Показники якості освітніх послуг ВНЗ. Сучасні проблеми науки та освіти Оцінка якості освітніх послуг

ВСТУП 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ УПРАВЛІННЯ ЯКОСТІЮ ОСВІТИ 6

1.1. Освітні послуги як об'єкт дослідження та управління, поняття якості освіти 6

1.2. Нормативно-правове забезпечення процесу управління якістю освіти 19

1.3. Сучасний російський та зарубіжний досвід управління якістю освіти 25

ГЛАВА 2. АНАЛІЗ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКОСТІЮ ОСВІТИ ЗАГАЛЬНООСВІТНИХ УСТАНОВ МІСТА МОСКВИ 34

2.1. Кількісна характеристика загальноосвітніх установ міста Москви 34

2.2. Аналіз системи управління освітою у місті Москві 44

Наказ Департаменту освіти м. Москви від 18 жовтня 2002 р. N 836 "Про затвердження положень про окружні управління освіти" затвердив положення про 10 окружних управління освіти міста Москви. 50

2.3. Аналіз існуючої системи ліцензування та державної акредитації загальноосвітніх установ міста Москви 58

ГЛАВА 3. РОЗРОБКА ПРОПОЗИЦІЙ ЩОДО ВДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ ОСВІТИ 72

3.1. Основні проблеми московського механізму забезпечення державних гарантій якості освіти 72

3.2. Пропозиції щодо вирішення основних проблем московської системи забезпечення державних гарантій якості освіти 77

3.3. Оцінка ефективності роботи системи управління загальною освітою міста Москви 87

ВИСНОВОК 93

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ: 96

Введення (витримка)

Тема даної роботи присвячена розгляду питань, пов'язаних із забезпеченням державних гарантій якості освітніх послуг, на прикладі роботи Міської служби ліцензування та атестації освітніх установ, педагогічних кадрів та учнів Департаменту освіти міста Москви

Актуальність теми. Зміни в економічному житті Росії торкнулися всіх сфер людської життєдіяльності. Особливо це стосується освіти. Розвиток ринкових відносин зумовило той факт, що освіта з безкоштовного привілею, що оплачується державою, перетворилася на товар. За досить короткий проміжок часу в Росії склався і продовжує активно розвиватися ринок освітніх послуг, пропозиція яких за останні 10 років зробила колосальний стрибок і у багатьох випадках перевищує попит.

Поруч із кількісним зростанням починається і якісне зростання ринку освітніх послуг. Це стосується і структури попиту, який стає все більш кваліфікованим, і структури пропозиції, що характеризується бурхливим розвитком недержавних освітніх установ, створенням нових освітніх програм, напрямів та дисциплін.

Однак держава, як і раніше, залишається гарантом отримання громадянами РФ не тільки обов'язкової, але, що ще важливіше, якісної загальної освіти.

Проблема якості освіти знаходиться у центрі уваги громадськості та держав усіх розвинених країн світу. Якісна освіта у постіндустріальному світі стає фундаментом національного прогресу та безпеки. У концепції модернізації російської освіти забезпечення державних гарантій доступності якісної освіти та створення умов підвищення якості освіти названі пріоритетними напрямками освітньої політики.

Таким чином, об'єктом дослідження даної є система управління якістю освіти міста Москви.

Предмет дослідження – механізми забезпечення якості освіти органами управління освітою міста Москви.

У зв'язку з вищевикладеною метою даної є розробка пропозицій і рекомендацій щодо вдосконалення механізму забезпечення державних гарантій якості освіти за допомогою процедур ліцензування та державної акредитації освітніх установ загальної освіти в Москві.

Відповідно до зазначеної мети в роботі поставлені такі завдання:

 вивчити та систематизувати теоретичні аспекти, що стосуються аналізу змісту та структури освітньої послуги як об'єкт управління, визначити її роль та специфіку в умовах сучасного вітчизняного ринку, відзначити особливості освітніх послуг;

 розглянути та проаналізувати нормативно-правову базу, що регламентує державне управління якістю освіти;

 вивчити сучасний російський та зарубіжний досвід управління якістю освіти;

 розглянути та проаналізувати систему управління освітою міста Москви, вивчити існуючий механізм проведення процедур ліцензування та акредитації освітніх закладів загальної освіти міста Москви;

 розробити пропозиції щодо вдосконалення системи управління якістю освіти у місті Москві;

 розробити критерії оцінки ефективності системи управління якістю освіти у місті Москві.

Теоретичною та методологічною основою роботи з'явилися праці вітчизняних та зарубіжних фахівців у галузі менеджменту, маркетингу, управління персоналом, а також з проблем якості освітніх послуг, нормативні та законодавчі акти Російської Федерації, методичні документи у сфері ліцензування та акредитації освітніх установ, організаційна та статистична документація служби ліцензування та атестації освітніх установ, педагогічних кадрів та учнів Департаменту освіти міста Москви, а також матеріали спеціалізованих тематичних інтернет-ресурсів.

Практична значимість роботи полягає у розробці рекомендацій та пропозицій щодо вдосконалення системи управління якістю освіти у місті Москві.

У зв'язку з обмеженістю обсягу роботи у ній ми зосередимо увагу на забезпеченні якості освіти в загальноосвітніх установах, як основній ланці системи Російської освіти.

Основна частина (витримка)

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ УПРАВЛІННЯ ЯКОСТІЮ ОСВІТИ

1.1. Освітні послуги як об'єкт дослідження та управління, поняття якості освіти

Основним видом діяльності закладів освіти є створення та надання населенню освітніх послуг. Що означає поняття «освітня послуга»? У чому відмінність від інших видів послуг?

Для розуміння терміна «освітня послуга» необхідно позначити сутність понять «послуга» та «освіта».

Ф. Котлер пропонує таке визначення: «Послуга - будь-який захід чи вигода, які одна сторона може запропонувати інший і які в основному невловимі і не призводять до заволодіння чимось». Згідно з класичною теорією маркетингу, послугам притаманний ряд специфічних характеристик, що відрізняють їх від товару. Ці показники такі:

 Невідчутність. Послуги неможливо побачити, скуштувати, почути або понюхати до моменту придбання.

 Невіддільність від джерела. Послуга невіддільна від свого джерела, її здійснення можливе лише у присутності виробника.

 Непостійність якості. Якість послуг коливається у межах залежно від своїх виробників, і навіть від часу та місця їх надання.

 Незберігається. Послугу неможливо зберігати для подальшого продажу чи використання.

За визначенням, прийнятим 20-ою сесією Генеральної конференції ЮНЕСКО, під освітою розуміється процес і результат вдосконалення здібностей та поведінки особистості, у якому вона досягає соціальної зрілості та індивідуального зростання. У Законі Російської Федерації «Про освіту» дається таке визначення освіти – «цілеспрямований процес виховання та навчання на користь людини, суспільства, держави, що супроводжується констатацією досягнення громадянином (що навчається) встановлених державою освітніх рівнів (освітніх цензів)».

У той самий час освіту як галузь є «сукупність установ, організацій та підприємств, здійснюють переважно освітню діяльність, спрямовану задоволення різноманітних потреб населення освітніх послугах, на відтворення та розвитку кадрового потенціалу суспільства» .

Аналіз вітчизняної літератури та періодики показав, що єдиної думки щодо того, що ж вважати освітньою послугою, не існує. У зв'язку з цим можна назвати лише основні підходи.

Найпоширеніший їх під освітніми послугами розуміє «систему знань, інформації, умінь і навиків, що використовуються з метою задоволення багатоликих потреб людини, нашого суспільства та держави» .

Цікавою є точка зору Ченцова А.А., який виділяє категорію «освітній продукт», визначаючи її як результат науково-педагогічної праці, яка, у свою чергу, є різновидом наукової праці. У той же час, на думку цього автора, освітній продукт є частиною інтелектуального продукту (поряд з науковим та інженерним продуктами), адаптованим до відповідного сегменту ринку освітніх послуг.

Цікава та актуальна позиція Скрипака Є.І., який вважає, що «економічна категорія «освітні послуги», яка включає умову, бажання, основу та відповідальність за їх виробництво та споживання економічними суб'єктами (домогосподарствами, фірмою, державою) в даний час підмінюється вужчим поняттям «платні освітні послуги»». Це положення він пояснює специфікою сучасних російських умов: відсутність сформованих повноцінних суб'єктів інвестування в людський капітал, механізмів реалізації економічної відповідальності за його формування та накопичення, скорочення бюджетних видатків на освіту без перегляду соціальних зобов'язань держави, відсутність повноцінного фінансового ринку та механізмів кредитування тощо .

Позиція О.І. Скрипак підтверджується нормативними документами, в яких також немає визначення поняття «освітні послуги». У Законі РФ «Про освіту» дано термін «освітня програма», яка «визначає зміст освіти певних рівня та спрямованості». Термін «освітні послуги» застосовується лише у статтях, що регламентують надання освітньою установою додаткових платних послуг.

Директор Центру міжнародних освітніх програм РЕА ім. Г.В. Плєханова Сагінова А.В. продуктом будь-якої освітньої установи також називає освітню програму, яка розробляється їм для того, щоб задовольнити потребу в освіті, професійній підготовці, навчанні чи перепідготовці, тобто. досягненні певного соціального ефекту (зміна освітнього чи професійного рівня). Автор пояснює свою думку наступним чином: «ВНЗ, який не має фахівців з інформаційних технологій та обладнаних комп'ютерних класів, не може пропонувати освітні програми з цього напряму. Однак, навіть маючи вказані ресурси, вуз не пропонує своїм клієнтам розрізнені лекції або практичні заняття, а виходить на ринок з освітньою програмою з даної спеціальності, що включає певний зміст, організацію навчального процесу, систему управління цим процесом та систему його методичного, матеріального та кадрового забезпечення ».

З вищесказаного можна зробити висновок, що освітні послуги, надаються освітніми установами у вигляді здійснення освітніх програм різного рівня та спрямованості (залежно від типу та виду освітнього закладу).

Висновок (витримка)

Право на освіту є одним з основних та невід'ємних конституційних прав громадян Російської Федерації. У сучасних умовах, що швидко змінюються, проблема отримання якісної освіти набуває першорядного значення. Органи державної влади Російської Федерації та органи державної влади суб'єктів Російської Федерації покликані гарантувати громадянам доступну якісну освіту.

У роботі розглянуто організаційний механізм забезпечення державних гарантій якості загальної освіти шляхом проведення процедур ліцензування та державної акредитації освітніх установ московської системи освіти.

Як показали наші дослідження, механізм забезпечення державних гарантій якості освіти, побудований у московському регіоні, складний, багатогранний, що вимагає розгляду з різних позицій. Тут необхідно враховувати не лише те, як освітня установа виконує державні освітні стандарти, санітарні норми та правила, а й виконання школою соціального замовлення на освітні послуги, психологічний комфорт дітей, що перебувають у школі, та багато інших факторів.

Для виконання зазначених завдань у роботі використано матеріали Міської служби ліцензування та атестації освітніх установ, педагогічних кадрів та учнів Департаменту освіти міста Москви, Московського центру якості освіти. У процесі роботи розглянуто систему загальноосвітніх установ міста Москви з усією різноманітністю видів, представлених у ній.

Основними проблемами, виявленими у системі управління якістю освіти Москви, стали:

 Проблема «закритості» системи;

 Кадрова проблема;

 Проблема якості експертизи;

 Недостатня робота окружних управлінь освіти з керівниками освітніх закладів;

 Організаційні проблеми;

 Випадки некоректної поведінки експертів та спеціалістів при проведенні процедур ліцензування та державної акредитації.

З кожної проблеми запропоновано варіант розв'язання.

З проблемою закритості системи управління освітою Москви запропоновано боротися шляхом розміщення у загальнодоступних джерелах інформації роботи органів управління. Щодо роботи ДСЛА це полягає в опублікуванні результатів засідань комісій з ліцензування та державної акредитації освітніх установ. Крім того, вважаємо за необхідне посилення контролю Департаменту освіти за розглядом скарг з боку населення на роботу освітніх установ.

Щодо організаційних проблем у роботі ДСЛА з акредитації освітніх установ запропоновано 2 шляхи: проведення засідання комісій у службі, або проведення, як і раніше, комісій у Департаменті освіти з обов'язковою передачею підсумків засідання у службу. Для вдосконалення роботи ліцензійного підрозділу ДСЛА, на наш погляд, необхідна розробка плану роботи на рік, з передачею їх у окружні управління освітою контролю за своєчасністю проходження ліцензування освітніми установами.

Для підвищення якості експертизи та викорінення випадків некоректної поведінки експертів запропоновано запровадити момент громадського контролю у роботу експертів в установі. Для цього вважаємо за необхідне присутність спостерігачів від батьківського комітету установи (не втручаються в хід експертизи і лише фіксують наявність/відсутність порушень). Крім того, не зайвим було б, на нашу думку, проведення опитувань батьків та учнів щодо їхнього ставлення в роботі установи.

Проблему недостатньої роботи окружних управлінь освіти під час підготовки установ до проходження процедур оцінки умов та якості освіти запропоновано вирішувати за допомогою посилення контролю з боку Департаменту за роботою округів, призначення персональної відповідальності спеціалістів управління за підготовку установ того чи іншого типу.

Нарешті, для вирішення самої «наболілої», на наш погляд, кадрової проблеми запропоновано розробити програму, яка дозволяє провести омолодження кадрового складу органів управління освітою з передачею молодим спеціалістам знань та досвіду попереднього покоління працівників. Для цього вважаємо за необхідне: організацію курсів підвищення кваліфікації для фахівців органів управління освітою, проведення стажувань молодих фахівців з метою визначення галузі, що найбільше підходить для них, забезпечення можливостей кар'єрного зростання молоді, формування державного замовлення на фахівців у галузі управління освітою.

З досліджень Московського центру якості освіти виявлено основні критерії оцінки ефективності роботи системи управління якістю освіти міста Москви. Для оцінки ефективності роботи системи необхідні такі дані: професійна оцінка роботи освітніх установ щодо забезпечення якості освіти (ліцензування, державна акредитація), громадська оцінка якості освіти та роботи системи (батьки, учні), оцінка роботи системи з боку керівників освітніх установ, оцінка з боку роботодавців як споживачів освітніх послуг.

На закінчення хотілося б відзначити, що всі зміни, що вносяться до проведення процедур оцінки умов та якості освіти, відповідають вимогам часу. Вони спрямовані на забезпечення прозорості експертиз, залучення громадськості до співпраці.

Література

1. Конституція Російської Федерації. Офіційний текст/джерело – програма «Консультант плюс»;

2. Закон Російської Федерації «Про освіту» від 10 липня 1992 № 3266-1 ФЗ, в редакції Федерального закону від 01.12.2007 N 313-ФЗ / джерело - програма «Консультант плюс»;

3. Закон Російської Федерації «Про некомерційні організації» від 12 січня 1996 № 7-ФЗ, в редакції Федерального закону від 02.03.2007 N 24-ФЗ / джерело - програма «Консультант плюс»;

4. Закон горда Москви «Про розвиток освіти у місті Москві» від 20 червня 2001 року № 25 у редакції Закону міста Москви від 15.06.2005 N 23 / Джерело – програма «Консультант плюс»;

5. Закон горда Москви «Про загальну освіту в місті Москві» від 10 березня 2004 № 14 в редакції Закону міста Москви від 28.12.2005 N 1 / Джерело - програма «Консультант плюс»;

6. Постанова Уряду Російської Федерації від 19.03.2001 р. №196 "Про затвердження Типового положення про загальноосвітню установу" / Джерело - програма "Консультант плюс";

7. Постанова Уряду Російської Федерації від 25.04.1997 р. №420 «Про затвердження Типового положення про спеціальну навчально-виховну установу для дітей та підлітків з девіантною поведінкою» / Джерело – програма «Консультант плюс»;

8. Постанова Уряду Російської Федерації від 28 серпня 1997 р. N 1117 «Про затвердження типового положення про оздоровчу освітню установу санаторного типу для дітей, які потребують тривалого лікування, та внесення змін до типового положення про загальноосвітню школу-інтернат і типове положення про освітню установу для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків» / Джерело – програма «Консультант плюс»;

9. Постанова Уряду Російської Федерації від 03.11.1994 р. №1237 «Про затвердження Типового положення про вечірню (змінну) загальноосвітню установу» / Джерело – програма «Консультант плюс»;

10. Постанова Уряду Російської Федерації від 19.09.1997 р. № 1204 "Про затвердження Типового положення про освітню установу для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку" / Джерело - програма "Консультант плюс";

11. Постанова Уряду РФ від 14.07.2008 N 522 "Про затвердження Положення про державну акредитацію освітніх установ та наукових організацій" / Джерело - програма "Консультант плюс";

12. Постанова Уряду Російської Федерації від 18.10.2000 р. № 796 "Про затвердження Положення про ліцензування освітньої діяльності" / Джерело - програма "Консультант плюс";

13. Постанова Уряду Москви від 06.03.2007 №144-ПП «Про затвердження Регламенту підготовки в режимі «одного вікна» Державною установою Міською службою ліцензування та атестації освітніх установ, педагогічних кадрів та учнів Департаменту освіти міста Москви ліцензії на здійснення - Програма «Консультант плюс»;

14. Постанова Уряду Москви від 18 березня 2008 року № 184-ПП «Про затвердження нормативів фінансових витрат на утримання одного учня, вихованця в державних освітніх установах системи Департаменту освіти міста Москви»» / Джерело – програма «Консультант плюс»;

15. Наказ Департаменту освіти м. Москви від 18 жовтня 2002 р. N 836 "Про затвердження положень про окружні управління освіти" / Джерело - програма "Консультант плюс";

16. Болотов В.А. "Про створення загальноросійської системи оцінки якості освіти в Російській федерації", стаття, Журнал "Вісник освіти", електронна версія, w * w.vestnik.edu.r *;

17. Котлер Ф. "Маркетинг менеджмент", "ПІТЕР", 1998 р.

18. Михайлова Г.М., директор НФ ТИСБИ «Система акредитації ВНЗ: зарубіжний досвід», стаття / Джерело – Інтернет-сайт академії управління «Тісбі» w*w.tisbi.r*;

19. Панкрухін А.П. «Маркетинг освітніх послуг», Маркетинг у Росії там, № 7-8, 1997;

20. м. Панкрухін А.П. «Освітні послуги: думка маркетолога», Аlma mater, N3, 1997 р.

21. Панкрухін А.П. "Філософські аспекти маркетингового підходу до освіти", Alma Mater, № 1, 1997 р.

22. Попов О.М. «Послуги освіти та ринок», Російський економічний журнал, № 6, 1992

23. Сагінова О.В. «Маркетинг освітніх послуг», Маркетинг у Росії там, N1, 1999 р.

24. Скрипак Є.І. «До питання про поняття «освітня послуга», інтернет-сайт Кемеровського державного університету w*w.history.kemsu.r*;

25. Ченців А.А. "Інноваційні стратегії на ринку освітніх послуг", автореферат дисертації, Москва, 1998;

26. Шаріков С.В. «Громадсько-державна оцінка умов та якості освіти», стаття, «Громадсько-державна оцінка умов та якості освіти». Збірника матеріалів / Відп. Редактор Л. Є. Курнешова. - М., Центр "Шкільна книга", 2007 96 с.

27. Щетинін В.П. «Своєрідність російського ринку освітніх послуг», Світова економіка та міжнародні відносини, №11, 1997 р.

28. Щетинін В.П. «Ринок освітніх послуг у Росії», Школа, N3, 1997 р.

29. Ягофаров Д.А. "Правове регулювання системи освіти", навчальний посібник, Москва, 2005 / інформаційний портал Центру освітнього законодавства w*w.lexed.r*;

30. Матеріали інформаційного порталу Департаменту освіти міста Москви w*w.educom.r*;

31. Матеріали інформаційного порталу Міської служби ліцензування та атестації освітніх установ, педагогічних кадрів та учнів w*w.gsla.r*;

32. Матеріали інформаційного порталу Московського центру якості освіти w*w.mcko.r*»

33. Матеріали інтернет-ресурсів окружних управлінь освіти міста Москви w*w.couo.r*, w*w.souo-mos.r*, w*w.sinergi.r*, w*w.zouodo.r*, w *w.voumdo.r*, schools.techno.r*/szo, w*w.svouo.r*, w*w.mosuzedu.r*, w*w.uvuo.r*, w*w.zou. r*.

Курсова робота:

ГЛАВА 1 ДОСЛІДЖЕННЯ ПРОБЛЕМИ ОЦІНКИ ЯКОСТІ ОСВІТНИХ ПОСЛУГ З УЧАСТЬЮ СПОЖИВАЧІВ ЯК ОСНОВИ РОЗВИТКУ УСТАНОВ СПО.

1.1. Теоретичний аналіз досліджень у галузі оцінки якості освітніх послуг.

1.1.1. Освітні послуги як об'єкт оцінювання.

1.1.2. Оцінка якості освітніх послуг за участю споживачів

1.1.3. Аналіз зарубіжної системи оцінювання якості освітнього процесу.

1.2. Розвиток діяльності установ СПО у контексті задоволення вимог різних споживачів.

1.3. Особливості оцінки якості освітніх послуг, спрямованої на розвиток освітньої установи. Постановка проблеми дослідження.

ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧНИЙ ОПИС МЕТОДИЧНОЇ МОДЕЛІ СПОЖИВЧОЇ ОЦІНКИ ЯКОСТІ ОСВІТНИХ ПОСЛУГ.

2.1. Концептуальні підходи до оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів. Принципи оцінювання якості освітніх послуг.

2.2.Модель оцінки якості освітніх послуг споживачами як механізм розвитку діяльності установ середньої професійної освіти.

2.2.1. Функції оцінки якості освітніх послуг.

2.2.2. Цілі та зміст оцінки якості освітніх послуг.

2.2.3. Технологія оцінювання якості освітніх послуг.

2.2.4. Механізм реалізації моделі оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів.

2.3. Організаційні та педагогічні умови реалізації моделі оцінки якості освітніх послуг.

ГЛАВА 3. ДОСВІДНО-ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНА ПЕРЕВІРКА ЕФЕКТИВНОСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ МОДЕЛІ ОЦІНКИ ЯКОСТІ ОСВІТНИХ ПОСЛУГ З УЧАСТЬЮ СПОЖИВАЧІВ В УСТАНОВАХ СПОСОБИ.

3.1. Ціль, завдання дослідно-експериментальної перевірки.

3.2. Аналіз організації оцінки якості освітніх послуг у закладах СПО.

3.3. Дослідження ефективності реалізації моделі оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів.

3.3.1.Загальний опис дослідження.

3.3.2.Підготовка умов для успішної реалізації моделі оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів.

3.3.2. Оцінка якості освітніх послуг за участю споживачів (навчання – друга стадія формуючого експерименту).

3.3.2.Аналіз результатів експерименту, їх узагальнення та висновки (третя стадія формуючого експерименту).

Введення дисертації (частина автореферату) на тему «Оцінка якості освітніх послуг як основа розвитку закладів середньої професійної освіти»

У рамках інноваційного розвитку професійної освіти Російської Федерації одним із ключових оновлень є участь споживачів в оцінці якості освітніх послуг. Донедавна якість підготовки випускників закладів початкової та середньої професійної освіти оцінювалася самими навчальними закладами, оскільки була відсутня система зовнішньої оцінки якості освіти. Нині всіх рівнях системи професійного освіти усвідомлено необхідність створення прозорої та об'єктивної системи оцінки якості освітніх послуг з участю споживачів, т.к. саме споживачі є найбільш зацікавленою стороною у підвищенні якості освіти.

Основним аспектом якості середньої професійної освіти є адекватність результату освіти існуючим та перспективним потребам безпосередніх споживачів та основних зацікавлених сторін. Зацікавлені сторони та споживачі освітніх послуг це: учні, які розраховують після завершення освіти успішно працевлаштуватися чи продовжити освіту на вищому рівні; роботодавці, професійні асоціації, бізнес-спільнота; батьки та їх організації; громадські організації, які займаються проблемами молоді; органи місцевого самоврядування; державні органи, що регулюють окремі аспекти діяльності різних галузей.

Особливості розвитку освітніх установ системи середньої професійної освіти визначаються перспективами соціально-економічного розвитку територій та структурою зайнятості населення, що склалася, в основних галузях господарства, що багато в чому визначає вимоги зацікавлених сторін до якості підготовки. Проте оціночні процедури, що застосовуються, не дозволяють об'єктивно оцінити відповідність і якість наданих освітніх послуг готівковим і перспективним потребам регіонального ринку праці.

Оцінка якості освітніх послуг необхідна установам СПО як інструмент управління та розвитку освітньої діяльності під час вирішення наступних завдань: прогнозування потреби у освітніх послугах; визначення необхідної якості освітніх послуг; розробка стратегії підвищення якості освітніх послуг; обґрунтування запровадження нових освітніх послуг. У цьому значенні оцінка необхідна: педагогам, які безпосередньо здійснюють освітні послуги; керівникам освітніх установ, керуючим процесом надання освітніх послуг; органам управління освіти різного рівня. Навчальним оцінка якості необхідна самоаналізу навчальної діяльності та самоконтролю процесу розвитку професійних і особистісних компетенцій.

Згідно з дослідженнями, запит споживачів до освітнього закладу виражений поки що слабко, не усвідомлена потреба оцінювати діяльність освітньої установи як інституту, який надає освітні послуги в регіоні, відсутній перелік критеріїв оцінки освітньої установи з точки зору споживачів. Більшість споживачів освітніх послуг не готові до здійснення оцінки якості, не можуть висловити свої цільові очікування і чітко визначити важливість різних аспектів освітніх послуг, що впливають на їх якість. Необхідна спеціальна підготовка споживачів до реалізації ними ролі суб'єкта оцінки якості освітніх послуг.

Сьогодні у практиці освіти недостатньо застосовуються методи та форми соціального проектування, що дозволяють на основі оцінки якості формувати експертну спільноту з числа споживачів, зацікавлених у розвитку конкретної освітньої установи.

Освітні установи мають труднощі як під час проектування процедури оцінки якості освітніх послуг споживачами, і при спробах здійснити коригувальні дії щодо вдосконалення цих послуг. При організації оцінювання за участю споживачів виникають труднощі у виборі адекватних цілей оцінки методів та форм проведення оціночних процедур. Споживачі немає відповідних об'єктам оцінки еталонів не можуть критеріально оцінити якість освітнього закладу. Традиційна та проведена раз на п'ять років самооцінка діяльності освітнього закладу часто не дозволяє виділити наявні в освітній установі проблеми та труднощі. Під час проведення оцінки не враховуються соціально-економічні особливості регіону та специфіка розвитку освітньої установи. В даний час у рамках створення на всіх рівнях освіти систем оцінки якості йде активна розробка методів та засобів оцінки для забезпечення контрольно-наглядової діяльності. Здебільшого оцінка спрямовано підтримку належному рівні процесів функціонування освітнього закладу. Проте задля забезпечення с. розвитку потрібні оціночні процедури, створені задля виявлення розривів, труднощів і проблем.

Оцінка якості як прогностична і формуюча розглядається в роботах Д.А.Іванова, О.М.Держицької, О.О.Татура, О.М.Моїсеєвої, К.Г.Митрофанова, А.А.Попова та ін. посилення суспільної складової управління професійною освітою розробляються механізми державно-приватного партнерства (М.В.Нікітін, І.П.Смирнов). Моделі перетворення соціально-педагогічного середовища представлені у дослідженнях Є.С.Комракова, Т.А.Сергєєвої, А.Г.Чернявської, В.А. Чернушевича. Управлінню якістю освітніх послуг установ СПО присвячені роботи П.Ф.Анісімова, Т.В. Лопухової, Г.І. Кирилової та ін.

Передумови вивчення питання розвитку діяльності освітніх установ на основі оцінки якості освітніх послуг створено у дослідженнях вчених:

У галузі управління якістю освіти (B.C. Лазарєв, А.М.Моїсеєв, A.A. Орлов, М.М. Поташник, О.Г. Хомерики, Т.І.Шамова та ін.);

В галузі вищої професійної освіти (А.А.Аветісов, Ю.П. Адлер, A.A. Вербицький, А.І. Кочетов, К.Л.Косирєв, Т.М.Полховська, В.П. Соловйов, В.А. Качалов , Б. А. Прудковський, Е. М. Коротков, С. Д. Некрасов, Є. А. Лебедєва);

В галузі загальної освіти (Г.С. Ковальова, М.В. Леонтьєва, Н.Б.Фоміна, A.A. Попов, В.М. Нікітін, А.Є. Бахмутський, С.В.Хохлова, Г.М. Блінов) ;

В галузі моніторингу, аудиту та системи оцінки якості підготовки фахівців (Т. Л. Баришова, Т.В. Сільченко, Н.М.Крилова, Є.В. Ілляшенко, С. Широбоков, В.П. Кисельова М.Є .Торшинін);

У галузі суспільно-професійної оцінки якості освіти (В.Д. Шадріков, Ю. Б. Рубін);

У галузі створення федеральних та регіональних систем якості професійної освіти (В.А. Болотов, А.М. Лейбович, A.M. Новіков, О.М. Олейнікова, O.E. Пермяков, С.В.Менькова, Я.Я. Боренго та ін.) .

Різноманітність підходів потребує формулювання основних дефініцій. У сучасних дослідженнях під якістю освіти розуміється інтегральна характеристика системи освіти, що відображає ступінь відповідності реальних результатів, що досягаються нормативним вимогам, соціальним і особистісним очікуванням (В.А. Болотов, Г.С.Ковальова, О.Є.Лебедєв).

Оцінка якості освітніх послуг - це експертно-оцінна діяльність, результатом якої є встановлення ступеня1 відповідності освітніх результатів та умов їх досягнення системі державно-суспільних вимог до якості освіти, соціальних та особистісних очікувань споживачів. Це діяльність, орієнтована на пошук «проблемних» точок, розривів в освітньому процесі та створення проектів їх зняття.

Розвиток освітньої установи – це цілеспрямований процес переходу установи ст. якісно новий стан, що характеризується новими цілями, процесом, результатами, умовами освітньої діяльності.

Численні наукові дослідження з проблеми оцінки якості освіти не повною мірою орієнтовані на особливості сучасної системи середньої професійної освіти, що реалізує не лише нормативні, а й маркетингові цілі, що випливають із її місії, спрямованої на задоволення запитів споживачів освітніх послуг, а також соціокультурні завдання, пов'язані з особистісною орієнтацією та узгодженням цілей та цінностей нової якості освіти.

Актуальність обраної теми ґрунтується на протиріччях між:

Необхідністю розвитку установ СПО як відкритих освітніх систем з орієнтацією на кооперативний тип відносин між безліччю суб'єктів, залучених до процесу оцінки якості освітніх послуг, та відсутністю прозорої, об'єктивної та незалежної системи оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів, зацікавлених у розвитку конкретної освітньої установи.

Необхідністю здійснювати оцінку якості за участю споживачів освітніх послуг для розвитку діяльності освітньої установи та відсутністю теоретично обґрунтованої моделі, що забезпечує залучення основних споживачів до процесу оцінки та їх становлення як суб'єктів оцінки якості.

Ці протиріччя зумовили проблему дослідження: якими мають бути зміст, методи та форми оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів, щоб забезпечити розвиток установ СПО як відкритих освітніх систем?

Мета дослідження: розробити, обґрунтувати та апробувати зміст, форми та методи оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів як основи розвитку установ середньої професійної освіти

Об'єкт дослідження: освітня діяльність закладів середньої професійної освіти.

Предмет дослідження: оцінка якості освітніх послуг за участю споживачів як основа розвитку закладів середньої професійної освіти.

Гіпотеза дослідження: полягає в припущенні про те, що оцінка якості освітніх послуг забезпечуватиме розвиток установ СПО як відкритих освітніх систем, що здійснюють проектування та реалізацію освітніх послуг на основі запитів різних груп споживачів, з якими налагоджені партнерські відносини в рамках соціально-професійного середовища, що формується, якщо оцінка:

Побудована з урахуванням соціально-економічної специфіки регіону та особливостей конкретної освітньої установи (до оцінки залучені значущі для економіки регіону, соціуму та освітньої установи суб'єкти; оцінка проводиться з урахуванням регіональних стратегічних соціально-економічних програм розвитку та специфічних умов).

Проводиться з урахуванням принципів (прогностичності, узгодженості, адекватності критеріїв оцінки, комплексності, варіативності та гнучкості організаційних форм, систематичності та циклічності здійснення, відкритості та гласності процедур оцінки якості) та спрямована на розвиток соціально-професійного середовища як спільноти суб'єктів, зацікавлених у розвитку конкретного освітнього установи;

Здійснюється на основі структурно-функціональної моделі оцінки якості освітніх послуг, що включає функції, цілі, зміст, методи та форми оцінки якості освітніх послуг;

Реалізується з урахуванням організаційно-педагогічних умов успішної реалізації моделі оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів.

Завдання дослідження:

1. Провести теоретичний аналіз філософської, педагогічної, психологічної та науково-методичної літератури з метою виявлення засад оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів.

2. Розробити та експериментально перевірити структурно-функціональну модель оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів.

3. Визначити організаційно-педагогічні умови, необхідні ефективної реалізації розробленої моделі оцінки якості як основи розвитку установ середньої професійної освіти.

Методологічну основу дослідження склали системо-діяльнісний та маркетинговий підходи, сучасні теорії моніторингу та оцінки у системах управління; теорія управління соціальними освітніми організаціями як відкритою, соціально орієнтованою системою зі стратегічною орієнтацією на запити замовника (споживача).

В основу теоретичного дослідження покладено:

Концепції модернізації довузівської професійної освіти (A.M. Новіков, А.М. Лейбович, М.В. Нікітін, Н.М.Петров); ін);

Теорії якості освіти (В.А.Кальней, В.П.Панасюк, М.М.Поташник, H.A. Селезньова, А.І. Субетто, С.Є. Шишов та ін.);

Теорія зацікавлених сторін та "спільної оцінки" та "оцінки за участю" (Е. Фрімен, Т. Дональдсон, Дж. Стігліц, М.А.Петров);

Теоретичні основи державно-громадського управління системою освіти (А.І.Адамський, В.К.Бацин, А.М.Тубельський, А.М.Моїсеєв, A.A. Пінський, Т.А.Степанова та ін.);

Сучасні концепції управління якістю освітнього процесу у різних аспектах – від управління регіональними освітніми системами до проектування педагогічного процесу (В.П.Беспалько, Ю.В.Громико, Є.С.Заїр-Бек, Т.Ю.Ломакіна, В.С. Лазарєв та ін.).

Методи дослідження: аналіз наукової літератури, конкретизація та узагальнення, систематизація та синтез, моделювання, спостереження, анкетування, опитування, вивчення результатів діяльності, експертиза, контент-аналіз документації, вивчення педагогічного досвіду, дослідно-експериментальна робота, аналіз спостережуваних процесів.

Досвідчено-експериментальна робота проводилася на базі регіональних коледжів (Губернський коледж м. Сизрані, Невинномиський агропромисловий коледж), коледжів м. Москви (Технологічний коледж №14, Московський технікум космічного машинобудування), а також коледжів у СРР та Р. Р. в структурі Р.С.

Основні етапи дослідження:

На першому етапі (2006-2007) визначалися методологічні та методичні засади дослідження, проводився теоретичний аналіз літератури та досвіду в досліджуваній галузі, формувався задум дослідно-експериментального дослідження та його дидактичний інструментарій.

На другому етапі (2008-2009) формулювалися принципи та розроблялася структурно-функціональна модель оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів, були підготовлені статті до друку у педагогічних спеціалізованих журналах.

На третьому етапі (2009-2011) проводилося дослідно-експериментальне дослідження, оброблялися та узагальнювалися його результати, формулювалися основні узагальнення та висновки.

Наукова новизна дослідження:

1. Виявлено принципи організації оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів: прогностичність та спрямованість на зону найближчого розвитку освітньої установи; колегіальність та узгодженість критеріїв та норм діяльності; комплексність, варіативність та гнучкість форм організації оцінки якості; систематичність та циклічність здійснення оцінки якості на різних етапах життєвого циклу освітніх послуг; відкритість та гласність процедур оцінки якості.

2. Розроблено структурно-функціональну модель оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів, що забезпечує розвиток установ СПО як відкритих освітніх систем, що здійснюють проектування та реалізацію освітніх послуг на основі запитів різних груп споживачів, з якими налагоджені партнерські відносини в рамках соціально-професійного середовища, що формується. Особливість даної моделі полягає у розширенні складу суб'єктів та об'єктів оцінки якості, а також спрямованості оціночних процедур на розвиток в учасників потенційних здібностей до реалізації експертно-оцінної діяльності, постійне зростання самостійності (суб'єктності). У цій моделі оцінка якості сприймається як системотворчий елемент процесу розвитку освітнього закладу, наявність якого: забезпечує запуск і стійкість процесів розвитку у відповідь виявлені розриви у діяльності; сприяє формуванню соціально-професійного середовища та можливості розвитку освітньої установи в умовах змінних внутрішніх та зовнішніх потреб та впливів.

3. Визначено організаційно-педагогічні умови, необхідні для успішної реалізації моделі оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів: наявність управлінських команд, відкритих до зовнішньої експертизи власних результатів діяльності та готових до розвитку, а також орієнтованих на партнерські відносини із споживачами освітніх послуг; неформальна робота органів державно-громадського управління та структур оцінки якості; спеціальна підготовка організаторів експертно-оцінної діяльності та експертів; забезпечення участі у оціночних процедурах експертів (привабливість цілей, альтернативність позицій, значимість результатів).

Теоретична значущість дослідження полягає у науковому обґрунтуванні функцій, цілей, змісту, принципів, форм та методів оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів, цілісно представлених у вигляді моделі, що доповнює теорію та методику професійної освіти.

Практична значущість дослідження полягає в тому, що теоретично обґрунтована та експериментально перевірена модель оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів використовується як робоча схема для організації оцінки якості на рівні освітніх закладів СПО. На основі моделі розроблено та впроваджено в практику

13 нормативні та регламентуючі документи (програми розвитку, інноваційні освітні програми).

Розроблена модель оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів знайшла відображення у рекомендаціях керівникам та педагогічним колективам установ професійної освіти для стратегічного планування діяльності, визначення цілей, місії, перспектив розвитку; створення систем оцінки якості освіти та залучення споживачів до оцінки якості освітніх послуг.

Матеріали роботи стали основою для розробки освітньої програми підготовки експертів, лекцій та практичних занять із проблем якості освіти в системі підвищення кваліфікації працівників професійної освіти.

Достовірність та обґрунтованість результатів дослідження забезпечується несуперечливістю обраних методологічних підстав дослідження; єдністю та доцільністю теоретичних та емпіричних методів дослідження, адекватних поставленим меті та завданням; апробацією основних положень дослідження та результатами експериментальної перевірки ефективності запропонованої моделі.

Апробація та впровадження результатів дослідження.

Результати дослідження доповідалися на міжрегіональних конференціях НДІРПО, присвячених розвитку професійної освіти у 2009 та 2010 р.; 2-му Міжнародному Конгресі - виставці «Global Education - Освіта без кордонів» 2007, 12-му та 13-му Російському Освітньому Форумі - 2008, 2009; на засіданнях науково-методичної ради та курсах підвищення кваліфікації Науково-дослідного інституту розвитку професійної освіти (м. Москва) у 2008-2011 рр., на засіданнях кафедри методології та дидактики бізнес-освіти МІМ ЛІНК у 2010-11рр.

На захист виносяться:

Принципи оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів (прогностичність та спрямованість на зону найближчого розвитку освітньої установи; колегіальність та узгодженість критеріїв та норм діяльності; комплексність, варіативність та гнучкість форм організації оцінки якості; систематичність та циклічність здійснення оцінки якості на різних етапах життєвого циклу освітніх послуг відкритість та гласність процедур оцінки якості.);

Структурно-функціональна модель, що забезпечує розвиток освітньої установи в умовах вимог, що постійно змінюються, до його освітньої діяльності за рахунок розширення функцій оцінки (діагностична, інформаційно-аналітична, рефлексивна, прогностична, формуюча, контролююча); мета оцінки (отримання інформації про стан та напрями підвищення якості освітніх послуг для прийняття управлінських рішень), зміст оцінки (якість результатів, умов, процесу); методи та форми участі споживачів в оцінці як партнерської спільної діяльності (суспільна експертиза, проектна діяльність, соціальні практики, організаційно-діяльні ігри, подійна діяльність, соціальні ініціативи, конкурси, рефлексія).

Організаційно-педагогічні умови реалізації моделі оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів, що забезпечують освоєння нових способів взаємодії споживачів та всіх зацікавлених сторін у рамках створення соціально-професійного середовища як форми партнерства: наявність управлінських команд, відкритих до зовнішньої експертизи власних результатів діяльності та готових до розвитку , а також орієнтованих на партнерські відносини з

15 споживачами освітніх послуг; неформальна робота органів державно-громадського управління (як замовників, зацікавлених у результатах оцінки) та структур оцінки якості; спеціальна підготовка організаторів експертно-оцінної діяльності та експертів; забезпечення участі у оціночних процедурах експертів (привабливість цілей, альтернативність позицій, значимість результатів).

Дисертація складається із вступу, 3 розділів, висновків, списку літератури (174), 6 малюнків, 7 таблиць, 13 діаграм та 3 додатків.

Подібні дисертаційні роботи за спеціальністю «Теорія та методика професійної освіти», 13.00.08 шифр ВАК

2009 рік, доктор економічних наук Ізмайлова, Марина Олексіївна
Організаційно-економічний механізм підвищення конкурентоспроможності освітніх послуг установ ВПО 2011 рік, кандидат економічних наук Товищева, Ільміра Захітівна
Управління процесом формування професійних компетенцій російськими установами сфери освітніх послуг 2006 рік, кандидат економічних наук Білих, Ірина Вікторівна
Оцінно-функціональна модель управління спеціальною (корекційною) освітньою установою 2012 рік, кандидат педагогічних наук Войниленко, Наталія Василівна
Управління інтеграцією регіональних ринків праці та освітніх послуг у сфері вищої професійної освіти 2012 рік, доктор педагогічних наук Голишев, Ігор Геннадійович

Висновок дисертації на тему «Теорія та методика професійної освіти», Харкова, Олена Володимирівна

Висновки за розділом 3

Результати дослідно-експериментальної роботи показали, що організація оцінки з урахуванням особливостей та принципів, моделі оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів та організаційно-педагогічних умов успішності її реалізації дозволила забезпечити розвиток діяльності освітньої установи, про що свідчить:

Зміна характеру труднощів керівників установ СПО при організації процесів розвитку; відсутність труднощів, пов'язаних зі складністю цілісного розуміння оцінки якості як механізму розвитку установ СПО;

Збільшення задоволеності споживачів якістю освітніх послуг (до 83%);

Збільшення числа партнерів із числа споживачів та представників зацікавлених сторін (до 50% від наявних);

збільшення кількості різних груп споживачів, залучених до оцінки якості освітніх послуг (до 5-7);

Посилення орієнтації розроблених та реалізованих програм (розвитку, освітніх, інноваційних) на запити споживачів та зацікавлених сторін;

Значне оновлення освітніх програм та розширення спектру додаткових освітніх послуг;

Підвищення рівня оновлення ресурсного забезпечення ЗП (науково-методичного, матеріально-технічного, нормативно-правового, інформаційного, фінансового, оргструктурного);

Розвиток самостійності (суб'єктності) учасників експертно-оцінної діяльності;

Розвиток та формування нових каналів інформування та зворотного зв'язку зі споживачами з приводу якості освітніх послуг.

На підставі проведеної дослідно-експериментальної роботи було зроблено висновки про те, що організація оцінювання якості освітніх послуг на основі побудованої моделі стає умовою розвитку освітньої установи, що дозволяє розробляти та ефективно реалізовувати інноваційні освітні програми та програми розвитку установ СПО. Крім того, діяльність освітніх установ стає більш чутливою до зовнішніх і внутрішніх впливів і потреб; дозволяє найбільш повно враховувати зміну освітніх потреб замовників на освітні послуги та гнучкіше реагувати на зміни ринку праці. У цілому нині модель оцінки якості з участю споживачів за дотримання низки умов (найважливіше їх - підготовленість кадрів) є дієвим інструментом розвитку освітнього закладу.

Висновок

Проведене дослідження підтвердило висунуту гіпотезу та дозволило зробити такі висновки:

1. Оцінка якості освітніх послуг за участю споживачів є системоутворюючим елементом процесу розвитку освітнього закладу, наявність якого дозволяє підвищити якість освітньої діяльності, забезпечивши проектування та реалізацію освітніх послуг з урахуванням запитів різних груп споживачів, з якими налагоджені партнерські відносини у рамках соціально-професійного середовища.

У дослідженні виявлено принципи оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів (прогностичності, колегіальності та узгодженості, адекватності критеріїв оцінки, комплексності, варіативності та гнучкості організаційних форм, систематичності та циклічності здійснення, відкритості та гласності процедур оцінки якості). Визначено, що оцінка якості освітніх послуг має бути спрямована на розвиток соціально-професійного середовища як спільноти суб'єктів, зацікавлених у розвитку конкретної освітньої установи.

2. У ході дослідження розроблено структурно-функціональну модель оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів, представлену функціями, цілями, змістом, методами та формами. Проведене дослідно-експериментальне дослідження підтвердило ефективність реалізації моделі оцінки якості освітніх послуг за участю споживачів.

3. Ця модель може бути успішно використана для розвитку установ СПО, що відрізняються як за рівнем ресурсної забезпеченості, так і за специфічними регіональними особливостями за дотриманням наступних організаційно-педагогічних умов: наявність управлінських команд, відкритих до зовнішньої експертизи власних результатів діяльності та готових до розвитку, а також орієнтованих на партнерські відносини із споживачами освітніх послуг; неформальна робота органів державно-громадського управління та структур оцінки якості; спеціальна підготовка організаторів експертно-оцінної діяльності та експертів; забезпечення участі у оціночних процедурах експертів (привабливість цілей, альтернативність позицій, значимість результатів).

Список літератури дисертаційного дослідження кандидат педагогічних наук Харкова, Олена Володимирівна, 2011 рік

1. Абдулліна, О. Моніторинг якості професійної підготовки / О. Абдулліна // Вищ. освіта у Росії.- 1998.- N 3.

2. Адамський, А.І. Суспільний освітній договір. Нарис освітньої політики/А.І. Адамський / / Зміни. 2001. № 5

3. Адамський, А.І. Школа має розвивати країну/А.І. Адамський // Зміни: пед. журн. 2005. – N 3. – С. 4-18

4. Акінфієва, Н.В., Володимирова, А.П. Державно-суспільне управління освітніми системами. Навчально-методичний посібник. / Акінфієва Н.В., Володимирова А.П. Саратов: Приволзьк. кн. вид-во, 2001. – 54 с.

5. Амонашвілі, Ш.А. Виховна та освітня функція оцінки вчення школярів. / Ш.А. Амонашвілі М: Педагогіка. 1984. 296 с.

6. Андрєєва, Ольга Леонідівна. Оцінка якості виховної діяльності у педагогічному коледжі / O.JI. Андрєєва, І.А. Петранцова, Є.В. Срібник. Вологда: «Легія», 2006. – 90 с.

7. Анісімов, О.С. Методологічна культура педагогічної діяльності та мислення. / О.С. Анісімов М.: ВШУ АПК, 1991. 587 з.

8. Анісімов, О.С. Методологічний словник (для акмеологів та управлінців). / О.С. Анісімов-М: Агро-вісник АМБ-агро, 2001. 168 с.

9. Асмолов, А.Г. Стратегія соціокультурної модернізації освіти: на шляху до подолання кризи ідентичності та побудови громадянського суспільства / О.Г. Асмолов// Питання освіти. – 2008. – № 3.-С.15-17.

10. Атестація школи на основі суспільної експертизи освітніх результатів: Навчально-методичний посібник/За ред. Н.Ю. Конасової, О.Е. Лебедєва. СПб.: СПбАППО, 2005. – 132 с.

11. Ахтамзян, H.A. Система державно-громадського управління освітою в Німеччині/H.A. Ахтамзян // Педагогіка. 2004. -№ 6. – С.85-93

12. Базава, Т.В. Моніторинг якості професійної освіти в технікумі на основі компетентнісного підходу. Автореф. дис. канд. пед. н. /Базанова T.B. -М., 2007. 26 с.

13. Байденко, В.І. Болонський процес: структурна реформа вищої освіти Європи / В.І. Байденко М.: Дослідницький центр проблем якості підготовки спеціалістів, 2002. 128 с.

14. Балабан, М. Суспільний контроль необхідний лише там, де не працює закон / М. Балабан // Зміни.- №4. -2001.

16. Біла книга російської освіти. - М: Видавництво МЕСІ, 2000. 344 с.

17. Беспалько, В.П. Дидактичні засади стандартизації освіти // Педагогічне забезпечення державного стандарту освіти: Зб. ст. / В.П. Беспалько М.: ІРПО РФ, 1994. Вип. 1. З. 1-75.

18. Борисова, Н.В. Педагогічні особливості створення та впровадження системи активних методів навчання в інституті підвищення кваліфікації: Автореф. дис. канд. пед. наук. М., 1987. 24 с.

19. Бочкарьов, В.І. Державно-громадське управління освітою: якою йому бути? / В.І. Бочкарь // Педагогіка. - 2001. - № 2. - С. 9-13.

20. Вербицький, A.A. Контекстне навчання та становлення нової освітньої парадигми. / А.А Вербицький Жуковський: МІМ ЛІНК, 2000. - 41 с.

21. Вербицький, A.A. Педагогічні технології та якість освіти/А.А Вербицький // Система забезпечення якості у дистанційній освіті. Жуковський: МІМ ЛІНК, 2000. - Вип. 1.- С. 1316.

22. Волков, А.Є., Кузьмінов Я.І., Реморенко І.М, Рудник. Б.Л., Фрумін І.Д, Якобсон Л.І. Російська освіта - 2020: модель освіти для інноваційної економіки// Питання освіти №1 -2008 - С.32-64

23. Воронцов, А.Б. Педагогічна технологія контролю та оцінки навчальної діяльності (система Д.Б. Ельконіна - В.В. Давидова). Автореф. дис. канд. пед. н. С-П., 2001. - 23 с.

24. Загальне управління з урахуванням якості / Ю.С. Карабасов, А.І. Кочетов, В.П. Соловйов, Л.А. Дубовина: Навч. допомога. -М: МІСіС, 2003. -145 с.

25. Галайда, О. В. Економічні аспекти закордонного досвіду надання освітніх послуг та можливості його використання у Російській федерації Автореф. М, 2008 –24 с.

26. Гаськов, В.М. Управління системою професійної освіти: Навч. посібник для керівників установ профосвіти, органів управління освітою/Пер. з англ. Н.Н.Петрова. М.: ІРПО, 2001.

27. Гершунський, Б.С. Освітньо-педагогічна прогностика. Теорія, методика, практика: Навчальний посібник/Б.С. Гершунський. М.: Флінта, Наука, 2003. – 768 с.

28. Гігієнічна оцінка умов навчання школярів / Упоряд.: Н.В Анісімова, Є.А. Каралашвілі. -М: ТЦ Сфера, 2002. 48 с.

29. Громико, Ю.В. Організаційно-діяльні ігри як розвиток освіти (технологія прориву у майбутнє)./ Громыко Ю.В. М.: НМУ, 1992. - 191 с.

30. Громико, Ю.В., Давидов В.В. Освіта як засіб формування та вирощування практики суспільно-регіонального розвитку / Громико Ю.В., Давидов В.В. //Росія-2010. М., 1993. №1. - З. 17-22.

31. Губанова, Т.М. Досліди миследіяльної педагогіки: Методичний посібник./Губанова Т.М. М.: Пайдейя, 1998. – 296с.

32. Давиденко, Т.М. Рефлексивне управління школою: теорія та практика. / Т.М. Давиденко Москва-Бєлгород, 1995.

33. Давидова, Є.А. Аналіз ринку освітніх послуг у Росії/Е.А. Давидова // Економіка освіти. М., 2004. – № 5.

34. Джурінський, А.М. Розвиток освіти у світі. Навчальний посібник для вузів./О.М. Джурінський М.: ВЛАДОС, 1999.

35. Дніпров, Е.Д. Шкільна реформа між «вчора» та «завтра». / Е.Д.Дніпров РАВ, М.: 1996р.- 132 с.

36. Жедрін, A.B. Громадське управління освітою у Росії / A.B. Жедрін // Право та освіта: М.: 2004. - № 3. - С. 99-103

37. Дзвінніков, В.І. Проведення моніторингу якості освіти: Методичні рекомендації/В.І. Дзвінніков, Н.Ф. Єфремова, H.H. Найдьонова, М.Б. Челишкова. М.: Дослідницький центр проблем якості підготовки фахівців, 2005. – 64 с.

38. Іванов, Д.А. Експертиза процесу творення. Роль директора освітньої установи/Д.А. Іванов// Завуч: управління сучасною школою.-2007.-№.5.-С.75-96

39. Вивчення кваліфікаційних вимог роботодавців/Под ред. С.А. Іванова, Г.В. Борисової. - СПб.: Видавництво "Скіфія", 2001.

40. Вивчення соціального замовлення до змісту базових курсів основної та середньої школи та до рівня підготовки випускників» М., НВО «Освіта від А до Я». 2000 р. – 121 с.

41. Кайнова, Е.Б. Якість освіти та способи її виміру / Наук. ред. Ю.В. Шаронін. М.: АПК та ППРО, 2006. – 120 с.

42. Як дізнатися, що відбувається у освіті. Зб. статей/За заг. ред. І.А. Вальдман. - М: Логос, 2006. 336 с.

43. Карасьов, А.П. Дослідження поведінки споживачів/А.П. Карасьов // Організація та проведення маркетингових досліджень на ринку освітніх послуг. Тези доповідей семінару (Москва, 3 жовтня 2002 р.) -М: Вид-во МЕСІ, 2002 -С. 15-18.

44. Кармаєв, A.A. Модернізація управління муніципальною системою освіти Балашівського району на основі розвитку демократичних державно-суспільних відносин: проект./A.A. Кармаєв Балашов: Миколаїв, 2003.-22 с.

45. Кваніна, В.В. Цивільно-правове регулювання відносин у сфері вищої професійної освіти. /В.В. Кваніна М.: 2005.

46. Колесников, А. А., Козін, І. Ф., Кожевніков, С. А. та ін. Загальний менеджмент якості: Навч. посібник / За загальною ред. С. А. Степанова. СПб.: Вид-во СПбГЕТУ "ЛЕТИ", 2001. 200 с.

47. Костянтинівський, Д.Л., Вахштайн, B.C., Куракін, Д.Ю., Рощина, Я.М. Доступність якісної загальної освіти: можливості та обмеження. - М: Університетська книга, 2006. 208 с.

48. Коротке, Е.М. Якість професійної освіти спеціаліста в галузі менеджменту. /Коротков Е.М. // Кваліметрія в освіті: методологія та практика. X симпозіум, Кн.1. М., 2002. - С. 153155.

50. Котлер, Ф. Маркетинг менеджмент. / Ф. Котлер "ПІТЕР", 1998 р.

51. Котлер, Ф. Основи маркетингу. ./Ф.Котлер М., 1992, с. 287, 638.

52. Краєвський, В.В. Методологія педагогіки./B.B. Краєвський M., 2006. – 94 с.

53. Красильникова, М.Д., Бондаренко, Н.В. Ринок праці та професійна освіта який механізм співпраці? //Інформаційний бюлетень. – М.: ГУ-ВШЕ, 2007. – 104 с.

54. Крилова, Н.Б. Суспільні початки освіти: невикористовувані можливості. / Н.Б. Крилова / / Демократична школа. М: НВО "Школа самовизначення". – 2004. -№3. - С.9-14

55. Кувшинова, Тетяна Юріївна. Соціологічні дослідження у регіональній системі оцінки якості освіти / Т.Ю. Кувшинова, О.А. Соколова. Вологда: Легія, 2006. – 64 с.

56. Кулемін, Іван Миколайович. Регіональна модель моніторингу якості початкової професійної освіти: Автореф. дис. кандидат педагогічних наук. Москва, 2005. – 25 с.

57. Куров, C.B. Освітні послуги: цивільно-правовий аспект. Навчальний посібник. / Курів C.B. Москва, 2005. -С. 50.

58. Кустов, Ю.А., Шуберт Ю.Ф., Козлов A.B. Взаємозв'язок професійної освіти та виробництва. - Тольятті, 1996. С.53-54.

59. Лазарєв, B.C. Системний розвиток школи. / B.C. Лазарєв М.: Педагогічне суспільство Росії, 2002. – 165 с.

60. Лебедєв, O.E. Модернізація управління освітою: перспективи та проблеми: Методичний посібник для самоаналізу управлінських проблем / O.E. Лебедєв. СПб.: СПбАППО, 2006. – 96 с.

61. Лейбович, А.М. Загальна структура ОСОКО та модель її взаємодії із зовнішнім середовищем / О.М. Лейбович // Побудова Загальноросійської системи оцінки якості освіти та регіональних систем оцінки якості освіти, М.,2007. 73 с.

62. Леонтович, А.В. Концептуальні основи моделювання дослідницької діяльності учнів/Леонтович A.B. // Шкільні технології. 2006. – № 5. – С. 63-71.

63. Ломакіна, Т.Ю. Ресурсний центр як одиниця системи профосвіти// Професійна освіта. 2006. № 12. С. 2-4.

64. Матрос, Д. Ш. Управління якістю освіти на основі інформаційних технологій та освітнього моніторингу / Д. Ш. Матрос, Д. М. Польов, Н. Н. Мельникова. М., 1999.

65. Машукова, Н.Д., Посталюк Н.Ю., Ніколаєва Г.В., Ащеулов Ю.Б. Система добровільної сертифікації персоналу в Російській Федерації: моделі та механізми -М.:, 2006. 185 с.

66. Механізми державно-громадського управління освітньою установою. Методичні рекомендації. /Сергєєва Т.А (наук. ред.) - М.: Изд. Професіонал, 2008. –67 с.

67. Модернізація освітніх систем: від стратегії до реалізації: Збірник наукових праць/Наук.ред. В.Н.Єфімов, за заг. ред. Т.Г.Новікової. -М.: АПК та ПРО, 2004. 192с.

68. Мозгарьов, JI.B., Панасюк, В.П.,-Савінков, Ю.А., Чекунов В.І. Теорія та практика моніторингу якості освіти у Воронезькій області. Вип. 2. / Навч. ред. Ю.А. Савинків. Воронеж: ВОІПКРО, 2003. – 102с.

69. Мойсеєв, А.М. Нововведення в управлінні освітою: зміст, необхідність, галузі та напрямки / А.М. Моїсеєв // Нововведення в управлінні освітою М.: Росспен., 2004. – С. 12-34

70. Мурашов, А.Ю. Організаційно-економічний механізм участі педагогічної громадськості в управлінні школою: Автореф. дис. канд. пед. наукМ.: 1998.-19 с.

71. Науково-методичні засади функціонування органів громадського управління загальноосвітнім установам/Рос. акад. освіти. М: Ін-т упр. освітою, 2004, с180.

72. Національний проект "Освіта": Нормативні правові документи. М.: ТЦ Сфера, 2006. – 80 с.

73. Нікітін, М.В. Моделі та механізми громадської участі в управлінні професійною освітою. Збірник. / М. В. Нікітін – М.: Видавничий відділ НОУ «ІСОМ», 2005. -138 с.

74. Нікітін, М.В. Модернізація управління розвитком освітніх організацій: Монографія. / М. В. Нікітін М.: Видавничий центр АЛО, 2001. - 221 с.

75. Нікітін, М.В. Опікунська рада як інститут демократизації професійної освіти (Практикоорієнтована монографія)/М. Ст Нікітін- «БУК лтд», М., 1999, 143 с.

76. Нікітін, М.В., Кузнєцов, В.А. Моделі та механізми суспільно-професійної акредитації програм довузівської професійної освіти. Навчальний посібник. / М. В. Нікітін М.; МПСІ, ФДМУ «ІРПО», 2005 – 119 с.

77. Нікітін, Е.М. Терниста стежка до ринку чи нові економічні відносини у системі освіти / Е.М. Нікітін// Директор школи. 1999. -№6.

78. Новіков, А. М., Новіков, Д. А., Посталюк, Н. Ю. Як оцінювати якість базової професійної освіти? / А. М. Новіков, Д.А. 2007. – № 9. – С.2-6.

79. Новіков, A.M. Російська освіта у новій епосі. Парадокси спадщини, векторів розвитку. / А. М. Новіков М., 2000., - С. 149.

80. Новікова, Т.Г. Експертиза інноваційної діяльності в освіті: Монографія. / Т.Г.Новікова М.: АПКіППРО, 2005. - 290 с.

81. Нуждін, В. Н. Розвиток системи освіти Іванівської області. /В. Н. Нуждін.// Тези доповіді "SemperinMotu", ІДЕУ, №14 (31) 2001.

82. Суспільно-державна експертиза експериментальних майданчиків та інновацій в освіті. Метод, поради. М.: 1997 -123 с.

83. Ожегов, С.І., Шведова, Н.Ю. Тлумачний словник російської. -/ С.І.Ожегов, Н.Ю. Шведова М: Азбуковник, 2001, С. 839.

84. Олійникова, О.М., Муравйова, A.A., Куніцина, Т.А. «Розробка професійних стандартів. Підходи до методичних рекомендацій. Проект для обговорення», М., 2006. - С.34-37.

85. Організація та проведення міжнародних порівняльних досліджень якості загальної освіти PISA-2003 та TIMSS-2003 у Росії. Технічний звіт. У 3-х частинах. -М., 2005. 186 с.

86. Оцінка якості освітньої діяльності шкіл та створення програм їх розвитку. М.: «Вересень», 2004. – 160 с.

87. Оцінка освітніх здобутків у рамках національних іспитів: Матеріали та тези доповідей Міжнародної конференції. 1315 грудня 2004 року. М: Вид-во «Унікум-Центр», 2005. - 279 с.

88. Палуба, О.Ю. Методи підвищення конкурентоспроможності освітніх послуг за умов Автореф. дис. на здобуття наукового ступеня к.економ. наук, Санкт-Петербург, 2006 -26 с.

89. Панасюк, Василь Петрович. Оцінка якості освітніх програм у системі забезпечення якості шкільної освіти/В.П. Панасюк, М.П. Калініна. СПб.: Астеріон, 2005. – 122 с.

90. Панасюк, Василь Петрович. Школа та якість: вибір майбутнього / В.П. Панасюк. СПб, 2003. – 384 с.

91. Панкрухін, А.П. Освітні послуги: думка маркетолога / А.П. Панкрухін / / Almamater, -1997 - № 3 - С. 28.

92. Петров, H.H. Від адміністрування до управління: Формування нового типу взаємовідносин між органами управління та навчальними установами професійної освіти./H.H. Петров СПб, 2001-С. 73-74.

93. Петров, H.H., Фішман Л.І., Дудников В.В. Управління розвитком територіальної системи освіти»,/Н.Н.Петров, Л.І.Фішман, М., Логос, 2005. -113 с.

94. Пінський, A.A. Ще один ступінь свободи, або як "відкрити" освіту/Пінський А.А. //Вчительська газета": 1 червня 2004

95. Пінський, А. Громадська участь в управлінні школою: / Пінський A.A. Шкільні поради, М: "Альянс Прес", 2004 - С. 12-14.

96. ІЗ. Пінський, А., Мусарський, М., Мойсеєв, А. Керуючі поради в російських школах: початок експерименту / А. А. Пінський // Народна освіта М.: 2004. - № 10. - С.159-168.

97. Плінер, Я.Г., Бухвалов, В.А. Педагогічна експертиза школи./Я.Г.Плінер, В.А. Бухвалов М.: Центр «Педагогічний пошук», 2001. - С.2-5.

98. Підготовка публічних доповідей муніципальних систем освіти та загальноосвітніх установ: Методичні рекомендації/За ред. Т.А. Мерцалова, С.Г. Косарецького. М.: АСОУ, 2007. – 52 с.

99. Полат, Є.С. Сучасна гімназія: Погляд теоретика та практика -/Є.С. Полат М: Владос, 2000.

100. Положення про територіальне громадське самоврядування м. Сизрані. - Сизрань, 1997. - С.2-7.

101. Положення органу студентського самоврядування. Офіційні документи в освіті №25-2005.

102. Поташник, М. М. Якість освіти: проблеми та технологія управління / М.М. Поташник; Ріс. акад. освіти. М.: Пед. о-во Росії, 2002. - 350 с.

103. Поташнік, М.М., Хомеріки О.Т. Розвиток школи як інноваційний процес. / М.М. Поташник-М: Нова школа, 1994.

104. Програмно-цільове управління розвитком освіти/За редакцією A.M. Моїсеєва. М: Педагогічне суспільство Росії, 2001.

105. Розвиток регіональної системи оцінки якості освіти. -М: Евріка, 2006. 32 с.

106. Розширення суспільної участі в управлінні освітою. Книга 6. За ред. А.І. Адамського. М.: Евріка, 2006. – 32 с.

107. Результати моніторингу освітніх досягнень учнів загальноосвітніх закладів. М.: АПКіПРО, 2003. – 340 с.

108. Ромашкіна, Г.Ф. Оцінка якості освіти: досвід емпіричного дослідження/Г.Ф.Ромашкіна// Університетське управління. 2005-№5(38).-С. 83-88.

109. Російський статистичний щорічник. Офіційне видання Держкомстату Росії. М., 2002.

110. Рубцов, В.В. Розвиток освітнього середовища регіону./В.В.Рубцов М.,1997. -С.3-17.

111. Сагінов, К.А. Маркетинг освітніх послуг регіону / К.А.Сагинов // Маркетинг у Росії там - №5- 2003 -С.3-13.

112. Сагінова, О.В. Маркетинг освітніх послуг/Сагінова О.В. //Маркетинг у Росії там -Nl 1999 р.- С.5-12.

113. Селезньова, H.A. Якість вищої освіти як об'єкт системного дослідження. Лекція-доповідь. Вид. 4-те, стереотипне / H.A. Селезньова. М.: Дослідницький центр проблем якості підготовки фахівців, 2004. – 95 с.

114. Смирнов, І.П., Ткаченко, Є.В. Початкова професійна освіта: соціальний портрет учня/І.П.Смірнов, Є.В. Ткаченка // Педагогіка.-2002. - №5.-С. 19-26.

115. Соціально-педагогічна середовище як умова становлення та розвитку регіональних сфер освіти/Под ред. Ю.В. Васильєва, Є.С. Комракова.-М.: Вид-во ІПК та ПРНО МО, 1994. 136 с.

116. Соціальний діалог у сфері професійної освіти та праці Свердловської області. Проект Делфі, Єкатеринбург, 2000-С. 14-20.

117. Статистика освіти: новий інструментарій. Інформаційний бюлетень. М.: ГУ – ВШЕ, НФПК, 2006. – 88 с.

118. Степанова, Т.А. Державно-суспільна система управління якістю освіти у регіоні: автореф. дис. д-ра пед. наук, М.: 2003.-38 с.

119. Стратегічне планування системних змін освіти: Досвід розробки регіональних проектів /Упоряд. A.M. Моїсеєв. За ред. A.M. Моїсеєва. М.: Росспен, 2003. – 175 с.

120. Технологія розробки навчально-програмної документації та навчальних матеріалів з урахуванням вимог роботодавців / за ред. Г.В.Борисової та І.Ю.Ляпіної. СПб, 2001. – С.24-29.

121. Типові положення про освітні установи. 3-тє вид. з ізм. та дод. -М.: ACT, Астрель, Транзиткнига, 2005. -254 с.

122. Тотальне управління якістю. Частина 1.2 (Нуждін В. Н., Кадамцева Г. Г., Дударєва Н. А., Пшенична Л. В. Практичне керівництво. ІДЕУ, Іванове, 1999, 290 с.

123. Вимоги роботодавців до системи професійної освіти / ред.: Т.Л.Клячко, Г.А.Краснова Москва: МАКС Прес, 2006. -132с.

124. Тристороння угода між Адміністрацією міста, філією «Союзу роботодавців Самарської області» у місті Сизрані та Радою голів профкомів міста про регулювання соціально-трудових відносин на 2001 -2003 рр. у м. Сизрань

125. Тубельський, А.М. Формування досвіду демократичної поведінки у школярів та вчителів. / О.М. Тубельський М.: Педагогічне суспільство Росії, 2001. - 145 с.

126. Фейгенбаум, А. Контроль якості продукції/А. Фейгенбаум. -М. : Економіка, 1994. -214 с.

127. Фішман, І.С., Голуб, Г.Б. Формує оцінка освітніх результатів учнів: Методичний посібник. / І.С.Фішман, Г.Б. Голуб-Самара: Видавництво «Навчальна література», 2007. –244 с.

128. Фоміна, Н.Б. Нова модель оцінки якості освіти. / Н. Б. Фоміна-М.: Новий підручник, 2008. 80 с.

129. Фрумін, І. Оцінка якості освіти: між контролем та підтримкою / І. Фрумін // Перше вересня. - 2000. № 92. -С.5-7.

130. Харкова, Є.В. Участь роботодавців у освітньому процесі Текст. / Є.В. Харкова // Професійна освіта. Столиця. №10. -2007.-С. 14-15.

131. Харкова, Є.В. Суспільно-державна оцінка якості освітніх послуг у довузівській професійній освіті Текст. / Є.В. Харкова // Середня професійна освіта. № 11. – 2007. – С. 2-3.

132. Харкова, Є.В. Модель споживчої оцінки якості освітніх послуг. / Є.В. Харкова // Середня професійна освіта. -№ 6. 2010. - С. 5-7.

133. Харкова, Є.В. Особливості освітніх послуг у нових організаційно-правових формах Текст. / Є.В. Харкова // Професійна освіта. Столиця. -№7.-2010. – С. 24-25.

134. Харкова, Є.В. Становлення суспільно-державної системи контролю за якістю профосвіти Текст. / Є.В. Харкова // Освітня політика. 2007. – №2. -С. 50-54.

135. Харкова, Є.В. Сучасні вимоги до професійних компетенцій. / Є.В. Харкова // Освітня політика. 2007. -№8. – С. 60-64.

137. Харкова, Є.В. Перспективні форми розвитку громадсько-державного управління у довузівській професійній освіті Текст. / Т.В.Максимченко, Є.В. Харкова // Освітня політика. №3.2008. - С. 58-64. -(Авторство не поділено).

138. Чернікова, Т.В. Якість управління освітньою установою: Теорія. Методика. Технології роботи керівника профільної школи: Методичний посібник. / Т.В. Чернікова М.: АПК та ППРО, 2005. – 120 с.

139. Чернишов, A.A. Три моделі менеджменту в освіті // Матеріали конференції «Сучасна освіта: проблеми та перспективи в умовах початку нової концепції освіти», Томськ 2009 С.73-77.

140. Чернявська, А.Г. Організація навчальної рефлексії в освіті дорослих // Система забезпечення якості дистанційної освіти/

141. Наук. ред. В.М. Голубкін, Л.П. Клєєва, А.Г. Чернівецька. Жуковський: МІМ ЛІНК, 2005. 324 с. С. 137-143

142. Шабалін, Ю.Є. Розвиток професійної освіти та освітній простір регіону / Шабалін Ю.Є. // Департамент професійної освіти, 2009. - № 5. - С. 51-58.

143. Шахріманьян, І. Маркетинг освітніх послуг / І. Шахріманьян / / Приватна школа. 1994. – № 1. – С. 98-101.

144. Шишов, С.Є. Моніторинг якості освіти у школі/С.Є. Шишов, В.А. Каленів. -М: Педагогічне суспільство Росії, 1999. 189 с.

145. Шкарлупіна, Г. Д. Освітні послуги та норми права / Г. Д. Шкарлупіна // Право та освіта. -2009. № 1. – С. 71 – 81

146. Енциклопедія професійної освіти. У трьох томах Т.2.1. С.152

147. Westerheijden D. F. Systems of quality assessment in European highher education: paper presentd to 4-thEAIE Conference, Berlin, 5-7 November. 1992.

148. Wahlen S. Чи є Scandinavian model of evaluation of higher education? / / Higher Education Management, November 1998, Vol. 10. No. 3.P. 2742.

149. El-Khawas E. Accreditation"s role in quality assurance in the United States // Higher Education Management, November 1998. Vol. 10.No. 3.P. 43-56.

Зверніть увагу, наведені вище наукові тексти розміщені для ознайомлення та отримані за допомогою розпізнавання оригінальних текстів дисертацій (OCR). У зв'язку з чим у них можуть бути помилки, пов'язані з недосконалістю алгоритмів розпізнавання. У PDF файлах дисертацій та авторефератів, які ми доставляємо, таких помилок немає.

Сферу вищої професійної освіти не могли не торкнутися процесів глобалізації. Російська система освіти інтегрується у міжнародний науково-освітній простір. Освітні організації перебувають у умовах конкуренції, що висуває високі вимоги до якості освітніх послуг, відповідні світового рівня. Від якості освіти залежить успіх модернізації економіки, реалізація соціальних програм. У правовому регулюванні сфери освіти традиційно переважали публічно-правові засади, проте активне проникнення ринкових відносин потребує приватно-правових методів регулювання. У правову регламентацію відносин у сфері освіти внесено корективи Федеральним законом РФ «Про освіту в Російській Федерації» від 29 грудня 2012 р. № 273. Посилення впливу цивільно-правових почав виражається насамперед у прагненні виділити конкретний результат освітнього процесу, який дозволив би оцінити якість підготовки випускника. Проблема визначення якості освітніх послуг залишається актуальною. Наголошуються на невідповідності підготовки кадрів вимогам ринку праці, розбіжності між якістю освітньої послуги та запитами роботодавців, диспропорції у підготовці фахівців. Сфера освіти переживає певні трансформації, під впливом глобалізації змінюються багато традиційних уявлень, впроваджуються ринкові механізми. Освітні організації, які у умовах конкуренції, змушені шукати шляхи поліпшення якості послуг. Процеси, що відбуваються, знаходять відображення в дискусіях про визначення правової природи відносин, що складаються при наданні освітніх послуг, і правових формах їх опосередкування. Не вдаючись у дискусію, можна відзначити стосовно досліджуваної проблеми, що вченими звернено увагу на єдину економічну та правову природу відносин щодо отримання освіти на бюджетній та позабюджетній основі. Таку думку висловлено Т.А. Батровий, А.А. Кирилових та іншими фахівцями. Зокрема, В.В. Кваніна вважає, що джерело фінансування ні впливати на природу договору надання освітніх послуг. Не може бути об'єктивного та розумного виправдання відмінностей у становищі учнів на бюджетній та позабюджетній основі. Важливо звернути увагу на зміст освітньої послуги як певної діяльності чи певних дій виконавця. Зміст послуги є однаковим для відповідних категорій учнів, незалежно від того, хто оплачує послуги (сам споживач, замовник – роботодавець чи держава). Правила надання платних освітніх послуг, затверджені Постановою Уряду РФ від 15 серпня 2013 р. № 706, підкреслюють, що освітні організації мають право здійснювати «платні освітні послуги, не передбачені встановленим державним або муніципальним завданням або угодою про надання субсидії на відшкодування витрат, наданні тих самих послуг умовах». Якість послуги не може відрізнятися залежно від того, чи надають освітні організації послуги учням за рахунок бюджетних коштів або приватних коштів громадян та юридичних осіб.

Правове регулювання відносин надання освітніх послуг

Глава 39 ДК РФ, присвячена регулюванню відносин надання послуг, не встановлює вимог до якості послуги. Як зазначає Л.Б. Ситдикова, питання формування критеріїв оцінки якості послуг становить одну з найскладніших проблем правозастосовної діяльності. Ані законодавець, ані юридична доктрина не пропонують учасникам цивільного обороту та судам концепції оцінки належного виконання договорів надання послуг саме з позиції її якості. Немає чіткого визначення якості та освітньої послуги. Деякі висновки щодо якості освітніх послуг дозволяють зробити Правила надання платних освітніх послуг від 15 серпня 2013 р. У пункті 2 цих Правил визначено, що є недоліком платних освітніх послуг. Можна зробити висновок, що якість освітньої послуги визначається: вимогами державних стандартів та іншими обов'язковими вимогами, умовами договору, які зазвичай пред'являються вимогами, цілями, для яких освітні послуги використовуються, цілями, про які був повідомлений виконавець. Неважко помітити аналогію з вимогами, які пред'являються якості товару, передбаченими у статті 469 ДК РФ і статті 4 Закону РФ «Про захист прав споживачів» від 07.02.1992 р. № 2300-1. Такий самий зв'язок простежується стосовно наслідків надання освітніх послуг неналежної якості.

У Правилах надання платних освітніх послуг від 15 серпня 2013 р. передбачено, що освітня організація зобов'язана довести до учня інформацію про платні послуги у порядку та обсязі, встановленому законодавством про захист прав споживачів. У судовій практиці до цих відносин і раніше застосовувалися положення законодавства про захист споживачів. У Постанові Пленуму Верховного суду РФ від 28 червня 2012 р. № 17 «Про розгляд судами цивільних справ щодо спорів про захист прав споживачів» підкреслюється, що на відносини, що розглядаються, поширюється дія ДК РФ, Закону «Про захист прав споживачів». Сказане можна віднести і до тих, хто навчається на бюджетній основі: вони мають право на отримання відповідної інформації, компенсацію моральної шкоди, відшкодування шкоди та ін.

Використання державних стандартів як способу визначення якості товару практикується у сфері послуг. Механізми державного регулювання якості освітніх послуг передбачені законодавством про освіту. Зокрема, це федеральні державні освітні стандарти, відповідність яким змісту та якості підготовки учнів визначається у процесі державної акредитації освітньої діяльності. Про якість підготовки свідчить відповідність отриманих випускником компетенцій вимогам ФГОС, які мають бути приведені у відповідність до професійних стандартів. Незалежна оцінка якості освіти здійснюється шляхом тестування за сертифікованими акредитаційними вимірювальними матеріалами. Рівень успішності студентів визначають також на основі накопичувального принципу оцінювання навчальної діяльності та її результатів із використанням балально-рейтингової системи.

Відповідно до статті 780 ДК РФ виконавець зобов'язаний надати послуги особисто. Освітня організація – виконавець має відповідати певним вимогам. Задля більшої реалізації ФГОС законодавство передбачає ліцензування освітньої діяльності. Вимоги до претендентів ліцензії на провадження освітньої діяльності та ліцензіатів встановлені Положенням про ліцензування освітньої діяльності, затвердженим постановою Уряду РФ від 28 жовтня 2013 р. № 966 . На сайті освітньої організації згідно з Постановою Уряду від 10 липня 2013 р. № 582 передбачено опублікування різноманітної інформації, яка дає уявлення про виконавця та освітні послуги. Інформаційна відкритість освітньої організації, рейтинги вузів, що публікуються, забезпечують можливість правильного вибору послуги споживачами. Якість послуги залежить від майстерності, кваліфікації працівників. Наявність педагогічних працівників, які мають кваліфікацію, необхідну для здійснення освітньої діяльності за освітніми програмами, що реалізуються, є однією з умов ліцензування. Вимоги до рівня високі, що випливає із професійного стандарту «Педагог професійного навчання, професійної освіти та додаткової професійної освіти», затвердженого 8 вересня 2015 р. № 608н. У змісті праці педагогічних працівників акцент зміщується на методичну роботу, змінюються форми подачі навчального матеріалу при електронному та дистанційному навчанні.

Проблеми регулювання якості освітніх послуг під час використання дистанційних технологій

Закономірно виникає питання щодо впливу нових освітніх технологій на якість освіти. При дослідженні процесу використання дистанційних технологій переважно звертають увагу на плюси застосування такого навчання. Рідше звертають увагу на можливі ризики застосування таких технологій. Відзначаються труднощі самостійного оволодіння основами теорії та самостійного застосування положень теорії до вирішення практичних завдань. Недостатньо уваги приділяється специфіці навчання, що ґрунтується на дистанціюванні суб'єктів освітнього процесу один від одного. Цікавою є думка представників педагогічної науки. Зокрема, є важливим зауваження Є.В. Коротаєвої у тому, що з дистанційному навчанні відбувається алгоритмізація діяльності, що сприяє розвитку репродуктивних навичок (виконання, повторення), але є проблема організації продуктивної взаємодії суб'єктів. Не можна не погодитися з думкою автора, що замовчування цих психодидактичних аспектів у дистанційному навчанні призводить до зниження якості навчання і суперечить поставленому завданню. забезпечення високої якості освіти Досвід застосування електронного та дистанційного навчання призвів до концепції змішаної освіти та навчання, що дозволяє нейтралізувати труднощі навчання лише за допомогою інформаційних технологій.

Дистанційне навчання практикується у разі підвищення кваліфікації, отримання додаткової освіти. Обережніше слід підходити до здобуття базової професійної освіти. Не випадково Міністерство освіти і науки досі не визначилося, за якими спеціальностями та напрямами підготовки можливе виключно таке навчання, а за якими ні. Наказ Міністерства освіти і науки РФ від 9 січня 2014 р. № 2 віддає на розсуд освітніх організацій визначення обсягу аудиторного навантаження та співвідношення обсягу занять, що проводяться шляхом безпосередньої взаємодії педагогічного працівника з учням, та навчальних занять із застосуванням електронного навчання, дистанційних освітніх технологій. Обережно сказано, що "допускається відсутність аудиторних занять". Вважаємо, що поки що передчасно судити про якість освіти при використанні нових освітніх технологій. Для виявлення результату, ефективності послуги необхідно вивчення та ретельний аналіз процесів використання дистанційних освітніх технологій та результатів навчання. При цьому визначення якості підготовки випускників передбачає оцінку правових і соціальних наслідків новацій, що вводяться, щоб не допустити заподіяння шкоди системі освіти.

Роль співробітництва освітніх організацій із роботодавцями у регулюванні якості освітніх послуг

Для якості освітньої послуги особливе значення має на меті, на яку послуга використовується. Споживачі послуги передбачають здобути знання, навички, компетенції, що дозволяють їм бути затребуваними на ринку праці, самореалізуватися, досягти успіху. Кінцевою метою послуги є задоволення споживача, хоча споживчий попит не завжди може відповідати потребам економіки країни. . Відповідність послуги цілі споживання, якщо замовник позначив таку мету, дозволяє продемонструвати цільове навчання та цільовий прийом до освітніх організацій. Укладання договорів про цільове навчання та цільове прийом засноване на замовленні роботодавців та задоволенні інтересу безпосереднього споживача – учня. Роботодавці беруть участь у визначенні змісту програм, в організації практик учнів, визначенні тематики курсових проектів та випускних робіт, у створенні спільних кафедр та ін. Типова форма договору про цільовий прийом, затверджена постановою Уряду Російської Федерації від 27 листопада 2013 р. замовника проводити моніторинг успішності, контролювати якість підготовки учнів, вносити пропозиції щодо коригування освітніх програм вищої освіти, що реалізуються виконавцем, враховувати додаткові вимоги замовника до рівня та якості підготовки осіб, які уклали договір про цільове навчання. Цілі, про які виконавця було повідомлено або для якої послуги призначені, визначаються умовами договорів: яким вимогам має відповідати професійна підготовка випускників для конкретного замовника – роботодавця . Освітні організації співпрацюють із роботодавцями, прагнуть максимально залучити їх до освітнього процесу. Зростає частка освітніх програм, що реалізуються з роботодавцями, укладаються договори про проходження практики з перспективою працевлаштування, договори про цільове навчання. Наявність зв'язків із роботодавцями знижує ризик підготовки випускників, які не відповідають потребам виробництва.

Правова регламентація критеріїв якості освітніх послуг та створення системи оцінки якості освіти

Одним із основних критеріїв якості освіти є ступінь затребуваності фахівця на ринку праці. Роботодавці керуються рівнем знань, умінь випускників, репутацією вишу, оцінюючи підготовку випускників під час прийому на роботу. У нормативних актах про моніторинг системи освіти не міститься показника «працевлаштування за фахом» . У Наказі Міністерства освіти і науки від 15 січня 2014 р. № 14 «Про затвердження показників моніторингу системи освіти» серед показників названо рівень безробіття випускників, які завершили навчання за освітніми програмами вищої освіти (бакалаврату, спеціалітету, магістратури) протягом трьох років, що передують звітний період. Збір даних про працевлаштування випускників здійснюється в цілому по Російській Федерації. Однак, такий показник працевлаштування не дозволяє виявити проблему непрофільної зайнятості. Звісно ж, що збір та аналіз інформації про працевлаштування випускників освітніх організацій вищої професійної освіти доцільно робити щорічно та враховувати працевлаштування за отриманою спеціальністю (напрямком підготовки). Останнє важливо для визначення відповідності попиту та пропозиції на ринку праці та розуміння того, чи не витрачаються ресурси суспільства марно (систему освіти звинувачують у тому, що вона працює вхолосту). Освітні організації мають розміщувати на сайті інформацію про працевлаштування випускників.

Проблему працевлаштування випускників певною мірою вирішує цільове навчання, але цей механізм не завжди спрацьовує, випускники відмовляються влаштовуватись на роботу до відповідних роботодавців. У зв'язку з цим передбачено відповідальність випускника у вигляді штрафу у дворазовому розмірі видатків, пов'язаних із наданням заходів соціальної підтримки Вважаємо, що санкції навряд чи здатні вирішити проблему. Як нами вже зазначалося, відмови зумовлені переважно відсутністю належних умов роботи та проживання для фахівця. Розвивати законодавство потрібно у напрямку створення прийнятних умов для роботи. Є позитивний досвід вирішення зазначеної проблеми в суб'єктах Російської Федерації, які розробляють програми підтримки випускників вузів (надають субсидії на житло, компенсації за наймання та ін.).

Створення системи оцінки якості освіти ґрунтується на моніторингу системи освіти. Під час проведення моніторингу Федеральна служба з нагляду у сфері освіти та науки здійснює збір, обробку та аналіз інформації щодо контролю якості освіти та виявлення порушення вимог законодавства про освіту. Аналізуються результати участі у російських та міжнародних тестуваннях знань, конкурсах, інших досягнень у позанавчальній діяльності, професійні досягнення випускників освітніх установ. Відповідна інформація має бути розміщена на сайті ВНЗ, т.к. оцінка ґрунтується на принципах відкритості, прозорості, об'єктивності. Цій меті є оцінка якості освітньої діяльності в порядку самообстеження та суспільно-професійна акредитація.

Законодавчу регламентацію якості освітньої послуги в основному сконцентровано на рівні вищої освіти. Тим часом якість вищої освіти залежить і від споживача, індивідуальних здібностей того, хто навчається, від якості загальної освіти. У зв'язку з цим не можна не звернути увагу на рівень підготовки вступників на навчання до освітніх організацій вищої освіти. Як вступні випробування розглядаються результати єдиного державного іспиту. Визначення мінімального бала єдиного державного іспиту, необхідного для вступу на навчання за програмами бакалаврату та спеціалітету, здійснюється розпорядженням Федеральної служби з нагляду у сфері освіти та науки РФ. Звісно ж, що бали з загальноосвітніх предметів, відповідним спеціальності чи напряму підготовки, якими проводиться прийом навчання, досить низки. Є певні сумніви у об'єктивності їх отримання.

Проблема гарантування результату освітніх послуг

Проблема гарантування результату послуги обговорена в юридичній літературі. Зазначається, що гарантія досягнення узгодженого сторонами результату перетворюється на потужний чинник конкурентоспроможності послугодавця. Однак, не завжди можна гарантувати результат послуги замовнику. Досягнення корисного ефекту послуги залежить від того, як відбувається її споживання, чи є об'єктивні умови для досягнення результату. Освітні послуги відносяться до тих, де результат не гарантується - занадто багато об'єктивних факторів, що впливають на результат. Визначає ці чинники, як свідчить дослідження, широке законодавство, що регламентує процес надання освітніх послуг. Хоча досягнення позитивного результату послуги не гарантовано, при аналізі нормативних правових актів останніх років простежується помітне посилення регулюючого впливу на досягнення нематеріального результату освітньої послуги. Зміщення акценту на результат послуги здійснюється шляхом встановлення та аналізу кількісних показників, що характеризують виконавця послуг – освітню організацію (публікаційна активність, рейтинг вузу, кількість випускників, працевлаштованих за спеціальністю, програм та спільних кафедр, створених з роботодавцями, бал прийому на навчання на бюджетні місця та ін.). Множинність показників якості освіти ускладнює формулювання законодавчого визначення якості освітніх послуг.

"Керівник бюджетної організації", 2012, N 1

Президентська ініціатива "Наша нова школа"<1>висуває нові вимоги до системи освіти, спрямовані на постійне оновлення, індивідуалізацію попиту та можливості його задоволення. Положення цієї ініціативи є основою розробки нової редакції Закону РФ від 10.07.1992 N 3266-1 " Про освіту " , інших документів.

<1>Національна освітня ініціатива "Наша нова школа" від 04.02.2010р.

Нові стандарти навчання потребують нової системи оцінки

У президентській ініціативі "Наша нова школа" наголошується на індивідуалізації попиту одержувачів освітніх послуг та можливостей його задоволення. Оцінка споживачем якості освітньої послуги стає важливим аспектом у управлінні освітньою установою.

Щоб отримати зворотний зв'язок від споживачів освітніх послуг, необхідно налагодити канал надходження інформації. Аналіз зібраної інформації дозволить своєчасно приймати грамотні управлінські рішення.

Сучасна педагогічна система переходить від традиційних способів збору відомостей про освітню установу до цілеспрямованого та планомірного моніторингу - відстеження результативності освітнього процесу та/або його компонентів.

Якість бюджетних освітніх послуг у регіонах оцінюється відповідно до регіональними документами, підготовленими щодо реалізації положень Послання Президента РФ Д.А. Медведєва Федеральним Зборам від 12.11.2009. Зокрема, у Посланні пропонується розробити та запровадити нові вимоги до якості освіти, відповідно розширити список документів, що характеризують успіхи кожного школяра; запровадити моніторинг та комплексну оцінку академічних досягнень учня, його компетенції та здібностей; розширити самостійність шкіл, причому у визначенні індивідуальних освітніх програм, і у витрачання фінансових коштів.

Пропонуємо вам ознайомитися з досвідом розробки методики анкетного опитування споживачів освітніх послуг середньої загальноосвітньої установи (батьків) лабораторії оцінки якості освітніх послуг ДБОУ ДПО "Нижегородський інститут розвитку освіти" (НДРО) та Нижегородського відділу інституту соціології Російської академії наук.

Допомога з визначення якості послуг споживачем

Якість бюджетних освітніх послуг оцінюється в Нижегородській області відповідно до Постанов Уряду Нижегородської області від 28.06.2007 N 213 "Про затвердження стандартів якості надання бюджетних послуг у галузі охорони здоров'я, соціального захисту населення, культури та освіти, що надаються за рахунок коштів обласного бюджету", від 28.06.2007 N 212 "Про затвердження Порядку оцінки відповідності якості бюджетних послуг, що фактично надаються, стандартам якості бюджетних послуг, що надаються за рахунок коштів обласного бюджету населенню Нижегородської області".

Дані постанови дозволяють оцінювати якість послуг за формалізованими показниками. Під якістю послуг мається на увазі відповідність державним та регіональним вимогам та стандартам. Крім того, до показників якості бюджетних послуг увійшла задоволеність споживача, оскільки сучасне уявлення про якість безпосередньо пов'язане із задоволеністю споживача. Задоволеність споживача вивчається в одній із найпоширеніших моделей управління якістю "Загальне управління якістю" (TQM), у сучасній концепції стратегічного управління – збалансованій системі показників (ССП).

Мета розробки методики групового анкетного опитування батьків учнів школи – дослідження сім'ї учнів як основного чинника первинної соціалізації дитини, визначення ступеня задоволеності батьків якістю освітніх послуг середньої загальноосвітньої установи.

Дане соціологічне дослідження побудовано на основній гіпотезі: існує взаємозалежність між соціальним статусом батька учня, якістю сімейного виховання, рівнем очікувань батьків від школи та ступенем задоволеності батьків якістю шкільної освіти.

Отже, перед розробниками дослідження стояли такі:

визначити соціальний статус батьків як джерело приписного статусу дитини;
дослідити ставлення батьків до виконання виховної функції у своїй сім'ї та особливості соціально-психологічного клімату в сім'ях учнів;
визначити ставлення батьків до системи загальної середньої освіти загалом та їх очікування від середньої освіти своєї дитини зокрема;
визначити рівень задоволеності якістю освітніх послуг конкретної освітньої установи;
на основі факторного та кластерного аналізу побудувати соціологічну модель готовності батьків до співпраці зі школою та визначити координати та кількість респондентів у типологічних групах відповідно до даної моделі.

Основний метод дослідження - формалізоване групове анкетне опитування. Кожен блок в анкеті відповідає завданням дослідження. Для оцінки відповідей респондентів застосовується симетрична шкала п'ятибальна.

Анкета для опитування

В основі методики - групове анкетне опитування. Кожен блок в анкеті відповідає завданням дослідження. Для оцінки відповідей респондентів застосовується симетрична шкала п'ятибальна.

Розроблена анкета включає звернення до батьків та трохи більше 20 блоків питань, поділених на дві категорії: питання, що стосуються сім'ї та школи.

Школа очима батьків

Шановні батьки! Просимо відповісти на запитання анкети. Вашу думку з різних сторін роботи школи буде враховано при розробці заходів під час удосконалення навчально-виховного процесу у школах Нижегородської області. Опитування анонімне.

Вітаються відповіді на питання щодо якості навчально-виховного процесу школи, яких немає в анкеті, але які вас хвилюють.

Якщо у вас у цій школі навчаються двоє і більше дітей, надалі йтиметься лише про одного з них (на ваш вибір).

Дата опитування _______.

Район _____________.
Школа N _________.
Клас, у якому навчається дитина (цифра та літера) _____.
Стать дитини: чоловіча/жіноча.
Що, на вашу думку, робитиме ваша дитина після закінчення школи? Обведіть кружком номер одного відповідного варіанта відповіді:
продовжувати навчання у ВНЗ;
продовжувати навчання у коледжі, технікумі;
продовжувати навчання у ПТУ;
працювати та навчатися;
працювати;
поки що не думали про це.
Коли ваша дитина вступала до школи, ви робили вмотивований вибір навчального закладу? (Обведіть кружком цифру з варіантом однієї правильної відповіді.):
важко відповісти.

Якими міркуваннями ви керувалися, обираючи школу? Зазначте, якою мірою ви згодні чи не згодні з такими твердженнями. (Обведіть кружком у кожному рядку відповідну цифру.)

1	2	3	4	5
Абсолютно не згодні	Не згодні	Важко оцінити	Згодні	Цілковито згодні
7	Наша школа дає хорошу середню освіту	1 - 2 - 3 - 4 - 5
8	У школі приділяється багато уваги збереженню здоров'я учнів	1 - 2 - 3 - 4 - 5
9	У школі існують додаткові освітні послуги, що дозволяють підготуватися до вступу до вуз	1 - 2 - 3 - 4 - 5
10	У школі гарний соціально-психологічний клімат	1 - 2 - 3 - 4 - 5
11	Школа знаходиться близько до будинку	1 - 2 - 3 - 4 - 5
12	Нам порекомендували віддати дитину до цієї школи компетентні люди	1 - 2 - 3 - 4 - 5
13	Я знаю особисто вчителів із цієї школи і можу довірити їм свою дитину	1 - 2 - 3 - 4 - 5

Ваша дитина...
навчався лише у нашій школі;
перейшов із іншої середньої загальноосвітньої установи;
розпочав навчання у цій школі з 1 вересня цього року (переходьте до питання 39).
Як зазвичай ваша дитина займалася вдома минулого навчального року? (Увага! Виберіть лише один варіант!)
будинки практично не займався;
рідко виконував домашні будинки;
регулярно виконував домашні завдання і цим його заняття обмежувалися;
під час підготовки до уроку користувався додатковою літературою;
крім підготовки до уроків, багато часу приділяв додаткової освіти, самоосвіти, читання літератури;
важко відповісти, не знаю.
Наскільки виправдалися ваші очікування від шкільного навчання вашої дитини минулого навчального року? (Оцініть за дев'ятибальною шкалою, де 1 - не виправдалися зовсім, 9 - повністю виправдалися.)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Наскільки ваша школа зараз відповідає наступним вимогам? (Обведіть кружком у кожному рядку відповідну цифру.)

1	2	3	4	5
Абсолютно не згодні	Не згодні	Важко оцінити	Згодні	Цілковито згодні
17	Школа дає хорошу середню освіту	1 - 2 - 3 - 4 - 5
18	Хороший режим навчання	1 - 2 - 3 - 4 - 5
19	Сучасне матеріально-технічне обладнання	1 - 2 - 3 - 4 - 5
20	Якісні програми навчання	1 - 2 - 3 - 4 - 5
21	Високий рівень безпеки	1 - 2 - 3 - 4 - 5
22	Добре організований виховний процес	1 - 2 - 3 - 4 - 5
23	Різноманітна та доступна система додаткового освіти дітей	1 - 2 - 3 - 4 - 5
24	Ефективно працюють батьківські комітети, керуючий та опікунський поради	1 - 2 - 3 - 4 - 5
25	Велика увага приділяється питанням збереження та зміцнення здоров'я учнів та педагогів	1 - 2 - 3 - 4 - 5
26	Добре організовано медичне обслуговування	1 - 2 - 3 - 4 - 5
27	Смачно годують гарячими обідами та сніданками	1 - 2 - 3 - 4 - 5
28	Доступно та широко інформують про всі аспекти роботи школи	1 - 2 - 3 - 4 - 5
29	Висококваліфіковані та чуйні вчителі	1 - 2 - 3 - 4 - 5
30	Якісне навчання у початковій школі	1 - 2 - 3 - 4 - 5
31	Хороша освіта у 5 - 9 класах	1 - 2 - 3 - 4 - 5
32	Високий рівень предметної підготовки 10 - 11 класах	1 - 2 - 3 - 4 - 5
33	Наявність цікавих освітніх програм для обдарованих дітей	1 - 2 - 3 - 4 - 5
34	Різноманітні форми освіти: індивідуальні, дистанційні, екстернат та ін.	1 - 2 - 3 - 4 - 5
35	Ефективна профілактика правопорушень серед підлітків	1 - 2 - 3 - 4 - 5
36	Комфортний соціально-психологічний клімат	1 - 2 - 3 - 4 - 5
37	Кваліфіковані директор та його заступники	1 - 2 - 3 - 4 - 5

Як будуються стосунки вашої дитини з однокласниками? (Обведіть кружком цифру одного відповідного варіанта відповіді.)
у моєї дитини погані взаємини;
скоріше погані, ніж добрі;
нейтральні відносини;
досить добрі;
відмінні з більшістю учнів у класі;
важко відповісти.
Як у вашій сім'ї здійснюється сімейне виховання дитини? (Позначте лише один варіант.)
процес виховання дитини покладаємо на школу;
спеціально вихованням дитини не займаємось;
ми докладаємо зусиль до сімейного виховання дитини;
приділяємо йому багато уваги;
весь свій час присвячуємо дитині.

Наскільки ви погоджуєтесь з кожним із наступних тверджень про ваші взаємини з дитиною? (Обведіть кружком у кожному рядку відповідну цифру.)

1	2	3	4	5
Абсолютно не згодні	Скоріше не згодні	Важко сказати	Швидше згодні	Повністю згодні
40	Я прищеплю своїй дитині практичні навички ведення домашнього господарства	1 - 2 - 3 - 4 - 5
41	Я привчаю свою дитину до здорового способу життя	1 - 2 - 3 - 4 - 5
42	Я домагаюся від своєї дитини регулярного виконання постійних сімейних обов'язків	1 - 2 - 3 - 4 - 5
43	Я регулярно займаюся домашньою освітою свого дитини	1 - 2 - 3 - 4 - 5
44	Дитина регулярно ходить на заняття у гуртки (і секції)	1 - 2 - 3 - 4 - 5
45	Я приділяю багато уваги дисципліні своєї дитини	1 - 2 - 3 - 4 - 5
46	Ми регулярно разом із дитиною займаємося працею	1 - 2 - 3 - 4 - 5
47	Ми регулярно разом із дитиною читаємо книги	1 - 2 - 3 - 4 - 5
48	Я захищаю свою дитину від небезпечної інформації	1 - 2 - 3 - 4 - 5
49	Моя дитина цілком самостійна і не потребує опіці	1 - 2 - 3 - 4 - 5
50	Ми регулярно разом із дитиною займаємося фізкультурою та спортом	1 - 2 - 3 - 4 - 5
51	Я регулярно гуляю разом з моєю дитиною	1 - 2 - 3 - 4 - 5
52	Ми разом з дитиною граємо у розвиваючі ігри	1 - 2 - 3 - 4 - 5
53	Вихованням моєї дитини займаються інші (бабуся, дідусь, батько, мати, няня...)	1 - 2 - 3 - 4 - 5

Чи може ваша сім'я забезпечити дитині платну вищу освіту? (Виберіть один із запропонованих варіантів відповідей.)
да без проблем;
так, але з певними труднощами;
швидше за все, не зможемо;
ні, не можемо ні за яких обставин;
важко відповісти.

Декілька питань про вашу родину.

Кількість членів сім'ї, які проживають разом з вашою дитиною, включаючи її. Напишіть: _______.
Ваша стать:
чоловічий;
жіноча.
Ваш сімейний статус:
одружені (одружені);
цивільний шлюб;
в розлученні;
вдова (вдівець);
інше.

Вкажіть три найбільш гострі проблеми, які має ваша родина в даний час (Увага! У кожному стовпці - тільки одна відмітка!)

Можливі проблеми сім'ї	58. Перша	59. Друга	60. Третя
Бідність	1	1	1
Один із батьків у сім'ї - інвалід	2	2	2
У сім'ї є діти-інваліди	3	3	3
Втрата годувальника	4	4	4
Тяжка хвороба одного з членів сім'ї	5	5	5
У сім'ї є вимушені переселенці, біженці	6	6	6
Напружені відносини подружжя	7	7	7
Пияцтво, наркоманія і т.д. одного з членів сім'ї	8	8	8
Малозабезпечена сім'я	9	9	9
Проблеми з житлом, погані житлові умови	10	10	10
Ваша дитина перебуває на шкільному обліку	11	11	11
Ваша дитина перебуває на обліку в комісії у справах неповнолітніх	12	12	12
Ваша дитина не має громадянства РФ	13	13	13

Що ще? Напишіть будь ласка: ________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________.

Декілька слів про батьків дитини	Батько (вітчим)	матір (мачуха)
61 - 62. Вік батьків
До 29 років	1	1
30 - 39 років	2	2
40 - 49 років	3	3
50 років і старше	4	4
63 - 64. Освіта батьків
Неповне середнє та нижче	1	1
Середня загальна	2	2
Середнє спеціальне	3	3
Незакінчена вища	4	4
Вища	5	5
65 – 66. Соціально-професійний статус
Незалежний підприємець	1	1
Керівник	2	2
Фахівець	3	3
Службовець	4	4
Робочий	5	5
Пенсіонер	6	6
Домогосподарка	7	7
Безробітний	8	8
інше	9	9

Соціальне становище людей суспільстві визначається їх владою, багатством і престижем. Ваша сім'я знаходиться:
у вищому прошарку (страті) населення;
у верхній частині середнього шару;
у середній частині середнього шару;
у нижній частині середнього шару;
у нижньому шарі.
Як ви вважаєте, як зміниться соціальний стан вашої сім'ї через три-п'ять років? (Виберіть один із запропонованих варіантів відповіді.)
зміниться на краще;
залишиться тим самим;
зміниться на гірше.
Матеріальне становище вашої родини:
живемо від зарплати до зарплати, грошей важко вистачає на харчування;
на щоденні витрати грошей вистачає, але вже купівля одягу становить труднощі: для цього ми повинні відкладати гроші або позичати;
грошей здебільшого достатньо, але на купівлю дорогих речей тривалого користування наших доходів та заощаджень уже не вистачає;
покупка більшості речей тривалого користування не викликає труднощів, але покупка, наприклад, автомобіля недоступна;
можемо практично нічого не відмовляти.
Вкажіть вашу національність: ________________________.
Як давно ви живете у цьому населеному пункті? (Виберіть один із запропонованих варіантів відповіді.)
корінний житель;
з народження живу у цій місцевості;
понад 20 років;
10 – 20 років;
5 – 9 років;
менше 2 років.

Ми пропонуємо вам деяку кількість тверджень щодо вас та вашої дитини. Використовуючи шкалу, відзначте, будь ласка, наскільки істинно чи хибно кожне твердження. (Обведіть кружком у кожному рядку відповідну цифру.)

1	2	3	4	5
Неправда	Швидше неправда	Важко оцінити	Іноді правда	Майже завжди правда
72	Я говорю хороші слова дитині	1 - 2 - 3 - 4 - 5
73	Я говорю своїй дитині, коли йде, до якої часу він має повернутися додому	1 - 2 - 3 - 4 - 5
74	Я поводжуся так, що моїй дитині легко мені довіряти	1 - 2 - 3 - 4 - 5
75	Я завжди говорю своїй дитині, як він повинен себе вести	1 - 2 - 3 - 4 - 5
76	Я цікавлюся речами, якими моя дитина займається	1 - 2 - 3 - 4 - 5
77	Я поважаю точку зору своєї дитини і спонукаю її висловлювати її	1 - 2 - 3 - 4 - 5
78	Я наполягаю на тому, щоб моя дитина робила те, що йому велено	1 - 2 - 3 - 4 - 5
79	Я хвалю свою дитину, коли вона цього заслуговує	1 - 2 - 3 - 4 - 5
80	Я дозволяю робити своїй дитині все, що вона хоче	1 - 2 - 3 - 4 - 5
81	Я звертаюся зі своєю дитиною м'яко та з добротою	1 - 2 - 3 - 4 - 5
82	Я роблю так, що моя дитина почувається бажаною і потрібним	1 - 2 - 3 - 4 - 5
83	Я намагаюся зробити так, щоб моя дитина відчувала себе краще, якщо він травмований або хворий	1 - 2 - 3 - 4 - 5
84	Я хочу контролювати все, що робить моя дитина	1 - 2 - 3 - 4 - 5
85	Я даю зрозуміти своїй дитині, що люблю її	1 - 2 - 3 - 4 - 5
86	Я поводжуся так, що моя дитина відчуває важливість того, що він робить	1 - 2 - 3 - 4 - 5

Будемо вдячні за ваші доповнення та зауваження на тему опитування. Дякую за роботу!

Опитування дозволяє визначити ступінь задоволеності сімей якістю освіти та готовність батьків взаємодіяти з освітньою установою. Ці позиції взаємопов'язані і є найважливішими умовами первинної та вторинної соціалізації дітей. Вивчення соціального статусу батьків учнів, особливостей сімейного виховання дозволить повніше уявити основні чинники соціокультурного середовища освітнього закладу, які безпосередньо впливають якість освіти та освітніх послуг.

До відома. У соціології існують концепції, за якими соціальні системи розглядаються як сукупність упорядкованих соціальних позицій чи статусів. Від того, які соціальні позиції та статуси займають люди, багато в чому залежать стиль їхнього життя, життєві потреби, спосіб взаємодії із соціальним середовищем. Педагогам школи дуже важливо знати набір основних соціальних статусів, які займають у суспільстві батьки учня, оскільки цей набір багато в чому визначає особливості сімейного виховання, освітні потреби та можливості дітей. Також необхідно досліджувати очікування батьків змісту освіти, здійснюваного у цій школі, і те, наскільки вони виправдовуються. Соціальний статус сімей, особливості сімейного виховання та готовність батьків взаємодіяти з освітньою установою взаємопов'язані та є найважливішими умовами первинної та вторинної соціалізації дітей.

Досвід опитувань

Дана методика у 2011 р. пройшла апробацію у семи школах Нижнього Новгорода та в одній сільській школі (загалом опитано 4009 респондентів). Групове анкетне опитування проводилося методом суцільної вибірки, до складу респондентів включався один із батьків від кожної сім'ї учнів школи, що дозволило охопити близько 87% сімей учнів і досягти високої достовірності результатів опитування. Технологія обробки результатів анкетного опитування в програмі SPSS for Windows<2>дозволила отримати дані про сім'ї учнів кожного окремого класу, школи та загалом за вибіркою.

<2>SPSS for Windows - статистичний пакет для соціологів та психологів, це комп'ютерна програма, додаток до Windows, призначений для статистичної обробки баз даних, з її допомогою можна розрахувати відсотки різних варіантів відповідей, середні арифметичні, коефіцієнт кореляції Пірсона, зробити факторний та кластерний аналіз та ін. .

Анкетне опитування проводилося на класних батьківських зборах силами класних керівників. Анкети тиражував НІРО (у 2011 р. тираж становив 5000 прим.). Анкети розподілялися по школах, і класні керівники роздавали їхнім батькам на зборах, вони ж збирали заповнені запитальники та передавали заступнику директора з навчально-виховної роботи. Зі шкіл анкети надійшли на обробку до лабораторії оцінки якості освітніх послуг ДБОУ ДПО "НІРО". Обробка анкет також може проводитись у школі за наявності відповідного програмного забезпечення.

За результатами дослідження визначено становище батьків учнів у соціальному просторі за основними координатами цього простору: освітній статус, професійний статус, сімейний статус, економічний статус.

У результаті отримана докладна інформація про рівень виконання в сім'ї виховної функції по відношенню до дитини, міжособистісні відносини в сім'ї учня, очікування батьків від школи та їх задоволеність якістю освіти в конкретному освітньому закладі.

В.Ю.Єрьоміна

завідувач лабораторії

оцінки якості

освітніх послуг НІРО

М.С.Гришина

Старший науковий співробітник

лабораторії оцінки якості

освітніх послуг НІРО

Встановлення проблеми. Вирішення різних проблем, пов'язаних з прогнозом і оцінкою якості у висококласному вихованні, зазвичай, вимагає цілісного системного бачення підготовки фахівців, як і основний результат роботи університету. Основа цієї статті передбачає розвиток освітньої діяльності. присвяченій дослідженню модифікації прогнозу та оцінки якості процесів надання освітніх послуг. Розглядаючи проблеми, пов'язані з якістю створення, необхідно сказати про властивість нормативної основи, ресурсів (людських, речових, навчально-методичних, інформативних та ін.), дій (тренувального, академічного, інформативного, управління та ін.), підсумків, концепції громадського партнерства та іншого. При цьому об'єктом моніторингу здатний бути кожний елемент концепції або період руху підготовки професіонала, включаючи розгляд потреб зацікавлених сторін, і завершуючи оцінкою задоволеності покупців.

У цій статті представлено головні думки руху формування модифікації єдиного прогнозу та оцінки якості освітніх послуг. З метою формування моделі прогнозу слід відзначити основні рубежі в концепції взаємозалежних процесів підготовки майстра, де будуть зосереджені основні компоненти моделі прогнозу.
Мета даної роботи – спираючись на порекомендовану насамперед модифікацію дій виготовлення та надання освітніх послуг, виробити модель моніторингу та оцінювання якості, так само як цілу концепцію з обопільними взаємозв'язками та управлінням. Відповідно до даними відокремимо такі предмети прогноза:споживачі (їх потреби); процес проектування послуги; процеси реалізації послуги; якість послуги як кінцевого результату діяльності вузу; споживачі послуги (їхня задоволеність).

Опис моделі. На малюнку наведено модель моніторингу та оцінки якості освітніх послуг ВНЗ. Наведемо побічний опис моделі та характеру зв'язків між блоками.

Суб'єктом моніторингу є споживач, оскільки всі процеси життєвого циклу послуги/продукції починаються з нього (блок 1) і ним же закінчуються (блок 5).

Вхід моделі (блок 1) - аналіз потреб споживачів. Підсумки прогнозу потреб зацікавлених сторін (виявлення нинішніх і майбутніх, допустимо передбачуваних потреб) – основа з метою проектування продукції/послуги та основного ступеня з метою порівняння наявності подальшої оцінки задоволеності покупців. Вимоги споживачів – вхід моделі, основа для проектування та виробництва послуги. Проектування послуги/продукції (Блок 2) в сукупності з цілим і процесним підходом і безперервним удосконаленням дає можливість розцінювати роботу університету так само як концепцію взаємозалежних дій, націлених на підвищення рівня задоволеності всіх причетних сторін за рахунок надання та безперервного вдосконалення якості обслуговування університету всіх стадіях проектування та здійснення. Початкові відомості з метою проектування обслуговування – нормативні папери федераційного та галузевого значення, нормативні папери університету, папери концепції маркетингу якості (СМЯ) університету (управління згідно з якістю). Здійснення дій актуального циклу послуг/продукції вимагатиме відокремлення людських, інформативних, речових та ін. ресурсів, необхідних з метою ефективного проектування та надання освітніх послуг, що задовольняють умовам покупців.

реалізації послуг (товару) (блок 3), передбачає комплекс операцій, які потрібно здійснити з метою отримання остаточного результату, наприклад, підготовленого майстра в періоді проектування (з урахуванням оголошених покупцем показників якості). Зіставлення даних з даними, отриманими згідно з підсумками прогнозу (Блок 4), і подальший аналіз результатів зіставлення дозволить зробити висновок результату (професіонала, обслуговування, товару). Спостереження та аналіз якості результатів здатний бути послідовною багаторазовою операцією, що виконується в різних стадіях життєвого циклу.

Кожен із згаданих видів ресурсів заслуговує на особливий інтерес, як предмет прогнозу, т.к. встановлює вимогу встановлених у сфері освіти. Найбільш ретельно проаналізуємо лише головні аспекти. Професійне надання обумовлюється якістю професорсько-вчительського, вчено-експериментального та адміністративно-адміністративного персоналу абсолютно всіх ступенів (їх висококласні, ділові та індивідуальні властивості, вміння до формування та формування, володіння передовими знаннями та вміннями, фактичним навичкою у висококласній); якістю навчально-додаткового персоналу. Інформативна компетентність персоналу повинна бути адекватна сучасному ступеню формування інформаційних технологій. ВНЗ необхідно мати достатню кількість кваліфікованих професіоналів з метою здійснення освітніх проектів, виконання нинішніх академічних та вчено-методичних досліджень, управління діями в інституті. Важливо й те водночас важко здійснювати спостереження персоналу та створювати спонукальні машини з його формування. Це пояснюється цим, що основні суб'єкти СУЯ інститутів, керівництво, педагоги, експерти, експерти та учні, вважаються складними, закритими об'єктами.

Блок 3 - "Здійснення обслуговування". Здійснення обслуговування передбачає комплекс операцій, які потрібно зробити з метою виготовлення обслуговування високої якості. Здійснення обслуговування гарантується діями актуального циклу: тренувальним, академічним, ресурсного надання, управління. Проаналізуємо академічну процедуру. Проблема прогнозу тренувального руху визначається складністю його підпроцесів, концепції зв'язків серед підпроцесами, а також цим фактом, що з реалізацією обслуговування пов'язані: нормативна база, засоби і процедура проектування обслуговування, а таким чином вимога зовнішньої і внутрішньої сфери. Властивість руху здійснюється обслуговуванням, яке значною мірою обумовлюється підсумками, задуманими в періоді проектування обслуговування і ніяк не загубленими в ході здійснення. У цьому блоці таким чином відбувається підготовка і накопичення даних з метою розвитку норм якості. Блок 3 модифікації вимагатиме періодичності прогнозу з метою контролю за виконанням занесених змін з метою ліквідації виявлених невідповідностей.

Блок 4 – «Спостереження та аналіз якості обслуговування». Головне завдання блоку 4 – спостереження та аналіз якості підсумків та орієнтована на придбання протилежного взаємозв'язку та поєднання в кільце стадій «Вивчення потреб причетних осіб» – «Здійснення обслуговування» – «Визначення задоволеності причетних осіб». Результат впливу протилежного взаємозв'язку – розвиток освіжених умов. У цьому блоці відбувається зіставлення даних послуг/продукції та розвитку норм якості. Загальновизнаних мір якості вважаються основою з метою зіставлення дійсно отриманих даних, розкриття невдоволення і розвитку впливів, що розпоряджаються. У ході зіставлення характеризують потужні та невеликі краї концепції проектування та надання обслуговування, хочуть створити проекти ліквідації невдоволення. Звіти мають включати списки подій, здійснення яких рекомендується. Процедура зіставлення завершується оцінкою якості обслуговування/продукції.

Результати прогнозу можуть бути представлені у вигляді самостійних або інтегрованих показників, сутність яких і тлумачення має бути конкретним і зрозумілим з точки зору їх подальшого використання в управлінні. Вони необхідні не тільки з метою констатації ступеня якості і рівня задоволення, але, в першу чергу в цілому, з метою розвитку норм якості і розпоряджуваних впливів з метою ліквідації та / або запобігання невідповідностей. У вихованні наголос необхідно робити у запобіганні виникненню продукції/послуги невисокої якості, а не в усуненні недостатнього мінімуму, що раніше утворився. Джерело прогнозу вимагатиме застосування кваліфікованих відповідних методів та високопрофесійного персоналу, що володіє цілими знаннями у сфері статистичного розгляду, маркетингу якості, цілого розгляду та ін.

Висновок:

розроблена модель моніторингу процесів надання послуг навчального призначення може бути основою розробки методичного забезпечення процесів моніторингу. У програмі подальшого розвитку дослідження – розробка методик внутрішнього моніторингу (блок 1), методики формування норм якості (блоки 2, 3, 4) та методики зовнішнього моніторингу (блок 5). Кожна з цих методик має характерні риси, особливість предмета прогнозу. Опис об'єктів моніторингу як контекстних діаграм дозволить розробити адекватні методики моніторингу. Розробка методик моніторингу, своєю чергою, вимагатиме вибору методів і засобів моніторингу, методів обробки результатів, формування рекомендацій запровадження керуючих впливів.

Показники якості освітніх послуг ВНЗ. Сучасні проблеми науки та освіти Оцінка якості освітніх послуг

Рекомендований список дисертацій

Управління якістю підготовки фахівців у сфері середньої професійної освіти: На прикладі коледжу 2006 рік, кандидат педагогічних наук Ческідів, Валерій Віталійович

Теорія та методика маркетингової діяльності в установах середньої професійно-педагогічної освіти 2009 рік, доктор педагогічних наук Ковтун, Тетяна Володимирівна

Маркетингова діяльність у системі педагогічного управління недержавною освітньою установою 2005 рік, кандидат педагогічних наук Панічева, Віра В'ячеславівна

Внутрішньошкільна система комплексної оцінки якості інноваційної освіти 2007 рік, кандидат педагогічних наук Місюля, Галина Володимирівна