Presentación de unificación de asentamientos. Unificación de asentamientos

Gobierno local

1. El asentamiento se basa en la prioridad de acercar los órganos de autogobierno local a la población.

Municipios al mismo tiempo son todos ciudades, pueblos, grandes asentamientos rurales, etc. uniendo pequeños asentamientos.

2. Lo económico procede del hecho de que el criterio de creación municipio sirve nivel desarrollo economico , la presencia de una infraestructura social y de ingeniería desarrollada, que permite brindar servicios a la población. En este caso los municipios son

solo grandes ciudades y zonas rurales.

3. Se crean municipios de dos niveles de conformidad con las normas administrativas. división territorial sujetos de la Federación de Rusia. Los municipios de alto nivel se crean en grandes ciudades y zonas rurales, del cual se compone el territorio de esta entidad constitutiva de la Federación de Rusia.

Municipios nivel inferior se crean en asentamientos o

grupos compactos de asentamientos (pequeñas ciudades, asentamientos) ubicados dentro de los límites municipios del nivel superior.

Territorio del sujeto de la Federación de Rusia

Urbano

Municipal

Asentamientos Territorios entre asentamientos

Urbano rural

Territorios de municipios

Ver: ФЗ de 6.10.2003 No. - 131 ФЗ

Artículo 10. Territorios de los municipios

2. Fronteras de los territorios municipales

las entidades son establecidas y modificadas por las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de acuerdo con

los requisitos previstos en los artículos 11-13 de esta Ley Federal.

Artículo 11. Fronteras de los municipios

1. Fronteras de los municipios

instalado y modificadode acuerdo con los siguientes requisitos:

1) el territorio de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia está delimitado entre asentamientos... Las áreas con una baja densidad de población rural pueden no incluirse en las áreas de asentamiento;

2) el territorio de todos los asentamientos, excluyendo distritos urbanos, y

que surgen en áreas con baja densidad de población Los territorios entre asentamientos se incluyen en

composición de los distritos municipales;

3) el territorio de un asentamiento consiste en tierras históricamente formadas de asentamientos, ejidos adyacentes, territorios de naturaleza tradicional manejo de la población del asentamiento correspondiente, terrenos recreativos, terrenos para el desarrollo del asentamiento;

Territorio de un asentamiento urbano:

a) una ciudad (aldea) + territorios destinado a para el desarrollo de su infraestructura;

b) ya sea una ciudad (asentamiento) + pueblos y asentamientos rurales no municipal

formaciones + territorios destinados a

desarrollo de su infraestructura;

Territorio de un asentamiento rural generalmente un asentamiento rural (población superior a 1000 habitantes, para zonas con alta densidad superior a 3000 habitantes). O varios asentamientos rurales con

con una población de menos de 1000/3000 personas, unidos por un común

territorio

Territorio distrito municipal- el territorio de los asentamientos urbanos y rurales que forman parte de él + zona de inter-asentamientos

Cambiar los límites de los municipios

FZ de 6.10.2003 No. 131-FZ Art. 12. En curso

la ley del sujeto de la Federación de Rusia.

Opciones de procedimiento demarcación y transformación municipios:

1o: definiciones de límites y transformación de municipios existentes.

2do: establecer límites municipios recién formados y dándoles el estatus apropiado.

Iniciadores: población, organismos de autogobierno local, OGV de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia, OGV federal;

Conversión de municipios (opciones)

Consolidación de varios municipios en uno

División de un municipio en varias formaciones municipales independientes

Cambio en el estatus de un asentamiento urbano en relación con la concesión del estatus de distrito urbano o de privación

su condición de distrito urbano

Implementado por las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

(Ver: ФЗ de 6.10.2003, No. 131-FZ, Art. 13)

EL PAPEL DE LA POBLACIÓN Y DEL GOBIERNO LOCAL EN LA TOMA DE DECISIONES PARA CAMBIAR LAS FRONTERAS (TRANSFORMACIÓN) DE LAS FORMACIONES MUNICIPALES

1. Se requiere el consentimiento de la población y la decisión de los gobiernos locales (autoridades estatales)

Cambiar los límites de los municipios,que implica la atribución de sus asentamientos constituyentes (asentamientos) a los territorios de otros municipios(art. 12)

Consolidación de distritos municipales implica límites cambiantes otros municipios (distritos municipales, asentamientos, distritos urbanos) (parte 4, artículo 13);

Cambios en el estado de un asentamiento urbano Distrito urbano y

separarlo de la región (parte 7, artículo 13);

Cambios en el estado del distrito urbano en relación con darle el estatus asentamiento urbano y su inclusión en la región (p. 7, art. 13,);

Unificación de asentamientos implica un cambio en los límites de otros municipios (parte 3, artículo 13);

Divisiones del asentamiento, en el caso de la formación de dos o más asentamientos (parte 5, artículo 13).

Abolición de asentamientos en áreas con baja densidad de población (Art.13.1)

2. Es necesario tomar una decisión de los órganos de autogobierno local (autoridades estatales),

se tiene en cuenta la opinión pública

Cambiar los límites de los distritos y asentamientos municipales,no implica cesión de territorios Asentamientos individuales y (o) asentamientos que formen parte de ellos, respectivamente, a los territorios de otros municipios o asentamientos (parte 4, artículo 12)

Consolidación de dos o más distritos municipales,no implica cambios en los límites de otros municipios (artículo 13, párrafo 4)

División del área municipal (parte 6, artículo 13)

Problemas de transformación municipal

la educación debe ser sometida a audiencias públicas(Parte 3, Art. 28, Parte 3

1 cucharada. 83).

El consentimiento de la población de los municipios se expresa mediante votaciones o en tertulias.

La organización territorial es una de las cuestiones más difíciles de la formación.

sistemas de autogobierno local en Rusia

6. ÓRGANO REPRESENTATIVO DEL GOBIERNO LOCAL

La presencia en la estructura de los órganos de autogobierno local.cuerpo representativo

municipio , cabecera del municipio, administración local(ejecutivo-administrativoorganismo del municipio) es obligatorio,salvo los casos previstos en esta Ley Federal. (ver artículo 35131-FZ)

El procedimiento de formación, los poderes, la duración del cargo, la rendición de cuentas y la controlabilidad están determinados por la Carta.municipio. Los nombres del organismo representativo están establecidos por la ley de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las tradiciones históricas y locales.

Órgano representativo del municipiopuede ejercer sus poderes si es elegido al menos 2/3 del número de diputados establecido (inciso 1º del artículo 35).

Una reunión del órgano de representación de una formación municipal no puede ser considerada competente si asisten menos de50% del número de diputados electos. Se realizan reuniones del órgano de representación del municipio al menos una vez cada tres meses (cláusula 1.1 del artículo 35).

OPCIONES PARA LA FORMACIÓN DE UN ÓRGANO REPRESENTATIVO DEL AUTOGOBIERNO LOCAL

1.Consta de diputados elegidos por la población en elecciones municipales

2.Puede consistir en jefes de asentamientos incluido

v composición del término municipal,

y de los diputados de los órganos representativos asentamientos especificados, elegidos

órganos representativos de los asentamientos a partir de su composición de acuerdo con igual tasa de representación independientemente de la población del asentamiento

El órgano de representación del término municipal se conforma de acuerdo con la segunda opción, si dicha decisión dentro de 1 año a partir de la fecha de la iniciativa pertinente fue apoyada por los órganos representativos de al menos 2/3 de los asentamientos que forman parte del distrito municipal (Parte 5 del Art. 35 No. 131-FZ).

Numero de diputadosrepresentante

una autoridad de asentamiento, incluido un distrito urbano, determinado por la carta

municipio y depende del tamaño de la población (parte 6, artículo 35 No. 131-FZ)

Numero de diputados cuerpo representativo el término municipal no puede tener menos de 15 personas... (parte 7, artículo 35 No. 131-FZ)

El número de diputados del órgano representativo del territorio intraurbano de una ciudad de importancia federal no puede ser inferior a 10 personas. (parte 8, artículo 35 No. 131-FZ)

Órgano representativomunicipio tiene los derechos entidad legal... (Ibíd., Parte 9)

Organización de las actividades del órgano de representaciónmunicipio de acuerdo con la carta

municipio llevada a cabo por la cabecera del municipio, y si dicho funcionario es el jefe de la administración local, - el presidente del órgano de representación del municipio, elegido por este órgano de entre sus miembros (Ibíd., parte 14).

"Pruebas en la población de Rusia" - La proporción de la población urbana. Migración. República de Bashkortostán. El pueblo de Rusia. La acumulación de asentamientos cercanos. República de Daguestán. Komi. La mayor parte de la población de Siberia. Chita. Budismo. Exceso de nacimientos. Densidad media población. Región de Rostov... Novosibirsk. Población de Rusia.

"Población de Rusia grado de geografía 9" - En Rusia en últimos años hay un aumento de la mortalidad. Al eslavo grupo de idiomas son rusos? Analice el cuadro "Población de la región de Cherdyn" y saque una conclusión. La mayor parte de la población de Rusia en términos de idioma pertenece a los Urales familia de idiomas... ¿Se forman aglomeraciones urbanas en Rusia alrededor de Moscú, Arkhangelsk, Salekhard, Yakutsk?

"Reproducción de la población en Rusia" - Estructura por edades de la población. Económico. Industrial. Crisis demográfica... Remigración. Recreativo. Segmentario. Geografía. Los jubilados que trabajan forman parte de la población activa. Aglomeración. Comercio. Motivos: las profesiones masculinas son peligrosas y dañinas. Nodos ferroviarios. Fertilidad. Funciones de las ciudades. El último censo de población se llevó a cabo en el otoño de 2002.

"Composición étnica de la población de Rusia" - Un ejemplo de la separación de las tribus mongolas. Objetivo. Composición étnica población. Definición de conceptos. Cómo surgen los grupos étnicos. Apellidos rusos. Nuestra Patria es grandiosa. Plan de estudios. ¿Podría nuestro país soportar todas las pruebas sin la amistad de los pueblos? ¿Tu clase es una familia multiétnica? Trabajando con el mapa "Pueblos de Rusia".

"Censo de población" - * El resultado se presenta en% del número de personas que no participaron en el censo de población de toda Rusia de 2010. Pregunta: “¿Participó en el censo de población de toda Rusia de 2010, lo enumeraron?” *. En diversos grados, el 64,98% de los encuestados tiene confianza en los resultados del censo de población. El 14,26% de los encuestados no participó en el censo de población.

"Población de Rusia Grado 9" - Composición nacional. Interno. Objeto del trabajo: estudiar las peculiaridades de la geografía de la población de Rusia. Episódico. Población. Estacional. Cubre casi el 64% del territorio de Rusia. Composición por edad y sexo. Péndulo. Zona principal. Alojamiento de la población. Externo. Tasa de mortalidad: representa el número de muertes por cada 1000 habitantes.

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Diapositiva 2

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