Charakter relacji między naturą a człowiekiem zmieniał się na przestrzeni dziejów. Po raz pierwszy ludzie zaczęli poważnie myśleć o racjonalnym zarządzaniu przyrodą gdzieś w połowie XX wieku. W tym czasie presja antropogeniczna na środowisko osiągnęła maksimum. Czym jest racjonalne gospodarowanie środowiskiem i jakie są jego zasady – zostanie to omówione w tym artykule.

Istota pojęcia „zarządzania przyrodą”

Termin ten ma dwie interpretacje. Według pierwszego, zarządzanie przyrodą jest rozumiane jako zespół środków służących do wykorzystania zasobów naturalnych w celu zaspokojenia potrzeb gospodarczych, przemysłowych, prozdrowotnych lub innych potrzeb człowieka.

Druga interpretacja przewiduje zdefiniowanie pojęcia „zarządzania przyrodą” jako dyscypliny naukowej. Oznacza to, że jest to w rzeczywistości nauka teoretyczna, która bada i ocenia proces wykorzystywania zasobów naturalnych przez człowieka, a także opracowuje sposoby jego optymalizacji.

Dziś zwyczajowo wyróżnia się racjonalne i irracjonalne zarządzanie przyrodą. Porozmawiamy o nich dalej, skupiając się na pierwszym typie. Aby w pełni zrozumieć, czym jest zarządzanie środowiskiem, należy również zrozumieć, jakie są rodzaje zasobów naturalnych.

Klasyfikacja zasobów naturalnych

Zasoby naturalne rozumiane są jako te obiekty (lub zjawiska) nie stworzone przez człowieka, które służą mu do zaspokojenia szeregu jego potrzeb. Należą do nich minerały, gleby, flora i fauna, wody powierzchniowe itp.

Wszystkie zasoby naturalne ze względu na charakter ich użytkowania przez człowieka można podzielić na następujące klasy:

• przemysłowy;
• rolniczy;
• naukowy;
• rekreacyjny;
• lecznicze itp.

Dzielą się również na dwie duże grupy:

• niewyczerpane (na przykład energia słoneczna, woda);
• nadające się do wyczerpania (olej, gaz ziemny itp.).

Te z kolei dzielą się na odnawialne i nieodnawialne zasoby naturalne.

Należy zauważyć, że przypisanie określonego zasobu do określonej grupy jest możliwe tylko warunkowo. Wszakże nawet nasze Słońce nie jest wieczne i może "zgasnąć" w każdej chwili.

Racjonalne gospodarowanie przyrodą zapewnia ochronę i kompetentne wykorzystanie wszystkich rodzajów zasobów i składników przyrody.

Historia zarządzania przyrodą

Relacje w układzie „człowiek – natura” nie zawsze były takie same i zmieniały się w czasie. Istnieje pięć okresów (lub kamieni milowych), podczas których miały miejsce najważniejsze zmiany w tym systemie relacji:

1. 30 000 lat temu. W tym czasie osoba całkowicie dostosowała się do otaczającej go rzeczywistości, zajmując się polowaniem, łowieniem ryb i zbieractwem.
2. Około 7000 lat temu - etap rewolucji rolniczej. To właśnie w tym czasie zaczyna się przejście człowieka od zbierania i polowania do uprawy ziemi i hodowli bydła. Okres ten charakteryzuje się pierwszymi próbami przekształcania krajobrazów.
3. Era średniowiecza (VIII-XVII wiek). W tym okresie znacznie wzrasta obciążenie środowiska, rodzi się rzemiosło.
4. Około 300 lat temu – etap rewolucji przemysłowej, która rozpoczęła się w Wielkiej Brytanii. Skala wpływu człowieka na przyrodę wzrasta wielokrotnie, stara się ją w pełni dostosować do swoich potrzeb.
5. Połowa XX wieku to etap rewolucji naukowo-technicznej. W tym czasie relacje w układzie „człowiek – przyroda” zmieniają się jakościowo i silnie, a wszelkie problemy środowiskowe stają się coraz bardziej dotkliwe.

Zarządzanie przyrodą racjonalne i irracjonalne

Co oznacza każde z tych pojęć i jakie są ich zasadnicze różnice? Należy zauważyć, że racjonalne i irracjonalne zarządzanie przyrodą to dwa antypody, terminy. Są całkowicie sprzeczne ze sobą.

Racjonalne gospodarowanie przyrodą zakłada taki sposób korzystania ze środowiska przyrodniczego, w którym współdziałanie w układzie „człowiek – przyroda” pozostaje maksymalnie zharmonizowane. Główne cechy tego typu relacji to:

• intensywne zarządzanie;
• zastosowanie najnowszych osiągnięć i osiągnięć naukowych;
• automatyzacja wszystkich procesów produkcyjnych;
• wprowadzenie bezodpadowych technologii produkcyjnych.

Racjonalne gospodarowanie przyrodą, którego przykłady podamy poniżej, jest bardziej typowe dla rozwiniętych gospodarczo krajów świata.

Z kolei nieracjonalne gospodarowanie przyrodą rozumiane jest jako nieracjonalne, niesystematyczne i drapieżne wykorzystywanie tej części potencjału zasobów przyrodniczych, która jest najbardziej dostępna. Takie zachowanie prowadzi do szybkiego wyczerpywania się zasobów naturalnych.

Główne cechy tego typu zarządzania przyrodą to:

• brak systematycznego i kompleksowego rozwoju określonego zasobu;
• duża ilość odpadów podczas produkcji;
• rozbudowane zarządzanie;
• wielka szkoda dla środowiska.

Nieracjonalne zarządzanie przyrodą jest najbardziej typowe dla krajów Azji, Ameryki Łacińskiej i niektórych państw Europy Wschodniej.

Kilka przykładów

Najpierw przyjrzyjmy się kilku miarom, które mogą opisać racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych. Przykłady takich działań obejmują:

• recykling odpadów, tworzenie i doskonalenie technologii bezodpadowych;
• tworzenie rezerwatów przyrody, parków narodowych i rezerwatów przyrody, w których ochrona flory i fauny regionu odbywa się z pełną prędkością (nie słowami, ale czynami);
• rekultywacja terenów, które ucierpiały w wyniku przemysłowego rozwoju podglebia, tworzenie krajobrazów kulturowych.

Z kolei możemy podać jedne z najbardziej uderzających przykładów irracjonalnego stosunku człowieka do natury. Na przykład:

• bezmyślne wylesianie;
• kłusownictwo, czyli eksterminacja niektórych (rzadkich) gatunków zwierząt i roślin;
• uwolnienie nieoczyszczonych ścieków, celowe zanieczyszczenie wód i gleby odpadami przemysłowymi lub domowymi;
• drapieżny i agresywny rozwój dostępnego podłoża itp.

Zasady racjonalnego gospodarowania przyrodą

Od wielu dziesięcioleci naukowcy i ekolodzy opracowują te zasady i warunki, które mogą pomóc zoptymalizować relacje między człowiekiem a naturą. Podstawą racjonalnego gospodarowania przyrodą jest przede wszystkim sprawne zarządzanie, które nie wywołuje głębokich i poważnych zmian w środowisku. Jednocześnie zasoby naturalne są wykorzystywane w jak najpełniejszy i systematyczny sposób.

Można wyróżnić główne zasady racjonalnego gospodarowania przyrodą:

1. Minimalne (tzw. „poziom zerowy”) zużycie zasobów naturalnych przez ludzi.
2. Korespondencja wielkości potencjału zasobów naturalnych i antropogenicznego obciążenia środowiska dla danego regionu.
3. Zachowanie integralności i normalnego funkcjonowania ekosystemów w procesie ich użytkowania produkcyjnego.
4. Prymat czynnika środowiskowego nad korzyściami ekonomicznymi w długim okresie (zasada zrównoważonego rozwoju regionu).
5. Koordynacja cykli gospodarczych z naturalnymi.

Sposoby realizacji tych zasad

Czy istnieją sposoby na wdrożenie tych zasad? Czy w praktyce można rozwiązać wszystkie problemy racjonalnego gospodarowania przyrodą?

Sposoby i środki realizacji zasad zarządzania przyrodą faktycznie istnieją. Można je podsumować w następujących tezach:

• głębokie i kompleksowe badanie cech i wszystkich niuansów rozwoju zasobów naturalnych;
• racjonalne rozmieszczenie na terenie przedsiębiorstw przemysłowych i kompleksów;
• opracowanie i wdrożenie skutecznych systemów zarządzania regionalnego;
• określenie zestawu środków środowiskowych dla każdego regionu;
• monitoring, a także prognozowanie konsekwencji określonego rodzaju działalności gospodarczej człowieka.

Ekonomia i ekologia: korelacja pojęć

Te dwa pojęcia są ze sobą ściśle powiązane. Nie bez powodu mają jeden rdzeń - „oikos”, co w tłumaczeniu oznacza „dom, mieszkanie”. Jednak wielu wciąż nie zdaje sobie sprawy, że natura jest naszym wspólnym i jedyny Dom.

Koncepcje „ekologii” i „racjonalnego zarządzania przyrodą” są niemal identyczne. Najbardziej zrozumiałe mogą je ujawnić tzw. paradygmaty ekologicznego zarządzania przyrodą. W sumie są trzy:

1. Minimalizacja wpływu człowieka na przyrodę w procesie użytkowania zasobów naturalnych.
2. Optymalne (pełne) wykorzystanie określonego zasobu.
3. Optymalne wykorzystanie określonego zasobu naturalnego w celu poprawy dobrostanu społeczeństwa.

Wreszcie

Racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych i ochrona przyrody to pojęcia, które u progu nowego tysiąclecia stały się niezwykle ważne. Po raz pierwszy ludzkość poważnie zastanowiła się nad konsekwencjami swoich działań i przyszłością naszej planety. I bardzo ważne jest, aby teoretyczne zasady i deklaracje nie odbiegały od rzeczywistych czynów. W tym celu konieczne jest, aby każdy mieszkaniec Ziemi był świadomy wagi prawidłowego i racjonalnego zachowania środowiska.

zarządzanie przyrodą- jest to praktyczna aktywność człowieka w korzystaniu z zasobów naturalnych w celu zaspokojenia materialnych i kulturalnych potrzeb społeczeństwa.

Odkąd człowiek istnieje na Ziemi, nieustannie wchodzi w interakcję z otaczającą go przyrodą. Ta interakcja jest zarówno bezpośrednia, jak i pośrednia. Podstawą bezpośredniej interakcji człowieka ze środowiskiem naturalnym jest wspólny dla wszystkich organizmów metabolizm biologiczny. Jednak najbardziej specyficzny i znaczący dla ludzi jako istot społecznych jest pośredni sposób obcowania z naturą poprzez użycie różnych urządzeń technicznych. Przy takiej interakcji zachodzi wymiana substancji między człowiekiem a naturą, ale tempo jej rozwoju różni się znacznie od wymiany bezpośredniej, ponieważ jej wzrost nie ogranicza się do naturalnych wymiarów ciał organizmów, ale jest spowodowany rozwojem wiedzę i doskonalenie urządzeń technicznych używanych przez ludzi. Tak więc interakcja w tym przypadku rozwija się zgodnie z zasadą pozytywnego sprzężenia zwrotnego: im więcej urządzeń i technologii jest ulepszanych, tym większe masy naturalnej materii są przez nie wprawiane w ruch, a proces ten może trwać z ciągłym wzrostem, aż do jakiegoś zewnętrznego nie do pokonania pojawia się przeszkoda. Gdyby nasi przodkowie ograniczyli swoją działalność jedynie do przystosowania się do natury i zawłaszczania jej gotowych produktów, to nigdy nie opuściliby zwierzęcego stanu, w jakim byli pierwotnie.

Tylko w opozycji do natury, w nieustannej walce z nią i transformacji zgodnie z jej potrzebami i celami, mogła powstać istota, która przeszła drogę od zwierzęcia do człowieka. Początek człowiekowi mogła dać tylko taka nie do końca naturalna forma działalności, jaką jest praca, której główną cechą jest wytwarzanie przez podmiot pracy pewnych przedmiotów (produktów) za pomocą innych przedmiotów (narzędzi). To praca stała się podstawą ewolucji człowieka. Aktywność zawodowa, dająca człowiekowi kolosalne przewagi w walce o przetrwanie nad innymi stworzeniami, jednocześnie narażała go na niebezpieczeństwo, że z czasem stanie się siłą zdolną do zniszczenia naturalnego środowiska jego własnego życia.

Całą dotychczasową historię można postrzegać w sensie ekologicznym jako przyspieszający proces kumulacji tych zmian w nauce, technice i stanie środowiska, które w końcu przekształciły się w nowoczesny kryzys ekologiczny. Główną oznaką tego kryzysu jest gwałtowna zmiana jakościowa w biosferze, która nastąpiła w ciągu ostatnich 50 lat. Co więcej, nie tak dawno pojawiły się pierwsze oznaki przekształcenia się ekokryzysu w katastrofę ekologiczną, której oznakami są procesy nieodwracalnego niszczenia biosfery. Za takie oznaki wielu ekspertów uważa niszczenie ekranu ozonowego w górnych warstwach atmosfery, odnotowane w połowie lat 80., coraz większe odwodnienie terytoriów kontynentalnych planety, utratę stabilności klimatu i wiele innych trendów w środowisku naturalnym.

Problem ekologiczny postawił ludzkość przed wyborem dalszej drogi rozwoju: czy powinna nadal być zorientowana na nieograniczony wzrost produkcji, czy też wzrost ten powinien być zgodny z realnymi możliwościami środowiska naturalnego i organizmu człowieka, nie współmierny tylko z doraźnymi, ale także z odległymi celami rozwoju społecznego.

Wszystkie te pytania wymagają głębokiej refleksji, gdyż zaistniała sytuacja graniczna niezwykłego porządku. Po pierwsze, nie dotyczy to jednostek czy grup ludzkich, ale całej ludzkości jako całości. Po drugie, tempo rozwoju wydarzeń jest niezwykłe; wyraźnie wyprzedzają możliwości swojej wiedzy, nie tylko na zwykłym poziomie, ale nawet na poziomie naukowego i teoretycznego myślenia. Po trzecie, problemu nie da się rozwiązać przez zwykłe użycie siły, jak to często miało miejsce w przeszłości; w wielu przypadkach rozwiązanie problemów środowiskowych wymaga nie tyle zwiększenia mocy technicznej, ile powstrzymania się od takich działań, które nie będąc warunkiem istnienia człowieka, mogą zostać zatrzymane lub znacznie ograniczone przez dopuszczalne dla środowiska granice, jeśli są związane z duże zużycie zasobów naturalnych. Działania, które są niezbędne do egzystencji ludzi, muszą być starannie przemyślane, biorąc pod uwagę przyjazne dla środowiska traktowanie zarówno zasobów naturalnych, jak i zdrowia ludzkiego.

Nadszedł więc czas na krytyczny przegląd wszystkich dziedzin ludzkiej aktywności oraz tych dziedzin wiedzy i kultury duchowej, które im służą. Ludzkość jako całość jest na próbie prawdziwej racjonalności w obliczu nowych wymagań stawianych jej przez biosferę. Te wymagania to:

· zgodność biosfery na podstawie znajomości i stosowania praw ochrony biosfery;

· umiar w zużyciu zasobów naturalnych, przezwyciężanie ekstrawagancji konsumpcyjnej struktury społeczeństwa;

· wzajemna tolerancja i pokój narodów planety we wzajemnych stosunkach;

· przestrzeganie ogólnie istotnych, przemyślanych ekologicznie i świadomie zaniechanych globalnych celów rozwoju społecznego.

Wszystkie te wymagania zakładają ruch ludzkości w kierunku jednej globalnej integralności opartej na wspólnym tworzeniu i utrzymaniu nowej powłoki planetarnej, którą VI Vernadsky nazwał Noosferą.

Na problemy środowiska i wykorzystania zasobów naturalnych składa się zespół działań państwowych, międzynarodowych i publicznych, których realizacja jest bezpośrednio uzależniona od systemu społeczno-gospodarczego poszczególnych państw i ich możliwości technicznych.

Fakty charakteryzujące pogarszanie się stanu środowiska naturalnego i gospodarowanie zasobami naturalnymi są w dużej mierze związane z błędnymi obliczeniami, błędami i błędnymi praktykami niektórych organów planistycznych, gospodarczych, naukowych, geodezyjnych, projektowych i budowlanych, które uważają, że osiągnięcie najbliższych celów gospodarczych, ekonomicznych, środowiskowych i innych ma pewne pierwszeństwo przed rozwiązywaniem długofalowych problemów ochrony biosfery.

Pogorszenie stanu środowiska naturalnego tłumaczy się zatem następującymi: powody:

1. brak wiedzy o systemach ekologicznych, granicach ich zrównoważonego funkcjonowania;

2. nieumiejętność przewidywania zmian środowiskowych i ich wpływu na zdrowie człowieka;

3. wydziałowe i wąskie zawodowe ograniczenia w rozwiązywaniu problemów ekonomiczno-inżynierskich i technicznych, niedocenianie środków zapobiegania degradacji i ochrony środowiska naturalnego oraz obiektów przyrodniczo-gospodarczych;

4. znikomość rozwoju lub brak podstaw technologicznych dla produkcji bezodpadowej i badań ekonomicznych mających na celu opracowanie kryteriów rozwoju produkcji w celu zachowania równowagi środowiskowej;

5. nieprzygotowana produkcja;

6. niskie kwalifikacje personelu pracującego w oczyszczalniach ścieków;

7. pewne psychologiczne nieprzygotowanie i inercja (do niedawna kwestie ochrony przyrody były traktowane jako drugorzędne).

Dziś główną linią strategiczną w działalności naukowej i gospodarczej człowieka powinna być formuła: rozumieć, aby przewidywać, przewidywać, aby racjonalnie korzystać. Dlatego zarządzanie przyrodą jest obecnie uważana nie tylko za proces korzystania z zasobów naturalnych, ale także za naukę, która wypracowuje ogólne zasady realizacji wszelkich działań związanych z wykorzystaniem zasobów naturalnych i oddziaływania na nie, które pozwalają uniknąć katastrofy ekologicznej.

Warunkowo możliwe jest rozróżnienie 3 poziomy zarządzania przyrodą:

1. Lokalny- poziom ograniczony zakresem własności jednego podmiotu: gospodarstwo domowe, podwórko, przedsiębiorstwo lub gospodarstwo rolne;

2. Regionalny- zestaw przedmiotów z jednego regionu lub kraju

3. Światowy- całość wszystkich krajów i regionów gospodarowania przyrodą.

Ważne jest, aby zrozumieć, że bezpośredni wpływ na przyrodę występuje tylko na poziomie lokalnym, ale skumulowana siła takich oddziaływań może spowodować znaczne szkody dla ekosystemu regionu i biosfery jako całości.

Rozwój metod i kontrola funkcjonowania takiego systemu odbywa się na poziomie regionalnym. Ponadto na poziomie regionalnym prowadzone są działania rekultywacyjne. Państwo jako najsilniejsza instytucja społeczna ma obecnie największy wpływ na stopień zniszczenia ekosystemu w danym regionie.

Najważniejsze zadania zarządzanie przyrodą jako nauka to badanie środowiska przyrodniczego jako systemu odtwarzającego zasoby i sposobów zwiększania jego produktywności w oparciu o wzorce funkcjonowania ekosystemów przyrodniczych, a także ujawnianie mechanizmów trwałości i samoodtwarzania naturalnych kompleksy. Innymi słowy, człowiek musi nauczyć się przewidywać przyszłość i opracować strategię projektowania i tworzenia środowiska naturalnego i technicznego, którego potrzebuje. Jednocześnie należy pamiętać, że problem środowiskowy ma co najmniej trzy aspekty:

· techniczne i ekonomiczne(związane z zagrożeniem wyczerpywania się zasobów naturalnych);

· ekologiczny(związany z biologiczną równowagą społeczeństwa ludzkiego z naturą w globalnym zanieczyszczeniu środowiska);

· społeczno-polityczna, (problemy te wiążą się z koniecznością ich rozwiązania nie tylko w ramach poszczególnych regionów, a nawet krajów, ale także w skali globalnej, obejmującej całą ludzkość).

Akademik AV Sidorenko, formułując zadania stojące przed nauką w dziedzinie ochrony środowiska, napisał: „Niektórzy„ obrońcy przyrody ”są za zachowaniem przyrody w stanie dziewiczym, aby pozostawić przyrodę nienaruszoną w warunkach ciągłego rozwoju twórczej działalności człowiek W rzeczywistości konieczne jest znalezienie takich metod zarządzania gospodarką, które uwzględniałyby naturalne bilanse w kierunku albo minimalnych szkodliwych skutków, albo prowadziłyby do poprawy potencjału przyrodniczego.”

Rozwijając sformułowaną ideę, można sformułować istotę pojęcia „ochrony środowiska”.

Ochrona przyrody(środowisko) – system międzynarodowych, państwowych i publicznych imprez mających na celu racjonalne wykorzystanie, reprodukcję i ochronę zasobów naturalnych, poprawę stanu środowiska naturalnego w celu zaspokojenia potrzeb materialnych i kulturowych zarówno obecnych, jak i przyszłych pokoleń ludzie.

Innymi słowy, ochrona przyrody to system środków służących optymalizacji relacji między społeczeństwem ludzkim a przyrodą. W ochronie środowiska wyróżnia się ochronę atmosfery, wód, podglebia, gleby, roślinności i dzikiej przyrody.

Zarządzanie przyrodą i ochrona przyrody są ze sobą bardzo ściśle powiązane. Wynika to z definicji tych pojęć. Dlatego w niektórych przypadkach ochrona przyrody jest traktowana jako integralna część zarządzania przyrodą, w innych pojęcia te nie są rozróżniane. Zależy to od tego, co w konkretnym przypadku oznacza zarządzanie przyrodą.

W zależności od konsekwencji działalności gospodarczej człowieka zarządzanie środowiskiem wyróżnia się jako nieracjonalne i racjonalne.

Nieracjonalne zarządzanie naturą prowadzi do zubożenia (a nawet zaniku) zasobów naturalnych, zanieczyszczenia środowiska, zakłócenia równowagi ekologicznej systemów przyrodniczych, tj. do ekologicznego kryzysu lub katastrofy.

Przyczyny irracjonalnego zarządzania przyrodą są różne. To niewystarczająca znajomość praw ekologii, słaby interes materialny producentów, niska kultura ekologiczna ludności itp. Ponadto w różnych krajach kwestie zarządzania przyrodą i ochrony przyrody są rozwiązywane różnie w zależności od wielu czynników: politycznych, ekonomicznych, społecznych, moralnych itp.

Racjonalne zarządzanie przyrodą- jest to system działalności człowieka, który zapewnia najbardziej wydajny sposób reprodukcji i ekonomicznej eksploatacji zasobów naturalnych, biorąc pod uwagę obiecujące interesy rozwijającej się gospodarki i utrzymanie zdrowia ludzi; Jest to kompleksowe, oparte na nauce wykorzystanie zasobów naturalnych, które zapewnia maksymalną możliwą ochronę potencjału zasobów naturalnych przy minimalnym zakłóceniu zdolności ekosystemów do samoregulacji i samonaprawy.

Racjonalne gospodarowanie przyrodą zobowiązuje do traktowania procesów przyrodniczych (środowiskowych) i działalności gospodarczej człowieka jako jednego systemu biogospodarczego „produkcja – środowisko”. W konsekwencji problem zarządzania produkcją społeczną rozwija się w nieporównanie bardziej złożony problem zarządzania systemem bioekonomicznym. W najogólniejszej postaci można to sformułować w następujący sposób: dobrać taki stosunek pomiędzy osiągniętym poziomem wydajności układów technologicznych a tempem ich wzrostu, który zapewni zachowanie jakości środowiska w ściśle określonych granicach.

Racjonalne podejście do zarządzania przyrodą powinno opierać się na: dwie podstawowe zasady:

1. możliwe jest pełne wykorzystanie zasobu naturalnego,

2. doprowadzenie niewykorzystanych odpadów produkcyjnych do stanu, w którym mogą być przyswojone przez systemy ekologiczne.

Współczesna praktyka korzystania z darów natury rozwinęła inne zasady racjonalnego gospodarowania przyrodą:

wykluczenie szkodliwych emisji i odpadów do środowiska;

· zastosowanie technologii bezodpadowych i zamkniętych obiegów zużycia wody we wszystkich sektorach gospodarki narodowej;

· zintegrowane wykorzystanie surowców mineralnych;

pełna ocena warunków geologicznych w budownictwie przemysłowym;

Poprawa warunków życia ludzi we wszystkich regionach kraju poprzez zachowanie i poprawę stanu środowiska, którego głównymi składnikami są czyste powietrze, czysta woda, światło słoneczne i umiarkowana temperatura, a także piękno i wielkość przyrody, wpływająca na nastrój psychiczny osoby.

Teoretycznym fundamentem racjonalnego gospodarowania i ochrony przyrody jest przede wszystkim ekologia. Ostatecznym celem racjonalnego gospodarowania przyrodą i ochrony przyrody jest zapewnienie sprzyjających warunków dla życia ludzkiego, rozwoju gospodarki, nauki, kultury itp. dla zaspokojenia materialnych i kulturalnych potrzeb całego społeczeństwa ludzkiego.

Prawo do korzystania z zasobów naturalnych jest rozumiane dwojako. W sensie obiektywnym prawo do korzystania z zasobów naturalnych jest zbiorem norm prawnych regulujących stosunki dotyczące korzystania i ochrony zasobów naturalnych.

Wyróżnia się następujące grupy relacji w zakresie zarządzania przyrodą:

• własność zasobów naturalnych;

stosunki użytkowania obiektów przyrodniczych;

Relacje dotyczące ochrony zasobów naturalnych.

W sensie podmiotowym prawo do korzystania z zasobów naturalnych jest zbiorem praw i obowiązków określonego użytkownika przyrody w zakresie korzystania i ochrony obiektu przyrodniczego. Podmiotami prawa do korzystania z zasobów naturalnych mogą być osoby prawne i osoby fizyczne.

Prawo do korzystania z zasobów naturalnych wywodzi się z prawa do posiadania zasobów naturalnych. Korzystający z przyrody wykonują swoje prawo albo z tytułu posiadania przedmiotu przyrodniczego, albo na podstawie przyznanego przez właściciela zasobów naturalnych prawa do korzystania z przedmiotu przyrodniczego, na przykład prawa do dzierżawy, prawa do stałego lub tymczasowego użytkowania itp.

Przedmiotem podmiotowego prawa gospodarowania przyrodą są określone obiekty przyrodnicze lub ich części, tereny. Przedmiotem prawa gospodarowania przyrodą mogą być tylko te obiekty przyrody, które można zindywidualizować w ustalonym porządku prawnym. Takimi obiektami są ziemia, podglebie, zbiorniki wodne, dzika przyroda, lasy. Przedmiotem prawa do korzystania z przyrody nie jest np. stosunek wykorzystywania powietrza atmosferycznego do oddychania, wykorzystywania energii słonecznej do zaspokojenia potrzeb fizjologicznych. Relacje te są przedmiotem regulacji prawa ochrony środowiska. Na treść prawa do korzystania z przyrody składają się prawa i obowiązki użytkowników przyrody oraz stosunki prawne zmierzające do realizacji tych praw i obowiązków.

Istotą bodźców ekonomicznych do działań proekologicznych jest wywołanie bezpośredniego materialnego zainteresowania użytkowników zasobów naturalnych realizacją działań na rzecz ochrony środowiska. Stymulacja ekonomiczna może być realizowana metodami motywacji pozytywnej i negatywnej. Te dwie strony bodźców ekonomicznych można zdefiniować jako miary zainteresowania i miary odpowiedzialności. Ekonomiczny mechanizm zarządzania przyrodą powinien nie tylko przeciwdziałać naruszeniom ustalonych zasad i przepisów sankcjami i grzywnami, ale także zachęcać przedsiębiorstwa i osoby, które przyczyniają się do ochrony środowiska naturalnego.

Mechanizmy ekonomiczne opierają się na zasadzie maksymalnego zysku, co zachęca uczestników rynku do minimalizacji kosztów. Należy zauważyć, że taka zachęta obowiązuje tylko na konkurencyjnym rynku, co oznacza, że ​​pierwszym zadaniem w realizacji ekonomicznego programu ochrony środowiska jest stworzenie konkurencyjnego otoczenia we wszystkich sektorach gospodarowania przyrodą.

Całkowite koszty podmiotu za eksploatację dowolnego zasobu naturalnego będą sumą następujących kosztów:

Opłata za zasób (licencja, przydział)

· Kary za złe wykorzystanie zasobu

Straty z zanieczyszczenia (spadek plonów, spadek kapitalizacji)

Straty społeczne (utrata zaufania konsumentów, niezadowolenie pracowników)

・Koszty konserwacji

Poziom presji na środowisko będzie odwrotnie proporcjonalny do kosztów ochrony przyrody, a wielkość pozostałych strat będzie w nieliniowej zależności od tego obciążenia.

Schematycznie zależność tę można przedstawić w postaci wykresu (ryc. 10).

Rysunek 10. Wykres kosztów a wpływ na środowisko

Krzywe charakteryzują koszty ochrony przyrody, opłaty zasobowe i inne koszty (kary, straty). Koszty podmiotu na prowadzenie działań związanych z gospodarką przyrodniczą będą sumą tych funkcji i osiągną minimum w punkcie V 3 . W związku z powyższym konieczne jest, aby punkt V 3 odpowiadał potencjałowi asymilacyjnemu środowiska (APOS), a środki otrzymane w postaci opłat za zanieczyszczenia powinny być skierowane na zwiększenie tego potencjału.

Zatem, aby dostarczyć bodźców ekonomicznych do racjonalnego gospodarowania przyrodą, należy ocenić potencjał asymilacyjny środowiska w odniesieniu do danego rodzaju zanieczyszczenia, zbudować krzywą kosztów jego oczyszczenia oraz krzywą strat samego użytkownika od zanieczyszczeń, a następnie opracować system opłat i kar tak, aby wysokość kosztów osiągnęła minimum na poziomie APOS.

Wprowadzenie kar i opłat za korzystanie z zasobów naturalnych jest najbardziej oczywistą, ale nie najbardziej optymalną metodą stymulacji gospodarczej. Jak wiadomo, takie płatności są bardzo trudne i kosztowne w administrowaniu, dodatkowo stwarzają przesłanki do wzrostu korupcji, dlatego konieczne jest podjęcie wysiłków na rzecz zwiększenia świadomości ekologicznej i społecznej odpowiedzialności ludności. Tworzenie systemu edukacji ekologicznej, podnoszenie świadomości społecznej na temat sytuacji ekologicznej, wspieranie publicznych organizacji ekologicznych może przynieść znaczący efekt środowiskowy i ekonomiczny

System ekonomicznych mechanizmów ochrony przyrody i środowiska człowieka obejmuje:

prowadzenie katastrów;

· planowanie i finansowanie działań na rzecz ochrony środowiska;

· ustalenie limitów wykorzystania zasobów naturalnych, emisji i zrzutów zanieczyszczeń do środowiska oraz unieszkodliwiania odpadów;

· Ustalenie standardów płatności i wysokości opłat za korzystanie z zasobów naturalnych, emisje i zrzuty zanieczyszczeń do środowiska, usuwanie odpadów i inne rodzaje szkodliwych skutków;

ubezpieczenie środowiskowe;

· Stymulacja ekologiczna i ekonomiczna.

Katastry zasobów naturalnych- są to usystematyzowane kody lub oryginalne banki danych, w tym jakościowe i ilościowe opisy zasobów, aw niektórych przypadkach ich ocena środowiskowa i ekonomiczna. Są one niezbędne do zorganizowania efektywnego wykorzystania zasobów, racjonalnego rozmieszczenia i określenia specjalizacji obiektów gospodarczych, realizacji działań z zakresu ochrony środowiska. Na podstawie katastrów ustalana jest ekonomiczna ocena zasobów naturalnych, ich cena sprzedaży oraz koszt działań na rzecz przywrócenia i poprawy stanu środowiska.

Istnieją dwa główne podejścia do kompilacji wykazów - sektorowe (dla niektórych rodzajów zasobów naturalnych) i regionalne (dla republik i regionów Rosji). Katastry sektorowe obejmują grunty, minerały, wodę, leśnictwo.

Najbardziej wyszukane hipoteka. Zawiera informacje o stanie przyrodniczym, gospodarczym i prawnym gruntów, dane o rodzajach użytkowania gruntów, charakterystykę jakościową i ilościową gruntów według rodzajów gruntów, ocenę jakościową (bonitację) gleb, wycenę ekonomiczną gruntów. Materiały katastralne są wykorzystywane przy planowaniu użytkowania gruntów, ich rozmieszczeniu zgodnie z przeznaczeniem (w przypadku udostępnienia lub wycofania), przy ustalaniu opłat za grunt oraz ocenie stopnia racjonalnego użytkowania gruntu. Państwowy Komitet ds. Zasobów Ziemi i Gospodarki Gruntami Federacji Rosyjskiej jest odpowiedzialny za utrzymanie katastru gruntów.

Kataster minerałów zawiera informacje o wartości każdego złoża, jakościowej i ilościowej charakterystyce zasobów, górniczych, gospodarczych, środowiskowych uwarunkowaniach ich zagospodarowania. Jej materiały podlegają jurysdykcji Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej (MNR Rosji).

Kataster wodny to usystematyzowany, stale aktualizowany i aktualizowany zbiór informacji o jednolitych częściach wód, stanowiący jeden państwowy fundusz wodny. Zawiera dane o zapasach, reżimie, jakości i zużyciu wody. Kataster składa się z trzech części:

1. wody powierzchniowe (rzeki i kanały; jeziora i zbiorniki; jakość wód lądowych; błota; lodowce; morza i ujścia mórz);

2. wody gruntowe;

3. użycie wody.

W ramach katastru wodnego, na podstawie obserwacji prowadzonych przez Roshydromet, tworzony jest bank danych o zasobach wodnych oraz zautomatyzowany system informacyjny. Na podstawie materiałów katastru określa się przeznaczenie wód, przeprowadza się certyfikację jednolitych części wód, wycofuje się najcenniejsze wody z obiegu gospodarczego i wprowadza restrykcyjne środki ochrony źródeł wód.

Kataster leśny jest Ministerstwo Zasobów Naturalnych Rosji. Zawiera informacje o stanie prawnym funduszu leśnego, o ilościowej i jakościowej ocenie stanu lasów, o podziale grupowym i kategorii lasów według ich ochrony oraz o ekonomicznej ocenie zasobów leśnych. Materiały katastralne służą do określania znaczenia gospodarczego i środowiskowego lasów, przy wyborze surowców do pozyskiwania drewna, ponownego zalesiania oraz zastępowania lasów o niskiej produktywności obszarami leśnymi o wysokiej produktywności.

Wykonywane są funkcje katastrów rejestry zwierzyna łowna i stada ryb, na podstawie której prowadzą rozliczenia ilościowe i jakościowe zwierząt funduszu łowieckiego oraz zasobów rybnych, wprowadzają ograniczenia w polowaniach i połowach dla gatunków wykazujących stałe tendencje zmniejszania się populacji. Poruszono kwestię tworzenia katastru krajobrazowego, trwają prace nad zestawieniem danych o specjalnie chronionych obiektach przyrodniczych i terenach rekreacyjnych.

Planuje się działania środowiskowe z uwzględnieniem państwowych prognoz rozwoju społeczno-gospodarczego, federalnych programów w dziedzinie rozwoju środowiska Federacji Rosyjskiej, docelowych programów w dziedzinie ochrony środowiska podmiotów Federacji na podstawie badań naukowych ukierunkowanych na rozwiązywanie problemów z zakresu ochrony przyrody. Programy ekologiczne i działania na rzecz ochrony środowiska naturalnego są finansowane z budżetu republiki, budżetów regionów, środków przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, funduszy ekologicznych, kredytów bankowych itp.

Finansowanie działań proekologicznych, w tym programów środowiskowych na różnych poziomach, realizowane jest z następujących źródeł:

· budżety wszystkich szczebli;

fundusze przedsiębiorstw, instytucji i organizacji;

· fundusze ubezpieczeń środowiskowych;

pożyczki bankowe;

pożyczki w walucie obcej;

· środki ludności, w tym dobrowolne wpłaty zagranicznych osób prawnych i obywateli.

Limity w zakresie ochrony środowiska – jedna z form ograniczeń środowiskowych, którymi są wielkości maksymalnego wykorzystania zasobów naturalnych, emisji i zrzutów zanieczyszczeń do przyrody oraz unieszkodliwiania odpadów produkcyjnych ustanawiane przez przedsiębiorstwa korzystające z zasobów naturalnych przez określony czas . Po ich wprowadzeniu działalność przedsiębiorstw w zakresie zarządzania przyrodą jest przez pewien czas regulowana nie normami dotyczącymi maksymalnych dopuszczalnych emisji i maksymalnych dopuszczalnych zrzutów, ale indywidualnie ustalonymi normami, tj. tymczasowo uzgodnione zwolnienia.

Przez długi czas zarządzanie przyrodą w naszym kraju było bezpłatne; przedsiębiorstwa wykorzystywały ziemię, wodę i inne zasoby naturalne oraz zanieczyszczały środowisko naturalne bez rekompensaty. Tylko w przypadku bardzo poważnego zanieczyszczenia o katastrofalnych skutkach dla ludzi i przyrody zostali zmuszeni do płacenia grzywny. Taka nieodpowiedzialność doprowadziła do nieracjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych. W tym samym czasie państwo musiało dużo inwestować w poszukiwania wód gruntowych i minerałów, w przygotowanie do ich wydobycia oraz w sadzenie wycinanych lasów. Na początku lat 90. XX wieku. wprowadzono opłatę za korzystanie z przyrody, która obejmuje opłatę za prawo do korzystania z prawie wszystkich zasobów naturalnych, za zanieczyszczenie środowiska, umieszczanie w nim odpadów produkcyjnych oraz za inne rodzaje oddziaływań. Cele odpłatnego zarządzania przyrodą:

racjonalne i zintegrowane wykorzystanie zasobów naturalnych;

· promocja działań na rzecz ochrony środowiska;

· wyrównywanie warunków społeczno-gospodarczych gospodarowania w wykorzystaniu zasobów naturalnych;

· Tworzenie specjalnych funduszy finansowych na ochronę i reprodukcję zasobów naturalnych.

Jednocześnie opłata za przekroczenie limitu użytkowania i zanieczyszczenia jest kilkakrotnie wyższa niż opłata za użytkowanie i zanieczyszczenie w granicach norm ustalonych przez przedsiębiorstwo. Opłata za użytkowanie i zanieczyszczenie nie zwalnia użytkownika zasobów naturalnych ze środków ochrony środowiska i rekompensaty za szkody. Warunki i tryb korzystania z zasobów naturalnych, prawa i obowiązki użytkownika przyrody, wysokość opłat ustala się w umowie oraz licencji (zezwoleniu) na zintegrowane zarządzanie przyrodą.

Ubezpieczenie środowiskowe- jest to tworzenie kosztem środków przedsiębiorstw, organizacji, obywateli specjalnych funduszy rezerwowych (funduszy ubezpieczeniowych) przeznaczonych na wyrównanie szkód, strat spowodowanych niekorzystnymi zdarzeniami, katastrofami środowiskowymi i naturalnymi, wypadkami i katastrofami. W istocie jest to po pierwsze ubezpieczenie odpowiedzialności obiektów będących potencjalnymi sprawcami przypadkowego, niezamierzonego zanieczyszczenia środowiska, a po drugie ubezpieczenie własnych strat wynikających ze źródeł tego zanieczyszczenia. Celem takiego ubezpieczenia jest jak najpełniejsze odszkodowanie za szkody w środowisku. Odszkodowanie ubezpieczeniowe obejmuje odszkodowanie za szkody, wydatki na oczyszczenie i doprowadzenie do stanu używalności skażonego terenu, wydatki na ratowanie życia i mienia osób poszkodowanych w wyniku zdarzenia ubezpieczeniowego.

Obecnie główne zadanie jest stworzenie ram prawnych i regulacyjnych dla wprowadzenia ubezpieczeń środowiskowych oraz planowanie efektywnego wykorzystania rezerw prewencyjnych środków ochrony środowiska utworzonych w zakładach ubezpieczeń.

Zachęty środowiskowe i ekonomiczne- jest to integralna część mechanizmu ekonomicznego, zapewniająca zainteresowanie, rentowność dla przedsiębiorstwa i jego pracowników w działalności środowiskowej, która obejmuje:

opodatkowanie,

polityka cenowa

mechanizm finansowy i kredytowy,

wsparcie państwa dla przedsiębiorstw produkujących sprzęt i oprzyrządowanie do ochrony środowiska oraz firm wykonujących i świadczących usługi w zakresie ochrony środowiska,

· Stworzenie systemu certyfikacji środowiskowej, m.in. akredytacja jednostek certyfikujących,

tworzenie rynku robót i usług środowiskowych,

Wdrożenie polityki handlu prawami do zanieczyszczeń,

Licencjonowanie użytkowania zasobów.

Do miar materiału zachęta odnieść się:

· Ustanowienie zachęt podatkowych (kwota zysku, od której pobierany jest podatek, jest pomniejszana o kwotę, która w całości lub w części odpowiada kosztom środowiskowym);

· zwolnienie z opodatkowania funduszy ekologicznych i mienia środowiskowego;

· stosowanie cen promocyjnych i premii na produkty przyjazne dla środowiska (warzywa o niskiej zawartości azotanów, pestycydów i innych szkodliwych substancji mogą kosztować więcej, a zatem bardziej opłaca się je sprzedawać i uprawiać);

· korzystanie z kredytów preferencyjnych dla przedsiębiorstw, które skutecznie realizują działania na rzecz ochrony środowiska (obniżenie oprocentowania kredytu lub nieoprocentowanego kredytu).

Do miar materiału kara odnieść się:

· wprowadzenie specjalnego dodatkowego opodatkowania produktów szkodliwych dla środowiska oraz produktów wytwarzanych przy użyciu technologii niebezpiecznych dla środowiska (tj. takich produktów, których konsumpcja lub produkcja jest niebezpieczna dla zdrowia człowieka i środowiska);

grzywny za naruszenie przepisów dotyczących ochrony środowiska.

Środki motywacyjne w postaci dodatkowych premii lub odwrotnie, pozbawienia premii, prezentowania cennych prezentów oraz innych zachęt i kar opartych na wynikach działań środowiskowych, powinny być również przewidziane dla poszczególnych pracowników przedsiębiorstwa bezpośrednio w nią zaangażowanego.

Poza rozważanymi metodami ekonomicznej stymulacji gospodarowania przyrodą należy wyróżnić taki sposób, jak: tworzenie rynku na surowce naturalne,(tworzenie giełd surowców, przeprowadzanie aukcji i konkursów na ich rozwój itp.). Ta ścieżka jest szczególnie istotna w kontekście ogromnego bogactwa naturalnego Rosji i braku środków na jego racjonalne wykorzystanie i ochronę. W związku z tym ogromne znaczenie ma poprawa cen w sektorach gospodarki wykorzystujących przyrodę. W szczególności rozsądny wzrost cen zasobów naturalnych, pełniejsze uwzględnienie czynnika środowiskowego w ustalaniu cen mogłoby zachęcić producentów do oszczędzania zasobów. Innym sposobem na poprawę finansowania ochrony przyrody jest tworzenie pozabudżetowych funduszy ekologicznych, które powinny być tworzone jako wspierające struktury finansowe, uzupełniające wydatki rządowe na cele środowiskowe. Możliwym mechanizmem ekonomicznym zapobiegania lub łagodzenia skutków wypadków środowiskowych jest ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej przedsiębiorstw, które są źródłem zwiększonego ryzyka spowodowania strat w wyniku awarii technologicznych lub klęsk żywiołowych prowadzących do zanieczyszczenia środowiska.

Badane zależności i trendy wskazują na niższość ekologiczną istniejących światowych stosunków gospodarczych. Niestabilna stabilność środowiska zaczęła się rozpadać, gdy globalizacja gospodarki doprowadziła do wzrostu konsumpcji w krajach, które wcześniej były dodatkami surowcowymi zaawansowanego społeczeństwa zachodniego.

Aby zatem zapobiec kryzysowi ekologicznemu, konieczne jest zbudowanie nowej gospodarki nastawionej na przywracanie i utrzymanie równowagi ekologicznej oraz nowej ideologii, która zmniejsza znaczenie wartości niematerialnych.

Fundamentami nowej gospodarki powinny być:

· opłata za korzystanie z odnawialnych zasobów środowiska, w tym za potencjał asymilacyjny środowiska.

wysoki koszt zasobów nieodnawialnych

wydanie produktów z uwzględnieniem ich późniejszego przetworzenia

zwiększona odpowiedzialność za nieostrożne korzystanie z zasobów naturalnych

naturalny spadek populacji ludzkiej.

Pytania do samokontroli

1. Podaj pojęcie zarządzania przyrodą.

2. Opisać poziomy zarządzania przyrodą.

3. Jakie są zadania zarządzania przyrodą?

4. Jakie są przyczyny degradacji środowiska naturalnego.

5. Co to jest nieracjonalne i racjonalne zarządzanie przyrodą?

6. Opisać zasady gospodarowania przyrodą.

7. Co obejmuje system ekonomicznych mechanizmów ochrony przyrody?

We współczesnych uczelniach na pierwszych kierunkach wprowadzono obowiązkowy przedmiot studiów – ekologię. Podczas zajęć nauczyciel stara się przekazać uczniom podstawy ekologii i racjonalnego gospodarowania środowiskiem. Istnieją różne samouczki (na przykład Gurov, Hvanta), ale esencja jest wszędzie taka sama. Opiszmy pokrótce treść całej dyscypliny.

Ogólne informacje o ekologii

Sercem ochrony przyrody, jak każda inna nauka, jest teoria.

Ekologia jest bardzo teoretyczną (naukową) podstawą zarządzania przyrodą, ochrona przyrody - system działań państwowych i publicznych, które mają na celu zapewnienie harmonijnego współdziałania przyrody i społeczeństwa, co przyczyni się do ochrony, reprodukcji i racjonalnego użytkowania zasobów naturalnych i środowisko.

Wszystko, co robimy, w taki czy inny sposób wpływa na nasze środowisko. Ale skoro nie jesteśmy w stanie tak po prostu brać i nic nie robić, powinniśmy po prostu wypracować zestaw środków do bardziej racjonalnego prowadzenia działań. Dlatego eksperci wprowadzili bardziej poprawny termin niż ekologia - racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych.

Racjonalne zarządzanie przyrodą tosposób korzystania z zasobów naturalnych, który pozwala ludzkości na uzyskanie maksymalnych korzyści przy minimalnych możliwych szkodach w środowisku naturalnym.

W ramach tej dyscypliny powstała koncepcja bezpieczeństwa środowiskowego – potrzeba opracowania całego szeregu środków zapobiegających ekstremalnym naturalnym lub antropogenicznym (tj. wywołanym ludzką ręką) sytuacjom w przyrodzie.

Ogólnie rzecz biorąc, problemami racjonalnego zarządzania przyrodą zaczęli zajmować się tacy filozofowie-naukowcy, jak Gauze, Vernadsky, Bolotov itp. Ci ostatni, nawiasem mówiąc, opracowali cały system zasady-prawa współpraca z otoczeniem. American Commoner poszedł w tym samym kierunku i sformułował jaśniejsze zasady z tymi samymi podstawowymi przesłaniami. Więc oto one...

Prawa Barry’ego Commonera

Prawo 1: wszystko jest połączone ze wszystkim

W biosferze istnieje najbardziej złożona sieć interakcji, która powinna zapobiec pochopnemu wpływowi człowieka na przyrodę, gdyż może to prowadzić do nieodwracalnych i poważnych konsekwencji.

Biorąc pod uwagę współczesne realia, zasadne byłoby nieznaczne skorygowanie tego pojęcia do następującej postaci: wszystko jest połączone ze wszystkim, jednak te powiązania mogą mieć zakres od znaczących do skrajnie nieistotnych (małych) .

Prawo 2: wszystko gdzieś idzie

Brzmi trochę jak współczesne sformułowanie prawa zachowania energii, prawda?

Ale ta zasada uwzględnia problem marnotrawstwa produkcji materialnej. Niektóre substancje wydobywamy z wnętrzności ziemi, a następnie przekształcamy je w inne, które są następnie rozpraszane z powrotem do środowiska. Ale jednocześnie w ogóle nie bierzemy pod uwagę, że to wszystko gdzieś znika.

Wydawałoby się, że właśnie zwróciliśmy to, co zabraliśmy. Ale tak naprawdę nie – większość przetworzonych przez nas substancji gromadzi się w tych miejscach, których natura zupełnie nie zapewnia.

To jest interesujące!

Z ekologicznego punktu widzenia brud to nie na miejscu związki chemiczne.

Ten problem jest szczególnie dotkliwy dzisiaj, kiedy masowo produkowane są opakowania i produkty jednorazowe, które będą musiały gdzieś trafić, ale nikt nie zastanawia się dokąd.

Problem ten jest dobrze opisany w książce Podstawy ekologii i racjonalnego zarządzania naturą Gurova.

Prawo 3: natura wie najlepiej

Systemy naturalne były rozwijane przez miliony lat, więc nie naszym zadaniem jest naruszanie opracowanych nakazów. Interweniując w ewolucję biologiczną możemy zaszkodzić i najprawdopodobniej zaszkodzimy, ale przede wszystkim sobie.

Prawo 4: nic nie przychodzi za darmo

W przeciwnym razie będziesz musiał zapłacić za wszystko. Środowisko naturalne to globalny ekosystem, który jest pojedynczym mechanizmem (lub organizmem). A usuwając coś z niego, jesteśmy zobowiązani do zwrotu lub naprawienia wyrządzonej szkody.

Morał tej historii to...

Wszystko po to, by... Do tego, że musimy nauczyć się jak najefektywniej korzystać z zasobów, jakie daje nam natura. Kwestię racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych można rozwiązać w następujący sposób:

• Pogłębione badanie warunków korzystania z zasobów naturalnych;
• Opracowanie zestawu środków dla optymalnych wskaźników wykorzystania;
• Wydajna i oszczędna lokalizacja terytorialna produkcji;
• Staranne uwzględnienie regionalnych systemów gospodarczych;
• Prognozowanie i realna ocena skutków gospodarstw domowych. działalność człowieka itp.

To są prawdopodobnie najbardziej podstawowe punkty, których będziesz musiał się nauczyć na lekcjach ekologii i zarządzania środowiskiem. Cóż, jeśli nauczyciel zdecyduje się nie tylko zaprezentować Ci tę wiedzę, ale także umówić się na sprawdzian z poznanego materiału, wcale nie musisz uczyć się tych informacji. Skontaktuj się z naszymi autorami, a chętnie pomogą w napisaniu raportu, abstraktu, testu lub jeśli chcesz!

W historii powstawania koncepcji środowiskowej można wyróżnić kilka kolejnych etapów:

Gatunki i ochrona przyrody

Ochrona zasobów

ochrona przyrody

Racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych

Ochrona siedlisk ludzkich

Ochrona środowiska.

W związku z tym sama koncepcja działań na rzecz ochrony środowiska rozszerzyła się i pogłębiła.

Ochrona przyrody - zestaw środków państwowych i publicznych mających na celu zachowanie atmosfery, flory i fauny, gleb, wód i wnętrza ziemi.

Intensywna eksploatacja zasobów naturalnych doprowadziła do konieczności nowego rodzaju ochrony środowiska - racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych , w którym w procesie prowadzenia działalności gospodarczej uwzględniono wymogi ochrony związane z wykorzystaniem zasobów naturalnych.

Na przełomie lat 50-tych. XX wiek istnieje inna forma ochrony - ochrona środowiska ludzkiego. Ta koncepcja jest bliska w znaczeniu ochrona przyrody, stawia człowieka w centrum uwagi, zachowanie i kształtowanie takich naturalnych warunków, które są najkorzystniejsze dla jego życia, zdrowia i dobrego samopoczucia.

Ochrona środowiska - nowa forma w interakcji człowieka z naturą, zrodzona we współczesnych warunkach, reprezentuje system środków państwowych i publicznych (technologicznych, ekonomicznych, administracyjno-prawnych, edukacyjnych, międzynarodowych) mających na celu harmonijne współdziałanie społeczeństwa i przyrody, zachowanie i reprodukcja istniejących zbiorowisk ekologicznych i zasobów naturalnych dla życia i przyszłych pokoleń

W ostatnich latach termin ten jest coraz częściej używany "ochronaŚrodowisko naturalne". Termin przyjęty przez wielu autorów jest bardzo zbliżony treścią i zakresem do tej koncepcji. „ochrona biosfery”.Ochrona biosfery to systemśrodki podjęte na poziomie krajowym i międzynarodowym, mające na celu wyeliminowanie niepożądanego wpływu antropogenicznego lub naturalnego na funkcjonalnie połączone bloki biosfery (atmosferę, hydrosferę, pokrywę glebową, litosferę, sferę życia organicznego), utrzymanie jej organizacji i zapewnienie normalnego funkcjonowania.

Ochrona środowiska przyrodniczego jest ściśle związana z gospodarowaniem przyrodą - jednym z działów ekologii stosowanej.

zarządzanie przyrodą - społeczna działalność produkcyjna mająca na celu zaspokojenie materialnych i kulturalnych potrzeb społeczeństwa poprzez wykorzystanie różnego rodzaju zasobów naturalnych i warunków przyrodniczych.

Według (1992) zarządzanie przyrodą obejmuje:

a) ochrona, odnawianie i reprodukcja zasobów naturalnych, ich wydobywanie i przetwarzanie;

b) wykorzystanie i ochrona naturalnych warunków środowiska człowieka;

c) zachowanie, odtworzenie i racjonalna zmiana równowagi ekologicznej systemów przyrodniczych;

d) regulacja rozrodu człowieka i liczby osób.

Zarządzanie przyrodą może być irracjonalne i racjonalne. Nieracjonalne zarządzanie naturą nie zapewnia zachowania potencjału zasobów przyrodniczych, prowadzi do zubożenia i pogorszenia jakości środowiska przyrodniczego, towarzyszy mu zanieczyszczenie i wyczerpywanie systemów przyrodniczych, zakłócenie równowagi ekologicznej i niszczenie ekosystemów.

stosunek naturalne zarządzanie przyrodą oznacza kompleksowe, oparte na nauce wykorzystanie zasobów naturalnych, które zapewnia maksymalną możliwą ochronę potencjału zasobów naturalnych przy minimalnym zakłóceniu zdolności ekosystemów do samoregulacji i samoregeneracji.

Racjonalne zarządzanie przyrodą- systematyczne, naukowo uzasadnione przekształcanie środowiska oparte na zintegrowanym wykorzystaniu zasobów nieodnawialnych w cyklu: produkcja - konsumpcja - zasoby wtórne, podlegające ochronie i reprodukcji odnawialnych zasobów naturalnych.

Według Y. Oduma (1975) racjonalne zarządzanie przyrodą ma dwojaki cel:

Upewnij się, że środowisko jest w takim stanie, że:
rum, który mogła zaspokoić wraz z materiałem
potrzeby, prośby o estetykę i relaks;

Zapewnij ciągłe zbiory
zakłady leśne, produkcja zwierzęca i różne ma
materiałów poprzez ustanowienie zrównoważonego cyklu
użytkowanie i odnawianie.

Na obecnym, nowoczesnym etapie rozwoju problematyki ochrony środowiska rodzi się nowa koncepcja - Bezpieczeństwo środowiska , przez którą rozumie się stan ochrony żywotnych interesów środowiskowych człowieka, a przede wszystkim jego praw do korzystnego środowiska naturalnego.

Podstawą naukową wszelkich działań zmierzających do zapewnienia bezpieczeństwa środowiskowego populacji i racjonalnego gospodarowania przyrodą jest ekologia teoretyczna, której najważniejsze zasady skupiają się na utrzymaniu homeostazy ekosystemów i zachowaniu potencjału egzystencjalnego.

Zrównoważone środowiskowo zarządzanie przyrodą jest możliwe tylko przy zastosowaniu „podejścia ekosystemowego, które uwzględnia wszelkiego rodzaju relacje i wzajemne oddziaływania między środowiskami, ekocenozami i ludźmi” (Borosin, Tsitzer, 1996).

Nieracjonalne zarządzanie przyrodą ostatecznie prowadzi do kryzysu ekologicznego, a zrównoważone środowiskowo zarządzanie przyrodą stwarza warunki do jego przezwyciężenia.

zarządzanie przyrodą- bezpośrednie i pośrednie oddziaływanie człowieka na środowisko w wyniku jego działalności.

Stworzenie bezodpadowego i niskoodpadowego przemysłu może zapobiec wyczerpywaniu się zasobów naturalnych i degradacji środowiska naturalnego.

Stosowanie paliw kopalnych i zanieczyszczeń atmosferycznych podczas ich spalania wymusza ich stosowanie, a tworzenie ekspertyz środowiskowych i stały monitoring ograniczają szkodliwy wpływ człowieka na środowisko.

Urbanizacja- to wzrost i rozwój miast, migracja ludności wiejskiej do miasta, wzrost roli miast w społeczeństwie

Papierówka- proces przenikania idei i problemów ekologii do innych dziedzin wiedzy

8.2 Zasady racjonalnego gospodarowania i ochrony przyrody,

Zasady racjonalnego gospodarowania przyrodą i ochrony przyrody opierają się na następujących zasadach:

1. Zasada przewidywania stwierdza: „Wykorzystywanie i ochrona zasobów naturalnych powinna być prowadzona w oparciu o przewidywanie i maksymalne zapobieganie negatywnym skutkom gospodarowania przyrodą.

2. Reguła wieloznaczności przedmiotów i zjawisk stwierdza: „Wykorzystywanie i ochrona zasobów naturalnych powinna być prowadzona z uwzględnieniem interesów różnych sektorów gospodarki”

3. Zasada złożoności stwierdza: „Wykorzystywanie i ochrona zasobów naturalnych powinna być prowadzona w sposób kompleksowy, przez różne sektory gospodarki”

4. Zasada regionalności, stwierdza: „Wykorzystywanie i ochrona zasobów naturalnych powinna być prowadzona z uwzględnieniem warunków lokalnych”

5. Zasada jedności użytkowania i ochrony stwierdza: „Ochrona przyrody powinna być realizowana w procesie jej użytkowania i nie powinna być celem samym w sobie”

6. Zasada zwiększania intensywności zagospodarowania zasobów naturalnych, stwierdza: „Wykorzystanie i ochrona zasobów naturalnych powinna odbywać się w oparciu o ograniczenie lub wyeliminowanie strat kopalin podczas ich wydobycia, transportu, wzbogacania i przetwarzania”

8.3 Przemysł bezodpadowy i niskoodpadowy

Podstawowe zasady tworzenie przemysłów nieodpadowych to:

1. Zintegrowane wykorzystanie surowców jest podyktowane rosnącym tempem wzrostu produkcji przemysłowej zanieczyszczającej środowisko, a także koniecznością ich ekonomicznego wykorzystania, gdyż zasoby surowców mineralnych są ograniczone, a ich ceny stale rosną .

Odpady produkcyjne to niewykorzystana lub niewykorzystana część surowców.

Racjonalne zintegrowane wykorzystanie surowców umożliwia zmniejszenie ilości niedostatecznie zużytych substancji, zwiększenie asortymentu wyrobów gotowych oraz wytwarzanie nowych wyrobów z odpadów.

2. Tworzenie całkowicie nowych i ulepszanie istniejących technologii.

3. Tworzenie zamkniętych obiegów wody i gazu w celu uniknięcia zanieczyszczenia środowiska.

4. Współpraca przedsiębiorstw, tworzenie terytorialnych
kompleksy przemysłowe.

5. Wykorzystanie alternatywnych źródeł energii - wykorzystanie odnawialnych źródeł energii (wiatr, naturalne ciepło, słońce, woda itp.). Do źródeł tych należą: energia wodna, energia wiatru, bioenergia, energia geotermalna, energia słoneczna, energia morska, energia fal, energia prądów i pływów, wykorzystanie różnic temperatur w warstwach wody morskiej, energia wodorowa.

8.4 Ocena oddziaływania na środowisko

Ocena środowiskowa - jest to ocena poziomu możliwych negatywnych oddziaływań planowanych i istniejących działań gospodarczych i innych na środowisko i zasoby naturalne.

Cel ekspertyza środowiskowa - zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego rozwoju społeczeństwa, jego sił wytwórczych, człowieka, jego życia i zdrowia, a także jego środowiska.

Obiekty

Projekty i studia wykonalności (studia wykonalności) budowy i eksploatacji obiektów użyteczności publicznej oraz istniejących przedsiębiorstw i zespołów;

Dokumentacja normatywno-techniczna dotycząca tworzenia nowych urządzeń, technologii, materiałów, a także sprzętu eksploatacyjnego;

Projekty aktów normatywnych i administracyjnych oraz obowiązujące przepisy.

Tematy ekspertyzy środowiskowe to:

Organy ustawodawcze i wykonawcze władzy państwowej oraz sądy różnych szczebli;

Wyspecjalizowane organizacje rządowe (komitety, komisje, agencje, ministerstwa);

Wyspecjalizowane organizacje pozarządowe (prywatne,
publiczne, spółdzielcze).

8.5 Monitorowanieśrodowisko

Monitoring środowiska- jest to system obserwacji, oceny i prognozowania, który umożliwia identyfikację zmian stanu środowiska pod wpływem działalności antropogenicznej.

Cel monitoringu środowiska- wsparcie informacyjne w zakresie ochrony środowiska i zarządzania bezpieczeństwem środowiska.

Systemem ustawodawstwa środowiskowego Republiki Kazachstanu kieruje Ustawa Republiki Kazachstanu „O ochronie powietrza atmosferycznego”. Zgodnie z ustawą monitoring produkcji musi być prowadzony przez osobę prawną – użytkownika przyrody.

Prowadzone są obserwacje na wskaźnikach fizycznych, chemicznych i biologicznych. Dane są używane od stacjonarny(stałe stanowiska obserwacyjne) oraz mobilny(pojazdy laboratoryjne, obiekty lotnicze itp.) systemy.

Są następujące rodzaje monitoringu:

1. Światowy(biosfera) monitoring prowadzony jest w oparciu o współpracę międzynarodową, pozwala na ocenę aktualnego stanu całego systemu przyrodniczego Ziemi.

2. Krajowy monitoring prowadzony jest na terenie państwa przez specjalnie utworzone organy.

3. Regionalne monitoring prowadzony jest na dużych obszarach, które są intensywnie narażone na oddziaływanie antropogeniczne.

4. DO lokalny monitoring obejmuje obserwacje środowiska powietrza różnych obszarów miasta, terenów przemysłowych i rolniczych oraz poszczególnych przedsiębiorstw.

Będąc częścią natury, człowiek przez wiele stuleci wykorzystywał jej dary dla rozwoju techniki i dla dobra cywilizacji ludzkiej, wyrządzając przy tym kolosalne i nieodwracalne szkody otaczającej przestrzeni. Współczesne fakty naukowców wskazują, że czas pomyśleć o racjonalnym wykorzystaniu przyrody, bo bezmyślne marnowanie zasobów ziemi może doprowadzić do nieodwracalnej katastrofy ekologicznej.

W kontakcie z

system zarządzania przyrodą

Nowoczesny system zarządzania przyrodą jest integralną strukturą obejmującą wszystkie obszary działalności człowieka na obecnym etapie, w tym publiczną konsumpcję zasobów naturalnych.

Nauka traktuje zarządzanie przyrodą jako zestaw środków racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych, ukierunkowany nie tylko na przetwarzanie, ale także na odtwarzanie, przy użyciu ulepszonych metod i technologii. Ponadto jest to dyscyplina, która dostarcza wiedzy teoretycznej i umiejętności praktycznych w celu zachowania i zwiększenia naturalnej różnorodności i bogactwa całej przestrzeni świata.

Klasyfikacja zasobów naturalnych

Według pochodzenia zasoby naturalne dzielą się na:

Zgodnie z przeznaczeniem produkcyjnym są:

• Światowy Fundusz Ziemi.
• Fundusz leśny jest częścią zasobów ziemi, na których rosną drzewa, krzewy i trawy.
• Zasoby wodne to energia i skamieniałości jezior, rzek, mórz i oceanów.

Według stopnia wyczerpania:

Racjonalne i nieracjonalne zarządzanie przyrodą

Racjonalne zarządzanie przyrodą to ciągłe oddziaływanie człowieka na środowisko, w którym wie, jak zarządzać relacjami z przyrodą w oparciu o jej zachowanie i ochronę przed niepożądanymi skutkami w toku jego działalności.

Oznaki racjonalnego gospodarowania przyrodą:

• Odnawianie i reprodukcja zasobów naturalnych.
• Ochrona ziemi, wody, zwierząt i flory.
• Delikatne wydobywanie minerałów i nieszkodliwa obróbka.
• Ochrona środowiska naturalnego dla życia ludzi, zwierząt i roślin.
• Utrzymanie równowagi ekologicznej systemu przyrodniczego.
• Regulacja przyrostu naturalnego i ludności.

Racjonalne zarządzanie przyrodą zakłada współdziałanie całego systemu przyrodniczego oparte na zachowaniu praw ekologii, racjonalizacji użytkowania, ochronie i ulepszaniu dostępnych zasobów. Istota zarządzania przyrodą opiera się na pierwotnych prawach wzajemnej syntezy różnych systemów przyrodniczych. Tak więc racjonalne gospodarowanie przyrodą rozumiane jest jako analiza biosystemu, jego uważna eksploatacja, ochrona i reprodukcja, uwzględniająca nie tylko obecne, ale i przyszłe interesy rozwoju sektorów gospodarki i zachowania zdrowia ludzkiego.

Przykładami racjonalnego zarządzania przyrodą są:

Obecny stan zarządzania przyrodą wskazuje na nieracjonalne podejście, które prowadzi do zaburzania równowagi ekologicznej i bardzo trudnego odbudowy po wpływie człowieka. Ponadto ekstensywna eksploatacja oparta na starych technologiach doprowadziła do sytuacji, w której środowisko jest zanieczyszczone i uciskane.

Oznaki irracjonalnego zarządzania przyrodą:

Istnieje dość duża liczba przykładów nieracjonalnego gospodarowania przyrodą, które niestety dominuje w działalności gospodarczej i jest typowe dla intensywnej produkcji.

Przykłady irracjonalnego zarządzania przyrodą:

• Rolnictwo wycinane i wypalane, oranie zboczy na wyżynach, co prowadzi do powstawania wąwozów, erozji gleby i niszczenia żyznej warstwy ziemi (próchnicy).
• Zmiana reżimu hydrologicznego.
• Wylesianie, niszczenie obszarów chronionych, nadmierny wypas.
• Odprowadzanie ścieków i ścieków do rzek, jezior, mórz.
• Zanieczyszczenie atmosfery chemikaliami.
• Zagłada cennych gatunków roślin, zwierząt i ryb.
• Górnictwo PIT.

Zasady racjonalnego gospodarowania przyrodą

Działalność człowieka w poszukiwaniu sposobów racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych oraz poprawy metod ochrony środowiska opiera się na następujących zasadach:

Sposoby realizacji zasad

Na obecnym etapie wiele krajów realizuje programy i projekty polityczne w zakresie stosowania racjonalnych metod wykorzystania zasobów naturalnych, które dotyczą:

Ponadto w ramach odrębnego państwa trwają prace zmierzające do opracowania i realizacji planów regionalnych oraz działań środowiskowych, a organizacje państwowe i publiczne powinny również zarządzać i kontrolować działania w tym zakresie. Środki te:

• zapewnić ludności bezpieczną dla środowiska pracę w produkcji;
• stworzyć zdrowe środowisko dla mieszkańców miast i wsi;
• zmniejszyć niebezpieczne skutki klęsk żywiołowych i katastrof;
• zachowanie ekosystemu w regionach w niekorzystnej sytuacji;
• wprowadzać nowoczesne technologie zapewniające standardy środowiskowe;
• regulują akty prawa ochrony środowiska.

Problem racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych jest znacznie szerszy i bardziej złożony, niż mogłoby się wydawać na pierwszy rzut oka. Należy pamiętać, że wszystko w naturze jest ze sobą ściśle powiązane i żaden z jej elementów nie może istnieć w oderwaniu od siebie.

Szkody wyrządzone w ciągu wieków działalności gospodarczej można naprawić tylko wtedy, gdy społeczeństwo przyjmie świadome podejście do rozwiązywania problemów w globalnej sytuacji środowiskowej. A to codzienna praca dla jednostki, państwa i społeczności światowej.

Ponadto przed uratowaniem jakiegokolwiek podmiotu biologicznego konieczne jest dokładne przestudiowanie całego systemu agrobiologicznego, zdobycie wiedzy i zrozumienie istoty jego istnienia. I tylko znając naturę i jej prawa, człowiek będzie mógł racjonalnie korzystać ze wszystkich jej dobrodziejstw i zasobów, a także powiększać i oszczędzać dla przyszłego pokolenia ludzi.