Kiedy i gdzie pojawili się pierwsi policjanci? Policja Rosji Historia tworzenia policji dla dzieci.

Regularną policję zaczęto tworzyć w Rosji za Piotra I. W tym czasie po raz pierwszy wprowadzono termin „policja” zapożyczony z Europy Zachodniej. Do zadań tworzonych struktur policyjnych należało: łapać złodziei, pilnować spacerowiczów, powstrzymywać bójki i awantury uliczne, czuwać nad przestrzeganiem przepisów budowlanych i przeciwpożarowych, porządkowaniem i czystością ulic, bezpieczeństwem sprzedawanych artykułów życia, zapobieganie pomiarom, niedowadze i innym oszustwom w handlu itp. Piotr I Wielki

W 1715 r. w Petersburgu, nowej stolicy państwa rosyjskiego, utworzono organ zarządzający dla policji ogólnej - Naczelny Urząd Policji, w skład którego weszli żołnierze i podoficerowie pełniący obowiązki policyjne. Nieco później, bo w maju 1718 r., powołano urząd generała policji (szefa kancelarii), na który powołano A. Deviera. Od tego czasu należy liczyć historię policji rosyjskiej jako instytucji szczególnej w systemie organów państwowych. Anton Manuilovich Devier (1682-1745) pierwszy generał policji w Petersburgu. Petersburg (1718-1727 i 1744-1745)

Komenda Główna Policji w Petersburgu (od listopada 1722 r. - główna) - pierwszy centralny organ regularnej policji Rosji (1718 - 1775) Car (cesarz od 1721 r.) Urząd własny Jego Królewskiej Mości Szef policji Obecność kancelaria więzienie ze strażnikami Ogień brygada Sekretarze, urzędnicy, urzędnicy część architektoniczno-budowlana POLICJA MIEJSKA NAJWAŻNIEJSZE URZĘDY (od 1733) GŁÓWNE CELE: Ochrona porządku publicznego i walka z przestępczością. Zapewnienie bezpieczeństwa pożarowego. Nadzór nad zagospodarowaniem terenu, sanitacją i przestrzeganiem zasad handlu. Utrzymanie, ochrona i wykorzystanie do pracy skazanych i zatrzymanych. Kontrola pełnienia służby policyjnej przez ludność. furman zespoły Oberpolitmeister kat

Wszyscy funkcjonariusze policji, wchodząc na to stanowisko, złożyli przysięgę, w której przysięgali, że będą „wiernym, dobrym i posłusznym niewolnikiem” króla, królowej i ich spadkobierców, ich praw i prerogatyw „przez najwyższy rozum, siłę i zdolności ostrzegać i bronić, aw tym żołądku ich w razie potrzeby nie oszczędzać” Po wypowiedzeniu tekstu przysięgi urzędnik ucałował Ewangelię i krzyż.

W 1733 r. wydano Ustawę ustawodawczą „O ustanowieniu policji w miastach”, która stała się podstawą prawną do budowy regularnych organów policyjnych w całym kraju. Akt normatywny regulował tryb tworzenia policji w prowincjach i innych miastach. Organy policyjne w miastach prowincjonalnych zaczęto nazywać urzędami policyjnymi, na czele których stanął komendant policji spośród funkcjonariuszy miejscowych garnizonów. Anna Ioannovna (28 stycznia (7 lutego) 1693 - 17 (28) października 1740) - rosyjska cesarzowa z dynastii Romanowów.

Za panowania Katarzyny II utworzono wiejską policję ziemską (1775). Niższe sądy ziemiańskie stały się instytucjami administracyjnymi i policyjnymi w powiatach. W skład ich kolegialnego kierownictwa wchodzili oficer lub kapitan ziemstwa oraz 2-3 asesorów ziemstwa spośród szlachty i chłopów państwowych, wybieranych przez szlachtę. Jednym z głównych zadań policjanta było organizowanie ochrony porządku publicznego na terenie powiatu. Katarzyna II Wielka (21 kwietnia (2 maja) 1729 - 6 (17) listopada 1796) - cesarzowa całej Rosji (1762-1796). Okres jej panowania jest często uważany za złoty wiek imperium rosyjskiego.

Statut Struktury Dekanatu. Karta zawierała 14 rozdziałów i 274 artykuły. Treść. Organem wydziału policji w mieście była rada dekanatu – organ kolegialny, w skład którego wchodzili komendant policji, burmistrz, komornicy spraw cywilnych i karnych, a także wybierani spośród obywateli. Miasto zostało podzielone na części i kwartały w zależności od liczby budynków. Naczelnikiem wydziału policji był po części prywatny komornik, w kwaterze – naczelnik kwartalnika. Wszystkie stopnie policyjne zostały wpisane do Tabeli stopni. „Statut dziekanatu” wprowadził stanowisko prywatnego maklera, który kontrolował zatrudnianie siły roboczej i warunki zatrudnienia. W niektórych sprawach karnych proces prowadziła sama policja. „Statut dziekanatu” wymieniał szereg takich przestępstw: hazard, nadużycia, pijaństwo i inne naruszenia porządku publicznego; działania skierowane przeciwko kultowi; przekupstwo, nieautoryzowana budowa itp.

8 września 1802 r. utworzono 8 ministerstw: - sił zbrojnych, - sił morskich, - spraw zagranicznych, - sprawiedliwości, - handlu, - finansów, - oświaty publicznej - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. Manifest cesarza Aleksandra I w sprawie ustanowienia ministerstw

Pierwszym ministrem spraw wewnętrznych został hrabia Wiktor Pawłowicz Koczubej, najwybitniejszy mąż stanu Rosji pierwszej połowy XIX wieku, jeden z inicjatorów i autorów projektu utworzenia ministerstw.

Michaił Michajłowicz Speransky, późniejszy znany mąż stanu, „luminarz rosyjskiej biurokracji”, został mianowany szefem kancelarii Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych od września 1802 do 18 lipca 1803 Minister Spraw Wewnętrznych Towarzysz Ministra Spraw Wewnętrznych Departament Spraw Wewnętrznych Wyprawa w sprawie opieki nad żywnością ludową Wyprawa po spokój i dekanat Wyprawa gospodarki państwowej I dywizja II dywizja Zaopatrzenie państwo z zaopatrzeniem w życie Budynki publiczne Sprawy policji ziemstowskiej Sprawy policji miejskiej Sprawy gospodarki państwowej Przemysł krajowy Wyprawa charytatywna publiczna 1. oddział 2. wydział Rada lekarska Zasada powszechnej dobroczynności

Funkcje wyprawy spokoju i dekanatu. 1. Departament Spraw Policji Zemstvo Vedomosti o incydentach. Rozporządzenia o bezpieczeństwie na suchej trasie i na rzekach. Posłuszeństwo chłopów prawowitej władzy. Przypadki kuszenia do wiary, herezji i wyjaśniania fałszywych plotek i listów. Informacje o cłach ziemstwa przesłane przez chłopów. Sposoby wypełniania tych obowiązków są wyeksponowane i jednolite. Odstraszanie chłopów od arbitralnych żądań. Sporządzenie ogólnego badania gruntów w celu przydzielenia chłopom państwowym gruntów i ujawnienia posiadanych gruntów. II Wydział Spraw Miejskich Policji Zabezpieczenie ulic i domów przed pożarami i kradzieżami. Skład zespołu policyjnego. Czystość i oświetlenie. Zachowanie dobrych obyczajów. Ograniczenie ekstrawagancji, ogromnego luksusu, okrucieństwa. Nadzór nad zakazanymi książkami, uwodzicielskimi spektaklami, podejrzanymi stowarzyszeniami i ludźmi. Informacje o miejskich dochodach publicznych, poborach i opłatach. Sposoby wyrównania w mieszkaniach, w oświetleniu, w utrzymaniu mostów i nocnej warty. Informacja o stanie firm wojewódzkich i kadrowych.

Organy dochodzenia politycznego Imperium Rosyjskiego w pierwszej połowie XIX wieku. IMPERATOR 3 Departament Kancelarii Jego Królewskiej Mości Ministerstwo Wojny Wyodrębniony korpus żandarmerii (od 1826 r.) Oddziały żandarmerii (od 1820 r.) Zarządy okręgów żandarmerii (od 1836 r.) Policja tajna Zarządy wojewódzkie żandarmerii (od 1836 r.) Spraw Wewnętrznych „Wyprawa Tajnej Policji” (1802-1826) „Tajna Ekspedycja w Moskwie (1807-1826) „Urząd Specjalny” (1819-1826) Ministerstwo Policji (1810-1819) .) Urząd „do spraw specjalnych”

Aleksa ndr Dmitriewicz Bałaszo v (Balashev) (1770-1837) - rosyjski mąż stanu, generał piechoty, generał adiutant. Pierwszy Minister Policji

Ministerstwo Policji składało się z trzech departamentów: 1) Departamentu Policji Gospodarczej; 2) Wydział Wykonawczy Policji; 3) Wydział Lekarski; oraz dwa urzędy ministra – generalny i specjalny.

Największe reformy drugiej połowy XIX wieku w Rosji: - zniesienie pańszczyzny - zmiana stosunków ziemskich - wprowadzenie samorządu terytorialnego - reforma sądownictwa i wojska Organem koordynującym stało się Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ciało do reformy.

25 marca 1859 r. Aleksander II zatwierdził propozycje, które sprowadzały się do zjednoczenia policji miejskiej i ziemskiej pod zwierzchnictwem policjanta powiatowego, który w przeciwieństwie do wybieranego wcześniej przez szlachtę policjanta ziemskiego był mianowany przez rząd. Policja miejska Aleksandra II i ziemstwo

Ogólnie rzecz biorąc, funkcje i uprawnienia policji pod koniec XIX wieku nie były jasno określone przez prawo. Jej obowiązki były bardzo zróżnicowane. W opublikowanym podręczniku Ministerstwa Spraw Wewnętrznych stwierdzono, że „ustawodawstwo uznaje instytucje policyjne za organy w ogóle, a samego policjanta za głównego przedstawiciela władzy w powiecie”. „Policjant” – zaznaczono dalej – „jest bezpośrednim organem gubernatora”. Wynikało z tego, że wszelkie czynności w zarządzaniu powiatem, począwszy od budowy ulic, a skończywszy na prowadzeniu ksiąg metrykalnych urodzeń, ślubów i zgonów, należały do ​​kompetencji komendy policji powiatowej. Ispravnik

Część detektywistyczna policji składała się z: - komendanta, - czterech funkcjonariuszy, - 12 strażników, - urzędnika z dwoma pomocnikami - i archiwisty. wydziały detektywistyczne

Na stanowiska policyjne nie mogli być powołani: -składający się jako oskarżeni w postępowaniu sądowym i śledczym, a także ukarani za czyny zagrożone karą pozbawienia wolności lub karą surowszą przewidzianą w ustawie; - niższe stopnie rezerwy, które podczas przejścia czynnej służby znajdowały się w kategorii kar; - wydalony ze służby przez sąd, z wydziału duchownego za niegodziwe zachowanie lub ze środowiska towarzystw swoją decyzją; - ogłoszeni niewypłacalni dłużnicy; - pod kuratelą za ekstrawagancję.

Po reorganizacji z 1880 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zajęło wiodące miejsce w mechanizmie państwowym, a jego szef stał się de facto pierwszym ministrem cesarstwa, posiadającym unikalne w skali kompetencje. Oprócz walki z przestępczością kierował znaczną częścią wewnętrznych funkcji państwa.

14 sierpnia 1881 r. uchwalono Regulamin „O środkach ochrony bezpieczeństwa państwa i pokoju publicznego”. Dało to Ministrowi Spraw Wewnętrznych możliwość ogłoszenia w dowolnej części kraju stanu ochrony wzmocnionej lub nadzwyczajnej, co rozszerzyło uprawnienia policji na tym terenie. W 1883 r. Minister Spraw Wewnętrznych D. A. Tołstoj uzyskał nowelizację Regulaminu z 14 sierpnia 1881 r., która dała Ministrowi Spraw Wewnętrznych prawo wydalenia administracyjnego każdej osoby „uznanej za szkodliwą dla porządku państwowego i spokoju publicznego”. Rozporządzenie „O środkach ochrony bezpieczeństwa państwa i pokoju publicznego” było stale przedłużane i obowiązywało do 1917 roku. DA Tołstoj

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji w latach reform (1862 - 1906) Towarzysz Minister Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Główna Dyrekcja Poczt Minister Rada Publiczna Departament Spraw Wewnętrznych Urzędy pocztowe WYPRAWY Sekretariat Rada Lekarska 1. 2. 3. Żywność Wiejskie Państwo Policyjne. gospodarka Sekcja solna Policja miejska Manufaktury Straż pożarna Dyżur Instytucje więzienne

Najważniejszym z pionów strukturalnych ministerstwa był Departament Policji. W 1902 r. składał się z 8 prac biurowych: I urząd zajmował się sprawami kadrowymi, finansowymi, korespondencją z zagranicą w sprawie ekstradycji obywateli rosyjskich, naruszenia granicy państwowej; 2. praca biurowa – organizacja instytucji policyjnych, opracowywanie projektów ustaw MSW, monitorowanie dokładnej realizacji ustaw w terenie, lokale gastronomiczne; 3. praca biurowa - monitorowanie niewiarygodnych elementów w Rosji i za granicą; Czwarta praca biurowa w 1902 r. została przemianowana na siódmą;

Piąta praca urzędnicza sporządziła raporty dla Specjalnej Konferencji, która rozwiązała kwestie wydalenia administracyjnego osób, które nie miały wystarczających dowodów, aby postawić je przed wymiarem sprawiedliwości; 6. praca urzędnicza – opracowanie podstaw ustawodawstwa fabrycznego, kontrola przestrzegania dekretów określających położenie ludności żydowskiej, zagadnienia zwalczania fałszerstwa; Siódma praca urzędnicza monitorowała śledztwa prowadzone przez wydziały wojewódzkie żandarmerii.

Mikołaj II Aleksandrowicz Cesarz Wszechrusi (20 października 1894 - 2 marca 1917), car Polski i wielki książę Finlandii. Z dynastii Romanowów.

Manifest z 17 października 1905 r., ogłaszający prawa i wolności polityczne, powołanie ustawodawczej Dumy Państwowej doprowadził do zmian w aparacie państwowym oraz w jednym z jego głównych ogniw - Ministerstwie Spraw Wewnętrznych. Jesienią 1905 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych utworzyło Specjalny Urząd ds. Wyborów do Dumy Państwowej i Rady Państwa. Koordynował działania organów terenowych w zakresie przygotowania i przeprowadzania wyborów. Ilya Repin 17 października 1905 r

Struktura aparatu centralnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w okresie poreformacyjnym (koniec XVIII – początek XIX w.) Departament Spraw Religijnych Wyznań Zagranicznych Departament Policji Oddział Nadzwyczajnego Zebrania Oddział Służby Wojskowej Oddział wydzielonego korpusu żandarmów Departament Spraw Ogólnych Ministerstwa Kancelaria Ministra Szlachty Centralny Komitet Statystyczny Główny Zarząd ds. Prasy Główny Zarząd Poczt i Telegrafów Urząd Inspekcji Drogowej Ministra Biuro Centralne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji Departament Gospodarczy Rada Statystyczna Dyrekcja Przesiedleń Wydział Lekarski Wydział Żemski Komitet Techniczno-Konstrukcyjny Rada Lekarska Dyrekcja Weterynaryjna Komitet Weterynaryjny Rada Ministra

Struktura wydziału detektywistycznego MSW 1910 Naczelnik wydziału policji miasta wojewódzkiego Naczelnik wydziału detektywistycznego Tabela aresztu osobowego ; 2 kategoria - 11 osób. ; 3 kategoria - 8 osób. ; 4. kategoria - 6 osób. Specjalizacje pracowników wydziałów detektywistycznych (zasada liniowa) I pluton Morderstwo, rozbój, rozbój, podpalenie Wydział detektywistyczny kategorii specjalizacji (oddziały) II pluton Organizacje złodziejskie i zawodowe, koniokradów, włamywaczy, kieszonkowców, sklep, posterunek itp. gangi 3 Oddział Oszuści, podpalenia, oszustwa, fałszerstwa, fałszerstwa, oszuści, oszuści, sprzedaż kobiet do burdeli „latający oddział” Dyżur w teatrach, na dworcach itp.

W okresie przedrewolucyjnym, w celu zwiększenia skuteczności policji, cesarz zatwierdził 23 października 1916 r. ”. Zgodnie z tym rozporządzeniem: „...w osiedlach miejskich liczebność zespołów policyjnych ustalono w proporcji jeden policjant na 400 mieszkańców obojga płci”. W celu podniesienia jakości kadry policyjnej ta sama ustawa ustanowiła odpowiednie kwalifikacje do zajmowania stanowisk.

Rewolucja lutowa 1917 r. 23-28 lutego 1917 r. Strajki i demonstracje polityczne w Petersburgu przeradzają się w powszechne powstanie przeciwko samowładztwu. Podczas rewolucji lutowej 1917 r., kiedy armia przeszła na stronę rebeliantów, tylko policja pozostała lojalna wobec autokracji, za co poniosła znaczne straty: „częściowo zabici, częściowo wysiedleni… komisariaty policji zostały zniszczone, akta szafki zostały zniszczone ... ”


W dzieciństwie wszyscy uczyli: numer policyjny to 02. Dorośli już mniej więcej wiedzą, gdzie się udać z oświadczeniem o jakim przestępstwie. Przecież porządku pilnują dzielnicowi policjanci, inspektorzy ds. nieletnich, patrol drogowy, komisja śledcza... A kto i jak chronił ludzi przed złodziejami, rabusiami, mordercami i gwałcicielami na Rusi w dawnych czasach, kiedy kombatanci - armia - nie mogli już służyć w szeregach i zajmować się przestępcami?

Młody car Iwan Groźny jako pierwszy wprowadził wszędzie organy ścigania. Miał wiele braków, ale i niewątpliwą zaletę: chęć stworzenia dobrze funkcjonującego państwa. Przede wszystkim Grozny kojarzy się ze strażnikami, którzy byli jak jego osobiste służby specjalne. Ale prawdziwą pracę w walce z przestępczością wykonywały chaty wargowe zakładane na całej Rusi, na czele których stali wybrani starsi wargowi. Pod Groznym dzielnica terytorialna nazywała się Guba, co mogło pokrywać się z wołostem (regionem) lub posadem (osada).

Niemniej jednak chaty wargowe trudno nazwać usługą profesjonalną. Miejscowa szlachta pod przywództwem wodza labialnego łapała przestępców w ramach obowiązków publicznych, jako działaczy. Nie można było zrobić kariery w branży detektywistycznej, nie było też specjalnych metod śledczych.


Złodzieje, pożary i dłużnicy: codzienność przedrewolucyjnej policji

Piotr I przywiózł z Europy nie tylko sposób golenia brody i zamiłowanie do niemieckich słów, ale także ideę policji jako służby specjalnej. W 1715 r. w Petersburgu powstał Główny Urząd Policji. Co więcej, samej policji jeszcze tam nie było, jej obowiązki wykonywali żołnierze i podoficerowie. Za czas pojawienia się policji w Rosji należy więc uznać rok 1718, kiedy to car mianował szefa nowej służby i określał zadania policji.

Zgodnie z planem Piotra policja miała zajmować się włóczęgostwem i żebractwem, dezercjami i uciekinierami ludzi pracy, czuwać nad przestrzeganiem zasad handlu, czuwać nad bezpieczeństwem przeciwpożarowym i akceptowalnym stanem sanitarnym ulic miasta oraz ogólnie pilnować porządku. Policja nie tylko zatrzymywała sprawców łamania porządku i prowadziła śledztwa w sprawie przestępstw, ale także zajmowała się sądową rewizją spraw, na podstawie których sama wykonywała decyzje. Wprowadzono specjalny mundur: jasnoniebieskie kaftany i spodnie, czerwone mankiety i zieloną koszulkę pod kaftanem.



Pierwszy posterunek policji poza Petersburgiem powstał w Moskwie w 1722 r., a następnie w kilku dużych miastach. Choć szefowie wydziałów i głównego biura byli już uważani za funkcjonariuszy policji, to nadal mieli w swoich podwładnych żołnierzy i sierżantów. Tworzenie oddziałów policyjnych przebiegało ze zgrzytem. Oczywiście rekrutowali tam najbardziej doświadczonych i bystrych ludzi, ale inne służby nie chciały się z nimi rozstać. Senat musiał wydać osobne rozporządzenie dla prawie każdego pracownika.

Dzieło Piotra po jego śmierci kontynuowała siostrzenica cesarza i nowa cesarzowa Anna Ioannovna. Wydała dekret o utworzeniu policji w miastach, co właściwie zapoczątkowało historię regularnych organów ścigania w całym kraju.


Za Katarzyny funkcje policji rozszerzyły się. Powołani przez nią ziemscy policjanci mieli np. monitorować stan dróg, zwalczać epidemie, pilnować terminowego płacenia podatków. Gubernatorzy, którzy pojawili się w tym samym czasie (nie mylić z policjantami – namiestnikami byli przedstawiciele władz), dodatkowo zostali obarczeni obowiązkiem tłumienia rozruchów.

To za panowania Katarzyny II zaczęto dzielić miasta na posterunki policji i pojawiła się klasyczna gra losowa „przerzuć zwłoki przez rów, żeby inny wydział się tym zajął”.

Mówiąc o mieszkańcach miasta. W rzeczywistości byli prostymi policjantami i wykonywali obowiązki jak nasi funkcjonariusze okręgowi. Aby zatrzymać przestępców na miejscu, oprócz rewolwerów mieli szable. Przez cały czas istnienia policjanci mieli niewypowiedziany przywilej przyjmowania darów od zwykłych obywateli z okazji świąt. Woźny był uważany za wiernego pomocnika policjanta. W przypadku wykroczenia dozorca dął w specjalny gwizdek i na ten sygnał pojawiała się policja.

W zasadzie aż do rewolucji policja funkcjonowała dokładnie tak, jak to określali władcy XVIII wieku. To prawda, że ​​\u200b\u200bw XIX wieku straż pożarna oddzieliła się od niej w służbę specjalną.


Kiedy policja stała się milicją

W Imperium Rosyjskim milicję (dokładniej milicję lądową) nazywano wojskami, podobnymi w funkcji do naszej straży granicznej. Podczas wojny z Napoleonem oddziały partyzanckie również zaczęto nazywać milicją, ale nie na długo.

Idea milicji ludowej jako zastępcy policji – „psa reżimu” – narodziła się w kręgach przyszłych rewolucjonistów. Po rewolucji lutowej (teraz już nie wszyscy pamiętają, ale to nie ta zorganizowana przez Lenina) rozwiązano żandarmów i policjantów i powołano milicję ludową. Sam Lenin skrytykował tę innowację: po pierwsze, wielu „nowych” policjantów było „starymi” policjantami, a po drugie milicjanci spośród robotników nie otrzymywali wynagrodzenia za wydatki na obowiązki policyjne. Równolegle z oficjalną milicją ludową powstał kolejny robotnik na miejscu. Po rewolucji październikowej stopniowo połączyły się w jeden organizm państwowy. Niemniej jednak tendencja do uzupełniania szeregów właśnie kosztem starego personelu policyjnego pozostała: do badania przestępstw potrzebni byli ludzie doświadczeni.


Generalnie milicja była początkowo postrzegana przez komunistów jako pierwszy krok w kierunku rezygnacji z policji, a następnie wojska. Założono, że nowy, porewolucyjny człowiek, po pierwsze, nie będzie skłonny do popełniania przestępstw, a po drugie, w każdej chwili będzie w stanie obronić ojczyznę, a następnie wrócić do swojego zwykłego miejsca pracy. Jak pokazała Wielka Wojna Ojczyźniana, ostatnie oczekiwania były częściowo uzasadnione. Ale częściowo. Nowe państwo nie mogłoby istnieć bez zwykłych służb publicznych, w tym organów ścigania i regularnych żołnierzy.

Policja kontynuowała pracę po rozpadzie ZSRR. Dopiero w 2011 roku zmieniono jej nazwę z powrotem na policję.

Teraz prawdopodobnie w każdym kraju na świecie jest policja. W niektórych ona Wszystko jest legalne! To jest obrzydliwe.

Kontekst

W Rosji wchodzi w życie ustawa o policji. Poniżej znajdują się podstawowe informacje na temat historii milicji w Rosji.

Milicja to historycznie ustalona nazwa organów porządku publicznego w Federacji Rosyjskiej i wielu krajach WNP.
Po rewolucji lutowej 1917 r. w Rosji carska policja została zlikwidowana. Ogłoszono zastąpienie policji przez „milicję ludową”. Podstawę prawną organizacji i działalności milicji stworzyły wydane w kwietniu 1917 r. dekrety Rządu Tymczasowego „O zatwierdzeniu Milicji” oraz „Tymczasowy Regulamin Milicji”. Po rewolucji październikowej II Ogólnorosyjski Zjazd Sowietów zapewnił prawnie utworzenie państwa radzieckiego i zapewnił likwidację Rządu Tymczasowego i jego organów, w tym policji.

Ludowy Komisariat Spraw Wewnętrznych (NKWD) 10 listopada (28 października, OS) 1917 r. przyjął dekret „O Milicji Robotniczej”, w którym stwierdził, że wszystkie Rady Delegatów Robotniczych i Żołnierskich tworzą milicję robotniczą, która całkowicie i wyłącznie podlega jurysdykcji delegatów robotniczych i żołnierskich Sowietów. Dekret ten stał się podstawą prawną utworzenia sowieckiej milicji.

10 maja 1918 r. Zarząd NKWD RFSRR zdecydował, że „policja istnieje jako stały sztab osób pełniących funkcje specjalne”. Od tego momentu milicja z „ludowej” rozpoczyna przejście do kategorii zawodowej.

12 października 1918 r. NKWD i Ludowy Komisariat Sprawiedliwości zatwierdziły instrukcję „O organizacji radzieckiej milicji robotniczo-chłopskiej”, która prawnie zakładała utworzenie pełnoetatowej milicji zawodowej w RSFSR jako „ organ wykonawczy centralnej władzy robotniczo-chłopskiej w miejscowościach, podlegający bezpośrednio miejscowym radom i podległy ogólnemu kierownictwu NKWD.

Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy (WTSIK) w 1920 r. zatwierdził pierwsze rozporządzenie „O Milicji Robotniczo-Chłopskiej”. Zgodnie z nią w skład policji wchodziły: policja miejska i powiatowa, przemysłowa, kolejowa, wodna (rzeczna, morska), poszukiwawcza. Służba w policji była dobrowolna.

W ramach milicji z czasem powstały nowe jednostki. W 1936 r. powstały wydziały Państwowej Inspekcji Samochodowej (GAI), w 1937 r. – do zwalczania kradzieży i spekulacji (BHSS). Do 1941 r. w strukturze Zarządu Głównego MO funkcjonowały wydziały dochodzeniowo-śledcze, BHSS, służba zewnętrzna, policja drogowa, kolejowa, paszportowa, naukowo-techniczna, do zwalczania bandytyzmu. Następnie na przestrzeni lat w skład milicji weszły takie wydziały jak jednostki specjalne policji – siły specjalne (1987), oddział specjalny policji – OMON (1988), Główny Zarząd do Walki z Przestępczością Zorganizowaną – GUBOP (1992) i inne. W 1990 roku w Rosji powstało Narodowe Centralne Biuro Interpolu.

Początkowo milicja podlegała i była częścią NKWD RSFSR (1917-1930), 15 grudnia 1930 r. przyjęto Centralny Komitet Wykonawczy (Centralny Komitet Wykonawczy) i SNK (Rada Komisarzy Ludowych) ZSRR uchwała „O likwidacji ludowych komisariatów spraw wewnętrznych związku i republik autonomicznych”. Po zniesieniu komisariatów ludowych, na bazie wydziałów użyteczności publicznej, policji i wydziału dochodzeniowego, bezpośrednio pod Radą Komisarzy Ludowych RSFSR utworzono wydziały o tej samej nazwie. Układ ten trwał do 1934 roku. Następnie zreorganizowano NKWD ZSRR i podporządkowano mu policję (1934-1946), następnie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych) ZSRR (1946-1960), Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR RFSRR (1960-1968), Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR (1968-1991). Od 1991 r. Milicja podlega Ministerstwu Spraw Wewnętrznych RFSRR. W grudniu 1991 r., po rezygnacji prezydenta ZSRR Michaiła Gorbaczowa, uchwalono ustawę RSFSR „O zmianie nazwy państwa Rosyjskiej Federacyjnej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej”, zgodnie z którą państwo RFSRR stało się znane jako Federacja Rosyjska (Rosja). W związku z tym wszystkie organy, instytucje i organizacje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR na terytorium Rosji zostały przekazane pod jurysdykcję Rosji wraz z włączeniem ich do systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

Do 2004 r. W strukturze Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej istniało 37 departamentów (departamentów), 5 listopada 2004 r. Prezydent podpisał dekret, zgodnie z którym departamenty te zostały zastąpione 15 departamentami.

Do 1 marca 2011 r. Działalność milicji regulowała ustawa federalna RFSRR „O milicji”, która weszła w życie 18 kwietnia 1991 r. Zgodnie z tym prawem policja w Rosji dzieli się na policję kryminalną i policję bezpieczeństwa publicznego (MOB). Policja kryminalna obejmowała pododdziały wydziału dochodzeń kryminalnych, zajmujące się zwalczaniem przestępstw gospodarczych, zwalczaniem handlu narkotykami, zwalczaniem ekstremizmu i inne. W strukturze MOB znajdowały się jednostki dyżurne, okręgowi inspektorzy policji, Państwowa Inspekcja Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, tymczasowe areszty dla podejrzanych i oskarżonych; syndycy specjalni do zatrzymania osób aresztowanych w zarządzeniu administracyjnym i inne jednostki.
12 grudnia 1993 r. W ogólnorosyjskim głosowaniu przyjęto konstytucję Federacji Rosyjskiej, która zawierała główne przepisy ustawy RFSRR „O milicji”.

Z inicjatywy Prezydenta Federacji Rosyjskiej Dmitrija Miedwiediewa 7 sierpnia 2010 r. w Internecie rozpoczęła się publiczna dyskusja nad projektem ustawy „O policji”, która trwała do 15 września.

Policja- integralna część jednolitego scentralizowanego systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej. Zawarte w organach spraw wewnętrznych. (Artykuł 14 Regulaminu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonego dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 1 marca 2011 r. Nr 248 „Sprawy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej”)

Policja ma na celu ochronę życia, zdrowia, praw i wolności obywateli Federacji Rosyjskiej, cudzoziemców, bezpaństwowców; zwalczania przestępczości, ochrony porządku publicznego, mienia oraz zapewnienia bezpieczeństwa publicznego.

W granicach swoich kompetencji kierowanie działalnością Policja realizowane przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej bezpośrednio lub za pośrednictwem Ministra Spraw Wewnętrznych, kierowników jednostek terytorialnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych oraz kierowników departamentów Policja. Przywódcy ci są odpowiedzialni za wypełnianie obowiązków przypisanych policji.

rosyjska policja
Lata istnienia
Kraj
Zawarte w
Typ

organizacja paramilitarna

zawiera

funkcjonariusze policji rejonowej

Funkcjonować

ochrona życia, zdrowia, praw i wolności obywateli, walka ze zorganizowanymi grupami przestępczymi, walka z przestępczością gospodarczą, dochodzenie karne, wykroczenie administracyjne, policja drogowa, walka z nielegalną imigracją, kontrola narkotyków

populacja
Część
Patron

Rząd Federacji Rosyjskiej

Motto

„Służąc prawu – służąc ludziom”

Zabarwienie

czarny
chaber

Sprzęt

broń służbowa, broń palna do walki z bronią strzelecką, psy służbowe, kajdanki, pałka policyjna

Znaki doskonałości

Od 1889 r. komendanta policji w powiecie zaczęto nazywać policjantem powiatowym.

XX wiek

W 1903 r. na terenach wiejskich, początkowo w 46 województwach, wprowadzono powiatową straż policyjną. Do 1916 r. rozciągał się na 50 prowincji.

9 sierpnia 1910 r. minister spraw wewnętrznych P. A. Stołypin wydał zarządzenie dla szeregów wydziałów detektywistycznych, określające ich zadania i strukturę. Każdy wydział detektywistyczny składał się z czterech pododdziałów strukturalnych - tabel:

  1. Areszt osobisty.
  2. Szukaj.
  3. obserwacje.
  4. Biuro Rejestracji Referencji.

Na polecenie P. A. Stolypina w Departamencie Policji utworzono specjalne kursy do szkolenia kierowników wydziałów detektywistycznych. Na Międzynarodowym Kongresie Kryminalistów, który odbył się w Szwajcarii w 1913 roku, rosyjski detektyw Policja została uznana za najlepszą na świecie pod względem rozwiązywania przestępstw.

Po rewolucji lutowej dekretem Rządu Tymczasowego z 10 marca 1917 r. zlikwidowano Departament Policji.

Jedna z „tez kwietniowych” Lenina do raportu „O zadaniach proletariatu w obecnej rewolucji” z 4 kwietnia stawiała za zadanie „wyeliminowanie policji, armii, biurokracji”.

Dekretami Rządu Tymczasowego „O zatwierdzeniu Milicji” i „Tymczasowym Regulaminem Milicji”, wydanymi 17 kwietnia 1917 r., powołano „Milicję Ludową”. Milicja ludowa została uznana za organ wykonawczy władzy państwowej w miejscowościach, „podlegający bezpośredniej jurysdykcji ziemstwa i miejskiej administracji publicznej”.

Projekt munduru policyjnego z 1917 roku. Kreskówka z Odessy

Równolegle z państwową „milicją ludową” rady deputowanych robotniczych organizowały oddziały „milicji robotniczej” i innych grup zbrojnych znajdujących się pod wpływem różnych sił politycznych, a czasem poza nimi. Jednocześnie milicja robotnicza nie podlegała komisarzom milicji miejskiej.

Powołana 3 czerwca pod auspicjami bolszewików Rada Piotrogrodzkiej Milicji Ludowej weszła w konflikt z szefem milicji miejskiej, wysuwając hasła polityczne w związku z odmową dopłacania robotnikom za służbę w milicji robotniczej otrzymując pełne pensje w fabrykach. Zniszczona została najważniejsza struktura państwa.

Zasada samoorganizacji sił porządkowych była realizowana przez partię bolszewicką przez pewien czas i po październiku 1917 r. Uchwała NKWD „O milicji robotniczej” z 28 października (10 listopada) 1917 r. Nie przewidywała form organizacyjnych aparatu policji państwowej. Armia i Policja zlikwidowane, a ich funkcje przekazane ludowi uzbrojonemu.

Milicja robotnicza miała charakter masowych organizacji amatorskich, tworzonych na bazie oddziałów ochotniczych, więc nie mogła powstrzymać szerzącej się przestępczości.

10 maja 1918 r. kolegium NKWD wydało zarządzenie: „Policja istnieje jako stały sztab osób wykonujących zadania specjalne, organizacja policji musi być prowadzona niezależnie od Armii Czerwonej, jej funkcje muszą być ściśle rozgraniczone”.

Policja we współczesnej Rosji

podatek Policja

20 maja 1993 r. Przyjęto ustawę „O organach federalnej policji podatkowej”, zgodnie z którą utworzono Departament Policji Podatkowej Rosji jako następcę Głównej Dyrekcji Dochodzeń Podatkowych. Ustawa federalna nr 200-FZ z 17 grudnia 1995 r. Zmieniła ustawę, zgodnie z którą departament został przemianowany na Federalną Służbę Policji Podatkowej Federacji Rosyjskiej (FSNP Rosji). Głównym zadaniem najmłodszego wówczas organu ścigania, obdarzonego uprawnieniami do prowadzenia czynności operacyjno-rozpoznawczych, eksperckich i śledczych, była walka z przestępstwami i wykroczeniami skarbowymi, a także walka z korupcją w organach skarbowych.

1 lipca 2003 r. Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 11 marca 2003 r. Nr 306 Federalna Służba Podatkowa Rosji została zniesiona bez wyjaśnienia. Przeniesiono większość funkcji Federalnej Służby Podatkowej Rosji oraz kadrę 16 tys. jednostek MIA Rosja. Bazę materialną i 40 tys. jednostek kadrowych przekazano do nowo utworzonego Gosnarkokontrolu.

Wojskowy Policja

Idea powołania Żandarmerii Wojskowej pojawiła się w 1989 roku i nabrała szczególnego znaczenia w połowie lat 90. wymagany był serwis. W 1996 r. projekt ustawy został przedłożony Dumie Państwowej, ale nie został przyjęty. W 2005 roku pomysł poparł prezydent Federacji Rosyjskiej Władimir Putin, ale nawet wtedy nie wychodziło to poza słowa. Ponownie przypomniano żandarmerię wojskową jesień rok i rok później Minister Obrony Federacji Rosyjskiej podpisał odpowiednią dyrektywę. Wojskowy Policja jest w trakcie formowania, według planów jego liczba w przyszłości wyniesie 20 tysięcy osób.

Ustawa o żandarmerii wojskowej została przyjęta przez Dumę Państwową 24 stycznia i zatwierdzona przez Radę Federacji 29 stycznia, podpisana przez prezydenta 4 lutego 2014 r. 25 marca 2015 r. Władimir Putin zatwierdził Statut Żandarmerii Wojskowej Sił Zbrojnych FR.

policja narkotykowa

Federalny Policja(nieudana reforma MIA Rosja)

Po raz pierwszy zaczęto mówić o reformie jesień roku. Zgodnie z planami Policja należało podzielić na policja federalna i straż miejską. Tym samym zdaniem ówczesnego zastępcy szefa administracji Kremla Dmitrija Kozaka konstytucyjne prawo podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej do samodzielnej ochrony porządku publicznego powinno było zostać w pełni zrealizowane, co było niemożliwe przy istniejącej centralizacji w ramach MIA Rosja. Ponadto do końca 2003 r. miała powstać agencja koordynująca pracę organów śledczych. MIA Rosja, FSB Rosja i policja podatkowa - Federalna Służba Śledcza. Jednak nieudana polityka ministra spraw wewnętrznych Borysa Gryzłowa, w szczególności likwidacja RUBOP, która doprowadziła do bezprecedensowej korupcji w szeregach pracowniczych MIA Rosja ostatecznie została zmuszona nie tylko do rezygnacji z reformy ministerstwa, ale także do jego jeszcze większej centralizacji, co generalnie wpisuje się w ogólną koncepcję centralizacji władzy w Rosji. W kolejnych latach okresowo pojawiały się informacje o możliwym jeszcze przeprowadzeniu reformy i powstaniu federalny Policja , co zawiera policja kryminalna , policja bezpieczeństwa publicznego , policja migracyjna i wydziały specjalne, ale nic z tego nie zostało zrobione.

Reorganizacja milicji w policję (reforma MIA Rosja 2011)

Na drugim rękawie insygnia Policji z wizerunkiem flagi Rosji

Samochód DPSFord w Twerze

22 stycznia 2010 r. na spotkaniu Rosyjskiej Izby Adwokackiej z udziałem szefa MIA Rosja R. Nurgalijew S. Stiepaszyn powiedział, nie ujawniając istoty innowacji: „Policja Bezpieczeństwa Publicznego, o ile mi wiadomo, już nie będzie istnieć. I prawdopodobnie utworzenie profesjonalnej policji jest jak najbardziej słuszną decyzją”.

Tym razem władze dały do ​​zrozumienia, że ​​poważnie zamierzają dokończyć reformę, a także zdecydowały się zaangażować zwykłych obywateli w prace nad projektem ustawy. 6 sierpnia 2010 Prezydent Rosji Dmitrij Miedwiediew na spotkaniu w sprawie reform MIA Rosja zaproponowała, aby już następnego dnia projekt ustawy „O policji” został poddany ogólnej dyskusji w Internecie.

Następnie, 6 sierpnia 2010 r., Dmitrij Miedwiediew zaproponował zmianę nazwy policji na Policja :

Potrzebujemy fachowców, pracowników, którzy sprawnie, rzetelnie i sprawnie wykonują swoją pracę. Więc myślę, że nadszedł czas, aby przywrócić organom ścigania ich imię - Policja .

I tak, 7 sierpnia 2010 r. zaproponowano nowy projekt ustawy „O policji” (ta sama ustawa z nazwą „milicja” zmieniona na „ Policja »).

Według sondażu przeprowadzonego przez VTsIOM w dniach 14-15 sierpnia 2010 r. 63 proc. Rosjan uważa, że ​​zmiana nazwy policji na policję niczego nie zmieni, aw pracy departamentu wszystko pozostanie bez zmian.

Ogólnie rzecz biorąc, nowa ustawa jest kontynuacją polityki odwrotnej do tej, którą prowadzono w ramach reformy z 2002 r., czyli jeszcze większej centralizacji. Likwidowane są instytucje policji bezpieczeństwa publicznego i policji kryminalnej. W przeciwieństwie do policji, która jest częściowo podporządkowana władzom podmiotu federacji, Policja z przedmiotem federacji (wg projektu ustawy) nie ma związku.

W internetowej dyskusji nad projektem ustawy „O policji”, która jest ewenementem w skali Rosji, wzięło udział około 5 mln osób. W efekcie projekt ustawy, w porównaniu do swojego pierwotnego kształtu, przeszedł istotne zmiany związane z uprawnieniami nowej struktury. W szczególności wykluczono przepisy, zgodnie z którymi funkcjonariusze policji mogą swobodnie wchodzić na posesje obywateli, należące do nich działki, terytoria, działki i lokale zajmowane przez stowarzyszenia i organizacje publiczne, a także najbardziej krytykowane „domniemanie legalności” policji („Żądania policjanta kierowane do obywateli i funkcjonariuszy oraz podejmowane przez niego działania uważa się za zgodne z prawem, dopóki nie zostanie inaczej ustalone w trybie przewidzianym przez prawo”), choć zdaniem polityków opozycji sformułowanie to było jedynie zawoalowane, a nie wyłączony.

Pomimo krytyki ze strony niektórych warstw społecznych i szeregu opozycyjnych partii politycznych, projekt ustawy został przyjęty w pierwszym czytaniu 10 grudnia 2010 r. W piątek 28 stycznia 2011 r. Duma Państwowa przyjęła w ostatecznym rozrachunku projekt ustawy „O policji” trzecie czytanie. Głosował tylko za przyjęciem ustawy. Ustawę poparło 315 posłów, przeciw było 130, wstrzymujących się nie było.

Pierwotnie planowano, że nowe prawo wejdzie w życie już w styczniu 2011 r., ale oficjalnie Policja w Rosji odrodził się ponownie 1 marca 2011 r

Podpisano ustawę Policja. Dziękuję wszystkim, którzy wzięli udział w dyskusji nad tym ważnym dokumentem. Prawo jest pierwszym krokiem do odnowy MIA.

1 marca 2011 r. weszła w życie ustawa o policji, a od 1 stycznia 2012 r. wszystkie symbole policyjne straciły ważność.

Jednak pomimo reformy rosyjskiej Policja pozostaje strukturą skrajnie zbiurokratyzowaną i nieefektywną i nie pracuje dla ludzi, ale dla wskaźników – tak zwanych „patyków”. Dlatego przymyka oczy na niektóre zbrodnie, inne wręcz fabrykuje.

Sytuacja policji w Federacji Rosyjskiej

We współczesnej Rosji Policja jest częścią systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej. Zadania tej struktury reguluje Konstytucja Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna „O policji”, regulamin „O służbie w organach spraw wewnętrznych”, inne ustawy federalne i traktaty międzynarodowe.

Struktura

W strukturze organów spraw wewnętrznych z reguły występują następujące rodzaje jednostek, na podstawie których budowane są struktury zarządzania:

  • Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej ( MIA Rosja) jest centralnym organem zarządzającym w systemie organów ścigania Federacji Rosyjskiej. Federalne ministerstwo podlegające bezpośrednio Prezydentowi Federacji Rosyjskiej. Prowadzi ogólne scentralizowane zarządzanie wszystkimi organami spraw wewnętrznych w kraju. Na czele - Minister Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, specjalna ranga odpowiadająca zwykłemu stanowisku - generał pułkownik policji/ Generał policji Federacji Rosyjskiej.
  • Departament, Dyrekcja Główna, Administracja- jednostka organizacyjna MSW kierująca w ramach właściwości funkcjonalnej organami spraw wewnętrznych: Departamentem Śledczym, Departamentem Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Departamentem Porządku Publicznego, Departamentem Zwalczania Przestępczości Zorganizowanej, Departamentem Bezpieczeństwa Gospodarczego, Departamentem Organizacyjnym i Kontroli, Dział Prawny, Dział Logistyki, Dział Finansowo-Ekonomiczny, Wydziały Główne, Działy i Działy Spraw Wewnętrznych.
  • Siedziba MIA Rosja (GU MIA Rosja) - prowadzi kierowanie organami spraw wewnętrznych w ramach swojej właściwości, ograniczonej lub terytorialnej (GU MIA Rosji dla podmiotu Federacji) lub funkcjonalnie (odpowiedzialny za określony zakres zadań organów spraw wewnętrznych: Główna Dyrekcja do Walki z Przestępczością Gospodarczą jest jednostką w aparacie centralnym resortu). GU MIA Rosja stoi ponad departamentami (UMVD) lub departamentami MIA Rosja (OMVD). W podmiotach Federacji Rosyjskiej o populacji powyżej 2 milionów osób lub szczególnym statusie ze względu na określone okoliczności z reguły działają Główne Wydziały MIA Rosja (GU MIA Rosja w Moskwie, GU MIA Rosja w regionie moskiewskim itp.). Szef GU MIA Rosja z reguły ma specjalną rangę generał porucznik - generał pułkownik.
  • Kontrola
Udostępnij znajomym lub zachowaj dla siebie:

Ładowanie...