Reglamento 19 de febrero de 1861. Apuntes literarios e históricos de un joven técnico


El "Reglamento" del 19 de febrero de 1861 incluye 17 actos legislativos: "Reglamento General", cuatro "Reglamento Local sobre el Ordenamiento de la Tierra de los Campesinos", "Reglamento" - "Sobre la Redención", etc. Su efecto se extendió a 45 provincias, en de los cuales 100428 terratenientes había 22.563.000 siervos de ambos sexos, incluidos 1.467.000 siervos y 543.000 destinados a plantas y fábricas privadas.

La eliminación de las relaciones feudales en el campo es un proceso largo que se prolongó durante más de dos décadas. Los campesinos no recibieron la liberación total inmediatamente. El Manifiesto declaraba que los campesinos por otros 2 años (del 19 de febrero de 1861 al 19 de febrero de 1863) estaban obligados a cumplir los mismos deberes que bajo la servidumbre. A los terratenientes se les prohibió transferir campesinos a siervos y quitrents, transferir a corvee. Pero incluso después de 1863, los campesinos estaban obligados a asumir los deberes feudales "Reglamentos" establecidos: pagar cuotas o realizar corvee. El acto final fue el traslado de los campesinos para su redención. Pero la transferencia de campesinos se permitió tras la promulgación de los "Reglamentos", ya sea de mutuo acuerdo con el terrateniente, o por su demanda unilateral (los propios campesinos no tenían derecho a exigir su transferencia para redención).

El estatus legal de los campesinos.

Según el manifiesto, los campesinos recibieron inmediatamente la libertad personal. La concesión de la "libertad" ha sido un requisito fundamental en la historia centenaria del movimiento campesino. En 1861, el antiguo siervo ahora no solo tuvo la oportunidad de disponer libremente de su personalidad, sino también de una serie de derechos generales de propiedad y civiles, y todo esto liberó moralmente a los campesinos.

El tema de la liberación personal en 1861 aún no había recibido una resolución final, pero con la transferencia de los campesinos por rescate, cesó la tutela del terrateniente.

Las reformas posteriores en el campo de la corte, el gobierno local, la educación, el servicio militar ampliaron los derechos del campesinado: el campesino podía ser elegido para el jurado de nuevos tribunales, para el organismo de autogobierno zemstvo, se le dio acceso a la secundaria y superior. Instituciones educacionales. Pero esto no eliminó por completo la desigualdad de clases del campesinado. Estaban obligados a llevar el alma y otros deberes monetarios y naturales, estaban sujetos a castigos corporales, de los que estaban exentas otras clases privilegiadas.

Autogobierno campesino

La "administración pública campesina" se introdujo durante el verano de 1861. Autogobierno campesino en el pueblo estatal, creado en 1837-1841. Se tomó como modelo la reforma de P. D. Kiselyov.

La célula inicial era una sociedad rural, que podía consistir en uno o más pueblos o parte de un pueblo. La gestión rural consistía en una reunión del pueblo. Las decisiones de la reunión eran válidas si eran apoyadas por la mayoría de los presentes en la reunión.

Varias sociedades rurales adyacentes componían el volost. En total, se formaron 8750 volosts en los antiguos pueblos de terratenientes en 1861. La reunión de volost eligió por 3 años al capataz de volost, sus asistentes y el tribunal de volost que consta de 4 a 12 jueces. El capataz de volost realizaba una serie de funciones administrativas y económicas: seguía el "orden del decanato" en el volost, "supresión de falsos rumores". El tribunal de volost consideró los litigios de propiedad campesina, si el monto de las reclamaciones no excedía los 100 rublos, casos de delitos menores, guiados por las normas del derecho consuetudinario. Todo el negocio se hizo de boca en boca.

Mediadores mundiales

El Instituto de Mediadores de Paz, establecido en el verano de 1861, fue de gran importancia.

Los mediadores de paz eran designados por el Senado entre los nobles terratenientes hereditarios locales a propuesta de los gobernadores junto con los mariscales provinciales de la nobleza. Los mediadores de paz eran responsables ante el congreso de mediadores de paz del condado, y el congreso era responsable ante la presencia provincial para asuntos campesinos.

Los mediadores de paz no eran "mediadores imparciales" de los desacuerdos entre campesinos y terratenientes, también defendían los intereses de los terratenientes, a veces incluso vulnerándolos. La composición de los mediadores de paz elegidos para el primer trienio fue la más liberal. Entre ellos estaban los decembristas A. E. Rosen y M. A. Nazimov, los petrashevistas N. S. Kashkin y N. A. Speshnev, el escritor L. N. Tolstoy y el cirujano N. I. Pirogov.

Asignación campesina

El lugar central de la reforma lo ocupó la cuestión de la tierra. La ley publicada se basó en el principio de reconocer a los terratenientes la propiedad de todas las tierras de sus latifundios, así como la asignación de los campesinos. Y los campesinos fueron declarados únicamente como usuarios de esta tierra. Para convertirse en dueños de sus tierras de reparto, los campesinos tenían que comprárselas al terrateniente.

La falta total de tierra de los campesinos fue una medida económicamente improductiva y socialmente peligrosa: privando a los terratenientes y al estado de la oportunidad de recibir los ingresos anteriores de los campesinos, crearía una masa de millones de campesinos sin tierra y, por lo tanto, podría causar el descontento general de los campesinos. . La demanda de provisión de tierra fue central para el movimiento campesino de los años previos a la reforma.

Todo el territorio de la Rusia europea se dividió en 3 bandas: no chernozem, chernozem y estepa, y las "bandas" se dividieron en "localidades".

En las "bandas" no chernozem y chernozem, se establecieron las normas de adjudicación "superiores" e "inferiores". En la estepa, la norma "estrecha".

Los campesinos usaban los pastos del terrateniente de forma gratuita, recibían permiso para pastar ganado en el bosque del terrateniente, en un prado segado y en un campo cosechado del terrateniente. El campesino, habiendo recibido una asignación, aún no se convirtió en propietario de pleno derecho.

La forma comunal de propiedad de la tierra excluía la posibilidad de que el campesino vendiera su lote.

Bajo la servidumbre, algunos de los campesinos ricos tenían su propia tierra comprada.

Para proteger los intereses de la pequeña nobleza terrateniente, "reglas" especiales establecieron una serie de beneficios para ellos, lo que creó condiciones más difíciles para los campesinos en estas haciendas. Los más desfavorecidos eran los "campesinos-donantes", que recibían donaciones - asignaciones "menor" o "huérfanas". De acuerdo con la ley, el terrateniente no podía obligar al campesino a tomar una asignación de regalo. Su recibo exento de los pagos de redención, el donante rompió por completo con el terrateniente. Pero el campesino podía ir "al regalo" solo con el consentimiento de su terrateniente.

La mayoría de las donaciones se perdieron y terminaron en peligro. En 1881, el Ministro del Interior, N.P. Ignatiev, escribió que los donantes habían llegado al grado extremo de pobreza.

La asignación de tierras a los campesinos era obligatoria: el terrateniente tenía que proporcionar la asignación al campesino y el campesino tomarla. Por ley, hasta 1870, el campesino no podía rechazar la asignación.

El “Reglamento de Redención” permitía al campesino salir de la comunidad, pero era muy difícil. P.P. Semyonov, los activistas de la reforma de 1861, señalaron: durante los primeros 25 años, la compra de terrenos individuales y el abandono de la comunidad eran raros, pero desde principios de los años 80 se ha convertido en un "acontecimiento común".

Deberes de los campesinos obligados temporalmente

La ley preveía antes la transición de los campesinos al rescate, sirviéndoles para la tierra provista de servicio en forma de corvée y cuotas.

De acuerdo con la ley, era imposible aumentar el monto de las cuotas por encima de las anteriores a la reforma, si la asignación de tierras no aumentaba. Pero la ley no preveía una reducción de las cuotas en relación con la reducción de la asignación. Como resultado del corte de la asignación campesina, hubo un aumento real en las cuotas por 1 diezmo.

Las tasas legales de las cuotas superaban los ingresos de la tierra. Se creía que esto era un pago por la tierra entregada a los campesinos, pero era un pago por la libertad personal.

En los primeros años posteriores a la reforma, la corvée resultó ser tan ineficiente que los terratenientes comenzaron a trasladar rápidamente a los campesinos a cuotas. Gracias a esto, en muy poco tiempo (1861-1863), la proporción de campesinos corvée disminuyó del 71 al 33%.

Operación de redención

La etapa final de la reforma campesina fue la transferencia de campesinos para la redención. El 28 de diciembre de 1881 se expidió el “Reglamento”, disponiendo el traslado de los campesinos que aún se encontraban en situación de obligación temporal para la redención forzosa a partir del 18 de enero de 1883. Para 1881, solo quedaba el 15% de los campesinos obligados temporalmente. Su transferencia por rescate se completó en 1895. Se concluyeron un total de 124.000 operaciones de reembolso.

El rescate no se basó en el precio real de mercado de la tierra, sino en los deberes feudales. El monto del rescate por la adjudicación se determinaba por la "capitalización de quitrent".

El estado se hizo cargo del rescate mediante la realización de una operación de rescate. Con este fin, en 1861, se estableció la Institución Principal de Redención bajo el Ministerio de Hacienda. La redención centralizada de las asignaciones de los campesinos por parte del estado resolvió una serie de importantes problemas sociales y económicos. El rescate resultó ser una operación rentable para el estado.

La transferencia de los campesinos por rescate significó la separación definitiva de la economía campesina de la terrateniente. La reforma de 1861 creó condiciones favorables para una transición gradual de la economía terrateniente feudal a la capitalista.

La respuesta de los campesinos a la reforma

La promulgación del "Reglamento" el 19 de febrero de 1861, cuyo contenido defraudó las esperanzas de los campesinos por la "plena libertad", provocó una explosión de protesta campesina en la primavera de 1861. No hubo una sola provincia en la que no se manifestara la protesta de los campesinos contra las condiciones desfavorables de la "libertad" concedida.

El movimiento campesino asumió el mayor alcance en las provincias centrales de tierra negra, en la región del Volga y en Ucrania. Los levantamientos de principios de abril de 1861 en las aldeas de Bezdna y Kandeevka provocaron una gran protesta pública en el país. Terminaron con ejecuciones de los rebeldes: cientos de campesinos fueron asesinados y heridos. El líder del levantamiento en el pueblo de Bezdna, Anton Petrov, fue llevado ante un tribunal militar y fusilado.

La primavera de 1861 es el punto más alto del movimiento campesino al inicio de la reforma. Para el verano de 1861, el gobierno logró repeler la ola de protestas campesinas. En 1862 surgió una nueva ola de protestas campesinas, relacionada con la introducción de estatutos estatutarios. Se difundió entre los campesinos una creencia sobre la "ilegalidad" de los fueros. Como resultado, Alejandro II habló dos veces con representantes del campesinado para disipar estas ilusiones. Durante su viaje a Crimea en el otoño de 1862, les dijo a los campesinos que "no habrá otra voluntad que la que se da".

El movimiento campesino de 1861-1862 resultó en disturbios espontáneos y dispersos, fácilmente reprimidos por el gobierno. Desde 1863, el movimiento campesino ha declinado drásticamente. Su carácter también ha cambiado. Se enfocaron en los intereses privados de su comunidad, en utilizar las posibilidades de las formas de lucha legal y pacífica para lograr las mejores condiciones para organizar la economía.






3 de marzo (19 de febrero, O.S.), 1861 - Alejandro II firmó el Manifiesto "Sobre la concesión misericordiosa a los siervos de los derechos del estado de habitantes rurales libres" y el Reglamento sobre los campesinos que salen de la servidumbre, que constaba de 17 actos legislativos. . Sobre la base de estos documentos, los campesinos recibieron la libertad personal y el derecho a disponer de su propiedad.

El manifiesto estaba dedicado al sexto aniversario de la subida al trono del emperador (1855).

Incluso durante el reinado de Nicolás I, se recopiló una gran cantidad de material preparatorio para la reforma campesina. La servidumbre durante el reinado de Nicolás I se mantuvo inquebrantable, pero se acumuló una experiencia significativa para resolver el problema campesino, en el que su hijo Alejandro II, quien ascendió al trono en 1855, pudo confiar más tarde.

A principios de 1857 se estableció un Comité Secreto para preparar la reforma campesina. Entonces, el gobierno decidió dar a conocer al público sus intenciones, y el Comité Secreto pasó a llamarse Comité Principal. La nobleza de todas las regiones iba a crear comités provinciales para desarrollar una reforma campesina. A principios de 1859 se constituyeron Comisiones Editoriales para tramitar los proyectos de reforma de los comités de la nobleza. En septiembre de 1860, el proyecto de reforma desarrollado fue discutido por los diputados enviados por los comités de la nobleza y luego transferido a los más altos organismos estatales.

A mediados de febrero de 1861, el Reglamento sobre la Emancipación de los Campesinos fue considerado y aprobado por el Consejo de Estado. El 3 de marzo (19 de febrero, S.O.) de 1861, Alejandro II firmó un manifiesto "Sobre la concesión misericordiosa a los siervos de los derechos del estado de habitantes rurales libres". Las palabras finales del Manifiesto histórico fueron: "Signifiquen la cruz sobre ustedes, pueblo ortodoxo, y clamen con nosotros la bendición de Dios sobre su trabajo gratuito, la garantía de su bienestar doméstico y el bien público". El manifiesto fue anunciado en ambas capitales en una gran fiesta religiosa -Domingo del Perdón, en otras ciudades- en la semana más próxima.

Según el Manifiesto, a los campesinos se les otorgaron derechos civiles: la libertad de casarse, celebrar contratos de forma independiente y llevar a cabo procesos judiciales, adquirir bienes inmuebles en su propio nombre, etc.

La tierra podía ser redimida tanto por la comunidad como por el campesino individual. La tierra adjudicada a la comunidad era de uso colectivo, por lo tanto, con el paso a otra hacienda oa otra comunidad, el campesino perdía el derecho a la “tierra mundana” de su antigua comunidad.

El entusiasmo con el que se recibió la publicación del Manifiesto pronto fue reemplazado por la decepción. Los antiguos siervos esperaban la plena libertad y no estaban satisfechos con el estado transitorio de los "temporalmente responsables". Creyendo que se les ocultaba el verdadero sentido de la reforma, los campesinos se rebelaron exigiendo la liberación de la tierra. Para suprimir los discursos más grandes, acompañados de una toma del poder, como en los pueblos de Bezdna (provincia de Kazan) y Kandeevka (provincia de Penza), se utilizaron tropas. En total, se registraron más de dos mil actuaciones. Sin embargo, para el verano de 1861, los disturbios disminuyeron.

Inicialmente, no se estableció el período de permanencia en un estado temporalmente obligado, por lo que los campesinos se arrastraron con la transición a la redención. Para 1881, quedaba alrededor del 15% de esos campesinos. Luego se aprobó una ley sobre la transición obligatoria a la redención dentro de dos años. Dentro de este período, las transacciones de redención debían concluirse o se perdía el derecho a las parcelas. En 1883 desapareció la categoría de campesinos temporalmente sujetos. Algunos de ellos completaron acuerdos de redención, algunos perdieron sus tierras.

La reforma campesina de 1861 fue de gran trascendencia histórica. Abrió nuevas perspectivas para Rusia, creando una oportunidad para el amplio desarrollo de las relaciones de mercado. La abolición de la servidumbre allanó el camino para otras transformaciones importantes destinadas a crear una sociedad civil en Rusia.

Por esta reforma, Alejandro II comenzó a ser llamado el Zar el Libertador.

El material fue elaborado sobre la base de información de fuentes abiertas.

El reinado de Alejandro II (1856-1881) pasó a la historia como un período de "grandes reformas". Fue en gran parte gracias al emperador que la servidumbre fue abolida en Rusia en 1861, un evento que, por supuesto, es su principal logro, que desempeñó un papel importante en el desarrollo futuro del estado.

Requisitos previos para la abolición de la servidumbre

En 1856-1857, varias provincias del sur se vieron sacudidas por disturbios campesinos que, sin embargo, remitieron muy rápidamente. Pero, sin embargo, sirvieron de recordatorio al poder gobernante de que la situación en la que se encuentra el pueblo llano, al final, puede tener graves consecuencias para él.

Además, la servidumbre actual ralentizó significativamente el progreso del desarrollo del país. El axioma de que el trabajo libre es más efectivo que el trabajo forzado se manifestó en toda su extensión: Rusia se quedó muy por detrás de los estados occidentales tanto en la economía como en la esfera sociopolítica. Esto amenazó con que la imagen previamente creada de un estado poderoso simplemente podría disolverse, y el país pasaría a la categoría de secundario. Sin mencionar el hecho de que la servidumbre era muy parecida a la esclavitud.

A fines de la década de 1950, más de un tercio de los 62 millones de habitantes del país dependían completamente de sus dueños. Rusia necesitaba urgentemente una reforma campesina. 1861 iba a ser un año de cambios serios, que debieron llevarse a cabo de tal manera que no pudieran sacudir los cimientos establecidos de la autocracia, y la nobleza mantuviera su posición dominante. Por lo tanto, el proceso de abolición de la servidumbre requería un análisis y una elaboración cuidadosos, y esto, debido al imperfecto aparato estatal, ya era problemático.

Pasos necesarios para los próximos cambios

La abolición de la servidumbre en Rusia en 1861 iba a afectar seriamente los cimientos de la vida en un vasto país.

Sin embargo, si en los estados que viven bajo la constitución, antes de llevar a cabo cualquier transformación, se elaboran en los ministerios y se discuten en el gobierno, después de lo cual los proyectos de reforma terminados se presentan al parlamento, que emite el veredicto final, entonces en Rusia no hay ministerios ni un organismo representativo existió. Y la servidumbre fue legalizada a nivel estatal. Alejandro II no pudo cancelarlo personalmente, ya que esto violaría los derechos de la nobleza, que es la base de la autocracia.

Por lo tanto, para promover la reforma en el país, fue necesario crear todo un aparato, especialmente dedicado a la abolición de la servidumbre. Se suponía que estaba compuesto por instituciones organizadas localmente, cuyas propuestas serían presentadas y procesadas por un comité central, que a su vez sería controlado por el monarca.

Dado que fueron los terratenientes los que más perdieron ante los cambios que se avecinaban, para Alejandro II la mejor salida sería que la iniciativa de liberar a los campesinos viniera de los nobles. Pronto apareció ese momento.

"Rescripto a Nazimov"

A mediados del otoño de 1857, llegó a San Petersburgo el general Vladimir Ivanovich Nazimov, gobernador de Lituania, quien trajo consigo una petición para que se le concediera a él y a los gobernadores de las provincias de Kovno y Grodno el derecho a dar libertad a sus siervos. pero sin otorgarles tierras.

En respuesta, Alejandro II envió un rescripto (carta imperial personal) dirigido a Nazimov, en el que instruía a los terratenientes locales para que organizaran comités provinciales. Su tarea era desarrollar sus propias versiones de la futura reforma campesina. Al mismo tiempo, en el mensaje, el rey también dio sus recomendaciones:

  • Concesión de plena libertad a los siervos.
  • Todos los terrenos deben permanecer con los propietarios, con la conservación del derecho de propiedad.
  • Habilitar a los campesinos liberados para recibir asignaciones de tierra, sujeto al pago de cuotas o trabajo de corvée.
  • Dar a los campesinos la oportunidad de redimir sus propiedades.

Pronto apareció impreso el rescripto, lo que dio ímpetu a una discusión general sobre el tema de la servidumbre.

Creación de comités

A principios de 1857, el emperador, siguiendo su plan, creó un comité secreto sobre la cuestión campesina, que trabajó en secreto en el desarrollo de una reforma para abolir la servidumbre. Pero solo después de que el "rescripto a Nazimov" se hizo público, la institución comenzó a funcionar con toda su fuerza. En febrero de 1958, se eliminó todo secreto y se le cambió el nombre a Comité Principal de Asuntos Campesinos, que estaba encabezado por el Príncipe A.F. Orlov.

Bajo él, se crearon comisiones editoriales, que consideraron los proyectos presentados por los comités provinciales, y ya sobre la base de los datos recopilados, se creó una versión de toda Rusia de la futura reforma.

El General Ya.I., miembro del Consejo de Estado, fue designado presidente de estas comisiones. Rostovtsev, quien apoyó plenamente la idea de abolir la servidumbre.

Polémica y trabajo realizado

En el curso del trabajo sobre el borrador entre el Comité Principal y la mayoría de los terratenientes provinciales, hubo serias contradicciones. Por lo tanto, los terratenientes insistieron en que la liberación de los campesinos se limitara solo a la provisión de libertad, y la tierra se les podría asignar solo sobre la base de un arrendamiento sin redención. El comité quería dar a los antiguos siervos la oportunidad de adquirir tierras, convirtiéndose en propietarios plenos.

En 1860, muere Rostovtsev, en relación con lo cual Alejandro II nombra al Conde V.N. Panin, quien, por cierto, era considerado un opositor a la abolición de la servidumbre. Siendo un ejecutor incuestionable de la voluntad real, se vio obligado a completar el proyecto de reforma.

En octubre se completó el trabajo de los Comités Editoriales. En total, los comités provinciales sometieron a consideración 82 proyectos para la abolición de la servidumbre, que ocuparon 32 volúmenes impresos en cuanto a volumen. El resultado se sometió a la consideración del Consejo de Estado y, después de su adopción, se presentó al rey para su seguridad. Después de la familiarización, firmó el Manifiesto y Reglamento correspondiente. El 19 de febrero de 1861 se convirtió en el día oficial de la abolición de la servidumbre.

Principales disposiciones del manifiesto del 19 de febrero de 1861

Las principales disposiciones del documento eran las siguientes:

  • Los siervos del imperio recibieron completa independencia personal, ahora se les llamaba "habitantes rurales libres".
  • A partir de ahora (es decir, a partir del 19 de febrero de 1861), los siervos eran considerados ciudadanos de pleno derecho del país con los derechos correspondientes.
  • Todos los bienes muebles de los campesinos, así como las casas y edificios, fueron reconocidos como de su propiedad.
  • Los terratenientes conservaron los derechos sobre sus tierras, pero al mismo tiempo tenían que proporcionar a los campesinos parcelas familiares, así como parcelas de campo.
  • Por el uso de las parcelas de tierra, los campesinos debían pagar un rescate tanto directamente al dueño del territorio como al estado.

Compromiso de reforma necesario

Los nuevos cambios no pudieron satisfacer los deseos de todos los interesados. Los mismos campesinos estaban descontentos. En primer lugar, las condiciones en que se les proporcionó la tierra que, de hecho, era el principal medio de subsistencia. Por tanto, las reformas de Alejandro II, o mejor dicho, algunas de sus disposiciones, son ambiguas.

Así, según el Manifiesto, en toda Rusia se establecieron los tamaños más grandes y más pequeños de parcelas de tierra per cápita, dependiendo de las características naturales y económicas de las regiones.

Se suponía que si la parcela campesina tenía un tamaño menor al establecido en el documento, esto obligaba al propietario a agregar el área faltante. Si son grandes, por el contrario, corte el exceso y, por regla general, la mejor parte del vestido.

Las normas de adjudicaciones previstas

El manifiesto del 19 de febrero de 1861 dividió la parte europea del país en tres partes: estepa, tierra negra y tierra no negra.

  • La norma de las asignaciones de tierra para la parte de la estepa es de seis y medio a doce acres.
  • La norma para el cinturón de tierra negra osciló entre tres y cuatro acres y medio.
  • Para la franja que no es chernozem: de tres y cuarto a ocho acres.

En general, el área de la parcela en el país se volvió menor de lo que era antes de los cambios, por lo que la reforma campesina de 1861 privó a los "liberados" de más del 20% del área de tierra cultivada.

Condiciones para la transferencia de la propiedad de la tierra

Según la reforma de 1861, la tierra no se entregaba a los campesinos para su propiedad, sino sólo para su uso. Pero tuvieron la oportunidad de redimirlo del propietario, es decir, concluir el llamado acuerdo de redención. Hasta ese momento eran consideradas temporalmente responsables, y para el uso de la tierra debían cumplir con la obligación de cumplir la obligación, que no superaba los 40 días al año para los hombres y 30 para las mujeres. O pague una renta, cuyo monto para la asignación más alta osciló entre 8 y 12 rublos, y al asignar un impuesto, necesariamente se tuvo en cuenta la fertilidad de la tierra. Al mismo tiempo, el responsable temporal no tenía derecho a simplemente rechazar la asignación proporcionada, es decir, la corvée todavía tendría que ser resuelta.

Después de completar la transacción de redención, el campesino se convirtió en el propietario total de la tierra.

Y el estado no se quedó atrás

A partir del 19 de febrero de 1861, gracias al Manifiesto, el Estado tuvo la oportunidad de reponer el erario. Tal elemento de ingreso se abrió debido a la fórmula por la cual se calculó el monto del pago de rescate.

El monto que el campesino debía pagar por la tierra se equiparaba al llamado capital condicional, que se depositaba en el Banco del Estado al 6% anual. Y estos porcentajes se equiparaban a los ingresos que el terrateniente había percibido previamente por concepto de cuotas.

Es decir, si el propietario tenía 10 rublos de cuotas de un alma por año, entonces el cálculo se realizó de acuerdo con la fórmula: 10 rublos se dividieron por 6 (interés del capital) y luego se multiplicaron por 100 (interés total) - ( 10/6) x 100 = 166,7.

Por lo tanto, el monto total de las cuotas fue de 166 rublos 70 kopeks, dinero "insoportable" para un ex siervo. Pero aquí el estado entró en un trato: el campesino tenía que pagarle al terrateniente a la vez solo el 20% del precio estimado. El 80% restante lo aportó el Estado, pero no así, sino otorgando un préstamo a largo plazo con vencimiento a 49 años y 5 meses.

Ahora el campesino debía pagar al Banco del Estado anualmente el 6% del monto del pago de redención. Resultó que la cantidad que el ex siervo debía aportar al erario superaba en tres veces el préstamo. De hecho, el 19 de febrero de 1861 fue la fecha en que el antiguo siervo, habiendo salido de una servidumbre, cayó en otra. Y esto a pesar de que el monto del rescate en sí excedía el valor de mercado de la asignación.

Los resultados de los cambios

La reforma aprobada el 19 de febrero de 1861 (la abolición de la servidumbre), a pesar de sus deficiencias, dio un impulso fundamental al desarrollo del país. 23 millones de personas recibieron la libertad, lo que condujo a una transformación seria en la estructura social de la sociedad rusa y reveló aún más la necesidad de transformar todo el sistema político del país.

El oportuno Manifiesto del 19 de febrero de 1861, cuyas condiciones previas podrían conducir a una grave regresión, se convirtió en un factor estimulante para el desarrollo del capitalismo en el estado ruso. Así, la erradicación de la servidumbre es, por supuesto, uno de los acontecimientos centrales en la historia del país.

El anhelado sueño de los señores feudales era enterrar la reforma de una forma u otra. Pero Alejandro II mostró una perseverancia extraordinaria. En el momento más crucial, nombró a su hermano Konstantin Nikolayevich, partidario de las medidas liberales, como presidente del Comité Principal de Asuntos Campesinos. En la última reunión del Comité y en el Consejo de Estado, la reforma fue defendida por el propio zar. El 19 de febrero de 1861, en el sexto aniversario de su acceso al trono, Alejandro II firmó todas las disposiciones legales sobre la reforma y el manifiesto sobre la abolición de la servidumbre. Debido a que el gobierno temía los disturbios populares, la publicación de los documentos se retrasó dos semanas, para tomar medidas preventivas. El 5 de marzo de 1861 se leyó el manifiesto en las iglesias después de la Misa. En el divorcio en Mikhailovsky Manege, el propio Alejandro se lamentó ante sus tropas. Así cayó la servidumbre en Rusia. "Reglamento de 19 de febrero de 1861, g". se extendió a 45 provincias de la Rusia europea, en las que había 22.563 mil almas de ambos sexos de siervos, incluyendo 1.467 mil siervos y 543 mil destinados a fábricas y fábricas privadas.

La liquidación de las relaciones feudales en el campo no fue un acto puntual de 1861, sino un largo proceso que se prolongó durante varias décadas. Los campesinos no recibieron la liberación plena inmediatamente desde el momento en que se promulgaron el Manifiesto y el "Reglamento del 19 de febrero de 1861". El Manifiesto declaraba que los campesinos durante dos años (hasta el 19 de febrero de 1863) estaban obligados a cumplir los mismos deberes que bajo la servidumbre. Solo se cancelaron las llamadas tarifas adicionales (huevos, aceite, lino, lino, lana, etc.), la corvée se limitó a 2 días de impuestos por semana para mujeres y 3 para hombres, se redujo algo el deber submarino, se prohibió la transferencia. campesinos de quitrent a corvée y en patio. Pero incluso después de 1863, los campesinos estuvieron durante mucho tiempo en la posición de "temporalmente responsables", es decir, continuaron soportando los deberes feudales regulados por el "Reglamento": pagar cuotas o realizar corvée. El acto final en la liquidación de las relaciones feudales fue la transferencia de campesinos para su redención.

Liberación de los campesinos.

Desde el momento en que se publicaron las leyes el 19 de febrero de 1861, los campesinos terratenientes dejaron de ser considerados propiedad, en adelante no podían ser vendidos, comprados, donados, reubicados a discreción de los propietarios. El gobierno declaró a los antiguos siervos "pueblos libres", les otorgó derechos civiles: la libertad de casarse, celebrar contratos de forma independiente y llevar a cabo casos judiciales, adquirir bienes inmuebles en su propio nombre, etc.

Los campesinos de cada hacienda terrateniente se unieron en sociedades rurales. Discutían y resolvían sus problemas económicos generales en reuniones rurales. Las decisiones de las asambleas debían ser ejecutadas por el jefe de la aldea, que era elegido por tres años. Varias sociedades rurales adyacentes componían el volost. Los ancianos de las aldeas y los representantes electos de las sociedades rurales participaron en la reunión de volost. En esta reunión, se eligió al jefe de volost. Desempeñó funciones policiales y administrativas.

Las actividades de las administraciones rurales y volost, así como la relación entre campesinos y terratenientes, estaban controladas por mediadores de paz. Fueron llamados el Senado de entre los nobles terratenientes locales. Los mediadores tenían amplios poderes. Pero la administración no podía utilizar a los mediadores para sus propios fines. No estaban subordinados ni al gobernador ni al ministro y no tenían que seguir sus instrucciones. Solo debían seguir las instrucciones de la ley.

Toda la tierra de la hacienda se reconocía como propiedad del terrateniente, incluso la que estaba en uso de los campesinos. Para el uso de sus asignaciones, los campesinos personalmente libres tenían que seleccionar corvée o pagar cuotas. La ley reconoció este estado como temporal. Por lo tanto, los campesinos personalmente libres, con deberes a favor del terrateniente, fueron llamados "temporalmente responsables".

El tamaño de la asignación campesina y los derechos de cada hacienda deben determinarse de una vez por todas por acuerdo entre los campesinos y el terrateniente y registrarse en la carta. La introducción de estas cartas fue la principal ocupación de los mediadores de paz.

El marco permisible para los acuerdos entre campesinos y terratenientes se esbozaba en la ley. Kavelin, como recordamos, propuso dejar todas las tierras a los campesinos, propuso dejar a los campesinos todas las tierras que usaban bajo la servidumbre. Los terratenientes de las provincias que no pertenecen al Mar Negro no se opusieron a esto. En las provincias del Mar Negro, protestaron furiosamente. Por lo tanto, la ley trazó una línea entre las provincias no chernozem y chernozem. En los no chernozem, el uso de los campesinos era casi tanta tierra como antes. En el chernozem, bajo la presión de los señores feudales, se introdujo una asignación de ducha muy reducida. Cuando se volvió a calcular para tal asignación (en algunas provincias, por ejemplo, Kursk, cayó a 2.5 dess.), las tierras "extra" fueron cortadas de las sociedades campesinas. Cuando el mediador actuó de mala fe, incluidas las tierras cortadas, las tierras que necesitaban los campesinos resultaron ser: arreos de ganado, prados, abrevaderos. Para deberes adicionales, los campesinos se vieron obligados a arrendar estas tierras a los terratenientes.

Tarde o temprano, creía el gobierno, la relación "temporalmente obligada" terminaría y los campesinos y los terratenientes concluirían un acuerdo de redención, para cada propiedad. De acuerdo con la ley, los campesinos tenían que pagar al terrateniente una suma global por su asignación de aproximadamente una quinta parte de la cantidad estipulada. El resto lo pagó el gobierno. Pero los campesinos tuvieron que devolverle esta cantidad (con intereses) en pagos anuales durante 49 años.

Temiendo que los campesinos no quisieran pagar mucho dinero por malas parcelas y se escaparan, el gobierno introdujo una serie de severas restricciones. Mientras se realizaban los pagos de redención, el campesino no podía renunciar a su asignación y abandonar su aldea para siempre sin el consentimiento de la asamblea de la aldea.

Por supuesto, los campesinos no esperaban tal reforma. Al enterarse del "testamento" cercano, percibieron con sorpresa e indignación la noticia de que debían continuar sirviendo la corvee y pagando las cuotas. Las sospechas se deslizaron en sus cabezas sobre si les habían leído el manifiesto real, si los terratenientes, habiendo estado de acuerdo con los sacerdotes, habían ocultado la "verdadera voluntad". Llegaron informes de revueltas campesinas de todas las provincias de la Rusia europea. Se enviaron tropas para reprimir.

La reforma no resultó como Kavelin, Herzen y Chernyshevsky soñaron verla. Construido sobre compromisos difíciles, tuvo en cuenta los intereses de los terratenientes mucho más que los de los campesinos, y tenía un "recurso de tiempo" muy corto: no más de 20 años. Entonces debió surgir la necesidad de nuevas reformas en la misma dirección.

Y, sin embargo, la reforma campesina de 1861 tuvo una gran importancia histórica. Abrió nuevas perspectivas para Rusia, creando una oportunidad para el amplio desarrollo de las relaciones de mercado. El país entró con confianza en el camino del desarrollo capitalista. Ha comenzado una nueva era en su historia.

El significado moral de esta reforma, que puso fin a la servidumbre, fue también grande. Su abolición allanó el camino para otras transformaciones importantes, que se suponía introducirían formas modernas de autogobierno y la corte en el país, para impulsar el desarrollo de la educación. Ahora que todos los rusos se han vuelto libres, la cuestión de una constitución ha surgido de una manera nueva. Su introducción se ha convertido en el objetivo inmediato en el camino hacia el estado de derecho: un estado que está gobernado por ciudadanos de acuerdo con la ley y en el que todos los ciudadanos tienen una protección confiable.

Firmó el manifiesto "Sobre la concesión misericordiosa a los siervos de los derechos del estado de habitantes rurales libres" y el Reglamento sobre los campesinos que salen de la servidumbre, que constaba de 17 actos legislativos. Sobre la base de estos documentos, los campesinos recibieron la libertad personal y el derecho a disponer de su propiedad.

La reforma campesina estuvo precedida por un largo trabajo en la elaboración de proyectos de actos legislativos sobre la abolición de la servidumbre. En 1857, por decreto de Alejandro II, se formó un Comité secreto de Asuntos Campesinos para elaborar medidas para mejorar la situación del campesinado. Luego, a partir de los terratenientes locales, el gobierno formó comités campesinos provinciales, a los que se les pidió que elaboraran sus propuestas para un proyecto de abolición de la servidumbre.

En enero de 1858, el Comité Secreto pasó a llamarse Comité Principal para el Ordenamiento de la Población Rural. Incluía a 12 altos dignatarios reales bajo la presidencia del rey. Bajo el comité surgieron dos comisiones editoriales, a las que se les encomendó el deber de recopilar y sistematizar las opiniones de los comités provinciales (de hecho, una trabajó bajo la dirección del general Ya. I. Rostovtsev). Preparado en el verano de 1859, el proyecto de "Reglamento sobre los Campesinos" sufrió muchos cambios y aclaraciones durante las discusiones.

Los documentos firmados por el emperador el 19 de febrero (3 de marzo) de 1861 provocaron una reacción mixta en todos los segmentos de la población, ya que las transformaciones fueron poco entusiastas.

Según el Manifiesto, a los campesinos se les otorgaron derechos civiles: la libertad de casarse, celebrar contratos de forma independiente y llevar a cabo casos judiciales, y adquirir bienes inmuebles en su propio nombre.

Al campesinado se le concedió libertad legal, pero la tierra fue declarada propiedad de los terratenientes. Para las parcelas asignadas (recortadas en un promedio del 20%), los campesinos en la posición de "sujetos temporales" tenían deberes a favor de los terratenientes, que prácticamente no diferían de los antiguos siervos. La asignación de tierras a los campesinos y el procedimiento para el desempeño de los deberes estaban determinados por un acuerdo voluntario entre los terratenientes y los campesinos.

Para la redención de la tierra, los campesinos recibieron una asignación en forma de préstamo. La tierra podía ser redimida tanto por la comunidad como por el campesino individual. La tierra adjudicada a la comunidad era de uso colectivo, por lo tanto, con el paso a otra hacienda oa otra comunidad, el campesino perdía el derecho a la “tierra mundana” de su antigua comunidad.

El entusiasmo con el que se recibió la publicación del Manifiesto pronto fue reemplazado por la decepción. Los antiguos siervos esperaban la plena libertad y estaban descontentos con el estado transitorio de los “temporalmente responsables”. Creyendo que se les ocultaba el verdadero sentido de la reforma, los campesinos se rebelaron exigiendo la liberación de la tierra. Para suprimir los discursos más grandes, acompañados de una toma del poder, como en los pueblos de Bezdna (provincia de Kazan) y Kandeevka (provincia de Penza), se utilizaron tropas.

A pesar de ello, la reforma campesina de 1861 tuvo una gran trascendencia histórica. Abrió nuevas perspectivas para Rusia, creando una oportunidad para el amplio desarrollo de las relaciones de mercado. La abolición de la servidumbre allanó el camino para otras transformaciones importantes destinadas a crear una sociedad civil en Rusia.

Lit .: Zayonchkovsky P. A. Reforma campesina de 1861 // Gran enciclopedia soviética. T. 13. M., 1973; Manifiesto del 19 de febrero de 1861 // Legislación rusa de los siglos X-XX. T. 7. M., 1989; El mismo [Recurso electrónico]. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/feb1861.htm; Fedorov V. A. La caída de la servidumbre en Rusia: documentos y materiales. Asunto. 1: Antecedentes socioeconómicos y preparación de la reforma campesina. M., 1966; Engelman I. E. La historia de la servidumbre en Rusia / Per. con él. V. Shcherba, ed. A. Kizevetter. m., 1900.

Ver también en la Biblioteca Presidencial:

La más alta disposición general aprobada sobre los campesinos que salieron de la servidumbre el 19 de febrero de 1861 // Colección completa de leyes del Imperio Ruso. T. 36. Det. 1. San Petersburgo, 1863. No. 36657; Campesinos // Diccionario Enciclopédico / Ed. profe. I. E. Andreevsky. T 16a. SPb., 1895;

Reforma campesina de 1861: colección;

Reforma campesina de 1861. Abolición de la servidumbre: catálogo.

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