Regulamin 19 lutego 1861 r. Notatki literackie i historyczne młodego technika

„Regulamin” z 19 lutego 1861 r. zawiera 17 aktów prawnych: „Regulamin ogólny”, cztery „Regulaminy miejscowe o urządzaniu gruntów chłopskich”, „Regulamin” – „O odkupieniu” itp. Objął swoim zasięgiem 45 województw, w tym na 100 428 właścicieli ziemskich przypadało 22 563 000 chłopów pańszczyźnianych obojga płci, w tym 1 467 000 chłopów pańszczyźnianych i 543 000 przydzielonych do prywatnych fabryk i fabryk.

Likwidacja stosunków pańszczyźnianych na wsi to długi proces, trwający ponad dwie dekady. Chłopi nie otrzymali od razu pełnego wyzwolenia. Manifest głosił, że chłopi przez kolejne 2 lata (od 19 lutego 1861 do 19 lutego 1863) byli zobowiązani do wykonywania tych samych obowiązków, co pod pańszczyzną. Właścicielom ziemskim zabroniono przenosić chłopów do chłopów pańszczyźnianych, a rezygnującym - do pańszczyzny. Ale nawet po 1863 r. chłopi byli zobowiązani do ponoszenia ustalonych „Regulaminem” obowiązków feudalnych – do płacenia składek czy odprawiania pańszczyzny. Aktem końcowym było przekazanie chłopów do odkupienia. Ale przekazanie chłopów było dozwolone po ogłoszeniu „Regulaminu” albo za obopólną zgodą z właścicielem ziemskim, albo na jego jednostronne żądanie (sami chłopi nie mieli prawa domagać się ich przekazania w celu wykupu).

Status prawny chłopów

Według manifestu chłopi natychmiast otrzymali wolność osobistą. Przyznanie „wolności” było głównym wymogiem w wielowiekowej historii ruchu chłopskiego. W 1861 roku były chłop pańszczyźniany otrzymał teraz nie tylko możliwość swobodnego dysponowania swoją osobowością, ale także szeregiem ogólnych praw majątkowych i obywatelskich, a wszystko to wyzwoliło moralnie chłopów.

Kwestia uwolnienia osobistego w 1861 r. nie doczekała się jeszcze ostatecznego rozstrzygnięcia, jednak wraz z przekazaniem chłopów dla okupu ustała kuratela właściciela ziemskiego.

Kolejne reformy w dziedzinie sądownictwa, samorządu terytorialnego, oświaty, służby wojskowej rozszerzyły prawa chłopstwa: chłop mógł być wybierany do ławy przysięgłych nowych sądów, do organu samorządu ziemskiego, uzyskał dostęp do szkół średnich i wyższych instytucje edukacyjne. Ale to nie usunęło całkowicie nierówności klasowej chłopstwa. Zobowiązani byli do ponoszenia obowiązków duchowych i innych obowiązków pieniężnych i naturalnych, podlegali karom cielesnym, z których zwolnione były inne, uprzywilejowane klasy.

Samorząd chłopski

Latem 1861 r. wprowadzono „chłopską administrację publiczną”. Samorząd chłopski we wsi państwowej, utworzony w latach 1837-1841. Za wzór przyjęto reformę P. D. Kisielowa.

Początkową komórką była społeczność wiejska, która mogła składać się z jednej lub więcej wsi lub części wsi. Zarządzanie wsią składało się ze spotkania wiejskiego. Uchwały zebrania były ważne, jeżeli poparła je większość obecnych na posiedzeniu.

Volost tworzyło kilka sąsiednich społeczności wiejskich. Ogółem w 1861 r. we wsiach byłych właścicieli ziemskich utworzono 8750 wołost. Zebranie wołyńskie wybierało na 3 lata brygadzistę wołyńskiego, jego pomocników oraz sąd wołyński składający się z 4 do 12 sędziów. Starosta volostowy pełnił szereg funkcji administracyjnych i gospodarczych: w voloste wykonywał „porządek dekanatu”, „tłumiąc fałszywe pogłoski”. Sąd volostowy rozpatrywał chłopskie spory majątkowe, jeżeli suma roszczeń nie przekraczała 100 rubli, sprawy o wykroczenia, kierując się normami prawa zwyczajowego. Wszystkie sprawy załatwiano ustnie.

Światowi mediatorzy

Duże znaczenie miał Instytut Pośredników Pokoju, powołany latem 1861 roku.

Mediatorów pokojowych powoływał senat spośród miejscowej dziedzicznej szlachty ziemiańskiej na wniosek wojewodów wraz z marszałkami wojewódzkimi szlachty. Mediatorzy pokojowi odpowiadali przed powiatowym zjazdem mediatorów pokojowych, a zjazd przed prowincjonalną obecnością w sprawach chłopskich.

Mediatorzy pokojowi nie byli „bezstronnymi mediatorami” w sporach między chłopami a obszarnikami, bronili także interesów ziemian, czasem nawet je naruszając. Najbardziej liberalny był skład mediatorów pokojowych wybieranych na pierwsze triennium. Wśród nich byli dekabryści A. E. Rosen i M. A. Nazimow, petraszewiści N. S. Kashkin i N. A. Speshnev, pisarz L. N. Tołstoj i chirurg N. I. Pirogow.

Działka chłopska

Centralne miejsce w reformie zajmowała kwestia ziemi. Opublikowane prawo opierało się na zasadzie uznawania własności obszarniczej wszystkich gruntów znajdujących się w ich majątkach, a także działek chłopskich. A chłopów ogłoszono tylko jako użytkowników tej ziemi. Aby stać się właścicielem swojej działki, chłopi musieli ją kupić od właściciela ziemskiego.

Całkowite bezrolne chłopstwo było środkiem ekonomicznie nieopłacalnym i społecznie niebezpiecznym: pozbawienie właścicieli ziemskich i państwa możliwości otrzymywania od chłopów dawnych dochodów, stworzyłoby wielomilionową masę bezrolnych chłopów, a tym samym mogłoby wywołać powszechne niezadowolenie chłopów . Zapotrzebowanie na udostępnienie ziemi było kluczowe dla ruchu chłopskiego w latach przedreformacyjnych.

Całe terytorium europejskiej Rosji zostało podzielone na 3 pasma - nieczarnoziem, czarnoziem i step, a „pasma” podzielono na „miejscowości”.

W „pasmach” innych niż czarnoziem i „czarnoziemów” ustalono „wyższe” i „niższe” normy działek. W stepie - „wąska” norma.

Chłopi korzystali bezpłatnie z pastwisk gospodarza, otrzymywali pozwolenie na wypas bydła w lesie właścicielskim, na skoszonej łące i na żniwnym polu ziemianina. Chłop, otrzymawszy działkę, nie stał się jeszcze pełnoprawnym właścicielem.

Gminna forma własności ziemskiej wykluczała możliwość sprzedaży przez chłopa swojej działki.

W okresie pańszczyzny część zamożnych chłopów posiadała nabytą ziemię.

Dla ochrony interesów drobnej szlachty ziemskiej specjalne „reguły” ustanowiły dla niej szereg przywilejów, co stworzyło trudniejsze warunki dla chłopów tych majątków. Najbardziej poszkodowani byli „chłopi-darczyńcy”, którzy otrzymywali datki – „żebracze” lub „osierocone” działki. Zgodnie z prawem właściciel ziemski nie mógł zmusić chłopa do przyjęcia działki podarunkowej. Jej otrzymanie zwolniło z opłat wykupu, darczyńca całkowicie zerwał z właścicielem ziemskim. Ale chłop mógł iść „na dar” tylko za zgodą swojego właściciela ziemskiego.

Większość darowizn przepadła i znalazła się w niebezpieczeństwie. W 1881 r. minister spraw wewnętrznych N. P. Ignatiew napisał, że darczyńcy osiągnęli skrajną nędzę.

Przydział ziemi chłopom był przymusowy: właściciel ziemski musiał chłopowi przydział dać, a chłop go zabrać. Zgodnie z prawem do 1870 r. chłop nie mógł odmówić przydziału.

„Regulamin wykupu” pozwalał chłopowi opuścić gminę, ale było to bardzo trudne. P. P. Siemionow, działacze reformy 1861 r., zanotowali: w ciągu pierwszych 25 lat wykup poszczególnych działek i wychodzenie z gminy było rzadkością, ale od początku lat 80. stało się to „powszechnym zjawiskiem”.

Obowiązki chłopów czasowo zobowiązanych

Prawo przewidywało, że chłopi służyli za świadczoną służbę ziemską w postaci pańszczyzny i danin przed przejściem chłopów na okup.

Zgodnie z prawem nie można było zwiększyć wysokości składek powyżej tych sprzed reformy, jeśli nie powiększył się przydział gruntów. Ale ustawa nie przewidywała obniżenia składek w związku z redukcją przydziału. W wyniku odcięcia od przydziału chłopskiego nastąpił faktyczny wzrost składek przypadających na 1 dziesięcinę.

Ustawowe stawki opłat przekraczały dochody z gruntu. Uważano, że była to zapłata za ziemię przekazaną chłopom, ale była to zapłata za wolność osobistą.

W pierwszych latach po reformie pańszczyzna okazała się na tyle nieefektywna, że ​​właściciele ziemscy zaczęli szybko przenosić chłopów na daniny. Dzięki temu w bardzo krótkim czasie (1861-1863) odsetek chłopów pańszczyźnianych spadł z 71 do 33%.

Operacja wykupu

Ostatnim etapem reformy chłopskiej było przekazanie chłopów do odkupienia. W dniu 28 grudnia 1881 r. wydano „Regulamin”, który przewidywał przekazanie chłopów znajdujących się jeszcze w położeniu czasowo zobowiązanym do przymusowego wykupu począwszy od 18 stycznia 1883 r. Do 1881 r. pozostało tylko 15% tymczasowo zobowiązanych chłopów. Ich przekazanie dla okupu zostało zakończone do 1895 roku. Łącznie zawarto 124 000 transakcji umorzenia.

Okup nie opierał się na rzeczywistej, rynkowej cenie ziemi, ale na obowiązkach feudalnych. Wysokość okupu za przydział była określana przez „kapitalizację renty”.

Państwo przejęło okup, przeprowadzając operację wykupu. W tym celu powołano w 1861 r. Główny Zakład Wykupu podlegający Ministerstwu Finansów. Scentralizowane wykupywanie działek chłopskich przez państwo rozwiązało szereg ważnych problemów społecznych i ekonomicznych. Okup okazał się dochodową operacją dla państwa.

Przejęcie chłopów dla okupu oznaczało ostateczne oddzielenie gospodarki chłopskiej od obszarnika. Reforma z 1861 r. stworzyła dogodne warunki do stopniowego przechodzenia od feudalnej gospodarki obszarniczej do kapitalistycznej.

Reakcja chłopów na reformę

Ogłoszenie 19 lutego 1861 r. „Regulaminu”, którego treść zwiodła nadzieje chłopów na „pełną wolność”, wywołało wiosną 1861 r. wybuch protestu chłopskiego. Nie było ani jednej prowincji, w której nie przejawiałby się protest chłopów przeciwko niekorzystnym warunkom przyznanej „wolności”.

Ruch chłopski osiągnął największy zasięg w centralnych guberniach czarnoziemskich, w rejonie Wołgi i na Ukrainie. Wielkie oburzenie społeczne w kraju wywołały powstania na początku kwietnia 1861 r. we wsiach Bezdna i Kandiejewka. Skończyły się one egzekucjami powstańców: setki chłopów zostało zabitych i rannych. Przywódcę powstania we wsi Bezdna Antona Pietrowa postawiono przed sądem wojskowym i rozstrzelano.

Wiosna 1861 r. to szczytowy okres ruchu ludowego na początku reformy. Latem 1861 r. rządowi udało się odeprzeć falę protestów chłopskich. W 1862 r. nastąpiła nowa fala protestów chłopskich, związana z wprowadzeniem statutów. Wśród chłopów rozpowszechniło się przekonanie o „nielegalności” przywilejów. W rezultacie Aleksander II dwukrotnie rozmawiał z przedstawicielami chłopstwa, aby rozwiać te złudzenia. Podczas swojej podróży na Krym jesienią 1862 r. powiedział chłopom, że „nie będzie innej woli niż ta, która jest dana”.

Ruch chłopski w latach 1861-1862 doprowadził do spontanicznych i rozproszonych zamieszek, łatwo tłumionych przez władze. Od 1863 r. ruch chłopski gwałtownie zmalał. Zmienił się też ich charakter. Koncentrowali się na prywatnych interesach swojej społeczności, na wykorzystaniu możliwości legalnych i pokojowych form walki w celu uzyskania jak najlepszych warunków do organizacji gospodarki.

3 marca (19 lutego, OS) 1861 – Aleksander II podpisał Manifest „O najmiłosierniejszym nadaniu poddanym praw państwa wolnych mieszkańców wsi” oraz Regulamin wyjścia chłopów z pańszczyzny, na który składało się 17 aktów prawnych . Na podstawie tych dokumentów chłopi otrzymali wolność osobistą i prawo do rozporządzania swoim majątkiem.

Manifest poświęcony był szóstej rocznicy wstąpienia cesarza na tron ​​(1855).

Jeszcze za panowania Mikołaja I zebrano dużą ilość materiałów przygotowawczych do reformy chłopskiej. Pańszczyzna za panowania Mikołaja I pozostała niezachwiana, ale zgromadzono znaczące doświadczenie w rozwiązywaniu kwestii chłopskiej, na której później mógł polegać jego syn Aleksander II, który wstąpił na tron ​​w 1855 r.

Na początku 1857 r. powołano Tajną Komisję do przygotowania reformy chłopskiej. Rząd zdecydował wówczas o poinformowaniu opinii publicznej o swoich zamiarach, a Tajny Komitet przemianowano na Komitet Główny. Szlachta wszystkich regionów miała tworzyć komitety prowincjonalne w celu opracowania reformy chłopskiej. Na początku 1859 r. powołano komisje redakcyjne do opracowywania projektów reform komitetów szlacheckich. We wrześniu 1860 r. opracowany projekt reformy był omawiany przez posłów wysłanych przez komitety szlacheckie, a następnie przekazywany do najwyższych organów państwowych.

W połowie lutego 1861 r. Rada Państwa rozpatrzyła i zatwierdziła Regulamin Uwolnienia Chłopów. 3 marca (19 lutego OS) 1861 r. Aleksander II podpisał manifest „O najmiłosierniejszym nadaniu chłopom pańszczyźnianym praw państwa wolnych mieszkańców wsi”. Końcowe słowa Manifestu historycznego brzmiały: „Przeżegnajcie się, prawosławni, i wezwijcie z nami błogosławieństwa Bożego dla waszej wolnej pracy, gwarancji waszego domowego dobrobytu i dobra publicznego”. Manifest ogłoszono w obu stolicach w wielkie święto religijne - Niedzielę Przebaczenia, w innych miastach - w najbliższym tygodniu.

Zgodnie z Manifestem chłopi otrzymali prawa obywatelskie – wolność zawierania małżeństw, samodzielnego zawierania umów i prowadzenia spraw sądowych, nabywania nieruchomości we własnym imieniu itp.

Ziemia mogła być odkupiona zarówno przez społeczność, jak i przez indywidualnego chłopa. Ziemia przydzielona gminie była w użytku kolektywnym, dlatego wraz z przejściem do innego stanu lub innej wspólnoty chłop tracił prawo do „ziemskiej ziemi” swojej dawnej wspólnoty.

Entuzjazm, z jakim przyjęto wydanie Manifestu, szybko ustąpił miejsca rozczarowaniu. Byli chłopi pańszczyźniani oczekiwali pełnej wolności i byli niezadowoleni ze stanu przejściowego „tymczasowo odpowiedzialnego”. Wierząc, że ukrywa się przed nimi prawdziwy sens reformy, chłopi zbuntowali się, domagając się wyzwolenia z ziemi. Do stłumienia największych przemówień, którym towarzyszyło przejęcie władzy, jak we wsiach Bezdna (obwód kazański) i Kandiejewka (obwód penzański), użyto wojska. W sumie zarejestrowano ponad dwa tysiące przedstawień. Jednak latem 1861 r. niepokoje ustąpiły.

Początkowo nie ustalono okresu pobytu w stanie czasowo zobowiązanym, więc chłopi przeciągali się z przejściem do odkupienia. Do 1881 r. pozostało około 15% takich chłopów. Następnie uchwalono ustawę o obowiązkowym przejściu do wykupu w ciągu dwóch lat. W tym okresie musiały zostać zawarte transakcje wykupu lub utrata prawa do działek. W 1883 r. zniknęła kategoria chłopów czasowo odpowiedzialnych. Niektórzy z nich sfinalizowali transakcje wykupu, niektórzy stracili ziemię.

Reforma chłopska z 1861 r. miała wielkie znaczenie historyczne. Otworzyło to przed Rosją nowe perspektywy, stwarzając szansę na szeroki rozwój stosunków rynkowych. Zniesienie pańszczyzny utorowało drogę innym ważnym przemianom mającym na celu stworzenie społeczeństwa obywatelskiego w Rosji.

Za tę reformę Aleksandra II zaczęto nazywać Carem Wyzwolicielem.

Materiał został przygotowany na podstawie informacji z otwartych źródeł

Panowanie Aleksandra II (1856-1881) przeszło do historii jako okres „wielkich reform”. W dużej mierze dzięki cesarzowi zniesiono pańszczyznę w Rosji w 1861 r. - wydarzenie, które jest oczywiście jego głównym osiągnięciem, które odegrało dużą rolę w przyszłym rozwoju państwa.

Przesłanki zniesienia pańszczyzny

W latach 1856-1857 szeregiem południowych prowincji wstrząsnęły niepokoje chłopskie, które jednak bardzo szybko ucichły. Niemniej jednak służyły one jako przypomnienie władzy rządzącej, że sytuacja, w której znaleźli się zwykli ludzie, może ostatecznie okazać się dla niej poważnymi konsekwencjami.

Ponadto panująca pańszczyzna znacznie spowolniła postępy w rozwoju kraju. Aksjomat, że praca bezpłatna jest bardziej efektywna niż praca przymusowa, objawił się w całej pełni: Rosja pozostawała daleko w tyle za państwami zachodnimi zarówno pod względem gospodarczym, jak i społeczno-politycznym. Groziło to, że stworzony wcześniej obraz potężnego państwa może się po prostu rozpłynąć, a kraj przejdzie do kategorii państwa drugorzędnego. Nie mówiąc już o tym, że pańszczyzna bardzo przypominała niewolnictwo.

Pod koniec lat pięćdziesiątych ponad jedna trzecia z 62-milionowej populacji kraju była całkowicie zależna od swoich właścicieli. Rosja pilnie potrzebowała reformy chłopskiej. Rok 1861 miał być rokiem poważnych zmian, które należało przeprowadzić w taki sposób, aby nie zachwiały one ugruntowanych podstaw samowładztwa, a szlachta zachowała dominującą pozycję. Dlatego proces zniesienia pańszczyzny wymagał starannej analizy i opracowania, a to już ze względu na niedoskonały aparat państwowy było problematyczne.

Niezbędne kroki dla nadchodzących zmian

Zniesienie pańszczyzny w Rosji w 1861 r. miało poważnie naruszyć podstawy życia w rozległym kraju.

Jeśli jednak w państwach ustrojowych, zanim jakiekolwiek przekształcenia zostaną przeprowadzone, są one opracowywane w ministerstwach i dyskutowane w rządzie, po czym gotowe projekty reform trafiają do parlamentu, który wydaje ostateczny werdykt, to w W Rosji nie ma ministerstw ani organu przedstawicielskiego. A pańszczyznę zalegalizowano na szczeblu państwowym. Aleksander II nie mógł jej anulować osobiście, gdyż naruszałoby to prawa szlachty, która jest podstawą samowładztwa.

Dlatego, aby przeprowadzić reformę w kraju, konieczne było stworzenie całego aparatu, specjalnie zaangażowanego w zniesienie pańszczyzny. Miała składać się z lokalnie zorganizowanych instytucji, których propozycje byłyby przedkładane i przetwarzane przez centralny komitet, który z kolei byłby kontrolowany przez monarchę.

Ponieważ to obszarnicy stracili najwięcej w świetle nadchodzących zmian, dla Aleksandra II najlepszym wyjściem byłoby, gdyby inicjatywa uwolnienia chłopów wyszła od szlachty. Wkrótce nadeszła taka chwila.

„Reskrypt do Nazimowa”

W połowie jesieni 1857 r. przybył do Petersburga generał Władimir Iwanowicz Nazimow, gubernator litewski, który przywiózł ze sobą petycję o przyznanie jemu i wojewodom guberni kowieńskiej i grodzieńskiej prawa wyzwolenia poddanych, ale bez przyznania im ziemi.

W odpowiedzi Aleksander II wysłał reskrypt (osobisty list cesarski) skierowany do Nazimowa, w którym polecił miejscowym właścicielom ziemskim zorganizowanie komitetów prowincjonalnych. Ich zadaniem było wypracowanie własnych wersji przyszłej reformy chłopskiej. Jednocześnie w orędziu król podał również swoje zalecenia:

• Przyznanie pełnej wolności poddanym.
• Wszystkie działki muszą pozostać własnością właścicieli ziemskich, z zachowaniem prawa własności.
• Umożliwienie wyzwolonym chłopom otrzymywania przydziałów ziemi pod warunkiem płacenia składek lub odpracowywania pańszczyzny.
• Daj chłopom możliwość wykupienia ich majątków.

Wkrótce ukazał się drukiem reskrypt, który dał impuls do ogólnej dyskusji nad kwestią pańszczyzny.

Tworzenie komitetów

Na samym początku 1857 r. cesarz zgodnie ze swoim planem powołał tajną komisję w sprawie chłopskiej, która potajemnie pracowała nad opracowaniem reformy znoszącej pańszczyznę. Ale dopiero po upublicznieniu „reskryptu nazimowa” instytucja zaczęła działać z pełną mocą. W lutym 1958 r. zdjęto z niej wszelką tajemnicę, zmieniając jej nazwę na Komitet Główny do Spraw Chłopskich, na czele którego stanął książę A.F. Orłow.

Pod jego kierownictwem powstały komisje redakcyjne, które rozpatrzyły projekty przedłożone przez komitety wojewódzkie, i już na podstawie zebranych danych stworzono ogólnorosyjską wersję przyszłej reformy.

Przewodniczącym tych komisji został generał Ya.I., członek Rady Państwa. Rostowcew, który w pełni poparł ideę zniesienia pańszczyzny.

Kontrowersje i praca wykonana

W toku prac nad projektem między KG a większością ziemian wojewódzkich dochodziło do poważnych sprzeczności. Właściciele ziemscy domagali się więc, aby uwolnienie chłopów ograniczało się tylko do zapewnienia wolności, a ziemia mogła być im przydzielana tylko na podstawie dzierżawy bez wykupu. Komitet chciał dać byłym poddanym możliwość nabycia ziemi, stając się pełnoprawnymi właścicielami.

W 1860 r. Umiera Rostowcew, w związku z czym Aleksander II mianuje hrabiego V.N. Panin, który, nawiasem mówiąc, był uważany za przeciwnika zniesienia pańszczyzny. Będąc niekwestionowanym wykonawcą woli królewskiej, został zmuszony do dokończenia projektu reformy.

W październiku zakończyły się prace Komitetów Redakcyjnych. W sumie komitety wojewódzkie przedłożyły do ​​rozpatrzenia 82 projekty zniesienia pańszczyzny, które pod względem objętości zajmowały 32 tomy drukowane. Wynik został przedłożony do rozpatrzenia Radzie Państwa, a po jego przyjęciu przedłożony królowi do zatwierdzenia. Po zapoznaniu się podpisał stosowny Manifest i Regulamin. Oficjalnym dniem zniesienia pańszczyzny stał się 19 lutego 1861 roku.

Główne postanowienia manifestu z 19 lutego 1861 r

Główne postanowienia dokumentu były następujące:

• Chłopi poddani imperium otrzymali całkowitą niezależność osobistą, teraz nazywano ich „wolnymi mieszkańcami wsi”.
• Odtąd (czyli od 19 lutego 1861 r.) Chłopów pańszczyźnianych uważano za pełnoprawnych obywateli kraju z odpowiednimi prawami.
• Cały ruchomy majątek chłopski, a także domy i budynki uznano za ich własność.
• Właściciele ziemscy zachowali prawa do swoich ziem, ale jednocześnie musieli zapewnić chłopom działki przydomowe, a także pola.
• Za korzystanie z działek chłopi musieli płacić okup zarówno bezpośrednio właścicielowi terytorium, jak i państwu.

Kompromis koniecznych reform

Nowe zmiany nie mogły zaspokoić pragnień wszystkich zainteresowanych. Sami chłopi byli niezadowoleni. Przede wszystkim warunki, na jakich wyposażano ich w ziemię, która w rzeczywistości była głównym środkiem utrzymania. Dlatego reformy Aleksandra II, a raczej niektóre ich postanowienia, są niejednoznaczne.

Tak więc, zgodnie z Manifestem, w całej Rosji ustalono największe i najmniejsze rozmiary działek na mieszkańca, w zależności od cech przyrodniczych i ekonomicznych regionów.

Przyjęto, że jeśli działka chłopska była mniejsza niż wynikało to z dokumentu, to zobowiązywało to właściciela ziemskiego do uzupełnienia brakującego obszaru. Jeśli są duże, wręcz przeciwnie, odetnij nadmiar i z reguły najlepszą część sukienki.

Normy działek przewidziane

Manifest z 19 lutego 1861 r. podzielił europejską część kraju na trzy części: stepową, czarnoziemną i nieczarnoziemną.

• Norma działek dla części stepowej wynosi od sześciu i pół do dwunastu akrów.
• Norma dla pasa czarnej ziemi wahała się od trzech do czterech i pół akra.
• Dla pasa innego niż czarnoziem - od trzech i jednej czwartej do ośmiu akrów.

Ogólnie powierzchnia działki w kraju stała się mniejsza niż przed zmianami, tym samym reforma chłopska z 1861 r. pozbawiła „wyzwolonych” ponad 20% powierzchni ziemi uprawnej.

Warunki przeniesienia własności gruntu

Zgodnie z reformą z 1861 r. ziemia nie była przekazywana chłopom na własność, a jedynie w użytkowanie. Ale mieli możliwość wykupienia go od właściciela, czyli zawarcia tzw. umowy wykupu. Do tego momentu uważano ich za czasowo odpowiedzialnych, a za korzystanie z ziemi musieli odpracowywać pańszczyznę, która wynosiła nie więcej niż 40 dni w roku dla mężczyzn i 30 dla kobiet. Lub płacić czynsz, którego wysokość za najwyższą działkę wahała się od 8-12 rubli, a przy ustalaniu podatku koniecznie brano pod uwagę żyzność ziemi. Jednocześnie tymczasowo zobowiązany nie miał prawa po prostu odmówić przydziału pod warunkiem, że pańszczyzna nadal musiałaby zostać przepracowana.

Po zakończeniu transakcji wykupu chłop stał się pełnoprawnym właścicielem ziemi.

A państwo nie zostało w tyle

Od 19 lutego 1861 r. dzięki Manifestowi państwo miało możliwość uzupełnienia skarbca. Taka pozycja przychodowa została otwarta ze względu na formułę, według której obliczono wysokość odprawy.

Kwota, jaką chłop musiał zapłacić za ziemię, równała się tzw. kapitałowi warunkowemu, który był deponowany w Banku Państwowym na 6% rocznie. A procenty te zrównano z dochodem, jaki właściciel ziemski otrzymywał wcześniej ze składek.

Oznacza to, że jeśli właściciel ziemski miał 10 rubli składek od jednej duszy rocznie, wówczas obliczenia dokonano według wzoru: 10 rubli podzielono przez 6 (odsetki od kapitału), a następnie pomnożono przez 100 (całkowite odsetki) - ( 10/6) x 100 = 166,7.

Tak więc łączna kwota składek wyniosła 166 rubli 70 kopiejek - pieniądze „nie do zniesienia” dla byłego chłopa pańszczyźnianego. Ale tutaj państwo zawarło umowę: chłop musiał płacić właścicielowi na raz tylko 20% szacowanej ceny. Pozostałe 80% dołożyło państwo, ale nie tak po prostu, ale udzielając długoterminowej pożyczki z terminem zapadalności 49 lat i 5 miesięcy.

Teraz chłop musiał corocznie płacić Bankowi Państwowemu 6% kwoty wykupu. Okazało się, że kwota, którą były chłop pańszczyźniany musiał wpłacać do skarbu państwa, trzykrotnie przekraczała pożyczkę. W rzeczywistości 19 lutego 1861 r. był datą, kiedy były niewolnik, wydostawszy się z jednej niewoli, wpadł w drugą. I to pomimo tego, że sama wysokość okupu przekraczała wartość rynkową przydziału.

Wyniki zmian

Reforma przyjęta 19 lutego 1861 r. (zniesienie pańszczyzny), pomimo swoich mankamentów, dała zasadniczy impuls do rozwoju kraju. Wolność uzyskały 23 miliony ludzi, co doprowadziło do poważnych przemian w strukturze społecznej rosyjskiego społeczeństwa, a ponadto ujawniło konieczność przekształcenia całego systemu politycznego kraju.

Terminowy Manifest z 19 lutego 1861 r., którego przesłanki mogły doprowadzić do poważnego regresu, stał się czynnikiem stymulującym rozwój kapitalizmu w państwie rosyjskim. Tak więc zniesienie pańszczyzny jest oczywiście jednym z centralnych wydarzeń w historii kraju.

Cenionym marzeniem panów feudalnych było pogrzebanie reformy w taki czy inny sposób. Ale Aleksander II wykazał się niezwykłą wytrwałością. W najważniejszym momencie mianował swego brata Konstantego Nikołajewicza, zwolennika środków liberalnych, na przewodniczącego Głównego Komitetu do Spraw Chłopskich. Na ostatnim posiedzeniu Komitetu iw Radzie Państwa reformy bronił sam car. 19 lutego 1861 r., w szóstą rocznicę wstąpienia na tron, Aleksander II podpisał wszystkie przepisy prawne dotyczące reformy oraz manifest o zniesieniu pańszczyzny. Ponieważ rząd obawiał się niepokojów społecznych, publikacja dokumentów została opóźniona o dwa tygodnie - w celu podjęcia działań zapobiegawczych. 5 marca 1861 r. w kościołach odczytano manifest po Mszy św. Podczas rozwodu w Maneżu Michajłowskiego sam Aleksander ubolewał nad swoimi żołnierzami. Tak upadła pańszczyzna w Rosji. „Regulamin z 19 lutego 1861 r.” rozszerzył się na 45 prowincji europejskiej Rosji, w których było 22 563 tysięcy dusz obojga płci chłopów pańszczyźnianych, w tym 1467 tysięcy chłopów pańszczyźnianych i 543 tysiące przydzielonych do prywatnych fabryk i fabryk.

Likwidacja stosunków pańszczyźnianych na wsi nie była aktem jednorazowym z 1861 r., lecz długim procesem, rozciągniętym na kilkadziesiąt lat. Chłopi nie uzyskali pełnego wyzwolenia od razu z chwilą ogłoszenia Manifestu i „Rozporządzenia z 19 lutego 1861 r.”. Manifest głosił, że chłopi przez dwa lata (do 19 lutego 1863 r.) byli zobowiązani do wykonywania tych samych obowiązków, co pod pańszczyzną. Zniesiono jedynie tzw. opłaty dodatkowe (jaja, olej, len, len, wełna itp.), pańszczyznę ograniczono do 2 damskich i 3 męskich dni od podatku tygodniowo, nieco obniżono cło podwodne, zakazano przesiadek chłopi z Quirent do pańszczyzny i na podwórku. Ale nawet po 1863 r. chłopi przez długi czas znajdowali się w pozycji „tymczasowej odpowiedzialności”, to znaczy nadal ponosili uregulowane w „Regulaminie” feudalne obowiązki: płacenia składek lub wykonywania pańszczyzny. Ostatnim aktem likwidacji stosunków feudalnych było przekazanie chłopów do odkupienia.

Wyzwolenie chłopów.

Od momentu opublikowania ustaw 19 lutego 1861 r. Chłopi ziemski przestali być uważani za własność - odtąd nie można ich było sprzedawać, kupować, darować, przenosić według uznania właścicieli. Rząd ogłosił byłych poddanych „wolnymi wieśniakami”, przyznał im prawa obywatelskie – swobodę zawierania małżeństw, samodzielnego zawierania umów i prowadzenia spraw sądowych, nabywania nieruchomości we własnym imieniu itp.

Chłopi z każdego majątku ziemskiego zjednoczyli się w społecznościach wiejskich. Na zebraniach wiejskich dyskutowali i rozwiązywali swoje ogólne problemy gospodarcze. Decyzje sejmików miał wykonywać wybierany na trzy lata sołtys. Volost tworzyło kilka sąsiednich społeczności wiejskich. Starszyzna wioskowa i wybrani przedstawiciele społeczności wiejskich wzięli udział w zebraniu volost. Na tym spotkaniu wybrano naczelnika volost. Pełnił obowiązki policyjne i administracyjne.

Działalność administracji wiejskiej i wołyńskiej, a także stosunki między chłopami a obszarnikami były kontrolowane przez mediatorów pokojowych. Nazywano ich senatami spośród miejscowych właścicieli szlacheckich. Mediatorzy mieli szerokie uprawnienia. Ale administracja nie mogła wykorzystywać mediatorów do własnych celów. Nie podlegali ani gubernatorowi, ani ministrowi i nie musieli wykonywać ich poleceń. Mieli tylko postępować zgodnie ze wskazówkami prawa.

Wszystkie grunty w majątku zostały uznane za własność właściciela ziemskiego, łącznie z tymi, które były w użytkowaniu chłopskim. Aby móc korzystać ze swoich działek, chłopi wolni osobiście musieli wybierać pańszczyznę lub płacić składki. Prawo uznało taki stan za przejściowy. Dlatego chłopów wolnych osobiście, ponoszących obowiązki na rzecz właściciela ziemskiego, nazywano „tymczasowo odpowiedzialnymi”.

Wielkość przydziału chłopskiego i opłaty za każdy majątek powinny być ustalone raz na zawsze w drodze porozumienia między chłopami a właścicielem ziemskim i zapisane w statucie. Wprowadzenie tych listów było głównym zajęciem mediatorów pokojowych.

Dopuszczalne ramy umów między chłopami a obszarnikami zostały określone w ustawie. Kavelin, jak pamiętamy, proponował pozostawienie chłopom wszystkich ziem, proponował pozostawienie chłopom wszystkich ziem, z których korzystali w pańszczyźnie. Właściciele prowincji innych niż czarnomorskie nie sprzeciwiali się temu. W prowincjach nad Morzem Czarnym protestowali wściekle. Dlatego prawo wyznaczyło granicę między prowincjami niebędącymi czarnoziemami i prowincjami czarnoziemów. W nie-czarnoziemie chłopi używali prawie tyle samo ziemi, co wcześniej. W czarnoziemie, pod naciskiem panów feudalnych, wprowadzono znacznie zmniejszoną przydział pryszniców. Po przeliczeniu na taki przydział (w niektórych prowincjach, na przykład Kursk, spadł do 2,5 dess.), „Dodatkowe” ziemie zostały odcięte od społeczeństw chłopskich. Tam, gdzie pośrednik działał w złej wierze, łącznie z gruntami odciętymi, okazywały się ziemie potrzebne chłopom - wybiegi dla bydła, łąki, wodopoje. Za dodatkowe obowiązki chłopi byli zmuszeni dzierżawić te ziemie od właścicieli ziemskich.

Rząd uważał, że wcześniej czy później „tymczasowo obligujący” związek się skończy, a chłopi i właściciele ziemscy zawrą umowę wykupu - dla każdego majątku. Zgodnie z prawem chłopi musieli zapłacić właścicielowi ziemskiemu ryczałt za działkę w wysokości około jednej piątej ustalonej kwoty. Resztę zapłacił rząd. Ale chłopi musieli zwrócić mu tę kwotę (wraz z odsetkami) w rocznych ratach przez 49 lat.

Obawiając się, że chłopi nie będą chcieli płacić dużych pieniędzy za złe działki i uciekną, rząd wprowadził szereg surowych ograniczeń. W czasie dokonywania spłat wykupu chłop nie mógł bez zgody sejmiku zrezygnować z działki i opuścić na zawsze swojej wsi.

Oczywiście chłopi nie spodziewali się takiej reformy. Usłyszawszy o skreśleniu „testamentu”, ze zdziwieniem i oburzeniem przyjęli wiadomość, że muszą dalej służyć pańszczyźnie i płacić składki. W ich głowach wkradły się podejrzenia, czy odczytali im prawdziwy manifest, czy właściciele ziemscy, po uzgodnieniu z księżmi, ukryli „prawdziwą wolę”. Doniesienia o powstaniach chłopskich napływały ze wszystkich prowincji europejskiej Rosji. Do stłumienia wysłano wojsko.

Reforma nie potoczyła się tak, jak marzyli Kavelin, Hercen i Czernyszewski. Zbudowany na trudnych kompromisach, znacznie bardziej uwzględniał interesy obszarników niż chłopów i miał bardzo krótki „zasób czasu” – nie więcej niż 20 lat. Wtedy powinna była powstać potrzeba nowych reform w tym samym kierunku.

A jednak reforma chłopska z 1861 r. miała wielkie znaczenie historyczne. Otworzyło to przed Rosją nowe perspektywy, stwarzając szansę na szeroki rozwój stosunków rynkowych. Kraj pewnie wkroczył na ścieżkę kapitalistycznego rozwoju. Rozpoczęła się nowa era w jej historii.

Moralne znaczenie tej reformy, która położyła kres pańszczyźnie, było również wielkie. Jej zniesienie utorowało drogę innym ważnym przekształceniom, które miały wprowadzić w państwie nowoczesne formy samorządności i sądownictwa, przyspieszyć rozwój szkolnictwa. Teraz, kiedy wszyscy Rosjanie stali się wolni, kwestia konstytucji pojawiła się w nowy sposób. Jej wprowadzenie stało się bezpośrednim celem na drodze do rządów prawa – państwa rządzonego przez obywateli zgodnie z prawem i każdego obywatela mającego w nim niezawodną ochronę.

Podpisał manifest „O najmiłosierniejszym nadaniu chłopom pańszczyźnianym praw państwa wolnych mieszkańców wsi” oraz Regulamin wyjścia chłopów z pańszczyzny, na który składało się 17 aktów prawnych. Na podstawie tych dokumentów chłopi otrzymali wolność osobistą i prawo do rozporządzania swoim majątkiem.

W styczniu 1858 r. Tajny Komitet przemianowano na Główny Komitet Porządku Ludności Wiejskiej. W jego skład wchodziło 12 najwyższych dostojników królewskich pod przewodnictwem króla. W ramach komitetu powstały dwie komisje redakcyjne, którym powierzono obowiązek zbierania i systematyzacji opinii komitetów wojewódzkich (w rzeczywistości jedna działała pod kierownictwem gen. Ja. I. Rostowcewa). Przygotowany latem 1859 r. projekt „Regulaminu chłopskiego” w trakcie dyskusji ulegał licznym zmianom i doprecyzowaniom.

Dokumenty podpisane przez cesarza 19 lutego (3 marca) 1861 r. wywołały mieszaną reakcję we wszystkich warstwach ludności, gdyż przemiany były połowiczne.

Zgodnie z Manifestem chłopi otrzymali prawa obywatelskie – swobodę zawierania małżeństw, samodzielnego zawierania umów i prowadzenia spraw sądowych oraz nabywania nieruchomości we własnym imieniu.

Chłopstwo otrzymało wolność prawną, ale ziemię uznano za własność obszarników. Za parcele przydzielone (obcięte średnio o 20%) chłopi w pozycji „tymczasowo odpowiedzialni” ponosili obowiązki na rzecz obszarników, którzy praktycznie nie różnili się od dawnych chłopów pańszczyźnianych. Przydział ziemi chłopom i tryb wykonywania obowiązków określał dobrowolny układ między obszarnikami a chłopami.

Na wykup ziemi chłopom udzielano zapomogi w formie pożyczki. Ziemia mogła być odkupiona zarówno przez społeczność, jak i przez indywidualnego chłopa. Ziemia przydzielona gminie była w użytku kolektywnym, dlatego wraz z przejściem do innego stanu lub innej wspólnoty chłop tracił prawo do „ziemskiej ziemi” swojej dawnej wspólnoty.

Entuzjazm, z jakim przyjęto wydanie Manifestu, szybko ustąpił miejsca rozczarowaniu. Byli chłopi pańszczyźniani oczekiwali pełnej wolności i byli niezadowoleni ze stanu przejściowego „tymczasowo odpowiedzialnego”. Wierząc, że ukrywa się przed nimi prawdziwy sens reformy, chłopi zbuntowali się, domagając się wyzwolenia z ziemi. Do stłumienia największych przemówień, którym towarzyszyło przejęcie władzy, jak we wsiach Bezdna (obwód kazański) i Kandiejewka (obwód penzański), użyto wojska.

Mimo to reforma chłopska z 1861 r. miała wielkie znaczenie historyczne. Otworzyło to przed Rosją nowe perspektywy, stwarzając szansę na szeroki rozwój stosunków rynkowych. Zniesienie pańszczyzny utorowało drogę innym ważnym przemianom mającym na celu stworzenie społeczeństwa obywatelskiego w Rosji.