1860'lara kadar. Rusya kökten değişti. 1861'de II. Aleksandr serfliği kaldırdı - ülkede birçok özgür köylü ve yoksul toprak sahibi vardı, şehirlerin sayısı arttı ve yeni şehirler inşa edildi. Bütün bunlar yeni reformlar ve değişiklikler gerektiriyordu. Hükümetten soylulara bir tür tazminat, organların zemstvo reformunun uygulanmasıydı. yerel yönetim, tüm mülklerin temsilcilerinin bu organlara katılmasına izin verdi, ancak asıl rol soylulara aitti. Şehirlerde, yeni yerel özyönetim organları da oluşturuldu - Kent Konseyleri ve Konseyleri. Bütün bu organlar, tarım ve kent ekonomisi sorunlarının yanı sıra, gerçek sorunlar Yerleşmeler. Bir tane daha büyük reform yargı reformu oldu Rus imparatorluğu Rus yargı sistemini niteliksel olarak bir araya getiren yeni seviye... Tüm bunlar hakkında daha fazlasını şuradan öğreneceksiniz: bu ders.

Sonuç olarak İskenderII yerel yönetim reformu gerçekleştirdi - zemstvos. Hükümetin fikrine göre, tüm tabakalar yerel özyönetim organlarına katılımda yer almalıydı. Rus toplumu... Bununla birlikte, gerçekte asıl rol soylular tarafından oynandı, çünkü köylü reformu sırasında en büyük kayıplara uğradılar ve yetkililer kayıplarını kısmen telafi etmek istediler. Ek olarak, II. Aleksandr hükümeti, bölgelerin ekonomik yaşamına katılımın, Rus toplumunun en radikal güçlerini devlet için yıkıcı faaliyetlerden uzaklaştırmaya yardımcı olacağından emindi.

1 Ocak 1864'te, bir imparatorluk kararnamesi, eyalet ve zemstvo kurumları hakkında Tüzüğü tanıttı. Sadece üç curia tarafından seçilen erkekler zemstvo organlarında yer alma hakkına sahipti. Birincisi toprak sahipleri - en zengin insanlar, ikincisi kentsel nüfus, üçüncüsü zemstvo organlarında temsil hakkını alan özgür köylüler. Zemstvo faaliyetleri için para, ilçelerdeki fabrikalar, arsalar, evler vb. için tüm gayrimenkullere uygulanan özel bir vergi yardımı ile toplanmalıdır (Şekil 2).

Pirinç. 2. Fabrika Rusya XIX v. ()

Zemstvo organları idari ve yürütme organlarına ayrıldı.İdari organlar yılda bir kez toplanan zemstvo toplantılarıdır. Milletvekilleri katıldılar - üç curia'dan seçilen ünlüler. İdari organlar, bölgenin en önemli ekonomik sorunlarını çözmek için kısa bir süre bir araya geldi. Zamanın geri kalanı, zemstvoların yürütme organları tarafından işletiliyordu - zemstvo konseyleri. Milletvekillerinin sayısı çok daha azdı, ancak zemstvo konseyleri, nüfusun günlük sorunlarıyla ilgilenen yerel özyönetimin daimi organlarıydı.

Zemstvolar oldukça geniş bir konu yelpazesiyle ilgilendiler. Okullar ve hastaneler inşa ettiler (Şekil 3), tedarikleriyle meşgul oldular, yeni iletişim yolları yarattılar ve yerel ticaret sorunlarını çözdüler (Şekil 4). Zemstvoların yetki alanı ayrıca yardım, sigorta, veterinerlik işleri ve çok daha fazlasını içeriyordu. Genel olarak, zemstvoların çok şey yaptığını söylemek gerekir. II. İskender'in reformlarının muhalifleri bile, yerel öz yönetimin eski bürokratik aygıtının yeni zemstvo organlarının yaptığı kadar çok sorunu çözemeyeceğini itiraf etti.

Pirinç. 3. XIX yüzyılın kırsal okulu. ()

Pirinç. 4. XIX yüzyılda kırsal ticaret. ()

1870 yılında, yerel özyönetim organlarının şehir reformu Zemstvo modelinde gerçekleştirildi. Ona göre, eski şehir yetkililerinin yerini yeni tüm mülk düşünceleri ve konseyleri aldı. Artık tüm sosyal tabakaların sakinleri şehrin yönetimine dahil olabilir. Bu, yetkililerin yeni şehir özyönetim organlarından korkmasına ve onları sıkı bir şekilde kontrol etmesine neden oldu. Böylece, belediye başkanı ancak İçişleri Bakanının veya Valinin onayı ile atanabilirdi. Ayrıca, bu iki yetkili Şehir Dumasının herhangi bir kararını veto edebilir (Şekil 5).

Pirinç. 5. XIX yüzyılın Şehir Duması. ()

Hazineye vergi ödemek zorunda olan en az 25 yaşında olan erkekler, şehir yönetim organlarında görev alabiliyordu. Kent konseyleri, kentin gelişimi ile ilgili bir dizi konuya karar verdi: girişimci ve ticari faaliyetler, çevre düzenlemesi, polis ve hapishanelerin bakımı.

Kentsel reform, bir bütün olarak Rus şehirlerinin gelişiminde önemli bir aşama haline geldi.

koşullarda reform sonrası Rusyaçok sayıda özgür insan ortaya çıktı, aynı zamanda şaşkın, ülkede nasıl yaşanacağını anlamayan. İskender hükümetinin önünde IIciddi bir mahkeme sorunu ortaya çıktı. Rus İmparatorluğu'nun eski mahkemeleri oldukça yozlaşmıştı, içlerindeki güç soyluların veya yerel yönetimin temsilcilerine aitti. Bütün bunlar derin sosyal karışıklıklara yol açabilir.

Yukarıdaki koşullarla bağlantılı olarak, İskender'in en sistematik ve tutarlı reformlarından biri IIyargı reformu oldu. Bu reform kavramına göre, genel ve dünya mahkemeleri olmak üzere iki tür mahkeme oluşturulmuştur.

Sulh ceza mahkemeleri il ve ilçelerde faaliyet gösterdi. Küçük hukuk ve ceza davalarını değerlendirdiler. Barışın yargıçları (Şekil 6) Şehir veya Zemsky konseyi liderleri tarafından seçildi. Onlar kendi bölgelerinde adaletin tek yargıcıydılar ve kendi bölgelerinde yaşayanlar arasındaki sorunları çözmek için tüm güçleriyle çalıştılar. yerleşme dostane bir şekilde.

Pirinç. 6. Barışın Adaleti ()

Genel mahkemeler bölge mahkemeleri ve yargı dairelerine ayrıldı. Taşra şehirlerinde bulunuyorlardı ve karar verdiler. çok sayıda sorular. Bölge mahkemeleri hukuk, ceza ve siyasi davalara baktı. Önemli bir ayırt edici özellik bölge mahkemelerinde jürinin varlığı vardı. Bunlar sıradan kasaba halkı arasından kura ile seçilen insanlardı. Bir karar verdiler: sanığın suçlu olup olmadığı. Ancak yargıç, yalnızca suçlu olması veya suçsuz bir kişiyi serbest bırakması durumunda sınırlama ölçüsünü belirledi.

Cezadan memnun kalmaması durumunda, hükümlü, Yargılama Dairesine itiraz edebilir. Rus yargı sisteminin en yüksek örneği, Yargılama Dairesi'nin eylemlerine karşı bir şikayet olması durumunda temyizin yapılabileceği Senato idi. Ayrıca, Senato, Rus İmparatorluğu'nun yargı sisteminin genel yönetiminden sorumluydu.

Diğer şeylerin yanı sıra, yargı sisteminde başka değişiklikler de oldu. Örneğin, kovuşturmaya başkanlık eden savcı ve sanığın çıkarlarını savunan avukat gibi pozisyonlar ortaya çıktı. Mahkeme oturumları bundan böyle bir tanıtım atmosferinde gerçekleştirildi: basın temsilcileri ve meraklı vatandaşlar mahkeme salonuna alındı.

Yukarıdakilerin tümü, Rus yargı sistemini daha esnek hale getirdi.

Genel olarak, II. İskender reformundan sonra Rusya'nın yargı sisteminin dünyadaki en etkili ve en gelişmiş hale geldiğini söyleyebiliriz. Özyönetim organlarının şehir ve zemstvo reformları, ülkenin devlet yönetiminin yeni, niteliksel bir düzeye ulaşmasına da izin verdi.

bibliyografya

1. Zayonchkovsky P.A. Rusya'da serfliğin kaldırılması. - M., 1964.
2. Lazukova N.N., Zhuravleva O.N. Rus tarihi. 8. sınıf. - M.: "Ventana-Graf", 2013.
3. Lonskaya S.V. Rusya'da Dünya Adaleti. - Kaliningrad, 2000.
4. Lyashenko L.M. Rus tarihi. 8. sınıf. - M.: "Toy", 2012.
5. Rusya devlet ve hukuk tarihi: ders kitabı / ed. Yu.P. Titova. - M.: Beklenti, 1998.
6. Reformlardan sonra: hükümet tepkisi // Troitsky N.A. XIX yüzyılda Rusya: bir ders dersi. - M .: Yüksek Lisans, 1997.

1. Rus Askeri Tarih Kurumu ().
2. Tarih.ru ().
3. Grandars.ru ().
4. Studopedia.ru ().

Ödev

1. Yerel yönetimlerin zemstvo reformunu açıklayın. Nasıl gitti? Bu reformun etkisi ne oldu?
2. Yerel özyönetim organlarının şehir reformu nasıl gitti? Bu reform neye yol açtı?
3. 1864 yargı reformundan sonra Rus İmparatorluğu'nun yargı sistemi nasıl değişti?

En önemlilerinden biri olarak bilinen yerel yönetim reformuydu. zemstvo reformu... 1 Ocak 1864 yayınlandı "İl ve ilçe zemstvo kurumları hakkında yönetmelik" yerel yönetimin sınıf dışı seçmeli organlarının oluşturulmasına uygun olarak - zemstvolar,üç yıl için tüm siteler tarafından seçilir. Zemstvos, idari organlardan (ilçe ve il zemstvo meclisleri) ve yürütmeden (ilçe ve il zemstvo konseyleri) oluşuyordu.

Zemstvos, zemstvo doktorları, öğretmenleri, arazi araştırmacıları ve diğer çalışanları işe alma hakkına sahipti. Zemstvo çalışanlarının bakımı için nüfustan belirli vergiler vardı. Zemstvoların yetki alanı çok çeşitli yerel hizmetleri içeriyordu: yolların inşası ve işletilmesi, posta departmanı, halk eğitimi, sağlık ve nüfusun sosyal korunması. Tüm zemstvo kurumları yerel ve merkezi yetkililerin - vali ve içişleri bakanının - kontrolü altındaydı. Kent özyönetiminin toplumsal tabanının darlığı ve taşra varlığının onun üzerindeki sıkı denetimi reformu sınırlı kıldı. Ancak genel olarak Rusya için, zemstvos şeklinde bir yerel özyönetim sisteminin oluşturulması, yerel düzeyde çeşitli sorunların çözülmesinde olumlu bir rol oynadı.

Zemstvo reformunun ardından ülke gerçekleştirilen ve kentsel reform... "Şehir Nizamnamesi" (1870) uyarınca, 509 ilde bir şehir seçimli özyönetim sistemi kuruldu. Daha önce var olan emlak şehir yönetimleri yerine, belediye başkanlığındaki belediye meclisi dört yıllığına seçilmeye başladı. Belediye başkanı aynı zamanda hem belediye meclisinin hem de belediye meclisinin başkanıydı. Tüm vatandaşların oy kullanma hakkı yoktu, ancak yalnızca oldukça yüksek bir mülk niteliğine karşılık gelenler: zengin ev sahipleri, tüccarlar, sanayiciler, bankacılar, memurlar. Şehir duma ve konseyinin yetkinliği ekonomik konuları içeriyordu: iyileştirme, düzen koruması, yerel ticaret, sağlık hizmetleri, eğitim, sıhhi ve nüfusun yangından korunması.

1864'ten beri ülke yargı reformu Buna göre, jüri üyelerinin katılımıyla sınıflandırılmamış, açık bir mahkeme, hukuk mesleği ve tarafların çekişmeli doğası onaylandı. Nüfusun tüm sosyal gruplarının kanun önünde resmi eşitliğinden yola çıkarak birleşik bir yargı kurumları sistemi oluşturuldu. Yargı bölgesini oluşturan il içinde ise bir bölge mahkemesi oluşturuldu. Yargılama Dairesi birkaç yargı bölgesini birleştirdi. Kural olarak, jüri üyelerinin katılımıyla bölge mahkemesi ve mahkeme dairelerinin kararları nihai kabul edildi ve ancak usulün ihlal edilmesi durumunda temyiz edilebilirdi. En yüksek temyiz mahkemesi, temyize giden Senato'ydu. mahkeme kararları... 500 rubleye kadar küçük suçların ve sivil iddiaların analizi için. ilçelerde ve şehirlerde bir sulh mahkemesi vardı. Barışın yargıçları bölge zemstvo meclislerinde seçildi.

1860'larda gerçekleşti ve eğitim reformu... Şehirlerde ilköğretim devlet okulları oluşturuldu, klasik spor salonları ile birlikte, matematik çalışmalarına daha fazla önem verilen gerçek okullar çalışmaya başladı, Doğa Bilimleri, teknolojide pratik beceriler edinme. 1863'te, I. Nicholas döneminde kısıtlanan ve üniversitelerin kısmi özerkliğinin ve rektörlerin ve dekanların seçiminin yeniden kurulduğu 1803 üniversite tüzüğü yeniden oluşturuldu. 1869'da Rusya'da ilk kadın eğitim kurumları kuruldu - üniversite programlarıyla Yüksek Kadın Kursları. Bu açıdan Rusya birçok Avrupa ülkesinin önündeydi.

1860'lar-1870'lerde, bir askeri reform ihtiyaç öncelikle Kırım Savaşı'ndaki yenilgiden kaynaklanıyordu. Önce askerlik süresi 12 yıla indirildi. 1874'te askere alma kaldırıldı ve sınıf ayrımı olmaksızın 20 yaşın üzerindeki tüm erkek nüfusu kapsayan evrensel askerlik hizmeti kuruldu. Ebeveynlerinin tek oğlu, ailenin tek geçimini sağlayan kişi ve en küçük oğlu, eğer büyük olan askerlik hizmetindeyse veya zaten görev yapmışsa, aktif hizmet için zorunlu askerliğe tabi değildi. Köylülerden gelen askerlere sadece askeri işler değil, aynı zamanda eksikliği gideren okuryazarlık da öğretildi. okul eğitimi köyde.

II. İskender'in reformlarını değerlendirirken, 1860'ların başında tasarlanan her şeyin gerçekleşmediğine dikkat edilmelidir. Birçok reform sınırlı, tutarsız veya eksik olmuştur. Ve yine de, Rus yaşamının tüm yönlerinin daha sonraki gelişimi için büyük önem taşıyan gerçekten "Büyük Reformlar" olarak adlandırılmalıdır.

1 Mart 1881 sabahı. ölümünden birkaç saat önce, II.Alexander, M.T.'nin "anayasası" olarak adlandırılan taslağı tartışmak için Devlet Konseyi'nin bir toplantısını atadı. Loris-Melikova. Ancak imparatorun ölümü bu planların uygulanmasını engelledi, karşı reform politikasına geçiş tarihsel olarak önceden tahmin edilen bir sonuçtu. Rusya bir seçimle karşı karşıya kaldı - ya tüm sosyal ilişkiler sisteminin yeniden yapılandırılmasına kadar burjuva-liberal reformların sürdürülmesi ya da mülkün ve emperyal devletin temellerinin güçlendirilmesi politikasının maliyetlerini telafi ederek, derin ekonomik dönüşümler.

Serfliğin kaldırılması, yetkililer için yeni ciddi sorunlar yarattı. Yüzyıllar boyunca, Rusya'da serflik, yönetim ve yasal işlemler sisteminin örgütlenmesini, orduyu yönetme ilkelerini vb. belirledi. Bu sistemin çöküşü, daha fazla reform ihtiyacını dikte etti. Zemskaya ve şehir reformları Serfliğin kaldırılması, daha önce var olan yerel yönetim sisteminde birçok boş alan yarattı. bu ikincisi serflikle yakından bağlantılıydı. Bu nedenle, daha önce, mülkündeki her toprak sahibi, köylüleri için iktidarın kişileşmesiydi. Ve ilçe ve il idaresinde, II. Catherine döneminden bu yana görevlerin çoğu, soyluların seçimi ve temsilcileri arasından dolduruldu. Serfliğin kaldırılmasından sonra, tüm bu sistem çöktü. Köylüleri için okul açan bazı toprak sahipleri, serfliğin kaldırılmasından hemen sonra okulları kapattı. Bu nedenle, yerel tüm mülklerin özyönetiminin getirilmesi için dilekçe veren liberal halkla (özellikle kara toprak olmayan eyaletlerden) bir araya gelmeye karar verildi. Bu fikirler N.A. Milyutin, imparatora hitaben yazdığı bir notta. İkincisi tarafından onaylandıktan sonra, reformun yol gösterici ilkeleri haline geldiler. Bu ilkeler şu formülde ifade edildi: yerel yönetime mümkün olduğunca fazla güven, mümkün olduğunca fazla bağımsızlık ve mümkün olduğunca birlik vermek. 1 Ocak 1864'te zemstvo özyönetim yasası onaylandı. Zemstvo reformu başladı, bu sırada Rusya'da iki bölgesel düzeyde - ilçe ve ilde bir yerel özyönetim organları sistemi oluşturuldu. Zemstvo'nun idari organları uyezd ve il zemstvo meclisleri, yürütme organları ise uyezd ve il zemstvo konseyleriydi. Her üç yılda bir zemstvo organlarına seçimler yapıldı. Her uyezdde, ilçe zemstvo meclisi üyelerinin seçimi için üç seçim kongresi (curiae) oluşturuldu. İlk kuria (özel arazi sahipleri), sınıfı ne olursa olsun, en az 200-800 dönüm arazisi olan kişileri içeriyordu (farklı ilçeler için arazi niteliği aynı değildi). İkinci (kırsal toplumlar) - volost toplantılarından seçilir. Üçüncü curia (şehir seçmenleri), belirli bir mülk niteliğine sahip şehir sahiplerini içeriyordu. Kongrelerin her biri belirli bir eşit sayı ünlüler (üç yıllık bir süre için). İlçe zemstvo meclisleri, il zemstvo üyelerini seçti. Görevlerini yerine getirmek için zemstvolar, nüfusa özel bir vergi koyma hakkını aldı. Kural olarak, zemstvo meclislerinde soylular galip geldi. Zemstvoların işlevleri oldukça çeşitliydi. Yerel ekonomiden (yerel yolların inşası ve bakımı vb.), halk eğitiminden, tıptan, istatistikten sorumluydular. Ancak bütün bu meseleleri ancak kendi ilçe veya il sınırları içinde halledebilirlerdi. Zemstvo reformunun eksiklikleri açıktı: zemstvo gövdelerinin yapısının eksikliği (daha yüksek bir merkezi gövdenin olmaması), yerel asalet için sayısal bir avantajın yapay olarak yaratılması ve sınırlı faaliyet alanı. Aynı zamanda, bu reform büyük önem taşıyordu. Zemstvo organlarının seçimi, bürokratik yapılardan göreceli bağımsızlıkları, bu organların tüm eksiklikleri ile birlikte yerel nüfusun çıkarlarından hareket edeceği ve onlara gerçek faydalar sağlayacağı gerçeğine güvenmeyi mümkün kıldı. Genel olarak, bu umutlar haklı çıktı. Zemstvoların yaratılmasından kısa bir süre sonra, Rusya bir zemstvo okulları ve hastaneleri ağıyla kaplandı. Zemstvo'nun gelişiyle birlikte taşradaki güç dengesi değişmeye başladı. Daha önce, ilçelerdeki tüm işler, toprak sahipleri ile birlikte hükümet yetkilileri tarafından yürütülüyordu. Yasaya göre, zemstvolar tamamen ekonomik kuruluşlardı. Ama çok geçmeden önemli bir siyasi rol oynamaya başladılar. 1860'ların - 1870'lerin ikinci yarısında zemstvo'ya yönelik hükümet politikası. onu herhangi bir bağımsızlıktan mahrum bırakmaya yönelikti. Valiler, zemstvo tarafından seçilen herhangi bir kişinin ofisini onaylamayı reddetme hakkını aldı; onlara "kiralık çalışanlar" - zemstvo doktorları, öğretmenler, istatistikçiler ile ilgili olarak daha da büyük haklar verildi: en ufak bir provokasyonda sadece zemstvo'dan değil, aynı zamanda ilden de atıldılar. Kent konseyleri ve idarelerinin vesayetleri, okul yönetimi kadar iyileştirme konularına (aydınlatma, ısıtma, su temini, temizlik, ulaşım, şehir geçitlerinin düzenlenmesi, bentler, köprüler vb.) konu olmuştur, tıp ve hayır işleri, ticaret ve sanayinin gelişmesine özen gösterilmesi Şehir Duması, itfaiye, polis, hapishaneler, kışlaların zorunlu bakım masraflarından sorumluydu (bu masraflar şehir bütçesinin %20 ila %60'ını karşılıyordu). mülk yeterliliği. Şehir Duması seçimlerine, üç seçim kongresinde (curiae) (küçük, orta ve büyük vergi mükellefleri) toplam eşit miktarda şehir vergisi ödemesi ile 25 yaşına ulaşmış erkekler katıldı. Yargı reformu. 1864'te, Rus mahkemesinin yapısını ve tüm yasal işlem sürecini kökten değiştiren bir yargı reformu gerçekleştirildi. Önceki mahkemeler, II. Catherine döneminden bu yana önemli bir değişiklik olmadan mevcuttu, ancak yargı reformu ihtiyacı I. İskender tarafından istismar ve kanunsuzluk fırsatları tarafından fark edildi). Sanık, kendisine yöneltilen suçlamaların dayandığı tüm gerekçeler hakkında bile her zaman bilgilendirilmemiştir. Hüküm, yargıcın içsel kanaatine göre değil, resmi delil sisteminin bütünlüğü temelinde verildi. Reformu ancak mülk ilkesini terk etmeye ve muhafazakar Adalet Bakanı Gr'yi değiştirmeye zorlayan serfliğin kaldırılmasından sonra ele almak mümkün oldu. V.N. Panin. Yargı reformunun yazarı, bu alandaki değişikliklerin uzun süredir destekçisiydi, Devlet Konseyi Devlet Sekreteri Sergei Ivanovich Zarudny. 1862'de imparator, kendisi tarafından geliştirilen yargı reformunun ana hükümlerini onayladı: 1) mahkemenin mülkünün olmaması, 2) tüm vatandaşların kanun önünde eşitliği, 3) mahkemenin idareden tam bağımsızlığı (ki bu yargıçların görevden alınamazlığı güvence altına alındı), 4) yargı personelinin dikkatli seçimi ve yeterli maddi desteği. Eski emlak mahkemeleri kaldırıldı. Bunların yerine, bir sulh mahkemesi ve bir taç mahkemesi oluşturuldu - birbirinden bağımsız iki sistem, yalnızca bir yüksek yargı organına - Senato'ya tabi olarak birleştirildi. Yeni mahkemeler, meseleleri tamamen bürokratik bir şekilde ele alan eski mahkemelerden, öncelikle kamuya açık olmaları, yani. halka ve basına açıktır. Ayrıca, yargılama usulü, suçlamanın formüle edildiği, kanıtlandığı ve savcı tarafından desteklendiği çekişmeli bir sürece dayanıyordu ve sanığın menfaatleri, yeminli avukatlar arasından bir avukat tarafından savunuldu. Görevi Rus halkına "hızlı, doğru ve merhametli" bir karar vermek olan Sulh Ceza Mahkemesi, bir kişiden oluşuyordu. Sulh yargıcı, zemstvo meclisleri veya şehir konseyleri tarafından üç yıllığına seçilirdi. Hükümet, kendi gücüyle onu görevden alamazdı (bölge taç mahkemesinin yargıçları gibi). Sulh mahkemesinin görevi suçluları uzlaştırmaktı ve taraflar istemezse, yargıca - herhangi bir dış resmi veriye değil, içsel inançlarına bağlı olarak - önemli ölçüde cezalandırma kapsamı verildi. Sulh mahkemelerinin getirilmesi, kraliyet mahkemelerinin yükünü küçük davalar yığınından önemli ölçüde kurtardı. Yine de 1864 yargı reformu bitmemiş kaldı. Köylü ortamındaki çatışmaların analizi için mülk volost mahkemesi korundu. Bu kısmen, köylü yasal kavramlarının genel medeni olanlardan çok farklı olmasından kaynaklanıyordu. Ayrıca, yargı reformunun uygulanmaya başlamasından kısa bir süre sonra, büyük ölçüde benzeri görülmemiş ölçekte terörün etkisi altında, yetkililer mahkemeleri hakim bürokratik sisteme tabi kılmaya başladılar. 1860'ların - 1870'lerin ikinci yarısında, mahkeme oturumlarının tanıtımı ve basında yer almaları önemli ölçüde sınırlıydı; yargı görevlilerinin yerel yönetime artan bağımlılığı: taşra yetkililerinin sorgusuz sualsiz “yasal gerekliliklerine uymaları” emredilmişti.Yine de yargı reformunun tüm Büyük reformlar arasında en radikal ve tutarlı olanı olduğu tereddütsüz kabul edilebilir. 1860'lar Askeri reformlar General Dmitry Alekseevich Milyutin, 1861'de Savaş Bakanı olarak atandı. Kırım Savaşı'nın derslerini dikkate alarak, 1860'larda - 1870'lerin yarısında bir dizi askeri reform gerçekleştirdi. içinde önemli bir artış savaş zamanı... Aynı zamanda, askeri komuta ve kontrol sistemini düzene sokmak için uyumlu, katı bir şekilde merkezileştirilmiş bir yapı oluşturuldu. 1862 - 1864'te. Rusya, doğrudan Savaş Bakanlığına bağlı 15 askeri bölgeye ayrıldı. Genelkurmay 1865'te kuruldu - Merkezi otorite birliklerin komuta ve kontrolü. Askeri eğitim alanındaki dönüşümler de ciddi bir önem taşıyordu: Harbiyeli kolordu müfredata yakın askeri spor salonları kuruldu lise(spor salonları) ve herhangi bir yüksek öğretim kurumunun yolunu açtı. Devam etmek isteyenler askeri eğitim, 1860'larda kurulan kurumlara girdi. uzman öğrenci okulları - topçu, süvari, askeri mühendislik. Bu okulların önemli bir özelliği, asil kökenli olmayan kişilere subay birliklerine erişim sağlayan tüm sınıf sistemleriydi. Yüksek askeri eğitim akademiler tarafından verildi - Genelkurmay, topçu, askeri tıp, deniz vb. Ordu yeniden silahlandırıldı (ilk yivli namlulu silahlar, Berdan tüfekleri vb.). Askeri reformlar, generallerin ve toplumun muhafazakar çevrelerinin güçlü muhalefetiyle karşılaştı; reformların ana rakibi Mareşal Prens idi. yapay zeka Baryatinsky. Askeri "yetkililer", reformları bürokratik yapıları nedeniyle eleştirdiler, komuta personelinin rolünü azalttılar ve Rus ordusunun asırlık temellerini devirdiler. 1860'ların - 1870'lerin reformlarının sonuçları ve önemi 60'ların ve 70'lerin reformları, iktidarın üst kademelerini etkilemedi. Geçmiş dönemlerden miras kalan otokrasi ve polis sistemi korunmuştur.

60'ların ve 70'lerin liberal reformları

60'ların başında, açıkça ortaya çıktı.hakkında yerel özyönetimin tanıtılmasının köprüsürom liberal toplum tarafından ilan edildi: hükümeteyaletin eyaleti. 1 Ocak 1864 gr. kabul edildi kanun yerel yönetim, kurulmuşekonomik işlerin yönetimi için: inşaat yerel makamlar ve yerel yolların, okulların, hastanelerin bakımı secde, imarethane vb.

Zemstvoların idari organları,Bern ve ilçe zemstvo toplantıları, yürütmetel - il ve ilçe zemstvo yönetimleri. Milletvekili seçimleri için - sesli harfler- ilçe zemstvo toplantısı 3 seçmen topladı kongreler: büyük toprak sahipleri, kentselsahipleri ve köylüler. ilçe zemstvotoplantı il zemstvo'nun ünlülerini seçtitoplantı. Zemstvo meclislerine hakim oldu asil toprak sahipleri.

Zemstvo'nun ortaya çıkmasıyla, eyaletlerdeki güç dengesi değişmeye başladı: "üçüncü bir unsur" ortaya çıktı.zemstvo doktorlar, öğretmenler, agronomistler,tıstıkov. Zemstvos yavaş ama emin adımlarla yükseldiyerel ekonomi, köyün yaşamını iyileştirdi,vival eğitim ve sağlık. Yakın zamandakurumlar tamamen ekonomik olmaktan çıktınizasyonlar; onlarla ilişkili zemstvo'nun görünümü Tüm Rusya seçimlerini hayal eden Beralizm,terbiyeli güç.

1870 yılında gerçekleştirildi şehir yönetimi reformu. Duma seçimleri üç kez yapıldı seçim kongreleri: küçük, orta ve büyükvergi mükellefleri. (İşçiler vergi ödemiyortili ve seçimlere katılmadı.) şehir başkanı ve Devlet Duma tarafından seçildiler. Şehir yetkilileriyerel yönetimler başarılı bir şekilde organizeonun kentsel yaşamı, şehirlerin gelişimi, ama genel olarakUlusal hareketin katılımı zayıftı.

1864 yılında halkın ısrarı üzerine, gerçekleştirillen yargı reformu Rusya'da mahkeme karar verdisözsüz, sesli harf, düşmanca, bağımsızyönetimden. merkezi bağlantıyeni yargı sistemi oldu yerel mahkeme. Kovuşturma savcı tarafından desteklendi, savcının çıkarlarısanık savunma avukatı tarafından savunuldu. Jüri otur- Bağışçılar, 12 kişi, mahkemenin savunmalarını dinledikten sonra, bir karar verdi ("suçlu", "masum", "suçlu"yeni, ama hoşgörüyü hak ediyor "). DayalıKararın açıklanmasının ardından mahkeme bir karar verdi. Böyle bir cihazgemi sürüsü en büyük garantileri sağladıadaletin yanlışlarından.

Küçük ceza ve hukuk davalarının analizi nişanlıydı dünya yargıç, seçilmiş zemstvo 3 yıl için erken veya belediye meclisi. Hükümdar- devlet, gücüyle kaldıramadı bir sulh hakimi veya bir bölge mahkemesinin hakimleri.

Yargı reformu en çok60-70'lerin sonuçsal dönüşümleri, ama yine de bitmemiş kaldı: değildiSenato, küçüklerin analizi için yeniden düzenlendi.köylü ortamındaki çatışmalar sınıf olarak kaldıkarar verme hakkına sahip olan volost mahkemesi orman cezaları (1904'e kadar).

Bir dizi önemli askeri reformlar tarafından yürütülen D.A.Me-Lutin, 1861'de Savaş Bakanı tarafından atandı. Ordu, modern gereksinimlere göre yeniden donatıldı.banyam. Son aşamada,askere almadan genel savaşa geçiş varhapis cezası. Birkaç yıl boyunca, genel nüfusun muhafazakar kısmı bunu engelledi.itaat; işlerin gidişatındaki dönüm noktası, Fransız-Prusyalılar tarafından getirildi. 1870-1871 gök savaşı: çağdaşlar Prusya ordusunun seferberlik hızından etkilendi. 1 Ocak 1874'te yasayı yürürlükten kaldıran bir yasa çıkarıldı. askerlik yükümlülüğünü rutin hale getirmek ve yaymak 20 yaşına ulaşmış tüm sınıflardaki erkeklerde yaygınlık ve sağlık için uygun. Hizmet ömrü faydalarıalmak için ek bir teşvik olduEğitim. Reform, mülkün çöküşünü hızlandırdısistem; işe alımın iptali popülerliği artırdıİskender'in varlığı II köylüler arasında.

Reformlar 60-70'ler, bir dizi ortadan kaldırarak kov, modern özyönetim organları oluşturmakve mahkemeler, ülkenin kalkınmasına, büyümesine katkı sağlamıştır.Nüfusun sivil bilinci. Bunlar sadece ilk adımlar: reformun gücü üst kademelere dokunmadı.

Köylü reformu. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .1

Liberal reformlar 60-70. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4

zemstvoların kurulması . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

Şehirlerde özyönetim. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

yargı reformu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

askeri reform. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

eğitim reformları. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....10

Reformlar döneminde kilise... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11 Sonuç. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .13

köylü reformu.

Rusya, serfliğin kaldırılmasının arifesinde . Kırım Savaşı'ndaki yenilgi, Rusya'nın önde gelen Avrupa devletlerinin gerisindeki ciddi askeri-teknik gecikmesine tanıklık etti. Ülkenin küçük güçler kategorisine kayması tehdidi vardı. Yetkililer buna izin veremezdi. Yenilgiyle birlikte, Rusya'nın ekonomik geriliğinin ana nedeninin serflik olduğu anlayışı geldi.

Savaşa yapılan büyük harcamalar, devletin para sistemini ciddi şekilde baltaladı. İşe alım kitleri, hayvan ve yemlerin geri çekilmesi ve görevlerin artması nüfusu mahvetti. Ve köylüler savaşın zorluklarına kitlesel ayaklanmalarla karşılık vermeseler de, çarlığın serfliği kaldırma kararının gergin beklentisi içindeydiler.

Nisan 1854'te, bir yedek kürek filosunun ("deniz milisleri") oluşumu hakkında bir kararname çıkarıldı. Serfler de toprak sahibinin rızasıyla ve malike iade etmek için yazılı bir yükümlülükle buraya kaydolabilirlerdi. Kararname, filonun oluşum alanını dört il ile sınırladı. Ancak, köylü Rusya'nın neredeyse tamamını karıştırdı. Köylerde, imparatorun gönüllüler çağırdığı haberi yayıldı. askeri servis ve bunun için onları sonsuza dek kölelikten kurtarır. Milis kuvvetlerine izinsiz kayıt yaptırılması, köylülerin toprak sahiplerinden toplu bir şekilde göç etmesine neden oldu. Bu fenomen, düzinelerce eyaleti kapsayan, kara milislerine savaşçıların alınmasına ilişkin 29 Ocak 1855 tarihli manifestoyla bağlantılı olarak daha da geniş bir karakter kazandı.

"Aydınlanmış" toplumdaki atmosfer de değişti. Tarihçi V.O. Klyuchevsky'nin mecazi ifadesine göre, Sivastopol durgun zihinleri vurdu. Tarihçi KD Kavelin, “Şimdi serflerin kurtuluşu sorunu tüm dudaklarda” diye yazdı, “yüksek sesle konuşuyorlar, daha önce serflik hatasını sinir krizlerine neden olmadan ima edemeyenler bile” bunu düşünüyorlar. . Kralın akrabaları bile - halası, büyük düşes Elena Pavlovna ve küçük erkek kardeşi Konstantin.

Köylü reformunun hazırlanması ... İlk kez, II. Alexander, 30 Mart 1856'da Moskova soylularının temsilcilerine serfliği kaldırma gereğini resmen açıkladı. Aynı zamanda, çoğu toprak sahibinin ruh halini bilerek, bunun yukarıdan gerçekleşmesinin aşağıdan olmasını beklemekten çok daha iyi olduğunu vurguladı.

3 Ocak 1857'de II. Aleksandr, serfliğin kaldırılması sorununu tartışmak için bir Gizli Komite kurdu. Bununla birlikte, üyelerinin çoğu, eski Nikolaev ileri gelenleri, köylülerin kurtuluşunun ateşli muhalifleriydi. Komisyonun çalışmalarını mümkün olan her şekilde engellediler. Ve sonra imparator daha etkili önlemler almaya karar verdi. 1857 yılının Ekim ayının sonunda, İskender'in gençliğinde kişisel emir subayı olan Vilensky Genel Valisi V.N. Nazimov, St. Petersburg'a geldi. İmparatora Vilna, Kovno ve Grodno eyaletlerinin soylularından bir çağrı getirdi. Köylülere toprak vermeden özgürleşme konusunu tartışmak için izin istediler. İskender bu istekten yararlandı ve 20 Kasım 1857'de Nazimov'a, köylü reformu projeleri hazırlamak için toprak sahipleri arasından taşra komitelerinin kurulması hakkında bir yazı gönderdi. 5 Aralık 1857'de St. Petersburg genel valisi P.I. Ignatiev benzer bir belge aldı. Kısa süre sonra Nazimov'a gönderilen fermanın metni resmi basında yer aldı. Böylece köylü reformunun hazırlığı halka açıldı.

1858'de 46 ilde "toprak sahiplerinin köylülerinin yaşamını iyileştirme komiteleri" kuruldu (resmi belgelerde "kurtuluş" kelimesini kullanmaktan korktular). Şubat 1858'de Gizli Komite'nin adı Ana Komite olarak değiştirildi. Başkanı Büyük Dük Konstantin Nikolaevich. Mart 1859'da, Ana Komite'ye bağlı Yayın Komisyonları kuruldu. Üyeleri, taşradan alınan malzemelerin değerlendirilmesi ve köylülerin kurtuluşu hakkında genel bir yasa taslağının hazırlanması temelinde meşguldü. İmparatorun özel güvenini kazanan General Ya. I. Rostovtsev, komisyon başkanlığına atandı. Çalışmalarına liberal yetkililer ve toprak sahipleri - N.A.'dan reform destekçileri çekti. Toprak sahibi mülkiyeti korunurken, köylülerin fidye karşılığında toprak tahsisi ile özgürleşmelerini ve küçük toprak sahiplerine dönüşmelerini savundular. Bu fikirler, eyalet komitelerinde soylular tarafından ifade edilenlerden temelde farklıydı. Köylüler serbest bırakılacaksa, o zaman topraksız olduğuna inanıyorlardı. Ekim 1860'ta yazı komisyonları çalışmalarını tamamladı. Reform belgelerinin nihai olarak hazırlanması Ana Komite'ye havale edilmiş, ardından Danıştay tarafından onaylanmıştır.

Köylü reformunun ana hükümleri. 19 Şubat 1861'de II. Aleksandr, "Kırsal alanda özgür sakinlerin haklarının serflere verilmesi ve yaşamlarının düzenlenmesi hakkında" bir manifesto ve "serflikten çıkan köylüler hakkında tüzük" imzaladı. Bu belgelere göre, daha önce toprak sahiplerine ait olan köylüler yasal olarak özgür ilan edilmiş ve genel medeni haklara kavuşmuştur. Serbest bırakıldıklarında arazi verildi, ancak sınırlı miktarda ve özel koşullarda fidye karşılığında. Toprak sahibinin köylüye verdiği toprak payı, kanunla belirlenen normdan daha yüksek olamaz. İmparatorluğun farklı bölgelerindeki büyüklüğü 3 ila 12 desiyatin arasında değişiyordu. Kurtuluş zamanında köylü kullanımında daha fazla toprak varsa, o zaman köylülerden daha kaliteli toprak alınırken, toprak sahibinin fazlalığı kesme hakkı vardı. Reforma göre, köylüler toprak sahiplerinden toprak satın alacaktı. Ücretsiz olarak alabilirler, ancak yasada belirtilen payın yalnızca dörtte biri. Arazilerinin geri alınmasından önce, köylüler kendilerini geçici olarak sorumlu konumda buldular. Kirayı ödemek ya da ev sahipleri lehine angarya hizmeti vermek zorunda kaldılar.

Tahsislerin büyüklüğü, kiracı ve angarya, toprak sahibi ve köylüler arasındaki bir anlaşma ile belirlenecekti - Charter. Geçici sorumlu olma koşulu 9 yıl sürebilir. Bu sırada köylü, payından vazgeçemezdi.

Reformun sahada uygulanması, dünya arabulucularının yanı sıra vali, hükümet yetkilisi, savcı ve yerel toprak sahiplerinin temsilcilerinden oluşan köylü meseleleri için il teşkilatları tarafından izlenecekti.

1861 reformu serfliği ortadan kaldırdı. Köylüler özgür insanlar oldu. Bununla birlikte, reform, her şeyden önce, toprak sahibi mülkiyeti olmak üzere, kırsal kesimde serfliğin kalıntılarını korudu. Ek olarak, köylüler toprağın tam mülkiyetini alamadılar, bu da ekonomilerini kapitalist bir şekilde yeniden inşa etme fırsatına sahip olmadıkları anlamına geliyor.

60'ların ve 70'lerin liberal reformları

zemstvoların kurulması. Serfliğin kaldırılmasından sonra, bir dizi başka dönüşüm aldı. 60'ların başında. önceki yerel yönetim tamamen savunulamaz olduğunu kanıtladı. Başkentte görevlendirilen il ve ilçelerden sorumlu görevlilerin faaliyetleri ve nüfusun karar almaması, ekonomik hayatı, sağlık ve eğitimi son derece hüsrana uğrattı. Serfliğin kaldırılması, nüfusun tüm kesimlerini yerel sorunların çözümüne dahil etmeyi mümkün kıldı. Aynı zamanda, yeni yönetim organları kuran hükümet, birçoğu serfliğin kaldırılmasından memnun olmayan soyluların duygularını görmezden gelemedi.

1 Ocak 1864'te, bir imparatorluk kararnamesi, uyezdlerde ve illerde seçmeli zemstvoların oluşturulmasını sağlayan "İl ve ilçe zemstvo kurumları hakkında Yönetmelik" i tanıttı. Bu organların seçiminde sadece erkekler oy kullanma hakkına sahipti. Seçmenler üç kategoriye ayrılmıştı: toprak sahipleri, kent seçmenleri ve köylü toplumlarından seçilmişler. En az 15 bin ruble değerinde en az 200 dönüm arazi veya diğer gayrimenkul sahipleri ile yılda en az 6 bin ruble gelir elde eden sınai ve ticari işletme sahipleri, toprak sahibi kuryada seçmen olabilir. Küçük toprak sahipleri, birleşerek, seçimlerde sadece delege aday gösterdiler.

Şehir kuryasının seçmenleri, tüccarlar, yıllık cirosu en az 6 bin ruble olan işletme sahipleri veya ticaret kuruluşlarının yanı sıra 600 ruble (küçük kasabalarda) ila 3,6 bin ruble (büyük şehirlerde) değerinde gayrimenkul sahipleriydi. ).

Köylü curia seçimleri çok aşamalıydı: ilk başta, kırsal toplantılar, volost toplantılarına temsilciler seçti. Cemaat meclislerinde, ilk seçmenler seçildi ve daha sonra ilçe özyönetim organlarına temsilciler atadı. İlçe toplantılarında, köylülerden temsilciler il özyönetim organlarına seçildi.

Zemsky kurumları idari ve yürütmeye ayrıldı. İdari organlar - zemstvo meclisleri - tüm mülklerin sesli harflerinden oluşuyordu. Hem ilçelerde hem de illerde ünlüler üç yıllık bir süre için seçilirdi. Zemsky meclisleri yürütme organlarını seçti - üç yıl boyunca da çalışan zemstvo konseyleri. Zemstvo kurumları tarafından çözülen konular yerel işlerle sınırlıydı: okulların, hastanelerin inşası ve bakımı, yerel ticaret ve sanayinin gelişimi vb. Vali, faaliyetlerinin yasallığını denetledi. Zemstvos'un varlığının maddi temeli, gayrimenkullere uygulanan özel bir vergiydi: arazi, evler, fabrikalar ve ticaret kuruluşları.

En enerjik, demokratik fikirli entelijansiya, zemstvolar etrafında toplandı. Yeni özyönetim organları eğitim ve halk sağlığı düzeyini yükseltti, yol ağını iyileştirdi ve köylülere devlet yetkililerinin yapamadığı ölçüde tarımsal yardımı genişletti. Asalet temsilcilerinin zemstvolarda baskın olmasına rağmen, faaliyetleri geniş halk kitlelerinin durumunu iyileştirmeyi amaçlıyordu.

Sibirya'da Arkhangelsk, Astrakhan ve Orenburg eyaletlerinde Zemskaya reformu gerçekleştirilmedi. Orta Asya- soylu toprak sahipliğinin olmadığı veya önemsiz olduğu yerler. Polonya, Litvanya, Beyaz Rusya, Sağ Banka Ukrayna, Kafkasya, toprak sahipleri arasında çok az Rus olduğu için yerel yönetim organları almadı.

Şehirlerde özyönetim. 1870 yılında, zemstvo örneğini takiben, şehir reformu gerçekleştirildi. Dört yıllığına seçilen tüm mülk özyönetim organlarını tanıttı - şehir dumas. Duma'nın ünlüleri aynı dönem için kalıcı yürütme organları seçildi - belediye meclislerinin yanı sıra hem konseyin hem de konseyin başkanı olan belediye başkanı.

25 yaşını doldurmuş ve şehir vergisi ödeyen erkekler, yeni yönetim organlarında oy kullanma hakkından yararlandı. Tüm seçmenler, şehre ödenen vergi miktarına göre üç curiae'ye bölündü. Birincisi, tüm vergilerin 1/3'ünü şehir hazinesine ödeyen en büyük gayrimenkul, sınai ve ticari işletme sahiplerinden oluşan küçük bir gruptan oluşuyordu. İkinci curia, şehrin ücretlerinin 1/3'üne katkıda bulunan daha küçük vergi mükelleflerini içeriyordu. Üçüncü kuria, diğer tüm vergi mükelleflerinden oluşuyordu. Dahası, her biri şehir dumasına eşit sayıda ünlü seçti ve bu da büyük sahiplerin baskınlığını sağladı.

Şehir yönetiminin faaliyetleri devlet tarafından kontrol edildi. Belediye başkanı vali veya içişleri bakanı tarafından onaylandı. Aynı görevliler, Kent Konseyi'nin herhangi bir kararını yasaklayabilir. Her ilde şehir özyönetiminin faaliyetlerini kontrol etmek için özel bir organ oluşturuldu - şehir işleri için bir il varlığı.

Şehir özyönetim organları 1870'de, ilk olarak 509 Rus şehrinde ortaya çıktı. 1874'te reform Transkafkasya şehirlerinde, 1875'te - Litvanya, Beyaz Rusya ve Sağ Banka Ukrayna'da, 1877'de - Baltık'ta tanıtıldı. Orta Asya, Polonya ve Finlandiya şehirleri için geçerli değildi. Tüm sınırlamaları için, zemstvo reformu gibi Rus toplumunun kurtuluşunun kentsel reformu, yönetim sorunlarının çözümünde nüfusun geniş katmanlarının katılımına katkıda bulundu. Bu, Rusya'da sivil toplumun oluşumu ve hukukun üstünlüğü için bir ön koşul olarak hizmet etti.

yargı reformu . İskender'in en tutarlı dönüşümü, Kasım 1864'te gerçekleştirilen yargı reformuydu. Buna uygun olarak, yeni mahkeme, burjuva hukukunun ilkeleri üzerine inşa edildi: tüm sınıfların kanun önünde eşitliği; mahkemenin aleniyeti "; hakimlerin bağımsızlığı; kovuşturma ve savunmanın çekişmeli yapısı; hakim ve soruşturmacıların görevden alınamaması; bazı yargı organlarının seçiciliği.

Yeni yargı tüzüklerine göre, iki mahkeme sistemi oluşturuldu - barış ve genel. Sulh mahkemeleri küçük ceza ve hukuk davalarına baktı. Şehirlerde ve ilçelerde yaratıldılar. Barışın yargıçları bireysel olarak adaleti uyguladılar. Zemstvo meclisleri ve belediye meclisleri tarafından seçildiler. Hakimler için yüksek bir eğitim ve mülkiyet niteliği oluşturulmuştur. Aynı zamanda, oldukça yüksek bir maaş aldılar - yılda 2.200 ila 9 bin ruble.

Genel mahkeme sistemi, bölge mahkemelerini ve yargı odalarını içeriyordu. Bölge mahkemesi üyeleri, Adalet Bakanı'nın tavsiyesi üzerine imparator tarafından atandı ve cezai ve karmaşık hukuk davalarına baktı. Ceza davalarının değerlendirilmesi on iki jüri üyesinin katılımıyla gerçekleşti. Jüri, 25 ila 70 yaşları arasında kusursuz bir üne sahip, bölgede en az iki yıl yaşayan ve 2 bin ruble veya daha fazla gayrimenkul sahibi olan bir Rus vatandaşı olabilir. Jüri listeleri vali tarafından onaylandı. Bölge Mahkemesi kararına karşı Yargıtay'a temyiz başvurusu yapıldı. Ayrıca, karara itiraz hakkı verildi. Yargı dairesi ayrıca yetkililerin görevi kötüye kullanma durumlarını da değerlendirdi. Bu tür davalar devlete karşı işlenen suçlar olarak değerlendirildi ve sınıf temsilcilerinin katılımıyla görüldü. En yüksek mahkeme Senato idi. Reform, davaların şeffaflığını sağladı. Açıkça, halkın huzurunda tutuldular; kamu yararına süreçlerin raporları gazeteler tarafından yayınlandı. Tarafların muhalif doğası, toplantıdaki mevcudiyetle sağlandı. duruşma savcı - kovuşturmanın temsilcisi ve sanığın çıkarlarını savunan bir avukat. Savunuculuğa olağanüstü bir ilgi Rus toplumunda ortaya çıktı. Üstün avukatlar FN Plevako, AI Urusov, VD Spasovich, KK Arseniev, Rus avukat hatip okulunun temellerini atan bu alanda ünlendi. Yeni yargı sistemi, bir dizi mülk kalıntısını elinde tuttu. Bunlar arasında köylüler için volost mahkemeleri, din adamları, askeri ve yüksek yetkililer için özel mahkemeler vardı. Bazı ulusal alanlarda, yargı reformunun uygulanması onlarca yıldır uzadı. Sözde Batı Bölgesi'nde (Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kiev, Kovensk, Minsk, Mogilev ve Podolsk eyaletleri), ancak 1872'de sulh mahkemelerinin kurulmasıyla başladı. Barışın yargıçları seçilmediler, ancak üç yıllık bir süre için atandılar. Bölge mahkemeleri sadece 1877'de oluşturulmaya başlandı. Aynı zamanda, Katoliklerin yargı görevlerinde bulunmaları yasaklandı. Baltık'ta reform ancak 1889'da uygulanmaya başlandı.

Sadece 19. yüzyılın sonunda. Arkhangelsk eyaletinde ve Sibirya'da (1896'da) ve Orta Asya ve Kazakistan'da (1898'de) yargı reformu gerçekleştirildi. Burada da, aynı zamanda müfettişlerin işlevlerini yerine getiren sulh hakimlerinin atanması gerçekleşti, jüri tanıtılmadı.

Askeri reformlar. Toplumdaki liberal reformlar, hükümetin askeri alandaki geri kalmışlığı aşma isteği ve askeri harcamaları azaltma isteği, orduda köklü reformların yapılmasını zorunlu kılmıştır. Savaş Bakanı D.A.Milyutin önderliğinde gerçekleştirildi. 1863-1864'te. askeri eğitim kurumlarının reformu başladı. Genel eğitim özel eğitimden ayrıldı: geleceğin subayları askeri spor salonlarında genel eğitim ve askeri okullarda mesleki eğitim aldı. Bu eğitim kurumlarında, esas olarak soyluların çocukları okudu. Orta öğretimi olmayanlar için, tüm sınıfların temsilcilerinin kabul edildiği öğrenci okulları oluşturuldu. 1868'de, öğrenci okullarını yenilemek için askeri spor salonları kuruldu.

1867'de Askeri Hukuk Akademisi, 1877'de Deniz Harp Okulu açıldı. Askere alma yerine her sınıftan askerlik getirildi.1 Ocak 1874'te onaylanan tüzüğe göre, 20 yaşından (daha sonra 21 yaşından itibaren) tüm sınıflardan kişiler zorunlu askerliğe tabi tutuldu. Kara kuvvetlerinin genel hizmet ömrü, 6 yılı aktif hizmet, 9 yılı yedek olmak üzere 15 yıl olarak belirlendi. Donanmada - 10 yıl: 7 - geçerli, 3 - yedekte. Öğrenim görenler için aktif hizmet süresi 4 yıldan (ilkokulu bitirenler için) 6 aya (yükseköğrenim alanlar için) indirildi.

Reformlar sonucunda Rusya, zamanın gereksinimlerini karşılayan büyük bir ordu aldı. Birliklerin savaş kabiliyeti önemli ölçüde arttı. Evrensel askerlik hizmetine geçiş, toplumun sınıf örgütlenmesine ciddi bir darbe oldu.

Eğitim alanında reformlar. Eğitim sistemi de önemli bir yeniden yapılanma sürecinden geçmiştir. Haziran 1864'te, bu tür eğitim kurumlarının kamu kurumlarını ve özel kişileri açabileceğine göre "İlkokullar Yönetmeliği" onaylandı. Bu, çeşitli türlerde ilkokulların oluşturulmasına yol açtı - devlet, zemstvo, bucak, Pazar vb. İçlerindeki eğitim süresi, kural olarak üç yılı geçmedi.

Kasım 1864'ten beri ana tip Eğitim kurumu spor salonları oldu. Klasik ve gerçek olanlara ayrıldılar. Klasiklerde, eski dillere - Latince ve Yunanca - geniş bir yer verildi. İçlerinde çalışma süresi başlangıçta yedi yıldı ve 1871 - sekiz yıldı. Klasik dilbilgisi okullarının mezunları üniversitelere girme fırsatı buldu. Altı yıllık gerçek spor salonları "çeşitli sanayi ve ticaret dallarında istihdama" hazırlanmak için çağrıldı.

İçlerindeki asıl dikkat, matematik, doğa bilimleri, teknik konuların incelenmesine verildi. Gerçek spor salonlarından mezun olanlar için üniversitelere erişim kapatıldı, çalışmalarına teknik enstitülerde devam ettiler. Kadın orta öğretiminin temeli atıldı - kadın spor salonları... Ancak içlerinde verilen bilgi miktarı, erkek spor salonlarında öğretilenden daha düşüktü. Gymnasium, "derece veya din ayrımı olmaksızın tüm sınıflardan" çocukları kabul etti, ancak yüksek öğrenim ücretleri belirlendi. Haziran 1864'te üniversiteler için yeni bir tüzük onaylandı ve bu eğitim kurumlarının özerkliğini geri kazandı. Üniversitenin doğrudan yönetimi, rektörü ve dekanları seçen bir profesörler konseyine emanet edildi. eğitim planları, mali ve personel sorunlarını çözdü. Kadınlar için yüksek öğrenim gelişmeye başladı. Lise mezunlarının üniversitelere girme hakları olmadığı için, Moskova, St. Petersburg, Kazan, Kiev'de kadınlar için yüksek kurslar açıldı. Kadınlar da üniversitelere kabul edilmeye başlandı, ancak gönüllü olarak.

Reformlar döneminde Ortodoks Kilisesi. Liberal reformlar Ortodoks Kilisesi'ni de etkiledi. Her şeyden önce, hükümet din adamlarının mali durumunu iyileştirmeye çalıştı. 1862'de, Sinod üyeleri ve devletin üst düzey yetkililerini içeren din adamlarının yaşamını iyileştirmenin yollarını bulmak için Özel Bir Varlık oluşturuldu. Bu sorunun çözümünde kamu güçleri de görev aldı. 1864'te, yalnızca matematik, doğa bilimleri ve teknik konulara odaklanmayan cemaatçilerden oluşan cemaat mütevellileri ortaya çıktı. Gerçek spor salonlarından mezun olanlar için üniversitelere erişim kapatıldı, çalışmalarına teknik enstitülerde devam ettiler.

Kadın orta öğretiminin temeli atıldı - kadın spor salonları ortaya çıktı. Ancak içlerinde verilen bilgi miktarı, erkek spor salonlarında öğretilenden daha düşüktü. Gymnasium, "derece veya din ayrımı olmaksızın tüm sınıflardan" çocukları kabul etti, ancak yüksek öğrenim ücretleri belirlendi.

Haziran 1864'te üniversiteler için yeni bir tüzük onaylandı ve bu eğitim kurumlarının özerkliğini geri kazandı. Üniversitenin doğrudan yönetimi, rektör ve dekanları seçen, müfredatı onaylayan ve mali ve personel sorunlarını çözen bir profesörler konseyine emanet edildi. Kadınlar için yüksek öğrenim gelişmeye başladı. Lise mezunlarının üniversitelere girme hakları olmadığı için, Moskova, St. Petersburg, Kazan, Kiev'de kadınlar için yüksek kurslar açıldı. Kadınlar da üniversitelere kabul edilmeye başlandı, ancak gönüllü olarak.

Reformlar döneminde Ortodoks Kilisesi. Liberal reformlar Ortodoks Kilisesi'ni de etkiledi. Her şeyden önce, hükümet din adamlarının mali durumunu iyileştirmeye çalıştı. 1862'de, Sinod üyeleri ve devletin üst düzey yetkililerini içeren din adamlarının yaşamını iyileştirmenin yollarını bulmak için Özel Bir Varlık oluşturuldu. Bu sorunun çözümünde kamu güçleri de görev aldı. 1864'te, yalnızca bucak işlerini yönetmekle kalmayıp aynı zamanda din adamlarının mali durumunu iyileştirmeye yardımcı olması gereken cemaatçilerden oluşan cemaat mütevellileri ortaya çıktı. 1869-79'da. cemaat rahiplerinin geliri, küçük cemaatlerin kaldırılması ve 240 ila 400 ruble arasında değişen yıllık bir maaşın kurulması nedeniyle önemli ölçüde arttı. Din adamlarına yaşlılık aylığı getirildi.

Eğitim alanında gerçekleştirilen reformların liberal ruhu, kilise eğitim kurumlarına da dokunmuştur. 1863'te ilahiyat fakülteleri mezunları üniversitelere girme hakkını aldı. 1864'te din adamlarının çocuklarının spor salonuna ve 1866'da askeri okullara girmelerine izin verildi. 1867'de Sinod, cemaat mirasının ortadan kaldırılması ve istisnasız tüm Ortodoks Hıristiyanlar için seminerlere girme hakkı hakkında bir karar kabul etti. Bu önlemler sınıfsal engelleri ortadan kaldırdı ve ruhban sınıfının demokratik olarak yenilenmesine katkıda bulundu. Aynı zamanda entelijansiya saflarına katılan birçok genç, yetenekli insanın bu ortamdan ayrılmasına neden oldular. II. İskender'in altında, Eski İnananlar yasal olarak tanındı: evliliklerini ve vaftizlerini sivil kurumlarda kaydetmelerine izin verildi; artık bir kamu görevi üstlenebilir, yurt dışına özgürce seyahat edebilirlerdi. Aynı zamanda, tüm resmi belgelerde, Eski İnananların yandaşlarına hala şizmatik deniyordu, kamu görevlerinde bulunmaları yasaktı.

Çıktı: II. İskender'in hükümdarlığı sırasında, Rusya'da kamu yaşamının tüm yönlerini etkileyen liberal reformlar gerçekleştirildi. Reformlar sayesinde, nüfusun önemli bir bölümü, yönetim ve sosyal hizmet alanında ilk becerileri edindi. Reformlar, oldukça çekingen de olsa, sivil toplum ve hukukun üstünlüğü geleneklerini ortaya koydu. Aynı zamanda, soyluların sınıf avantajlarını korudular ve ülkenin ulusal bölgeleri için de kısıtlamalar getirdiler. halk iradesi sadece hukuku değil, aynı zamanda yöneticilerin kişiliğini de belirler; böyle bir ülkede, bir mücadele aracı olarak siyasi cinayet, Rusya'da yok edilmesini görev olarak belirlediğimiz aynı despotizm ruhunun bir tezahürüdür. Kişisel despotizm ve parti despotizmi eşit derecede kınanabilir ve şiddet ancak şiddete yöneltildiğinde meşrulaştırılır.” Bu belge hakkında yorum yapın.

1861'de köylülerin kurtuluşu ve ardından 60'lar ve 70'lerin reformları Rus tarihinde bir dönüm noktası oldu. Bu dönem, liberal liderler tarafından "büyük reformlar" dönemi olarak adlandırılmıştır. Sonuçları, Rusya'da kapitalizmin gelişmesi için gerekli koşulların yaratılmasıydı ve bu da ortak Avrupa yolunu izlemesine izin verdi.

Ülkede ekonomik gelişme oranları keskin bir şekilde artmış, piyasa ekonomisine geçiş başlamıştır. Bu süreçlerin etkisi altında, nüfusun yeni katmanları oluştu - sanayi burjuvazisi ve proletarya. Köylü ve toprak sahibi çiftlikleri giderek daha fazla meta-para ilişkilerine çekildi.

Zemstvoların ortaya çıkışı, şehir özyönetimi, yargı ve eğitim sistemlerindeki demokratik reformlar, Rusya'nın sivil toplumun temellerine ve hukukun üstünlüğüne doğru çok hızlı olmasa da istikrarlı hareketine tanıklık etti.

Ancak, reformların neredeyse tamamı tutarsız ve eksikti. Soyluluğun sınıf avantajlarını ve toplum üzerindeki devlet kontrolünü ellerinde tuttular. Ulusal varoşlarda reformlar tam olarak uygulanmadı. Hükümdarın otokratik gücü ilkesi değişmeden kaldı.

Alexander II hükümetinin dış politikası neredeyse tüm ana alanlarda aktifti. Diplomatik ve askeri yollarla Rus devletineçözmeyi başardı dış politika hedefleri, konumunuzu büyük bir güç olarak geri yükleyin. Orta Asya toprakları pahasına imparatorluğun sınırları genişledi.

"Büyük reformlar" dönemi bir dönüşüm zamanıydı toplumsal hareketler gücü etkileyebilecek veya karşı koyabilecek bir güç olarak. Hükümet sürecindeki dalgalanmalar ve çelişkili reformlar ülkede radikalizmin büyümesine yol açtı. Devrimci örgütler, çar ve üst düzey yetkilileri öldürerek köylüleri devrime teşvik etmeye çalışarak terör yoluna girdiler.