques debido a la violación de la legislación forestal: Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 8 de mayo de 2007 No. 273.

8. Sobre las tasas de pago por unidad de volumen de recursos forestales y las tasas de pago por unidad de superficie de una parcela forestal de propiedad federal: Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 22 de mayo de 2007 No. 310.

9. Resolución del Tribunal Federal de Arbitraje del Distrito de Siberia Oriental de fecha 22 de junio de 2010 No. А58-7217/09 sobre la reclamación de la Oficina del Servicio Federal de Supervisión de Recursos Naturales de la República de Sakha (Yakutia) JSC “ Sociedad Anónima Yakutskenergo”. Acceso desde el sistema jurídico de referencia "Consultor-

Plus" (base "Práctica judicial").

10. Sobre la seguridad industrial de las instalaciones de producción peligrosa: Ley Federal del 21 de julio de 1997 No. 11b-FZ.

11. Sobre las enmiendas al Código de Urbanismo de la Federación Rusa y Ciertos Actos Legislativos de la Federación Rusa: Ley Federal No. 215-FZ del 1 de julio de 2011.

12. Código de Tierras de la Federación Rusa: Ley Federal del 25 de octubre de 2001 No. 13b-FZ.

13. Sobre la venta de madera obtenida del uso de bosques ubicados en las tierras del fondo forestal, de conformidad con los Artículos 43-4b del Código Forestal de la Federación Rusa: Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha

14. Sobre la venta de madera obtenida del uso de bosques ubicados en las tierras del fondo forestal, de conformidad con los Artículos 43-4b del Código Forestal de la Federación Rusa: orden de la Agencia Federal para la Gestión de la Propiedad Estatal del 3 de agosto. , 2010 núm. 213.

15. Sobre la aprobación de las Reglas para el uso de andamios para la construcción, reconstrucción, operación de instalaciones lineales: orden de la Agencia Forestal Federal de fecha 10 de junio de 2011 No. 223.

16. Decreto del Tribunal Federal de Arbitraje del Distrito de los Urales del 10 de noviembre de 2009 No. Ф09-В7В2 / 09-С4 sobre el reclamo de la institución estatal "Dalmatovskoye forestry" contra JSC Energy and Electrification "Kurganenergo". Acceso desde el sistema jurídico de referencia "ConsultantPlus" (base "Práctica judicial").

construcción ecología control contaminación

Recientemente, el problema de la situación ecológica y la protección del medio ambiente se ha discutido en todo el mundo. Este es un tema muy relevante, incluso podría decirse de actualidad, porque la pregunta "¿Qué se puede hacer para mejorar la situación?" todavía no hay una respuesta clara. Es por ello que en este trabajo se considerarán los principales métodos de gestión de la calidad ambiental.

Uno de los principales factores de contaminación ambiental es la construcción. Después de todo, tiene un tremendo impacto en la atmósfera, la hidrosfera y la litosfera. Para estudiar el tema con más detalle, conozcamos los principales factores del impacto negativo de la construcción en el medio ambiente.

Ni un solo sitio de construcción puede prescindir del uso de diversos equipos, máquinas y mecanismos, pero debido a su funcionamiento, se liberan gases de escape tóxicos, lo que empeora significativamente la condición de la cuenca de aire. Este efecto destructivo en la atmósfera, por supuesto, también lo ejercen otros procesos que tienen lugar en el sitio de construcción, como la pulverización de contaminantes sueltos, cemento, cal, etc., la quema de diversos desechos y residuos de materiales de construcción, el vertido de desechos de los pisos. , sin el uso de bandejas cerradas y otras unidades, preparación de diversos materiales aislantes, etc. Además, una fuente muy activa de contaminación del aire es el proceso de preparación del hormigón asfáltico. Durante su fabricación no solo se libera polvo a la atmósfera, sino también hollín, sustancias alquitranadas, óxidos de carbono, azufre, así como radionucleidos y metales pesados, que afectan al medio ambiente de la manera más negativa.

Pero conociendo las razones del deterioro de la situación ambiental, es posible organizar la adopción de medidas para prevenirlas, tales como: el uso de dispositivos y sistemas de recolección de polvo efectivos; introducción del método húmedo de producción; colocación mutua de fuentes de emisión y asentamientos, teniendo en cuenta las direcciones del viento; organización de zonas de protección sanitaria; ecologización de los procesos tecnológicos y, en primer lugar, la creación de ciclos tecnológicos cerrados, tecnologías de bajo desperdicio y sin residuos, etc. Tales medidas, por supuesto, no eliminarán todo el impacto negativo de la construcción en la atmósfera, pero ayudarán a reducir significativamente su impacto.

Ahora considere el impacto de la construcción en la capa de agua de la Tierra: la hidrosfera. Entre las industrias más intensivas en agua de la industria, se pueden destacar plantas de productos y estructuras de hormigón armado, plantas de cemento, empresas que producen yeso y productos cerámicos, cemento húmedo. Una gran cantidad de agua se destina a fijar y compactar el suelo para fines de construcción. Además, el estado de los ecosistemas acuáticos se ve afectado negativamente por la escorrentía superficial contaminada en el sitio de construcción. La construcción de estructuras hidráulicas submarinas y de otro tipo, el desarrollo de canteras costeras de materiales de construcción, que provoca un cambio en el régimen hidrológico de los ríos, causan un gran daño al estado ecológico de la hidrosfera superficial. Las aguas residuales de las empresas de la industria de la construcción, la escorrentía contaminada de las obras de construcción y los depósitos temporales de materiales de construcción son uno de los principales factores de contaminación de la hidrosfera. Además de la contaminación, las actividades de construcción también pueden provocar el agotamiento de las aguas subterráneas. Esto puede suceder durante trabajos de construcción al drenar canteras, túneles, excavaciones profundas y pozos.

¿Qué medidas se pueden tomar para reducir el impacto negativo en la hidrosfera? En primer lugar, es posible reducir el volumen de aguas residuales descargadas por las empresas de la industria de la construcción a través de la organización de tecnologías libres de residuos y de bajo desperdicio, introducir sistemas de suministro de agua de circuito cerrado, llevar a cabo un tratamiento forzado de aguas residuales industriales, proporcionar cercas con desviación de aguas superficiales a través de un sistema de bandejas en tanques de sedimentación, con su posterior purificación, para evitar la eliminación de contaminantes del sitio de construcción, limpieza regular del territorio, organización de estacionamientos especiales y lugares para repostar máquinas y mecanismos de construcción, almacenamiento ordenado de materiales de construcción, se debe realizar un control sobre el consumo de agua para diversas necesidades del proceso industrial y de construcción, etc. Todo esto ayudará a reducir el impacto negativo sobre la hidrosfera.

Y finalmente, considere cómo la construcción afecta la litosfera. Las principales fuentes de contaminación del suelo incluyen la basura en los sitios de construcción, en este caso, la bioproductividad de la tierra se reduce drásticamente, el suelo y las aguas subterráneas están contaminados durante muchos años, los suelos también pueden estar muy contaminados desde arriba debido a las emisiones de gas y polvo, y cuando el suelo se cubre con losas de cemento y asfalto, su sellado y erosión.

Pero, si llevamos a cabo acciones tales como remoción mecánica de contaminantes junto con la roca y su traslado a sitios de almacenamiento, remoción de contaminantes por un flujo de líquido filtrante, creación de una pantalla a partir de suelos quemados, impacto aerodinámico para eliminar ecotóxicos gaseosos, posibles catástrofes se puede prevenir el daño a la litosfera. También para la limpieza de suelos contaminados por metales pesados, nitratos, fenoles, radionúclidos, etc. aplicar con éxito métodos electroquímicos, que se basan en la exposición a corriente eléctrica directa. Para los métodos de limpieza química, se utilizan reacciones químicas entre los contaminantes y las resinas introducidas en el suelo, vidrio líquido, betún, etc. Como resultado, se crean pantallas de barrera protectora para ciertos contaminantes. Son muy eficaces los métodos de limpieza biológicos, que se basan en la absorción de contaminantes por parte de microorganismos, plantas, hongos, etc.

Con un enfoque abstracto, todos los problemas ambientales se pueden reducir a una persona, para decir que cualquier impacto negativo en el medio ambiente proviene de una persona: una entidad comercial, productora, consumidora, portadora del progreso técnico y simplemente un habitante del planeta. En este sentido, es necesario analizar algunos aspectos de la actividad humana que tienen un impacto especialmente nocivo sobre el medio ambiente, incluyendo la producción, el transporte, el consumo, el uso de modernas tecnologías, la urbanización, etc., como principales fuentes de contaminación y degradación. Este enfoque permite señalar aquellas áreas de la actividad humana que dañan o representan una amenaza para el medio ambiente, para delinear formas de corregirlas o prevenirlas.

Hasta hace poco tiempo, se consideraba indiscutible que una persona comete graves violaciones al medio ambiente en el ámbito de la actividad de producción. Las tuberías de fábricas y fábricas fueron la principal fuente de contaminación del aire, efluentes industriales: ríos y aguas marinas costeras. A fines del siglo XX, cuando el transporte y las actividades no industriales reemplazaron a la industria en términos de contaminantes, la producción industrial y agrícola sigue siendo una de las principales fuentes de degradación ambiental. Consideremos con más detalle las principales fuentes de contaminación ambiental.

Producción de energía. La energía es la base para el desarrollo de cualquier región o sector de la economía. La tasa de crecimiento de la producción, su nivel técnico, la productividad laboral y, en última instancia, el nivel de vida de las personas están determinados en gran medida por el desarrollo de la energía. La principal fuente de energía en Rusia y muchos otros países del mundo es actualmente y probablemente seguirá siendo en el futuro previsible la energía térmica obtenida de la combustión de carbón, petróleo, gas, turba, esquisto bituminoso. Así, en 1993, se generaron en Rusia 956 600 millones de kW/h de electricidad, incluidos 662 000 millones de kW/h de centrales térmicas, 175 000 millones de kW/h de centrales hidroeléctricas y 1 190 millones de kW/h de centrales nucleares.

Las principales fuentes de contaminación ambiental en el sector energético son las centrales térmicas. La contaminación química y térmica más típica. si por lo general

Si el combustible está incompleto, cuando se quema combustible sólido en calderas en centrales térmicas o centrales térmicas, se forma una gran cantidad de cenizas, dióxido de azufre y carcinógenos. Contaminan el medio ambiente y afectan a todos los componentes de la naturaleza. Por ejemplo, el dióxido de azufre, que contamina la atmósfera (Tabla 13.3), provoca la lluvia ácida.

Tabla 13.3

Contaminación atmosférica durante el funcionamiento de CHP

en diferentes tipos de combustible, g/kW/h

Las lluvias ácidas, a su vez, acidifican el suelo, lo que reduce la eficiencia de la aplicación de fertilizantes, modifican la acidez de las aguas, lo que afecta la diversidad de especies de la comunidad acuática. Afecta significativamente al SO, ya la vegetación terrestre.

En general, el sector energético en términos de emisiones a la atmósfera representa el 26,6% del total de emisiones de toda la industria rusa. En 1993, el volumen de emisiones de sustancias nocivas al aire atmosférico fue de 5,9 millones de toneladas, de las cuales polvo - 31%, dióxido de azufre - 42%, óxidos de nitrógeno - 23,5%.

Otra fuente de contaminación ambiental en el sector energético es la descarga de aguas residuales contaminadas a los cuerpos de agua. A mediados de los 90. siglo 20 en Rusia, de los 1.500 millones de m 3 de aguas residuales que requerían tratamiento, alrededor del 12 % se vertía con tratamiento estándar.

Numerosos vertederos de cenizas y escorias son la fuente de contaminación de las aguas subterráneas. El agua subterránea está muy contaminada en el área de Kursk (CHPP-1), Nizhny Novgorod (Sormovskaya CHPP), Konakovo (Konakovskaya GRES).

Irkutsk, Rostov-on-Don, Saratov, Ulan-Ude, Khabarovsk, Chita, Yuzhno-Sakhalinsk se encuentran entre las ciudades con mayor nivel de contaminación del aire, donde la influencia de las empresas energéticas es decisiva.

Industria metalúrgica. La metalurgia ferrosa y no ferrosa es una de las industrias más contaminantes. La participación de la metalurgia representa alrededor del 40% de las emisiones brutas totales de Rusia de sustancias nocivas, de las cuales las sustancias gaseosas representan alrededor del 34%. para sólidos - alrededor del 26% (Fig. 13.24).

Arroz. 13.24. Emisiones de gases (antes del tratamiento) de los principales

redistribución de la producción metalúrgica

(sin coca cola)

En promedio, por 1 millón de toneladas de productividad anual de plantas metalurgia ferrosa la emisión de polvo es de 350 toneladas/día, dióxido de azufre-200, monóxido de carbono-400, óxidos de nitrógeno-42 toneladas/día.

La metalurgia ferrosa es uno de los mayores consumidores de agua. Su consumo de agua es del 12-15% del consumo total de agua de las empresas industriales del país. Alrededor del 60-70% de las aguas residuales generadas en el proceso tecnológico pertenecen a aguas residuales "condicionalmente limpias" (solo tienen una temperatura elevada). El agua residual restante (30-40%) está contaminada con diversas impurezas y compuestos nocivos.

La concentración de sustancias nocivas en la atmósfera y el entorno acuático de los grandes centros metalúrgicos supera significativamente la norma. Se observa una situación ecológica desfavorable en ciudades metalúrgicas de Rusia como Lipetsk, Magnitogorsk, Nizhny Tagil, Novokuznetsk, Chelyabinsk, Cherepovets y otras. .8% de la emisión total sobre industrias). Magnitogorsk - 388 mil toneladas, Novolipetsk - 365 mil toneladas, planta de extracción y procesamiento de Kachkanar - 235,9 mil toneladas por alta toxicidad causó el exceso de los estándares sanitarios e higiénicos permisibles. En promedio por año, las concentraciones de disulfuro de carbono fueron: en Magnitogorsk - 5 MPC, en Kemerovo - 3 MPC, benz (a) pireno - en Novokuznetsk y Cherepovets - 13 MPC, Magnitogorsk - 10 MPC, Novotroitsk - 7 MPC, Nizhny Tagil - 5 MPC.

Uno de los líderes en contaminación ambiental sigue siendo metalurgia no ferrosa. En 1993, las emisiones de la metalurgia no ferrosa representaron el 10,6% de las emisiones brutas de contaminantes a la atmósfera de toda la industria rusa.

La contaminación atmosférica por parte de las empresas metalúrgicas no ferrosas se caracteriza principalmente por las emisiones de dióxido de azufre (75% del total de emisiones a la atmósfera), monóxido de carbono (10,5%) y polvo (10,4%).

La carga principal en la cuenca del aire en términos de emisiones de sustancias nocivas la ejercen: la planta Yuzhuralnickel (Orsk) - 200,3 mil toneladas, la fundición de cobre Sredneuralsk (Revda) - 101 mil toneladas, la planta de alúmina Achinsk (Achinsk) - 85,9 mil toneladas, planta de aluminio de Krasnoyarsk - 77,8 mil toneladas, planta de cobre y azufre de Mednogorsk - 65,9 mil toneladas.

Las empresas de metalurgia no ferrosa tienen volúmenes significativos de aguas residuales. En 1993, la descarga de aguas residuales contaminadas en cuerpos de agua superficiales alcanzó los 537,6 millones de m 3 , incluidos 132 millones de m 3 en las empresas de Norilsk Nickel Concern.

Las aguas residuales de las empresas de metalurgia no ferrosa están contaminadas con minerales, reactivos de flúor, en su mayoría tóxicos (contiene cianuros, xanógenos, productos derivados del petróleo, etc.), sales de metales pesados ​​(cobre, níquel, plomo, zinc, etc.), arsénico, sulfatos, cloruros, antimonio, flúor y otros.

Las grandes empresas de metalurgia no ferrosa son fuentes poderosas de contaminación del suelo, tanto en términos de intensidad como de variedad de contaminantes. En las ciudades donde se encuentran las empresas de metalurgia no ferrosa, los metales pesados ​​se encuentran a menudo en la cubierta del suelo en cantidades que superan el MPC de 2 a 5 veces o más. Rudnaya Pristan (Territorio de Primorsky), donde se encuentra la planta principal, ocupa el primer lugar en términos del índice total de contaminación del suelo. La contaminación del suelo se observa en un radio de 5 km alrededor de Rudnaya Pristan:

plomo - 300 MPC, manganeso - 2 MPC y otros. La categoría peligrosa de contaminación del suelo incluye las siguientes ciudades: Belove (Región de Kemerovo), donde el contenido de plomo en el suelo alcanza 50 MPC; Revda (región de Sverdlovsk) - contenido de mercurio - hasta 7 MPC, plomo - hasta 5 MPC.

Industria química, petroquímica y de pulpa y papel. Estas industrias se encuentran entre los principales contaminantes del aire (dióxido de carbono, monóxido de carbono, dióxido de azufre, hidrocarburos, compuestos nitrogenados, cloro, arsénico, mercurio, etc.), agua y suelo (petróleo y productos petroquímicos, fenoles y otras sustancias tóxicas, aguas residuales sulfitadas de la industria de la pulpa y el papel, etc.). Por ejemplo, en 1992, las empresas de las industrias química y petroquímica emitieron alrededor de 1,6 millones de toneladas de contaminantes a la atmósfera, lo que equivalió aproximadamente al 6% de las emisiones totales en Rusia. Estas liberaciones provocaron la contaminación del suelo con metales por encima del CPM en un radio de hasta 5 km alrededor de las ciudades donde se ubican. Alrededor del 80% de los 2,9 km 3 de aguas residuales quedaron permanentemente contaminados, lo que indica la operación extremadamente ineficiente de las instalaciones de tratamiento de estas empresas. Esto afecta negativamente el estado hidroquímico de los cuerpos de agua. Por ejemplo, el río Belaya sobre Sterlitamak (Bashkortostán) pertenece a la clase III ("sucio"). Se observa un estado similar con las aguas del río Oka después de las descargas de las fábricas de Dzerzhinsk, en las que aumenta considerablemente el contenido de metanol, cianuros y formaldehído. Tras el vertido de aguas residuales de la Planta de Fertilizantes Químicos de Chapaevka, el río Chapaevka queda prácticamente inutilizable debido a la alta contaminación de sus aguas con pesticidas.

Las industrias químicas y petroquímicas son fuentes de contaminación de las aguas subterráneas con metales, metanol, fenol en concentraciones que a menudo alcanzan cientos de miles de MPC en áreas de decenas de kilómetros cuadrados, lo que imposibilita el uso de los acuíferos para el suministro de agua potable.

El problema de la protección del medio ambiente asociado a las industrias química, petroquímica y de celulosa y papel cobra especial relevancia debido al aumento de la proporción de productos sintéticos en la producción química, que no se descomponen en el medio natural o se descomponen muy lentamente.

Complejo de transportes y carreteras y comunicaciones. El papel negativo del complejo viario y de transporte en el deterioro de la calidad del medio ambiente en los años 70-90. siglo 20 está en constante aumento. De los 35 millones de toneladas de emisiones nocivas, el 89% son emisiones de empresas de transporte por carretera (Fig. 13.25) y el complejo de construcción de carreteras, el 8% del transporte ferroviario, alrededor del 2% del transporte aéreo y alrededor del 1% del transporte por agua.

Arroz. 13.25. Fuentes de productos de contaminación del aire.

combustión (según S. Singler, 1972)

Las emisiones del transporte por carretera en nuestro país ascienden a unos 22 millones de toneladas al año. Más de 200 tipos de sustancias y compuestos nocivos, incluidos los cancerígenos, contienen gases de escape de los motores de combustión interna. Los productos derivados del petróleo, los productos de desgaste de neumáticos y revestimientos de frenos, las cargas a granel y polvorientas, los cloruros utilizados como descongeladores de carreteras contaminan los carriles de las carreteras y las masas de agua.

La contaminación del aire de las plantas de asfalto es de gran importancia, ya que las emisiones de estas plantas contienen carcinógenos. Las plantas mezcladoras de asfalto de varias capacidades actualmente operadas emiten de 70 a 300 toneladas de sólidos en suspensión a la atmósfera por año.

Cada año, se emiten 450 mil toneladas de polvo, hollín y otras sustancias nocivas en las instalaciones viales móviles que brindan servicios de construcción, reparación y mantenimiento de vías públicas. Más de 130 mil toneladas de contaminantes provienen de fuentes fijas de contaminación.

Las mismas empresas vierten 43 millones de m 3 de aguas residuales contaminadas en cuerpos de agua superficiales.

De la operación del transporte aéreo, las emisiones al aire atmosférico en 1992 ascendieron a 280 mil toneladas. impacto de ruido transporte aéreo, surgen serios problemas para las zonas residenciales adyacentes a los aeropuertos. Ha habido un marcado aumento en la proporción de la población afectada por el ruido de los aviones. Esto se debe principalmente a la expansión de la geografía de aeropuertos que aceptan aeronaves de tipos más ruidosos (Il-761, Il-86, etc.) en comparación con los operados anteriormente, por ejemplo, Tu-134, Tu-154, Yak- 42, etc. años 90 siglo 20 Alrededor del 2-3% de la población de Rusia está constantemente expuesta al ruido de los aviones que excede los requisitos reglamentarios.

En 1992, en el transporte ferroviario, el volumen de emisiones a la atmósfera por fuentes fijas fue de 465 mil toneladas, de las cuales sólo el 28,6% fue captado y neutralizado, y el 71,4%, o 331,5 mil toneladas, fue liberado a la atmósfera, incluyendo sólidos - 98,2 mil toneladas, monóxido de carbono - 122,6 mil toneladas, óxidos de nitrógeno - 21,5 mil toneladas Las emisiones de fuentes móviles ascendieron a más de 2 millones de toneladas.

El aumento de la generalidad fondo electromagnético, especialmente en los grandes centros industriales. Las principales fuentes de campos electromagnéticos son las instalaciones de radio, estaciones de televisión y radar, tiendas térmicas, líneas eléctricas de alta tensión (TL-500, TL-750).

Agricultura y Bosques. La actividad productiva en la agricultura y la silvicultura está más estrechamente relacionada con el entorno natural, ya que tiene lugar directamente en la naturaleza. Sin embargo, con la introducción de métodos industriales, estas industrias han sufrido cambios significativos que afectan negativamente al medio ambiente. La mecanización y quimicalización de la agricultura va acompañada de la contaminación del aire atmosférico por los gases de escape, la contaminación de los caminos por los aceites y la gasolina. Los fertilizantes minerales, especialmente nitrógeno y fósforo, así como los productos fitosanitarios químicos (pesticidas) contaminan el suelo, el agua y, en consecuencia, pueden dañar la salud humana.

El uso no sostenible de la tierra provoca la erosión del suelo, y la gestión forestal no sostenible conduce a la deforestación, que a su vez provoca cambios en la flora y la fauna, lo que a menudo conduce a la extinción de algunas especies de plantas y animales. Con más detalle, consideraremos las consecuencias de las actividades de producción en la agricultura y la silvicultura en las secciones sobre el impacto antropogénico en la vegetación y el impacto de las actividades agrícolas humanas en la naturaleza.

Complejo militar-industrial. El complejo militar-industrial (MIC) es uno de los principales usuarios de los recursos naturales, cuyo impacto sobre el medio ambiente tiene un gran poder destructivo. Las actividades del complejo militar-industrial tienen un impacto negativo en el medio ambiente no solo durante las guerras, sino también en tiempos de paz. El ejército moderno, tanto en nuestro país como en el exterior, requiere cada vez más espacios para su funcionamiento. El tamaño del territorio y el grado de impacto en él aumentan muchas veces durante las maniobras y ejercicios. El despliegue de tan enorme poder militar provoca una importante degradación de los complejos naturales sobre un vasto territorio.

Se produce una contaminación significativa del aire y la tierra durante la producción, prueba y almacenamiento de armas convencionales, químicas, biológicas y nucleares.

Los complejos industriales para la producción de armas consumen cantidades colosales de materias primas y energía escasas. Por ejemplo, el 9% de la producción metalúrgica mundial se gasta en necesidades militares. Según los EE. UU., la construcción y el despliegue de un solo misil interbalístico móvil requiere 4,5 mil toneladas de acero, 2,2 mil toneladas de cemento, 50 toneladas de aluminio, 12,5 toneladas de cromo, 750 kg de titanio, 120 kg de berilio. Su operación está asociada a un gran riesgo ambiental”.

Las pruebas de armas nucleares también tienen un impacto negativo en el medio ambiente, lo que tiene consecuencias devastadoras para la flora y la fauna, pero lo más peligroso es cuando hay una persona en la zona de prueba (Fig. 13.26).

Arroz. 13.26. Contaminación radiactiva de una explosión nuclear

(según E. A. Kriksunov et al., 1995)

Las pruebas conllevan el peligro de exposición radiactiva, lo que resulta en enfermedades graves (leucemia, cáncer de tiroides).

En los últimos años ha quedado claro que el desarme y la destrucción de armas, principalmente nucleares, químicas y biológicas, están asociadas a un enorme riesgo ambiental.

Las más peligrosas en las actividades del complejo militar-industrial son las guerras que traen grandes devastaciones. Las guerras han sido una constante compañera del hombre. Desde 1496 a.C. mi. en 1861, la gente vivió en paz durante solo 227 años y luchó durante 3130 años. En el período de 1900 a 1938 hubo 24 guerras, y de 1946 a 1979, 130 guerras. Las operaciones militares suelen cubrir vastos territorios de estados, en cuya zona se produce una destrucción directa de todo el hábitat natural.

Difícil a finales del siglo XX. imagina todas las consecuencias de una guerra nuclear. Pero una cosa es cierta, que la principal consecuencia de una guerra nuclear es una fuerte destrucción global del medio ambiente natural y las estructuras socioeconómicas de la sociedad humana, excluyendo el retorno al estado anterior a la guerra.

Las medidas para reducir el impacto del complejo militar-industrial en el medio ambiente incluyen, sin duda, el problema del desarme y la solución de cualquier conflicto entre estados a través de negociaciones pacíficas. La probabilidad de conflictos militares es menor cuanto mayor es el nivel de civilización y cultura de los países.

Anterior
Comparte con amigos o guarda para ti:

Cargando...