حوزه سیاست دولت علم فدراسیون روسیه. سیاست دولتی در زمینه علم

فعالیت های نوآورانه انجام شده در سیستم مدیریت نوآوری "دولت - جامعه - علم - فناوری - اقتصاد - آموزش،" شامل طیف گسترده ای از آثار در زمینه سیاست نوآورانه دولت و ایجاد و توسعه تکنولوژی پیشرفته است و فن آوری های صرفه جویی در منابع، استفاده کارآمد از مجوز خریداری شده، دانش فنی، و غیره. این روابط نقش سیستم را افزایش می دهد، که به تاثیر بر توسعه نوآوری و اثربخشی آن کمک می کند. امکان فعالیت سرمایه گذاری با ترکیبی از روابط مستقیم و معکوس بین مراحل مختلف چرخه نوآوری، تولید کنندگان و مصرف کنندگان دانش، سازمان ها، بازار، دولت، و غیره تعیین می شود. هر دو در مرزهای ملی و در سطح جهانی.

در بخش نوآوری اقتصاد داخلی، هیچ نیازی به "جرم بحرانی" بودجه از منابع مختلف وجود ندارد، "سرمایه گذاری خصوصی در روسیه تنها 0.5 درصد از تولید ناخالص داخلی و هزینه های دولتی برای علم و نوآوری است (بر اساس برآوردهای مختلف) - 1.5 به 2 درصد. این بسیار کوچک است. در چین، سرمایه گذاری های خصوصی تا 8 درصد از تولید ناخالص داخلی است. در ایالات متحده آمریکا - 5 درصد از تولید ناخالص داخلی، و هزینه های جمع آوری نوآوری بیش از 10 درصد است. " از سوی دیگر، 50 درصد کل سرمایه گذاری در روسیه به صنایع کالا می رود، پس لازم است که این 50 درصد یا 90 میلیارد دلار در سال نوآوری باشد.

بین تحقیقات اساسی، تحقیق و توسعه کاربردی وجود دارد، زیرساخت های کاربردی و روابط پایدار بین ارتباطات اصلی سیستم نوآوری - موسسات آموزش عالی، سازمان های علمی، سازمان های نوآورانه کوچک (M & E) و شرکت های بزرگ وجود ندارد.

در حال حاضر روسیه کمتر از کشورهای توسعه یافته از لحاظ فعالیت های نوآورانه و توسعه تکنولوژیک به طور کلی پایین تر است. این بیانیه را می توان با جدول داده نشان داد. 2.1، که سطح هزینه های تحقیق و توسعه در روسیه و تعدادی از کشورهای خارجی را مشخص می کند.

جدول 2.1

هزینه های تحقیق و توسعه در روسیه و کشورهای خارجی، 2002

شرق: علم روسیه در شماره: 2003. Stat. نشسته -M: ZISN، 2003. - 198s.

با تقسیم قدرت خرید ارزهای ملی.

سهم صنعت در تامین مالی علوم روسیه 7/20٪ (در ایالات متحده آمریکا - 68.5٪، در سوئد - 67.7٪، در ژاپن - 72.6٪). تعداد کشورهای توسعه یافته در تعداد دانشمندان (138 نفر در تحقیق و توسعه 10 هزار نفر در اقتصاد مشغول به کار بودند، در حالی که در ایالات متحده آمریکا، این رقم 86 نفر است و در اتحادیه اروپا به طور متوسط \u200b\u200b- 65 نفر)، روسیه در اخیر سالها به طور قابل توجهی از آنها از لحاظ توسعه تکنولوژیکی عقب مانده است. در حال حاضر هفت کشور بسیار توسعه یافته حدود 80-90 درصد از محصولات با تکنولوژی بالا و تقریبا تمام صادرات آن را تشکیل می دهند. سهم روسیه تنها 0.3 است %. کشورها "هفت هفت" 46 نفر از 50 Macothchnologies موجود است. از این فن آوری ها 22 توسط ایالات متحده، 8-10 - آلمان، 7 - ژاپن، 3-5-5 - 5-5 - 5-5 - 5-5 - 5 - 5 - 5 - 5 - 5 - 5 - 5-5 - بریتانیا و فرانسه و 1 به سوئد، نروژ، ایتالیا و سوئیس کنترل می شود. روسیه در حال حاضر کنترل را تنها در بالای یک کنترل می کند (بر اساس برخی برآوردها - دو: تولید انرژی هسته ای و توسعه فضا) Macothchnologicies.

انقباض تکنولوژیکی عمیق از کشورهای صنعتی پیشرفته صنعتی و جدید صنعتی نیز در این واقعیت است که روسیه در سال های اخیر دارای تعادل منفی در تجارت فناوری ها با کشورهای خارجی است (جدول 2.2.). تعادل مثبت در تجارت با کشورهای جهان سوم و یا کشورهای مستقل مشترک المنافع جشن گرفته می شود، اغلب به دست آوردن فن آوری هایی که در سطح جهانی عقب مانده اند.

جدول 2.2

تجارت در روسیه با کشورهای خارجی در سال 2002

شرق: علم روسیه در تعداد: 2003.

در ساختار معاملات معاملات در تجارت فن آوری ها، خدمات مهندسی و نتایج تحقیق و توسعه، غالب هستند، سخت ترین تجاری سازی. تعادل مثبت تنها توسط رده ثبت اختراعات برای اختراعات ذکر شده است، این نشان می دهد که روسیه در تعدادی از مناطق اولویت علمی را حفظ می کند (جدول 2.3.).

جدول 2.3

روسیه تجارت توسط فن آوری های با کشورهای خارجی توسط دسته بندی موافقت نامه ها در سال 2002.

شرق: علم روسیه در اعداد: 2003.

آمار روسیه نشان می دهد که سهم تحقیقات علمی در صادرات فناوری گسترش یافته است و در واردات آنها - نسبت اشیاء مالکیت معنوی افزایش می یابد (به ترتیب - IP). بنابراین، مشخصات یک تامین کننده ایده های ویژگی های بازار جهانی، مشخصه بازار جهانی است (به عنوان مثال، به صورت تصویری، مواد خام فکری ") و مصرف کننده فن آوری های آماده شده.

حضور روسیه در بازار بین المللی برای محصولات با تکنولوژی بالا بسیار کمی است: سهم آن، طبق برآوردهای مختلف، از 0.35 تا 1٪ است. این پایین تر از شاخص های نه تنها کشورهای توسعه یافته جهان، بلکه کشورهای در حال توسعه در آسیا است. در ساختار گردش مالی به سهم توافقات که افراد ثبت اختراع، مجوز های ثبت اختراع و علائم تجاری، بیش از 2٪ از صادرات و 10٪ از واردات فن آوری ها وجود دارد. اگر ما در مورد رقابت بخش تحقیقات و توسعه روسیه در بازار جهانی صحبت کنیم، لازم به ذکر است که ما عمدتا بخش ارائه دهنده دانش هستیم، در حالی که بخش کارآفرینی تقاضا برای فن آوری های آماده می شود.

اگر به ساختار سن فن آوری های مورد استفاده توجه کنید (شکل 2.1)، ماشین آلات تنها صنعت است که در آن سهم فن آوری های جدید و جدید بیش از 60٪ است. به طور کلی، در صنعت، سهم فن آوری های قدیمی و منسوخ بزرگ است.

شکل 2.1 ساختار بازگشتی مورد استفاده در صنعت

فن آوری

در این مورد، اجتناب ناپذیر است که فن آوری های پیشرفته ای که در کشور ایجاد شده اغلب برنامه های کاربردی را در صنعت پیدا نمی کنند و همچنین به کشورهای صنعتی صادر نمی شود، که هر دو پتانسیل تکنولوژیکی و رقابت اقتصادی را به طور کلی کاهش می دهد.

این مناسب خواهد بود که نقل قول از مقالات پروفسور V. M. Sims: در زمینه نوآوری، ما هیچ رقابتی نداریم که هیچ رقابتی بین تولید کنندگان وجود ندارد. علاوه بر این، آن را بین محصولات وارداتی و داخلی مشابه ندارد. دیگر مستقل مستقل، غیر قابل مشاهده، و به همین ترتیب، یک بازار غیر رقابتی برای تولید، محصولات، کالاها، خدمات، سرمایه گذاری ها و نوآوری در روسیه به طور موازی برای مدت طولانی همکاری خواهد کرد. 49 درصد از شرکت های روسی هیچ فعالیت نوآوری را هدایت نمی کنند، در حالی که عملا هیچ سازمانی در جهان وجود ندارد، که به طور خاص با او برخورد نمی کند.

در زمینه رقابت، هر سازمان مجبور است و بنابراین موظف به فعالیت های نوآوری است. رقابت در حال افزایش 1٪ به معنی افزایش فعالیت نوآوری 3٪ است. رقابت - فشار نوآوری به جلو، او لوکوموتیو خود را. از آنجایی که نیمی از سازمان های داخلی می توانند محصولات تولید کنند و آن را بدون هیچ رقبای فروش کنند، وضعیت در حال توسعه است. چرا چیزی اختراع، تغییر، شکستن؟ نمی خواهم اختراع کنم - در دم

یکی از سودآور ترین و تقریبا بسته های کارآفرینی، کسب و کار تکنولوژیکی است. به عنوان تمرین نشان می دهد، معرفی فن آوری های جدید در تولید، به شما اجازه می دهد تا یک پیشرفت کیفی در بازار جهانی برای کالاها و خدمات انجام دهید. اما اگر در کشور ما 90 درصد از نوآوری های داخلی ما یک دوره بازپرداخت بیش از 10 سال داشته باشد، هنجار جهان 2.5 سال است؟

تقاضای نهادهای اقتصادی برای تحقیق و توسعه در روسیه هنوز هم کوچک است. اما به گفته وزیر A. Fursenko - حتی چنین تقاضا، سازمان های علمی روسیه تنها نصف را برآورده می کنند. در طول سال های 2001-2003 سهم واردات فن آوری در میزان هزینه های خرید آنها (به هزینه بودجه خود) تقریبا 46٪ بود. این نشان می دهد که ذخایر برای گسترش تقاضا برای تحقیقات و تحولات داخلی در حال حاضر است. اما تحقق تقاضا تنها با افزایش قابل توجهی در کیفیت پیشرفت های داخلی در قالب فن آوری های آماده برای تولید امکان پذیر است.

در سال های 1980-1990. در کشورهای توسعه یافته، نرخ رشد صنایع کنجکاو به طور متوسط \u200b\u200b1.5-2 برابر بیشتر از صنعت به طور کلی بود، و این نشان می دهد که در کشورهای توسعه یافته یک مجتمع با تکنولوژی پیشرفته، رشد اقتصادی را تعیین می کند و بقیه را می کشد اقتصاد، مجبور به انطباق با فن آوری های بالا.

گروه صنایع با تکنولوژی پیشرفته با تکنولوژی های سطح بالا معمولا شامل تولید محصولات پیشرفته با تکنولوژی پیشرفته است که بر روی مصرف کننده توده محاسبه می شود. در کشورهای OECD، چهار صنایع با تکنولوژی بالا اختصاص داده شده: هوا فضا، تولید کامپیوترها و تجهیزات اداری، صنعت الکترونیک و تولید تجهیزات ارتباطی، صنایع دارویی. تجربه جهانی ما را متقاعد می کند که هیچ جایگزینی برای مسیر نوآورانه توسعه وجود ندارد. ایجاد، معرفی و انتشار گسترده محصولات جدید، خدمات، فرآیندهای تکنولوژیکی تبدیل به عوامل کلیدی برای رشد تولید، اشتغال، سرمایه گذاری، گردش مالی تجارت خارجی، بهبود کیفیت محصول و هزینه های کار و مواد، بهبود سازمان تولید و اثربخشی آن را افزایش دهید. همه اینها، رقابت پذیری سازمان ها و محصولات تولیدی در بازارهای داخلی و جهانی را پیش بینی می کند، وضعیت اجتماعی و اقتصادی کشور را بهبود می بخشد. به همین دلیل است که در قرن XXI. مهمترین شرایط پیشرفت سریع توسعه اجتماعی و اقتصادی، سیاست نوآوری موثر است، زیرا توسعه اجتماعی و اقتصادی پویایی بسیاری از کشورهای جهان، صرفا به نوآوری، پیامدهای آن به لحاظ استراتژیک اهمیت دارد. و در شرایط تغییرات، نوآوری به ویژه در تقاضا است.

وضعیت کشورهای جامعه جهان در حال حاضر هیچ زمان از نیروهای مسلح، شاخص های اقتصادی (کشورهای فقیر و غنی، صنعتی و کشاورزی و غیره) و توانایی تولید و اجرای فن آوری های بالا را در اختیار دارد. از این دیدگاه، کشورها به مواد خام تقسیم می شوند، تولید فناوری ها و تولید دانش علمی و فن آوری های بالا را تقسیم می کنند.

این کشور متعلق به کشورهایی است که به طور همزمان رهبران اقتصادی، تکنولوژیکی، علمی و نظامی جهانی هستند. این مجموعه صنایع یک استراتژی از مرز پیشرفته است، زیرا توسعه و حمایت دولت از فن آوری های بالا، نه تنها نه تنها اقتصادی، بلکه یک کار سیاسی است.

توانایی نوآورانه اقتصاد کشور با امکان ایجاد و انتشار نوآوری در تمام زمینه های آن تعیین می شود. خصوصیات نوآوری به عنوان یک محصول به گونه ای است که، از یک طرف، نیاز به آنها تحت تاثیر عرضه و تقاضا تشکیل شده است، و از سوی دیگر - نیاز به آن در زمینه رقابت رخ می دهد. در اینجا مناسب خواهد بود که به یاد بیاوریم که در سیستم نوآوری ژاپنی در 80 درصد سوالات مورد کسب و کار کسب و کار را تعیین می کند.

اهمیت ویژه ای در روسیه، ایجاد یک فضای را به دست می آورد که جستجو و توسعه فن آوری های جدید را تحریک می کند. پیوستن آینده روسیه به سازمان تجارت جهانی به کشور ما به کشور ما می رسد: یا برای باز کردن بازار روسیه برای کالاهای دیگر کشورهای سازمان تجارت جهانی، به حداقل رساندن تولید داخلی و تبدیل شدن به بازار برای هر محصولی از سایر کشورهای خارجی - اعضای سازمان تجارت جهانی یا در حال حاضر تمرکز بر معرفی فن آوری های جدید و انتشار محصولات رقابتی با تکنولوژی پیشرفته در بازار جهانی . قوانین سازمان تجارت جهانی ممنوع حمایت مستقیم دولت از صنایع و شرکت را ممنوع می کنند، اما در عمل چنین حمایت هایی با استفاده از فرم های یارانه پنهان انجام می شود. هیچ تجربه ای در روسیه وجود ندارد و ما می توانیم تولید خودمان را خراب کنیم یا تحت انواع مختلف تحریم ها قرار دهیم. دقیقا این است که چگونه افراد با تکنولوژی پیشرفته فدراسیون سیاست های منطقه ای خود را در زمینه نوآوری تشکیل می دهند و از پتانسیل علمی و تولید خود استفاده می کنند، تا حد زیادی تعیین می شود، چقدر پتانسیل اقتصادی همه روسیه خواهد رفت.

به عنوان مثال، ما می دهیم، مسیرهای اصلی تحقیقات کاربردی اساسی و یکپارچه در زمینه معماری، برنامه ریزی شهری، ساخت و ساز علوم و ساخت و ساز Raasn، که به تصمیم پنج مشکل اصلی جامع کاهش می یابد:

پیاده سازی برنامه "محل اقامت روسیه"، از جمله توسعه مفهوم حل و فصل، راه حل های جدید معماری و ساخت و ساز ساختمان های مسکونی و ساختار توسعه، موثر و کارآمد سیستم سازنده و مهندسی؛

بازسازی پتانسیل تولید موجود به منظور انطباق با الزامات اقتصاد بازار؛

احیای محیط زیست محیط زیست انسان؛

اطمینان از قابلیت اطمینان اشیاء موجود و تازه ایجاد شده با توجه به اثرات طبیعی و انسان؛

توسعه تصمیمات پروژه از ساختمان ها و سازه های نسل جدید که مطابق با نیازهای اجتماعی، زیبایی شناختی و عملکردی، از جمله فن آوری های توسعه پویایی، صنایع صنعتی و ارائه حداقل مصرف انرژی در طول عملیات.

همانطور که مطالعات اعلام شده از آکادمی معماری و علوم ساختمان روسیه (RAASN)، ویژگی استفاده از نوآوری در بخش ساخت و ساز، خطر سرمایه گذاری در مقایسه با سایر صنایع است. این خطر نه تنها در فرآیند توسعه مواد و فن آوری های جدید با خواص پیش تعیین شده، بلکه هنگام اجرای محصولات به پایان رسید - ساختمان ها و سازه های مختلف اهداف.

نمی تواند با وزیر A. Fursenko موافق نیست که رقابت جهانی روسیه، بر اساس فن آوری های داخلی، با تمرکز تلاش هایی که به کسر و توسعه موقعیت هایی که امروز ما قوی هستند، به دست می آید سلاح، صنعت اتمی و فضا، فن آوری اطلاعات، نانو صنعت، در توسعه مواد جدید و برخی جهات دیگر. برای این منظور، برنامه های بزرگ هدف فدرال با مشارکت کسب و کار باید ایجاد شود. وظیفه آنها این است که از پتانسیل بخش تحقیق و توسعه برای اجرای موثر اولویت های ملی توسعه تکنولوژی استفاده شود، در حالی که به طور همزمان این بخش را به صنعت تولید "اقتصاد جدید" تبدیل می کند.

از سوی دیگر، غیرممکن است که متوجه نشوید که به منظور تحقق بخشیدن به برنامه های نوآورانه حجم فعلی و فرمت فعلی رشد سرمایه گذاری، استاد توسط کشور ما متقاعد نشده است. و اساسا، و در مقیاس برای این امروز نیاز به کاملا متفاوت از فرمت قابل تجدید نظر خود، نسل جدید خود را. در این قالب قابل بازنویسی کشور، در یک محاسبات جدید، یک تریلیون سال و بیشتر سرمایه گذاری های ایالات متحده مورد نیاز خواهد بود. در عین حال، ما تأکید بر سرمایه گذاری نسل جدید مبتنی بر مزایا، و نه در نسخه باقی مانده، در نوآوری.

امروزه کشور ما برای تمام سرمایه گذاری ها 180 میلیارد دلار دارد. علاوه بر این، نیمی از آنها، همانطور که می دانید، تا حد زیادی در مواد خام، 16 درصد از املاک و مستغلات در املاک و مستغلات، 20 درصد در ساختمان های فردی صرف شده است. این تنها 14 درصد، از جمله 2 علم و نوآوری و تنها 0.7 درصد از مهندسی مکانیک باقی مانده است.

از آن خواسته می شود که در چنین پایه ای که ممکن است در 2.7 درصد کل رشد سرمایه گذاری به طور جدی، به شرکت در نوآوری، و در عین حال، برای ادعای یک کشور نخبگان در جداول سرمایه گذاری در جهان، ممکن است؟ البته که نه. برای تغییر وضعیت، لازم نیست که چندگانه باشد، اما برای سفارشات (برای سفارشات، به معنای 10، 100 بار) برای افزایش سرمایه گذاری های نوآورانه، نزدیک شدن به آنها از لحاظ سطح جهانی است. آیا امروز امکان پیاده سازی این را دارم؟ بدیهی است، نه. بنابراین، البته، ما باید کشور را تغییر دهیم - برای ایجاد مدیریت موثر در کشور به جای اینکه ناکارآمد فعلی است، که یک شبه انجام نمی شود.

کدام خروج؟ ما نیاز به انتخاب، از جمله، احتمالا، بالاتر از همه، خود نوآوری. ما نیاز به تجزیه و تحلیل عامل مبتنی بر معیار کارایی داریم. و بحث "در مورد همه چیز و همه"، اما برای ساخت برخی از برنامه های کوچک برای روسیه، و ضرب و شتم این نقطه. سپس ما شروع به حرکت به جلو می کنیم.

تجربه کشورهای دارای یک اقتصاد توسعه یافته نشان می دهد که تنها تحولات تامین می شود که در آن موسسه تحقیقاتی Tandem یک سازمان نوآورانه کوچک است "و چشم انداز واقعی ایجاد یک محصول با تکنولوژی بالا و فروش آن در بازار است. چنین روش توصیه می شود درخواست و با ما، به خصوص از آنجایی که جوانه های چنین روند به دست آوردن نتایج مثبت در زمینه تجاری سازی فن آوری های جدید در حال حاضر وجود دارد. کسب و کار نوآورانه کوچک در شرایط ما این ابزار است که می تواند یک پیشرفت کیفی را در معرفی فن آوری های جدید انجام دهد.

با استفاده از تجربه خارجی که توسط متخصصان داخلی شهادت داده شده، روسیه می تواند به خوبی برای 17 ماکروتکنولوژی از این 50 تا 55 ساله رقابت کند که پتانسیل کشورهای توسعه یافته را تعیین می کند. در خارج از کشور، تولید محصولات با تکنولوژی بالا تنها 50 تا 55 مکوتندولوژی را فراهم می کند. هفت کشور توسعه یافته، دارای 46 مکوتندولوژیک، 80 درصد از این بازار را نگه می دارند. ایالات متحده سالانه از صادرات محصولات پیشرفته با تکنولوژی بالا حدود 700، آلمان - 530، ژاپن - 400 میلیارد دلار دریافت می کند. روسیه مجبور به پذیرش یک چالش نوآورانه است، زیرا امروزه این سوال به شرح زیر است: یا کاهش پتانسیل اقتصادی، صنعتی و تولید کشور در سطح پیشرفته علمی و فنی، تکنولوژیکی جبران خواهد شد که نیاز به افزایش شدید فعالیت نوآوری دارد یا یک کشور ناامید کننده عقب مانده است پشت حجم محصولات، بلکه بر روی فرصت های تکنولوژیکی خود برای همیشه در انواع توسعه از کشورهای بسیار توسعه یافته بارگذاری می شود.

در سال 2004، در سال 2004، در طی نشست مشترک هیئت رئیس شورای دولتی و شورای امنیت شورای امنیت شورای امنیت فدراسیون روسیه، رئیس جمهور روسیه گفت که وظیفه اصلی در اقتصاد، حذف کشور ما از سوزن نفتی و بازسازی، در نهایت ، صنعت، رقابتی در بازار جهانی، و این می تواند تنها حساب تجاری سازی تکنولوژی انجام شود. ضروری است که از صنایع غیر رقابتی که قرن ها را سوزانند و محدود می شوند خلاص شوند و یک محیط اقتصادی ایجاد کنند که به نوآوری و فن آوری های جدید حساس است. چهارشنبه، که به روسیه اجازه خواهد داد که یک مکان ارزشمند در بازار جهانی داشته باشد. اما در سال 2008 در یک نشست گسترده ای از مجموعه فدراسیون روسیه (2008/08/08)، رییس جمهور اذعان کرد که روسیه "شکست خورده از سناریوی مواد خام انرژی"، تهدید به "نقش کالای اقتصاد جهانی برای ما" ، و این، اگر "ادامه به عمل"، "بیایید به یک بن بست" "،" ما قادر به ارائه نه امنیت کشور و نه توسعه طبیعی آن نیست، "تحت تهدید بسیار خود".

ایجاد یک سیستم نوآوری ملی در میان بالاترین اولویت های سیاست اجتماعی-اقتصادی دولت روسیه نامزد شده است. ما در مورد مدرنیزاسیون اقتصاد بر اساس نوآوری صحبت می کنیم. و برای رسیدن به این هدف، تعدادی از بزرگترین وظایف باید حل شود، یکی از آنها به افزایش شدید ظرفیت نوآورانه اقتصاد و تحریک نوآوری کاهش می یابد. اهداف اصلی سیاست نوآوری دولت باید ایجاد شرایط اقتصادی، قانونی و سازمانی برای نوآوری، تضمین افزایش رقابت سیاست های صنعتی و حل مشکلات توسعه اجتماعی و اقتصادی باشد.

برای این کار، یک وظیفه "Superahambicious" از "ورود روسیه به تعداد رهبران فن آوری جهانی" عرضه می شود (که بدون تولید کمتر در مقیاس بزرگ در مقیاس "حداقل چهار بار رشد" عملکرد کار عمومی و آوردن به 60-70٪ از سهم "طبقه متوسط" در جمعیت) .4

هر طرح پیاده سازی برابری برای یک مسئله مهم دولت باید شامل نه تنها توسعه مفهوم یا برنامه در این منطقه باشد، بلکه به این سوال پاسخ می دهد: در خروج چیست؟ اما اگر ما در مورد برنامه توسعه علم و فناوری صحبت کنیم، این به معنای تعریف عمومی نیست، بلکه تعاریف و اقدامات خاص: آنچه ما قصد داریم به تخصیص وجوه اختصاص دهیم و برای بودجه کشور به دست می آید، به عنوان یک نتیجه از پیاده سازی یک محصول با تکنولوژی بالا خاص.

در حال حاضر، بیش از 400 اعمال نظارتی از مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، به یک راه و یا استفاده از مفاهیم نوآوری و نوآوری، اما در تفسیر آنها وجود دارد. این نشان می دهد که نیاز به یکپارچه سازی یکپارچه سازی قانون فدرال در فعالیت های نوآوری است.

تأکید ویژه در توسعه علم و تحریک نوآوری توسط قانون فدرال 22 اوت 2004 شماره 122-FZ، که تغییرات را به بیش از 150 قانون فدرال تغییر داد، انجام شد. به طور خاص، هنر او. 80 طرح سرمایه گذاری واقعی تحقیق و توسعه را در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه لغو کرد، I.E.، در حال حاضر، در حال حاضر بودجه برای علوم بنیادی تنها از بودجه فدرال انجام می شود. این به این معنی است که در سطح قانونی، تعریف قدرت در این زمینه وجود داشت: مرکز فدرال، تحقیقات اساسی را تأمین مالی می کند و از استفاده های هدفمند از بودجه استفاده می کند.

تخصیص بودجه برای مطالعات بنیادی بر روی دو اصل اساسی ساخته شده است:

اصل اولاین شامل تمرکز منابع بودجه فدرال برای تأمین مالی تحقیق و توسعه در زمینه های کلیدی است که به این معنی است:

بازتولید گسترده ای از دانش بنیادی؛ افزایش سطح "سرمایه انسانی" - یکی از مزایای اصلی رقابتی روسیه؛

اجرای تحولات کاربردی در تعداد محدودی از جهت های اولویت برای اطمینان از رقابت آنها، از جمله افزایش سرمایه گذاری نتایج به دست آمده؛

ایجاد یک زیرساخت نوآورانه ای که تغییر دانش را به یک محصول بازار برای اجرای اولویت های توسعه تکنولوژی ملی تضمین می کند.

اصل دوم- استفاده از یک مکانیسم مشارکت خصوصی خصوصی. فرض بر این است که بخشی از تحولات کاربردی و ایجاد زیرساخت های نوآوری باید با مشارکت کسب و کار انجام شود و مدرنیزاسیون تکنولوژیکی عمدتا کسب و کار خود است.

اما گذار روسیه به اقتصاد نوآوری، و بدون آن کشور هیچ آینده ای ندارد، بدون یک سیاست موثر دولت در زمینه علم و نوآوری امکان پذیر نیست. لازم به ذکر است که این استراتژی در حال حاضر به طور جامع طراحی شده است و تلاش های دولت، کسب و کار خصوصی و موسسات جامعه مدنی را هدف قرار داده است تا اطمینان از توسعه دینامیک فدراسیون روسیه در زمینه علم و نوآوری برای دوره تا سال 2010 و چشم انداز آینده

هدف از استراتژی این است که تناقض سیستمیک را حل کنیم - شکاف توسعه و ساختار بخش تحقیقات و توسعه روسیه، نیازهای امنیت ملی و تقاضای رو به رشد از بخش کارآفرینی را به فن آوری های پیشرفته برآورده نمی کند.

این استراتژی سیستم وظایف متداول، مهلت ها و منابع برنامه های هدفمند، پروژه های فردی و غیر برنامه ها را تعیین می کند.

در این رابطه، وظایف اصلی زیر اختصاص داده شده است:

ایجاد یک بخش تحقیق و توسعه رقابتی، از جمله شرایط تولید مثل گسترش آن؛

ایجاد یک سیستم نوآوری موثر ملی؛

توسعه موسسات استفاده و حفاظت از حقوق IP؛

مدرن سازی اقتصاد بر اساس نوآوری های تکنولوژیکی.

استراتژی در رابطه با هر کار، مجموعه ای از اقدامات خاص و شاخص های هدف را پیشنهاد کرد. اجازه دهید ما را در هر کار ساکن و لیست رویدادهایی که وزیر A. Fursenko معتقد است کلید است.

تصمیم اول باید ابتدا باید به طور کلی اثربخشی و رقابت بخش تحقیق و توسعه را افزایش دهد.

این استراتژی نقش ویژه ای از آکادمی علوم روسی (RAS)، کل جامعه دانشگاهی را در تعیین وظایف اولویت های مطالعات بنیادی مشخص کرد. با این حال، به نظر ما مسئولیت توسعه علم اساسی، حصول اطمینان از اثربخشی هزینه های بودجه باید معنی دار باشد. لازم است به شدت اجرای کمیسیون بین المللی اداری اتخاذ شده را در سیاست علمی و نوآوری، برنامه نوسازی توابع، ساختارها و سازوکارها برای تامین مالی بخش علمی علم، پیاده سازی کند. اول از همه، گذار از سال 2006 از مدیریت هزینه نتایج علم اساسی آغاز شد.

رویدادهای اصلی را می توان به:

غلظت منابع در مناطق اولویت تضمین اجرای مزایای رقابتی بخش تحقیقات و توسعه روسیه در بازار جهانی؛

اصلاح سازمان های علمی و افزایش سرمایه گذاری، بازسازی بخش عمومی تحقیق و توسعه؛

اطمینان از ادغام پتانسیل های علمی و آموزشی.

نتایج اصلی اجرای این اقدامات عبارتند از:

افزایش سهم بودجه های غیرقانونی در هزینه های داخلی تحقیق و توسعه؛

تقویت اعتبار علوم روسیه، از جمله هجوم پرسنل جوان در حوزه علمی؛

افزایش امنیت بودجه کارکنان در بخش دانشگاهی علوم علمی: در سال 2008 نه کمتر از 750 هزار روبل. در هر سال به ازای هر نفر (در عین حال، میانگین حقوق ماهانه در بخش دانشگاهی باید حداقل 30 هزار روبل باشد). صحبت از این بخش از علم، لازم است به یاد داشته باشید نه تنها نهادهای آکادمی علوم روسیه، بلکه سازمان های دیگر نیز فعال در مطالعات بنیادی.

وظیفه دوم این است که یک زیرساخت نوآورانه موثر ایجاد کنید و توسعه کوچکو متوسط کارآفرینی در نوآوری کره.

پیاده سازی اقدامات برای ایجاد شرایط مطلوب برای توسعه کسب و کار نوآورانه کسب و کار و نوآوری های نوآورانه مهم است، اول از همه توسعه بیشتر:

موسسات مالی تضمین تداوم پروژه های کسب و کار مالی در تمام مراحل چرخه نوآوری، در درجه اول "کاشت" و سرمایه گذاری های فن آوری سرمایه گذاری؛

زیرساخت های تکنولوژیکی، از جمله مناطق فنی و مقدمه، تکنوپارک ها، مراکز نوآورانه و تکنولوژیکی، انکوباتور های تجاری، مراکز مهندسی، مراکز انتقال تکنولوژی و غیره؛

کار سوم نیز نزدیک به هم متصل است - توسعه موسسات استفاده و حفاظت از حقوق به IP.

اقدامات اصلی در این زمینه شامل بهبود چارچوب نظارتی، به ویژه تثبیت نظارتی روال منطقی برای کسب حقوق به نتایج فعالیت های علمی و فنی (به ترتیب - RNND) ایجاد شده در هزینه بودجه. لازم به ذکر است که جنبش در این جهت در حال حاضر است - اخیرا دولت فدراسیون روسیه مقررات تثبیت و انتقال حقوق به RNTD را تصویب کرد که به هزینه بودجه فدرال به دست آمده است. با این حال، فعال سازی فعالیت های نوآورانه و ایجاد یک بازار متمدن از اشیاء IP تنها زمانی امکان پذیر خواهد بود که اقدامات قانونی قانونی صنایع مختلف، تغییرات سیستمیک و افزوده شده را با هدف تحریک فعالیت های نوآورانه انجام دهد.

نتایج اصلی تصمیم گیری وظایف دوم و سوم خواهد بود:

افزایش فعالیت ثبت اختراع، سرمایه گذاری نتایج علمی؛

تقویت نقش کسب و کارهای کوچک و متوسط \u200b\u200bدر حوزه علم و نوآوری؛

گسترش قابل توجهی از فعالیت های بودجه انجام سرمایه گذاری مستقیم و سرمایه گذاری در شرکت بخش های پیشرفته.

وظیفه چهارم این است که اقتصاد را بر اساس نوآوری های تکنولوژیکی تقویت کند. از یک طرف، این یک مدرنیزاسیون تکنولوژیکی از بخش های اقتصاد مبتنی بر فن آوری های پیشرفته و ادغام با مجتمع های تکنولوژیکی جهانی به منافع تضمین رقابت و شکل گیری جهانی در چشم انداز بازار نوآوری برای بخش تحقیقات و توسعه روسیه است . مدرنیزاسیون پیشرفته صنایع - ضروری است، لازم است تمام اشکال خود را ترویج کنیم: توسعه تحقیقات شرکت های بزرگ؛ وارد کردن فن آوری پیشرفته؛ سفارشات به بخش تخصصی روسیه تحقیق و توسعه، در درجه اول در چارچوب مشارکت دولتی و خصوصی. لازم است به اطلاعات بالقوه مصرف کننده در مورد کار تحقیق بخش عمومی علم، برای ترویج مشارکت تجاری در انتخاب اولویت های تکنولوژیکی، توسعه اقدامات مقررات فنی، سیاست های قراردادهای بلندمدت تحت تدارکات عمومی، از جمله دفاع، افزایش یابد سفارش، برنامه های هماهنگ برای مدرنیزاسیون تکنولوژیک شرکت های دولتی.

مهمترین منطقه این است که تقاضا را در بخش کسب و کار در نوآوری تحریک کنیم.تخصیص به هزینه شرکت های بانکی تحقیق و توسعه یکی از معیارهای تحریک است. در این راستا، نوآوری های مربوطه که در سال 2006 وارد شده اند، ابزارهای بیشتری را برای تحریک فعالیت های نوآوری، در مجموع تجربه پیشرفته خارجی، اساسا مهم است.

از سوی دیگر، این شکل گیری و پیاده سازی اولویت های ملی توسعه تکنولوژیک در چارچوب برنامه های هدف صنعت مشخصات فنی است. در اینجا مربوط می شود: جهت گیری بازار، سیستم توسعه یافته از مشارکت خصوصی خصوصی، حمایت از خوشه های نوآوری منطقه ای. جستجو برای مسیرهای امیدوار کننده، از جمله در چارچوب مکانیسم آزمایش شده "Megaprojects"، که بارها و بارها وزارت آموزش و پرورش و علم روسیه گزارش داده است. در حال حاضر انتقال به پیاده سازی پروژه های سرمایه گذاری در مقیاس بزرگ وجود دارد.

به عنوان بخشی از پروژه ها (دوره پیاده سازی - سه تا پنج سال) یک چرخه کامل نوآورانه انجام می شود. در حال حاضر، وزارت آموزش و پرورش و علم روسیه در حال حاضر توسط نه پروژه تامین می شود، شش نفر از آنها - C 2003، باقی مانده - از پایان سال 2004، حجم تامین مالی بودجه 2،760 میلیون روبل، از جمله در سال 2005 - 939 میلیون روبل، با توجه به بودجه اضافی - 3،310 میلیون روبل، از جمله در سال 2005 - 1،172.5 میلیون روبل.

پیاده سازی اقدامات پیشنهادی به افزایش فعالیت نوآورانه در اقتصاد، افزایش وزن ویژه محصولات نوآورانه، هر دو در کل فروش محصولات صنعتی و صادرات، به دست می آید.

پایه ای برای روشن کردن فعالیت های فناوری فعلی FDP و شکل گیری برنامه های تکنولوژیکی هدف جدید می تواند دو برنامه تکنولوژیکی گسترده ای باشد:

1) برنامه توسعه پایگاه علمی و تکنولوژیکی؛

2) برنامه انتقال تکنولوژی دو مقصد.

با توجه به برنامه توسعه پایگاه علمی و تکنولوژیک، وزیر آموزش و پرورش و علوم. A. Fursenko اشاره کرد. از سال 2005، وزارتخانه نسخه جدید تحقیق و توسعه FTCHT را در جهت اولویت های توسعه علم و فناوری "برای سال های 2002-2006 اجرا می کند. در این برنامه، منابع بر روی شش منطقه اولویت متمرکز شده اند، توسعه آن هدف آن دستیابی به اثر چندگانه در بخش های اقتصاد است.

پیاده سازی این برنامه امکان دستیابی به نتایج کیفی زیر را فراهم کرده است:

یک سیستم برای تعیین اولویت های حمایت دولت در حوزه علمی و تکنولوژیکی تضمین شده و تثبیت بودجه بودجه فدرال در این مناطق؛

مکانیسم های حمایت از پروژه های نوآورانه در مراحل چرخه نوآوری "تولید دانش - توسعه و تجاری سازی فن آوری ها" خارج می شود؛

یک سیستم سازمانی ایجاد شده است که هماهنگی منافع دولت، کسب و کار خصوصی و علم را در اجرای اولویت های توسعه تکنولوژیک، از جمله جاذبه های ضروری بودجه های اضافی (تا 50 درصد از پروژه های جامع نوآورانه) تضمین می کند.

این مکانیسم ها و ابزارها توصیه می شود از برنامه اساسی در علم و نوآوری "پایگاه علمی و تکنولوژیکی روسیه" در علم و نوآوری در حال حاضر استفاده کنید. برای اطمینان از تداوم و توسعه منطقی برنامه ها.

در همان زمان، هنگام اجرای یک برنامه جدید، برنامه ریزی شده است تا جابجایی تاکید بر تعدادی از جهات، از جمله:

تقویت مشارکت مستقیم کسب و کار در بتن سازی اولویت های ملی توسعه تکنولوژیک و انتخاب موثرترین سازمان های علمی برای انجام تحقیق و توسعه مناسب؛

به طور فعال ارتباطات پایدار بین عناصر سیستم نوآوری را تحریک می کند، از جمله ادغام دانشگاه ها، سازمان های علمی کوچک به سیستم ارتباطات علمی و فنی؛

حمایت از تشکیل سازمان های علمی غیر دولتی، از جمله از طریق توسعه مناطق فنی و نوآورانه ویژه اقتصادی و پارک های فناوری، تقویت کنید.

پیشنهادات استراتژی بر اساس مقادیر بودجه تحقیق و توسعه اهداف غیرنظامی که در نشست مشترک شورای امنیت فدراسیون روسیه، رییس شورای دولتی فدراسیون روسیه و شورای تحت رییس جمهور، تعریف شده است فدراسیون روسیه در زمینه علوم و فن آوری های بالا در تاریخ 20 مارس 2002 برای دوره تا سال 2010، و همچنین هزینه های لازم برای حمایت از زیرساخت های نوآوری را فراهم می کند. سند ذکر شده دو رویکرد به تامین مالی را پیشنهاد کرد: در قیمت های فعلی و در سهم هزینه های بودجه. نمایندگی منطقی ترین یک سناریوی موقت، ترکیبی از محافظه کاری در افزایش هزینه های بودجه و امنیت منابع لازم برای یک راه حل متعادل، حداقل وظایف کلیدی این استراتژی است.

اصول اساسی تامین مالی اجرای استراتژی، افزایش پیشرو در هزینه های بودجه برای تحقیقات بنیادی به عنوان یک تعهد بی قید و شرط دولت و توسعه عناصر کلیدی زیرساخت های نوآورانه است.

با توجه به تحولات کاربردی به طور کلی، هنگام توجه به تمام منابع تامین مالی فعالیت های استراتژی، سهم قابل توجهی از بودجه باید اولویت های توسعه تکنولوژیکی ملی را اجرا کند.

پیاده سازی یک استراتژی در زمینه علم و نوآوری شامل دو مرحله است: اول - 2006-2007؛ دوم - 2008 - 2010.

مرحله اول (2006-2007) توسعه بخش تحقیق و توسعه، اصلاح بخش عمومی علم، هماهنگی و توسعه نهادهای موثر است شرایط سرمایه گذاری نوآورانه. همچنین لازم است که تغییرات نهادی در زمینه استفاده از نتایج فعالیت های فکری را تکمیل کنیم.

اهداف کلیدی مرحله دوم (2008-2010) هستند ایجاد یک سیستم نوآوری مدرن مدرن، موقعیت فعال بخش تحقیقات و توسعه داخلی در اقتصاد جهانی، اجرای پروژه های بزرگ در مورد اولویت های توسعه تکنولوژیکی ملی در مشارکت دولتی و خصوصی.

رشد اقتصادی هدف عینی سیاست اقتصادی همه کشورها است. برای سیاست های اقتصادی، او به معنی تلاش برای افزایش بهره وری کار از طریق اجرای نتایج NTP است. در ابتدای قرن XXI. اقتصاد جهانی به طور فعال یک پارادایم جدید توسعه علمی و فنی را تشکیل می دهد که روابط رو به رشد بین بازارهای سرمایه و فن آوری های جدید، توسعه سریع اقتصاد دانش را تقویت می کند، تقویت جهت گیری اجتماعی فن آوری های جدید، ماهیت جهانی خلقت و استفاده از دانش، فن آوری ها، محصولات، خدمات 1 توسعه این زمینه های تحقیق و ترویج سیستم نوآوری جامع (CIS) به عنوان مجموعه ای از سازمان های مرتبط (سازه ها) درگیر تولید و تجاری سازی دانش و فن آوری های علمی شرکت های کوچک و بزرگ دانشگاه ها، آزمایشگاه ها، تکنوپارک ها و انکوباتورها، به عنوان مجموعه ای از نهادهای شخصیت های حقوقی، مالی و اجتماعی، ارائه پروسه های نوآورانه و داشتن ریشه های ملی، سنت ها، ویژگی های سیاسی و فرهنگی. اصول روش شناختی کلی مفهوم CIS به دنبال ایده های J. Schispeter در رقابت بر اساس نوآوری در شرکت ها به عنوان عامل اصلی پویایی اقتصادی، شناخت نقش ویژه ای در توسعه اقتصادی، تحلیل زمینه نهادی نوآوری است فعالیت به عنوان یک عامل به طور مستقیم بر محتوای و ساختار آن تاثیر می گذارد. هنگامی که دانش تبدیل به یک منبع اقتصادی می شود، فناوری اطلاعات به طور کامل سیستم جهانی اقتصاد را تغییر داده است، این رویکرد به مطالعه فرایندهای نوآورانه، اساسا مهم است.

لازم به ذکر است که در استراتژی رویداد و منابع مربوطه برای دوره تا سال 2010 تعیین می شود، اما از فروش تاثیر می گذارد. استراتژی ها در دراز مدت بیشتر هستند، بنابراین استراتژی شامل تخمین هایی برای دوره تا سال 2015 است.

اولین- افزایش مداوم در هزینه های داخلی تحقیق و توسعه در صورت استراتژی برای افزایش سهم بودجه های غیرقانونی در این هزینه ها و سهم بخش آموزش عالی.

دومین- اطمینان از هجوم پرسنل جوان در حوزه علوم، رشد سهم نویسندگان روسی انتشارات در نشریات پیشرو علمی.

سوم- رشد پویا در گرانش خاص سازمان های مشغول به نوآوری های تکنولوژیکی، و همچنین سهام محصولات نوآورانه صنعتی در کل فروش فروش آن. انتظار می رود ارزش های این شاخص ها را که مشخصه کشورهای خارجی با سیستم های نوآورانه توسعه یافته است، دریافت کنند.

رویکرد پیشنهاد شده در استراتژی برای حل مشکل سیستم اجازه خواهد داد:

پایه ای برای رشد اقتصادی پایدار در مرکز مرکزی و بلند مدت ایجاد کنید؛

ایجاد شرایط برای رشد در تمام بخش های اقتصاد با استفاده از نتایج فعالیت های فکری؛

نشان دادن در مثال پروژه های خاص و برنامه های توانایی اقتصاد مبتنی بر دانش،

افزایش کیفیت "سرمایه انسانی".

برای رسیدن به سطح بالایی از بهره وری از استفاده از دانش، سیاست دولت مدرنیزاسیون اقتصاد مبتنی بر نوآوری باید شامل اجرای اقدامات زیر باشد: ترویج ارتقاء استفاده گسترده از ثروت جهانی دانش در همه حوزه ها از اقتصاد ملی از طریق توسعه و معرفی انگیزه های اقتصادی، و همچنین تشکیل یک محیط سازمانی موثر؛ گسترش حجم بازار داخلی فن آوری های غیر واقعی و افزایش تقاضای حلال برای نتایج تحقیق و توسعه داخلی؛ تحریک توسعه جامع پتانسیل فکری فرد، که شامل تأثیر فعال دولت در تمام مراحل تشکیل سرمایه انسانی می شود؛ بهبود سیستم روش های غیرمستقیم نفوذ دولت بر روند توسعه بخش پیشرفته، با استفاده از زرادخانه لازم از اقدامات حفاظتی در مراحل اول به منظور حمایت از آن در بازار خارجی؛ ایجاد یک محیط سازمانی و قانونی به طور پیوسته برای تولید یک منبع دانش بسیار تولیدی، که به معنی حل مشکلات موجود در نظام آموزشی و علم و تکمیل تشکیل سیستم های موثر برای حفاظت و حفاظت از حقوق IP است.

در سال 2008 و در اسناد ریاست جمهوری و دولت، وظیفه ورود روسیه به تعداد رهبران تکنولوژیکی جهانی مطرح می شود.

در بخش های Go-Drawing از نسخه جدید پروژه یک مفهوم دولت ... محاسبه شده، محاسبه شده برای دوره تا سال 2020، و همچنین در وزارت توسعه اقتصادی آماده روسیه "پارامترهای اصلی پیش بینی از توسعه اجتماعی و اقتصادی فدراسیون روسیه برای دوره تا سال های 2020-2030، می گوید: تشکیل یک سیستم نوآوری ملی و یک مجموعه قدرتمند قدرتمند، برای تنوع اقتصادی و ایجاد شرایط برای اجرای پتانسیل خلاق از شخصیت، در استقرار موثر بر نتیجه نهایی، زیرساخت های اجتماعی. نویسندگان "مفهوم ..." نوشتن می کنند که "یک موج تکنولوژیکی جدید بر اساس نانو و بیوتکنولوژی، رشد پویا بازار جهانی برای کالاهای پیشرفته و خدمات، فرصت های جدیدی را برای پیشرفت تکنولوژیکی باز می کند ... روسیه صادرات این محصول باید 15-20٪ در سال افزایش یابد و در نوامبر 2020 به سطح پایین تر از 80-100 میلیارد دلار کاهش یابد (حدود 1 درصد از بازار جهانی در مقایسه با 0.2 درصد در حال حاضر).

رشد اقتصادی برنامه ریزی شده است که به هزینه پیشرفت علمی و تکنولوژیکی انجام شود و "سهم شرکت های صنعتی که نوآوری های تکنولوژیکی را انجام می دهند باید به 40-50٪ افزایش یابد (2005 - 9.3٪)، سهم محصولات نوآورانه در تولید محصولات صنعتی - تا 25- 35٪ (2005 - 2.5٪) "، و" سهم بخش پیشرفته و اقتصاد دانش در تولید ناخالص داخلی باید حداقل 17-20٪ (2006. - 10.5٪) باشد. "

با توجه به سناریوی "نوآورانه" اختصاص داده شده به "پارامترهای پایه پیش بینی ..."، سهم بخش نوآوری در ارزش افزوده، دو برابر شده است (از 10.5 تا 18.5 درصد) با پویایی مربوط به بخش نفت و گاز (از 19.6 به 11.8٪ کاهش می یابد).

همانطور که ما می بینیم دولت فدراسیون روسیه برای آینده نزدیک و وظایف نیز تعیین می شود و پارامترهای هدف تشکیل یک اقتصاد نوآورانه تعیین می شود. از زمان تجزیه و تحلیل اسناد فوق در وظایف تیم کپی رایت این کتاب (بیشتر به طوری که تجزیه و تحلیل دقیق توسط Academician RAS S.Yu. Glazyev، سر ارائه شده است. مرکز تحولات ساختاری یعنی RAS، دکتر تحولات ساختاری Amosov، و غیره) این شامل نمی شود، توصیه خواهد شد نقش کارآفرینی نوآورانه کوچک در شکل گیری اقتصاد ملی روسیه برای مسیر نوآورانه توسعه.

هیچ متخصص قابل توجهی وجود ندارد که موافقت کنند که موفقیت سیاست نوآوری دولتی تا حد زیادی به دولت و سطح توسعه کارآفرینی کوچک در حوزه نوآوری بستگی دارد.

تجربه جهانی کشورهای با یک اقتصاد بازار توسعه یافته نشان می دهد که کارآفرینی نوآورانه کوچک به عنوان پایه ای برای تشکیل بازارهای جدید عمل می کند و کانال انتقال کانال و فن آوری ها نسبت به ایجاد سهم قابل توجهی در تحول ساختار بخش های مختلف اقتصاد است . به عنوان مثال، این سازمان های نوآورانه کوچک (MIO) در چنین بخش هایی هستند که فناوری های زیستی و فناوری اطلاعات به تامین کنندگان اصلی محصولات و صنایع جدید در اتحادیه اروپا تبدیل شده اند. سخنرانی رئیس جمهور فدراسیون روسیه V.V. پوتین در جلسه ای از کالج MF RF و وزارت توسعه اقتصادی و تجارت فدراسیون روسیه 19.03.2004. - حالت دسترسی www.minfin.ru.

Asaul، A.N.تشکیل فعالیت های کارآفرینی جهانی شدن اقتصاد // علمی tr. اتحادیه بین المللی اقتصاددانان و انجمن اقتصادی اقتصادی روسیه. - M. -Spb: انجمن اقتصاد فیلم. T.10 -2002؛ Asaul، A.N.. جهانی سازی اقتصاد // جهانی شدن، اقتصاد و محیط زیست جدید. مشکلات جامعه و کسب و کار و کسب و کار در راه توسعه پایدار. مصالح ساختمانی هفتمین کنفرانس بین المللی انجمن روسیه اقتصاد محیط زیست دانشگاه ایالتی S. Petersburg، سنت پترزبورگ، روسیه 2005. - سنت پترزبورگ. دانشگاه. -2005

Asaul، A.N.مشکلات و روند توسعه کسب و کار کوچک در سطح منطقه / A.N. Asaul، I. V. Denisova // علمی tr. اتحادیه بین المللی اقتصاددانان و انجمن اقتصادی اقتصادی روسیه. - M. -Spb. جامعه اقتصادی آزاد. T.11. -2002؛ استراتژی فدراسیون روسیه در زمینه علم و نوآوری برای دوره تا سال 2010 (به این ترتیب به عنوان استراتژی اشاره شده است). این سند مطابق با تصمیم دولت فدراسیون روسیه توسعه داده شد و مفاد سیاست اساسی فدراسیون روسیه را در زمینه علم و فن آوری ها برای دوره تا سال 2010 و چشم انداز بیشتر (تصویب شده توسط رئیس جمهور) توسعه داد فدراسیون روسیه 30.03.2002 شماره PR-576).

پیاده سازی مهمترین پروژه های نوآورانه از اهمیت دولت بر اساس تأمین مالی مشترک است - به دلیل برنامه تحقیقاتی علمی و فنی فدرال (FCWTP) "تحقیق و توسعه در جهت اولویت توسعه علم و فناوری" برای سال های 2002-2006. تامین مراحل تحولات تحقیق و توسعه و توسعه، و از منابع خارج از کشور - توسعه تحقیق و توسعه منجر به تولید و تولید محصولات می شود.

مفهوم توسعه اجتماعی و اقتصادی بلندمدت فدراسیون روسیه - حالت دسترسی - www.economy.qov.ru.؛ "پارامترهای اصلی پیش بینی توسعه اجتماعی و اقتصادی فدراسیون روسیه برای دوره تا سال های 2020-2050. - حالت دسترسی - http://www.apn.ru/publications/article19384.htm.

همراه با این سناریوی پایه، سناریو "inertial" و "مواد اولیه energo-energo" در سند نامگذاری شده اختصاص داده شده است. شاخص های اصلی ماکرودینامیک که "inertial" را تشخیص می دهند، "مواد energo-reaw" و گزینه های "نوآورانه" برای تکامل احتمالی به شرح زیر است: رشد تولید ناخالص داخلی (2020 در سال 2006) - به ترتیب 1.8، 2.2 و 2.4 بار؛ رشد سرمایه گذاری - 2.3، 4.0 و 4.4 برابر (علاوه بر این، سهم سرمایه گذاری در بخش پیشرفته تا سال 2020 به ترتیب 12، 17 و 20 درصد پیش بینی شده است)؛ افزایش بهره وری کار - 1.9، 2.4 و 2.6 برابر.

GLAYEV، S.YU.در استراتژی و مفهوم توسعه اجتماعی و اقتصادی روسیه تا سال 2020. - حالت دسترسی - www. qlazev.ru.

Amosov، A.مسائل مربوط به انتقال به نوع نوآورانه تولید مثل / اقتصاددان. - 2008. -_5.-C.23-32.

2. سیاست جدید دولت در زمینه علم

روسیه علاقه مند به حداکثر توسعه پتانسیل فکری آن و کاربرد منطقی آن برای نیازهای ملی است. پیش نیازهای لازم برای بقا، تحول و توسعه پس از آن، توسعه ملت شامل حاکمیت (تقسیم بندی) فرآیند علمی ملی، بازسازی کل سیستم آموزش و علوم با انتخاب و ارائه اولیه از مناطق پیشرفت آن، ساده سازی رابطه اموال است موسسات علمی، غلبه بر بحران اجتماعی علم، ترمیم و افزایش اعتبار فعالیت های علمی و آموزشی در جامعه.

اهمیت استراتژیک تعدادی از رشته های علمی و حوزه های اجرای تحقیق و توسعه توسط نقش بالقوه مناطق مناسب و فن آوری ها در اجرای یک پیشرفت اقتصادی روسیه به یک سطح کیفی بالاتری که از لحاظ اقتصادی مطابقت دارد، تعیین می شود قدرت حاکمیت، مأموریت جهان از نفوذ استراتژیک و نقش پل اقتصادی بین اروپا و آسیا و تقویت کشور امنیتی، از جمله در جنبه های اجتماعی-جمعیتی آن.

پیش نیازهای لازم برای بقا، تحول و توسعه پیشرفت شتابدهنده کشور شامل حاکمیت (decolonization) فرآیند علمی ملی، بازسازی کل سیستم آموزش و علوم، غلبه بر بحران اجتماعی و مالی در این مناطق، بازگرداندن و افزایش اعتبار است فعالیت های علمی و آموزشی در جامعه.

اهمیت حوزه های غیر استراتژیک علم و آموزش در روند احیای ملی، با نقش عملکردی آنها در ارائه کلی توسعه پیشرفت، سهم تیم های خاص به توسعه اقتصادی کشور، ارتباط آنها با ملی و بین المللی تعیین می شود برنامه های تولد دوباره اقتصادی، و همچنین انطباق فعالیت علمی پارادایم جدید توسعه ملی.

مشارکت در تحولات علمی استراتژیک، به ویژه فعالیت های محترم است که برای وضعیت اجتماعی ویژه ای از کارکنان علمی، مهندسی و تدریس پروفیل های مربوطه فراهم می کند. در همان زمان، آموزش و پرورش در زمینه علوم مهم استراتژیک، سازمان تحقیقات استراتژیک، فرمول بندی و اجرای برنامه های توسعه استراتژیک همراه با نیازهای ویژه ای برای پرسنل آموزشی، علمی و حاکم است.

سیاست جدید دولت در زمینه آموزش عالی، علم و فناوری ها در زمینه تحولات اقتصادی و اجتماعی سیستمیک انجام می شود و با اهداف اولویت بهبود اقتصادی در سطوح ملی و منطقه ای، و همچنین ارتباط استراتژیک تعیین می شود حفظ و تشکیل جدید مدارس علمی، ترمیم و توسعه پایه مواد و تکنولوژیکی موسسات تحقیقاتی و آموزشی پیشرو.

مبانی سیاست جدید در زمینه آموزش و پرورش، علم و فناوری در دوره پیشگام تغییرات سیستم قرار گرفته است.

در طول دوره آماده سازی، تحول شورای امنیت روسیه (قدرت و توابع جدید آن در سیستم قدرت دولت در آن افشا می شود فصل 2 بخش 6 ) درخواست مشاوره تخصصی تخصصی خود را برای توسعه پیشنهادات برای ساختار بهینه از وزارتخانه ها و ادارات، که به اعدام استراتژی رنسانس اقتصادی مطابق با توسعه آموزه های SAT اختصاص داده شده است. با توجه به توصیه های کمیسیون پرسنل موقت تازه ایجاد شده، شورای امنیت مسئولیت اداری و شخصی را برای اجرای مناطق خاص توزیع می کند.

با توجه به داده های کمیسیون موقت در سراسر کشور به تازگی تشکیل شده در موجودی فنی و حفاظت از مناطق منطقه ای، برنامه های تخصصی تخصصی، پیشنهادات برای توسعه مطلوب مراکز علمی و تکنولوژیکی، غلظت نیروهای تولیدی، تشکیل راهروهای زیربنایی، جذب و هدفمند را توسعه می دهند تخصص حرفه ای از منابع کار. بر اساس این پیشنهادات، فهرستی اولیه از شاخه های علوم بنیادی و مدارس علمی و آموزشی مربوطه و موسسات مربوط به حمایت اولویت دولت، فرموله شده است.

پس از تصویب قانونی اسناد پایه اساسی، اصلاح تغییر پارادایم توسعه ملی، پس از اتمام فعالیت های کمیسیون موجودی مالی ملی و تغییرات ساختاری و پرسنل نهایی در نظام اجرایی، شورای امنیت، تشکیل را آغاز می کند شورای توسعه استراتژیک - ساختار بین دخالت ویژه دولت روسیه، که اولویت های علمی را تایید می کند، توسعه تکنولوژیکی و صنعتی و زیرساخت ها، که در حال توسعه برنامه های ملی و بین المللی از پروژه های استراتژیک و پروژه های استراتژیک پیشرفته است.

ترکیب شورای توسعه استراتژیک مطابق با ساختار جدید دولت روسیه شکل گرفته است. آماده سازی برنامه های سراسر کشور توسعه علمی و فنی و پروژه های استراتژیک در هماهنگی با ساختارهای دائمی عمومی (شرکت های بزرگ) - توسط شورای علمی و فنی، شورای مدیران فنی، شورای تجارت روسیه، پس از آن پروژه ها تایید شده است توسط شورای ایمنی روسیه.

برنامه های سراسر کشور برای بهبود جامع اقتصادی و پروژه های علمی و تکنولوژیک علمی و تکنولوژیکی شامل ماهیت بین رشته ای و اجرای سریع تحولات علمی غیرقانونی و جدید، عملکرد موتورهای فرآیند علمی و آموزشی را به طور کلی انجام می دهند. تمرکز فعالیت های پروژه در مراکز توسعه استراتژیک تحت دفاتر نمایندگی مجاز رئیس جمهور رئیس جمهور و توسعه بر اساس برنامه های بین المللی تجدید نظر اقتصادی، شامل تثبیت پرسنل علمی آینده نگر در سطح منطقه ای، حفظ و تشکیل جدید است مدارس علمی منطقه ای و مشارکت آنها در فعالیت های پروژه و نوآورانه به منافع توسعه جامع مناطق، برابر فرصت های اجتماعی و اقتصادی خود و استفاده منطقی از منابع غیرقانونی و حمل و نقل و ترانزیت حمل و نقل.

پیاده سازی پارادایم جدید توسعه اقتصادی و علمی و فنی نشان می دهد:

- غلبه بر وابستگی صنایع استراتژیک و زمینه های مربوط به آموزش و تحقیقات علمی از منافع ملی و شرکت های خارجی؛

- تشکیل و تخصص منابع تامین مالی آموزش عالی و تحقیقات علمی، با توجه به وظیفه بازگرداندن مدارس علمی و مکانیسم های تحقیقات تجربی و صنعتی تحقیقات علمی؛

- بازسازی سیستم آموزشی و علم مطابق با وظایف اولویت رنسانس ملی؛

- حمایت دولت از سیستم آموزش عالی و علم با ایجاد هدفمند از مزایای زمینه های استراتژیک تحقیقات علمی و طراحی استراتژیک؛

- سازماندهی مجدد با کیفیت بالا از سیستم جهت گیری حرفه ای و انتخاب پرسنل؛

- بهبود وضعیت عمومی دانشمندان که در زمینه های استراتژیک علم، از طریق جاذبه های چند منظوره محققان به وظایف مدیریت عمومی، ارائه امتیازات ویژه اجتماعی به دانشمندان در زمینه های استراتژیک، معرفی یک سیستم ترویج دستاوردهای علمی و اختراع، از جمله الهام از طریق اطلاعات و تبلیغات دولتی.