ارائه تسویه حساب. یکسان سازی شهرک ها

دولت محلی

1. اسکان بر اساس اولویت نزدیک کردن ارگان های خودگردان محلی به جمعیت است.

شهرداری ها در عین حال هستندهمه شهرها، شهرک ها، سکونتگاه های بزرگ روستایی و غیره. اتحاد شهرک های کوچک

2. اقتصاد از آنجا ناشی می شود که ملاک ایجاد شهرداریخدمت مرحله توسعه اقتصادی وجود زیرساخت های مهندسی و اجتماعی توسعه یافته که امکان ارائه خدمات به مردم را فراهم می کند. در این مورد شهرداری ها هستند

فقط شهرهای بزرگ و مناطق روستایی

3. شهرداری های دو ردیفه مطابق اداری ایجاد می شود تقسیم ارضیموضوعات فدراسیون روسیه. شهرداری های سطح بالا به طور گسترده ایجاد می شوند شهرها و مناطق روستایی، که قلمرو این نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه از آن تشکیل شده است.

شهرداری ها سطح پایین تردر شهرک ها ایجاد می شوندیا

گروه های جمع و جور از سکونتگاه ها (شهرهای کوچک، سکونتگاه ها) واقع در داخل مرزها شهرداری های سطح بالا

قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه

شهری

شهرداری

سکونتگاه ها سرزمین های بین سکونتگاهی

شهری روستایی

قلمرو شهرداری ها

ببینید: ФЗ مورخ 6.10.2003، № - 131 ФЗ

ماده 10. قلمرو شهرداری ها

2. مرزهای مناطق شهرداری

نهادها توسط قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد و تغییر می کنند مطابق با

الزامات مندرج در مواد 11-13 این قانون فدرال.

ماده 11. حدود شهرداری ها

1. مرزهای شهرداری ها

نصب و اصلاح شدمطابق با الزامات زیر:

1) قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه بین شهرک ها محدود شده است... نواحی با تراکم جمعیت روستایی پایین ممکن است در مناطق سکونتگاهی گنجانده نشوند.

2) قلمرو تمام سکونتگاه ها, به استثنای قلمرو مناطق شهری، و

در مناطق با تراکم جمعیت کم ایجاد می شود قلمروهای بین سکونتگاهی شامل می شوند

ترکیب مناطق شهرداری؛

3) قلمرو یک شهرک متشکل از زمین های تشکیل شده تاریخی از سکونتگاه ها، زمین های مشترک مجاور، سرزمین های مدیریت طبیعت سنتی جمعیت سکونتگاه مربوطه، زمین های تفریحی، زمین هایی برای توسعه شهرک است.

قلمرو یک سکونتگاه شهری:

الف) یک شهر (روستا) + قلمرو مورد نظربرای توسعه زیرساخت های آن؛

ب) یا یک شهر (شهرک) + روستاها و سکونتگاه های روستایی غیر شهرداری

تشکیلات + سرزمین های در نظر گرفته شده برای

توسعه زیرساخت های آن؛

قلمرو یک سکونتگاه روستاییمعمولاً یک سکونتگاه روستایی (جمعیت بیش از 1000 نفر، برای مناطق با تراکم بالا بیش از 3000 نفر).یا چند سکونتگاه روستایی با

با جمعیتی کمتر از 1000/3000 نفر، متحد شده توسط یک مشترک

قلمرو

قلمرو منطقه شهرداری- قلمرو سکونتگاه های شهری و روستایی که جزء آن است + محدوده بین سکونتگاهی

تغییر محدوده شهرداری ها

FZ of 6. 10. 2003 No. 131-FZ Art. 12. در حال انجام

قانون موضوع فدراسیون روسیه.

گزینه های رویهمرزبندی و تحول شهرداری ها:

اول: تعاریف مرزها و تغییر شهرداری های موجود.

دوم: تعیین مرزها شهرداری های تازه تاسیسو به آنها وضعیت مناسبی می دهد.

مبتکران: جمعیت، نهادهای خودگردان محلی، OGV نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، OGV فدرال؛

تبدیل شهرداری ها (گزینه ها)

ادغام چند شهرداری در یک

تقسیم یک شهرداری به چند تشکل مستقل شهرداری

تغییر وضعیت شهرک در رابطه با وقف آن به محله یا محرومیت شهری.

وضعیت آن به عنوان یک منطقه شهری

توسط قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه اجرا می شود

(نگاه کنید به: ФЗ مورخ 6.10.2003، شماره 131-FZ، ماده 13)

نقش جمعیت و حکومت های محلی در تصمیم گیری برای تغییر مرزها (تغییر) تشکیلات شهرداری ها

1. رضایت جمعیت و تصمیم ارگان های خودگردان محلی (مقامات دولتی) الزامی است.

تغییر محدوده شهرداری هامستلزم تخصیص سکونتگاه های تشکیل دهنده آنها (شهرک ها) به قلمرو شهرداری های دیگر(ماده 12)

تجمیع مناطق شهرداریمستلزم تغییر مرزهاسایر شهرداری ها (منطقه های شهرداری، شهرک ها، مناطق شهری) (بخش 4، ماده 13،).

تغییرات در وضعیت یک سکونتگاه شهری ناحیه شهریو

جدا کردن آن از منطقه (قسمت 7، ماده 13،).

تغییر در وضعیت منطقه شهریدر رابطه با دادن وضعیت به آن سکونتگاه شهریو شمول آن در منطقه (ص 7، ماده 13،);

یکسان سازی شهرک هامستلزم تغییر در مرزهای شهرداری های دیگر (بخش 3، ماده 13).

تقسیمات شهرکدر صورت تشکیل دو یا چند شهرک (قسمت 5 ماده 13).

لغو شهرک هادر مناطق با تراکم جمعیت کم (ماده 13.1)

2. تصمیم ارگانهای دولتی محلی (مقامات دولتی) لازم است.

افکار عمومی در نظر گرفته می شود

تغییر محدوده مناطق و شهرک های شهرداری،مستلزم واگذاری مناطق نیستسکونتگاه های فردی و (یا) سکونتگاه هایی که به ترتیب بخشی از آنها به قلمرو سایر مناطق یا شهرک های شهرداری هستند (بخش 4 ماده 12)

ادغام دو یا چند ناحیه شهرداری،عدم ایجاد تغییر در محدوده سایر شهرداری ها (ماده 13 بند 4)

تقسیم ناحیه شهرداری (قسمت 6 ماده 13)

مسائل تحول شهرداری

آموزش و پرورش باید ارائه شود جلسات عمومی(قسمت 3، ماده 28، قسمت 3

1 قاشق غذاخوری. 83).

رضایت جمعیت شهرداری ها با رای گیری یا در اجتماعات اعلام می شود.

سازماندهی سرزمینی یکی از دشوارترین مسائل شکل گیری است

سیستم های دولت محلی در روسیه

6. هیئت نمایندگی حکومت های محلی

حضور در ساختار ارگان های خودگردان محلینهاد نمایندگی

شهرداری ، سرپرست شهرداری، اداره محلی(اجرایی-اداریبدنه شهرداری) اجباری است،به جز مواردی که توسط این قانون فدرال پیش بینی شده است. (به مقاله 35 131-FZ مراجعه کنید)

نحوه تشکیل، اختیارات، مدت مسئولیت، پاسخگویی، قابلیت کنترل توسط منشور تعیین می شودشهرداری. نام نهاد نمایندگی توسط قانون نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن سنت های تاریخی و دیگر محلی تعیین شده است.

نماینده شهرداریمی تواند در صورت انتخاب حداقل 2/3 از اختیارات خود استفاده کنداز تعداد معین نمایندگان (بند 1 ماده 35).

جلسه هیأت نمایندگی تشکیلات شهرداری در صورتی که کمتر از آن حضور داشته باشد صلاحیت ندارد50 درصد تعداد نمایندگان منتخب.جلسات هیئت نمایندگی شهرداری تشکیل می شود حداقل هر سه ماه یک بار (بند 1.1 ماده 35).

گزینه های تشکیل یک نهاد نمایندگی از خودگردانی های محلی

1. متشکل از نمایندگان منتخب مردم در انتخابات شهرداری ها

2.ممکن است متشکل از رؤسای شهرک ها باشدمشمول

v ترکیب ناحیه شهرداری،

و از معاونین نهادهای نمایندگیشهرک های مشخص، انتخاب شده است

نمایندگان شهرک ها از ترکیب آنها مطابق با با نرخ برابری از نمایندگی بدون توجه به جمعیت شهرک

هیأت نمایندگی ناحیه شهرداری مطابق با گزینه دوم تشکیل می شود اگرچنین تصمیمی ظرف مدت 1 سال از تاریخ ابتکار مربوطه توسط نمایندگان حداقل 2/3 شهرک هایی که بخشی از ناحیه شهرداری هستند مورد حمایت قرار گرفت (بخش 5 ماده 35 شماره 131-FZ).

تعداد معاونیننماینده

یک مرجع شهرک سازی، از جمله یک منطقه شهری، توسط منشور تعیین می شود

شهرداری و به اندازه جمعیت بستگی دارد (قسمت 6، ماده 35 شماره 131-FZ)

تعداد معاونیننهاد نمایندگی منطقه شهرداری نمی تواند کمتر از 15 نفر باشد... (قسمت 7، ماده 35 شماره 131-FZ)

تعداد نمایندگان هیئت نمایندگی قلمرو درون شهری یک شهر با اهمیت فدرال نمی تواند کمتر از 10 نفر باشد. (قسمت 8، ماده 35شماره 131-FZ)

هیئت نمایندگیشهرداریحقوق دارد نهاد قانونی... (همان، قسمت 9)

سازماندهی فعالیتهای هیئت نمایندگیشهرداریمطابق با منشور

شهرداری توسط سرپرست شهرداری انجام شدو در صورتي كه مسئول مذكور رئيس ادارات محلي باشد، رئيس هيأت نماينده شهرداري به انتخاب اين نهاد از بين اعضاي آن مي باشد (همان قسمت 14).

"تست بر روی جمعیت روسیه" - سهم جمعیت شهری. مهاجرت. جمهوری باشقیرستان مردم روسیه. تجمعی از سکونتگاه های نزدیک به هم. جمهوری داغستان کومی. بخش عمده ای از جمعیت سیبری. چیتا. بودیسم زایمان های اضافی تراکم متوسطجمعیت منطقه روستوف... نووسیبیرسک. جمعیت روسیه.

"جمعیت جغرافیای روسیه درجه 9" - در روسیه در سال های گذشتهافزایش مرگ و میر وجود دارد. به اسلاو گروه زبانروس هستند؟ نمودار "جمعیت منطقه چردین" را تجزیه و تحلیل کنید و نتیجه بگیرید. بیشتر جمعیت روسیه از نظر زبان متعلق به اورال است خانواده زبان... آیا تجمعات شهری در روسیه در اطراف مسکو، آرخانگلسک، سالخارد، یاکوتسک شکل گرفته اند؟

"تولید مجدد جمعیت در روسیه" - ساختار سنی جمعیت. اقتصادی. صنعتی. بحران جمعیتی... مهاجرت مجدد تفریحی. قطعه ای. جغرافیا. بازنشستگان شاغل بخشی از منابع کار... تراکم. تجارت. دلایل: مشاغل مردانه خطرناک و مضر هستند. گره های راه آهن باروری. توابع شهرها آخرین سرشماری نفوس در پاییز سال 1381 انجام شد.

"ترکیب قومی جمعیت روسیه" - نمونه ای از جدایی قبایل مغول. هدف. ترکیب قومیتیجمعیت تعریف مفاهیم. چگونه گروه های قومی به وجود می آیند. نام خانوادگی روسی سرزمین مادری ما عالی است. طرح درس. آیا کشور ما بدون دوستی مردم می تواند در برابر همه آزمایش ها مقاومت کند؟ آیا کلاس شما یک خانواده چند قومیتی است؟ کار با نقشه "مردم روسیه".

"سرشماری جمعیت" - * نتیجه به درصد از تعداد کسانی که در سرشماری نفوس سراسر روسیه-2010 شرکت نکرده اند ارائه شده است. سوال: "آیا شما در سرشماری نفوس سال 2010 روسیه شرکت کردید، آیا آنها شما را شمارش کردند؟" *. به درجات مختلف، 64.98 درصد از پاسخ دهندگان به نتایج سرشماری نفوس اعتماد دارند. 14.26 درصد از پاسخگویان در سرشماری نفوس شرکت نکردند.

"جمعیت روسیه درجه 9" - ترکیب قومی. درونی؛ داخلی. هدف کار: بررسی ویژگی های جغرافیای جمعیت روسیه. اپیزودیک. جمعیت فصلی. تقریباً 64٪ از خاک روسیه را پوشش می دهد. ترکیب سن و جنس. آونگ. منطقه اصلی اسکان جمعیت. خارجی. نرخ مرگ و میر - نشان دهنده تعداد مرگ و میر در هر 1000 نفر است.

در مجموع 20 ارائه وجود دارد

"انسان و فعالیت او" - کار. حق کار درس دادن. تنبلی. واژه نامه. اثر متقابل. محتوای فعالیت. فعالیت های اصلی. انسان و فعالیت های او بازی جدول علامت گذاری هدف از فعالیت. فعالیت. زندگی انسان. سیستم پویا. شرایط خارجی

"فعالیت بازی" - بازی های آموزشی; بازی های تجاری; موقعیت های بازی; اشکال غیر استاندارد دروس؛ تحصیلات: مسکو آکادمی دولتی فرهنگ فیزیکی، 1997 برنامه های رقابتی - مسابقات ویژه سازماندهی شده، در هر نوع فعالیت. بازی های موضوعی در درس های OBZh. نتایج فعالیت های آموزشی.

"فعالیت انسانی و تنوع آن" - ماهیت و ساختار فعالیت. فعالیت ها. فعالیت. شکل وجود جامعه انسانی. آنچه باعث فعالیت انسان می شود. مفهوم "فعالیت". طبقه بندی فعالیت ها فعالیت خلاقانه نیازها و علایق. فعالیت های انسانی و تنوع آن. وسیله دستیابی.

"فعالیت و شخصیت" - زمان بازی. اخلاقی. کار کنید. مفهوم شخصیت. شخصیت هر فرد. بازی ساختارهای شخصیتی نوع فعالیت فعالیت ها. مدل انتزاعی مدل ساختار دینامیکی مقوله اجتماعی است. فعالیت. فعالیت و شخصیت. تعداد حرکات. فرآیند خلق ارزشهای مادی و معنوی انسان.

"فعالیت انسانی" - فعالیت پیش بینی کننده. منافع. فعالیت های عملی(با هدف تغییر محیط). نیاز دارد. نگرش های اجتماعی فعالیت. فعالیت شناختی... کلمه گم شده را وارد کنید نتیجه فعالیت ارزش محور باورها نتیجه با هدف تعیین شده مطابقت ندارد.

"اوقات در مدرسه" - انتخاب اشکال سازماندهی رویداد. فعالیت های ورزشی و گردشگری. وظایف معلم کلاس... کارکرد. تعطیلات هنر عامیانه... سازمان اوقات فراغت. تعطیلات خلاقیت تعطیلات فانتزی و فانتزی. تشکیل می دهد کار آموزشیدر سازمان اوقات فراغت اشکال ارتباط اوقات فراغت خصوصیات عجیب و غریب.

اسلاید 2

سکونتگاه های روستایی جمعیت روستایی

  • اسلاید 3

    سکونتگاه های روستایی آنهایی هستند که در حومه شهر، یعنی در قلمرو خارج از سکونتگاه های شهری قرار دارند. مردم ساکن در سکونتگاه های روستایی جمعیت روستایی کشور را تشکیل می دهند. اکنون 37 میلیون نفر (26 درصد از کل جمعیت کشور) است.

    اسلاید 4

    دلیل اصلیکاهش تعداد سکونتگاه های روستایی - توسعه شهرنشینی.

    اسلاید 5

    در سال‌های بین سرشماری‌های 1989 و 2002، برای اولین بار در چندین دهه، تعداد ساکنان روستایی و سهم آنها اندکی افزایش یافت. این رشد به دو دلیل بود. به دلیل مشکلاتی که در این دوره برای توسعه اقتصاد کشور وجود داشت، بخش خاصی از مردم شهر به روستاها کوچ کردند. زندگی در اینجا نیازی به هزینه های زیادی مانند شهر ندارد و کشاورزی فرعی شخصی به خود اجازه می دهد تا بسیاری از محصولات غذایی را تامین کند.

    اسلاید 6

    علاوه بر این، در این زمان به دلیل افزایش طبیعی زیاد در جمهوری های ملی، جمعیت روستایی در جنوب بخش اروپایی کشور رشد سریعی داشت. در همان زمان، پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، بسیاری از مهاجران از کشورهای CIS به اینجا آمدند. اکنون تأثیر این عوامل در رشد جمعیت روستایی در کشور کاهش یافته و دوباره رو به کاهش گذاشته است.

    اسلاید 7

    سکونتگاه های روستایی نیز مانند شهرها از نظر وسعت جمعیت متفاوت هستند. اکثر ساکنان (55%) در کشاورزی کار می کنند.

    اسلاید 8

    کارکرد سکونتگاه های روستایی کشاورزی: ​​کشاورزی و دامپروری مختلط غیر کشاورزی: ​​حمل و نقل، تفریحی، جنگلداری

    اسلاید 9

    علیرغم تنوع عملکردهای انجام شده توسط سکونتگاه های روستایی، ویژگی های جغرافیای آنها در درجه اول به شرایط طبیعی بستگی دارد. بنابراین در توزیع جمعیت روستایی پهنه بندی طبیعی به وضوح متجلی می شود.

    اسلاید 10

    مهاجرت جمعیت در روسیه

  • اسلاید 11

    مهاجرت جمعیت چیست؟ مهاجرت مهاجرت

    اسلاید 13

    در قرن XX. در روسیه چندین دوره مهاجرت اجباری جمعیت وجود داشت که افراد برخلاف میل خود محل سکونت خود را تغییر دادند. پس از آن تعداد قابل توجهی از روس ها کشور را ترک کردند انقلاب اکتبر 1917 در دهه 1930-50، در دوره سرکوب، به شمال اروپا، به سیبری، تا شرق دورتعداد زیادی از زندانیان اخراج شدند. نیروی کار آنها برای توسعه منابع طبیعی در مناطق دورافتاده با خشن استفاده شد شرایط طبیعی... کل مردم از مناطق بومی خود به سیبری و خاور دور، به قزاقستان و آسیای مرکزی: چچنی ها و اینگوش ها، کالمیک ها و کاراچایی ها، آلمانی ها و یونانی ها.

    اسلاید 14

    مهاجرت نه تنها می تواند جغرافیا و اندازه جمعیت مناطق خاصی از کشور، بلکه ترکیب ملی، مذهبی و سنی ساکنان آنها را نیز تغییر دهد.

    اسلاید 15

    انواع زیادی از مهاجرت وجود دارد، آنها با توجه به ویژگی های مختلف متمایز می شوند.

    دلایل ترغیب مردم به مهاجرت مدت زمان مهاجرت جهت مهاجرت.

    اسلاید 16

    مدت زمان مهاجرت

    ثابت های موقت

    اسلاید 17

    با جهت مهاجرت

    داخلی های خارجی

    اسلاید 18

    مهاجرت خارجی

    مهاجرت - خروج از کشور، نقل مکان به کشور دیگر به طور موقت یا دائم. مهاجرت - ورود به کشور، برای اقامت دائم یا موقت ساکنان کشورهای دیگر.

    اسلاید 19

    پیشرفتهای بعدیبا کاهش جمعیت، روسیه جذب مهاجران از کشورهای دیگر را بسیار مهم می کند. مفهوم سیاست جمعیتی روسیه در سال 2025 تضمین رشد مهاجرت در سطح بیش از 300 هزار نفر در سال است.

    اسلاید 20

    مهاجرت های داخلی

    آونگ فصلی - رفت و آمد روزانه به محل کار از یک شهرک به محل دیگر موقت

    اسلاید 21

    مهاجرت های داخلی

    اینها مهاجرت در داخل روسیه بین مناطق، مناطق، سکونتگاه های مختلف است. این مهاجرت ها جمعیت مناطق خاصی را تغییر می دهد، اما کل کشور را تغییر نمی دهد.

    اسلاید 22

    خانه نیروی پیشرانمهاجرت داخلی - تمایل مردم برای بهبود شرایط زندگی. مهمترین دلایلی که مانع مهاجرت داخلی می شود حمل و نقل و مسکن گران است.

    اسلاید 23

    در طول قرن بیستم، مهاجران توسط شمال اروپایی و بخش آسیایی روسیه جذب شدند. اینجا ارزشمند است منابع طبیعی... افرادی که در این مناطق کار می کردند حقوق بالایی دریافت می کردند، مسکن برای آنها فراهم شد و زودتر بازنشسته شدند. اکنون تصویر تغییر کرده است: بسیاری از مشاغل بسته شده اند، بهبود بدتر شده است شهرک ها... بنابراین، خروج سریع جمعیت از شمال و شرق به بخش اروپایی کشور آغاز شد. در آغاز قرن بیست و بیست و یکم، خاور دور حدود 900 هزار نفر را از دست داد، شمال اروپا - بیش از 300 هزار نفر، سیبری شرقی - 200 هزار نفر.

    "منطقه مرکزی" - سنگ آهن KMA زغال سنگ قهوه ای در نزدیکی خاک فسفریت مسکو (در جنوب) جنگل کشاورزی-اقلیمی (در شمال شرقی). بناهای فرهنگی انتشارات در محیط: محصول ناخالص: شما را به همکاری دعوت می کنیم! روسیه مرکزی اقتصاد: ساختار صنعتی: ساختار اشتغال بخشی:

    "صومعه های سوزدال" - کلیسای جامع تولد. سوزدال مروارید حلقه طلایی است. صومعه شفاعت بر روی رودخانه کامنکا در بخش شمالی سوزدال واقع شده است. فضای داخلی نقاشی های دیواری مربوط به قرن های 13، 15 و 17 را حفظ کرده است. اولین ذکر سوزدال در سالنامه ها به سال 1024 برمی گردد. صومعه سنت اوتیمیوس. در قرن های شانزدهم تا هفدهم، این صومعه یکی از بزرگترین صومعه ها در روسیه بود.

    "شهر پوشچینو" - جمعیت - 51403 نفر. نووموسکوفسک (تا سال 1934 - بوبریکی؛ از 1934 تا 1961 - استالینوگورسک) شهری در منطقه تولا روسیه است. در سال 1770 وضعیت شهر را دریافت کرد. از تاریخ. جمعیت تا 1 ژانویه 2010، 131247 نفر است. از سال 1962 وضعیت - مرکز علمیتحقیقات بیولوژیکی

    "Nature of Mordovia" - مدیر ذخیره - دکتر علوم بیولوژیکی، دانشیار روچین الکساندر بوریسوویچ. کبک خاکستری. گیاهان و جانوران. اداره ذخیره در روستای پشته قرار دارد. ماهیت جمهوری موردویا. در 10 ژانویه 1930 تشکیل شد. رزرو ایالت موردویا به نام اسمیدویچ. منطقه چامزینسکی

    "تاریخ ولادیمیر" - سیاسی. پارک ها و میدان ها - زیبایی و توجه. شهر من در زمان و مکان درباره اهداف بیشتر بدانید. کشاورزی نیز در این شهر رونق داشت. ما سه هدف اصلی را برای ساخت شهر ولادیمیر مشخص کرده ایم. سوالات طول کل کمربند باروهای قلعه 2.5 کیلومتر بود. پاسخ به 1 سوال برای تو، ولادیمیر!

    "درس روسیه مرکزی" - چرا جمعیت کلان شهرهاکاهش یافته؟ (طبق جدول 51 ص 226 کتاب درسی). خوخلوم طلا. شهر سمیونوف بال های ناشکسته پالخ! ریازان. پالخ. تکلیف 4 و 5. شهری. وظیفه 2. کورسک. روسیه مرکزی مهد مردم روسیه است. لنگر انداختن. ولگو-ویاتسکی. مینا. تولید شده در شهر روستوف، منطقه یاروسلاول.

  • با دوستان به اشتراک بگذارید یا برای خود ذخیره کنید:

    بارگذاری...