Oddziaływanie na środowisko przedsiębiorstw produkujących materiały budowlane na przykładzie gomelstroymaterialy SA. Wpływ budownictwa na środowisko i środki przeciwdziałające negatywnym skutkom Wpływ przedsiębiorstw branży budowlanej

Konstrukcja ma znaczący negatywny wpływ na akwen powietrzny w postaci zanieczyszczenia szkodliwymi emisją gazów i pyłów.

Produkcja materiałów budowlanych i konstrukcji budowlanych ma największy wpływ na zanieczyszczenie powietrza. Dość powiedzieć, że światowy przemysł cementowy rocznie wytwarza ponad milion ton tlenków azotu i ogromną ilość emisji СО 2 do atmosfery, znacznie pogarszając stan naturalnych ekosystemów.

Znaczną emisję pyłów w pomieszczeniach przemysłowych obserwuje się przy produkcji materiałów budowlanych, takich jak cegły cementowe, betonowe, wapienno-piaskowe i gliniane, płyty pilśniowe, a także konstrukcje żelbetowe, drewniane i metalowe. Pył jest aktywnie emitowany przez branże pomocnicze, np. magazyny z gotowymi produktami cementowymi. Pył polidyspersyjny emitowany jest podczas transportu gotowych produktów i podczas przenoszenia.

Zwiększoną emisję pyłów obserwuje się przy produkcji materiałów termoizolacyjnych (wyroby z perlitu, wełna mineralna).

W produkcji cegieł wapienno-piaskowych niemal wszędzie obserwuje się podwyższoną emisję pyłu powyżej norm sanitarnych: przy załadunku piasku i wapienia, dozowaniu ich na przenośniki taśmowe, transporcie, przesiewaniu, prasowaniu. Jednocześnie w formierni zawartość pyłu może przekraczać normy sanitarne do 5 razy, w pomieszczeniach do przygotowania mieszanki do 20 razy. Bardzo aktywnym źródłem zanieczyszczenia powietrza jest proces przygotowania betonu asfaltowego, którego w ogromnych ilościach potrzebna jest budowa dróg. W wytwórniach asfaltobetonów z kotłowniami asfaltowymi i parowymi do atmosfery uwalniane są nie tylko pyły, ale także sadza, substancje żywiczne, tlenki węgla, siarka, a także radionuklidy i metale ciężkie. Aerozanieczyszczenia rozprzestrzeniające się na duże odległości przedostają się do wszystkich składników biogeocenoz, gdzie gromadzą się (w łańcuchach troficznych i tkankach), powodując znaczne szkody w ich funkcjonowaniu.

Nie mniej niebezpieczna jest sytuacja środowiskowa, jaka rozwija się w warsztatach produkcji niestandardowych konstrukcji metalowych (emisja pyłów metalowych i ich zgorzeliny, aerozole kuchenne, dwutlenek węgla, mangan i inne szkodliwe substancje). Podczas produkcji płyt pilśniowych i niektórych polimerowych materiałów budowlanych do atmosfery emitowane są substancje toksyczne, takie jak fenol, amoniak, formaldehyd.

Podczas produkcji cementu powietrze jest zanieczyszczone w promieniu 3 km lub więcej. Obrzeża cementowni często zamieniają się w martwe, żółtawoszare przestrzenie.

Przedsiębiorstwa zajmujące się obróbką metali są związane z produkcją wyrobów metalowych i często wchodzą w skład składu. Produkty firmy znajdują szerokie zastosowanie w różnych sektorach gospodarki narodowej. Obróbka półwyrobów metalowych, procesy cięcia i spawania znajdują zastosowanie w prawie wszystkich kompleksach przemysłowych, w tym w budownictwie, energetyce oraz różnego rodzaju transporcie (naziemnym, podziemnym, wodnym, powietrznym). Istnieje jednak pewna specyfika oddziaływania obróbki metali na środowisko naturalne, związana z oddziaływaniem różnych materiałów przetwarzanych na powierzchnie metalowe, z drganiami i hałasami urządzeń do obróbki metali, promieniowaniem (zarówno stosowanym przy obróbce metali, jak i emitowanym podczas pracy urządzeń ) itp.

Obróbce metali i eksploatacji wyrobów metalowych towarzyszy uwalnianie do środowiska zanieczyszczeń zarówno materiałowych, jak i energetycznych. Zanieczyszczenia energetyczne obejmują wysoki poziom hałasu (co jest jedną ze specyfiki obróbki metali), drgania, zanieczyszczenia termiczne (w wyniku wydzielania ciepła podczas obróbki powierzchni i pracy urządzeń), pola elektromagnetyczne emitowane przez działające urządzenia (transformatory, cewki indukcyjne, różne generatory ), odbite promieniowanie laserowe powstałe w wyniku zastosowania laserów w procesie technologicznym.

Wysoki poziom ciśnienia akustycznego związany jest z pracą młotów i pras mechanicznych (do 130 dB), rębaków, urządzeń do cięcia metalu i innego (do 115 dB), agregatów sprężarkowych i pompujących (do 150 dB) itp.

Zanieczyszczenia materiałowe powstające przy obróbce metali są różnorodne i znaczące. W wyniku działalności przemysłu metalurgicznego powstają substancje zanieczyszczające atmosferę, hydrosferę i litosferę. Poniżej znajduje się krótki opis tych procesów.

Specyficzną cechą zanieczyszczeń dostających się do atmosfery jest to, że są to aerozole stałe utworzone przez cząstki pyłu i materiały ścierne składające się z tlenku krzemu (IV), żelaza, krzemianów glinu, żelaza, glinu, magnezu, manganu (II). Aerozole mogą również zawierać składniki płynne, na które składają się oleje, składniki płynów obróbkowych (płynów obróbkowych), rozpuszczalniki, kwasy; te aerozole to mgiełki. Specjalną grupę tworzą aerozole spawalnicze zawierające cząstki stałe o wielkości do 1 mikrona.

Charakterystyczne dla obróbki metali są również zanieczyszczenia gazowe (parowe): tlenek węgla, mieszanina tlenków azotu, dwutlenku siarki, amoniaku, cyjanowodoru, formaldehydu, oparów benzenu itp.

Mieszaniny odpadów organicznych z metalami są przetwarzane w spalarniach i uwalniane przez separację magnetyczną. Odłamki składu organicznego mogą być poddane pirolizie w celu wytworzenia palnego gazu, smoły i pozostałości węglowej.

Pilnym problemem jest utylizacja zużytych olejów, których duże ilości znajdują się w chłodziwie. Regeneracja chłodziwa rozpoczyna się od oddzielenia pyłu metalowego, wiórów i pyłu z materiału ściernego z płynów odpadowych. Ponadto uwalniane są rozpuszczone zanieczyszczenia, do których stosuje się metody adsorpcji na glinach i ultrafiltracji przez membrany. Należy zauważyć, że problem ten wciąż czeka na rozwiązanie.

Integralną częścią działań z zakresu ochrony środowiska w zakładach obróbki metali jest regeneracja zużytych roztworów trawiących, do których wykorzystywane są metody chemiczne, fizykochemiczne i elektrochemiczne. Podczas utylizacji roztworów trawiących otrzymuje się siarczan amonu (może być stosowany jako nawóz), wodorotlenek cynku, czerwony ołów (pigment barwiący) i inne substancje.

Hałasy i wibracje są plagą przemysłu metalowego, dlatego zwalczanie ich jest jednym z najważniejszych zadań ochrony środowiska w przemyśle. Do zwalczania hałasu przemysłowego stosuje się środki ochrony indywidualnej i środki ogólne, które obejmują redukcję hałasu u źródła jego powstawania oraz tłumienie hałasu na drodze jego rozchodzenia się.

Aby zmniejszyć poziom hałasu przemysłowego, stosuje się izolację akustyczną, pochłanianie dźwięku i tłumiki hałasu. Środki dźwiękoszczelne obejmują ogrodzenia dźwiękoszczelne (w tym wykonane z roślin), kabiny dźwiękoszczelne, ekrany akustyczne i obudowy dźwiękochłonne. Zastosowanie tych środków zmniejsza efekt ciśnienia akustycznego o 30-40 dB. Aby zmniejszyć poziom hałasu aerodynamicznego, stosuje się tłumiki hałasu zainstalowane na kanałach powietrznych. Obniżają ich poziom o 15-30 dB.

Redukcję hałasu można osiągnąć poprzez racjonalne planowanie przedsiębiorstw, warsztatów i optymalne rozmieszczenie sprzętu. Istnieją inne metody radzenia sobie z hałasem i wibracjami, które nie zostały omówione w tej instrukcji.

Należy zauważyć, że w kompleksie przemysłowym obróbki metali wciąż pozostaje wiele nierozwiązanych problemów związanych z ochroną przyrody, które wciąż czekają na rozwiązanie. I tymi problemami należy się zająć, jeśli nie chcemy znaleźć się w stanie katastrofy ekologicznej. Prowadzone mają być badania nad opracowaniem aktywnych metod ochrony środowiska przed skutkami tego przemysłu; takie badania są w toku i już przynoszą pozytywne rezultaty.

Ogólna charakterystyka ochrony środowiska w budownictwie

Działalność środowiskowa w budownictwie jest wieloaspektowa ze względu na to, że obejmuje wydobycie kopalin (surowców do pozyskiwania materiałów budowlanych lub bezpośrednio materiałów budowlanych), produkcję materiałów budowlanych (jedna z odmian produkcji chemicznej), wdrażanie budowa jako taka i eksploatacja budynków w obrębie osiedli... W osiedlach funkcjonuje transport samochodowy, naziemny i podziemny transport kolejowy (tramwaje, pociągi elektryczne, metro) oraz transport elektryczny bez użycia szyn (trolejbusy). Dlatego w budownictwie szeroko stosowane są wszystkie metody ochrony środowiska, wykorzystywane w transporcie drogowym i kolejowym, w przemyśle chemicznym, a także niektóre metody specyficzne. Ponieważ podczas realizacji działalności produkcyjnej w budownictwie atmosfera, hydrosfera i litosfera są zanieczyszczone, ochrona tych obiektów biosfery ma zastosowanie do realizacji działań z zakresu ochrony środowiska w budownictwie.

Rozważmy niektóre z najważniejszych środków ochrony środowiska w budownictwie.

1. Skrócenie czasu budowy od cyklu zerowego do zakończenia, ponieważ im dłuższy czas trwania prac budowlanych, tym dłuższa działalność produkcyjna wpływa na środowisko (obecność składowisk odpadów budowlanych, wymywanie odpadów do zbiorników wodnych itp.).

2. Rozwój terytoriów zajmowanych przez budowę w ścisłej sekwencji technologicznej w ustalonych ramach czasowych, ponieważ naruszenie technologii budowlanej prowadzi do konieczności powtórzenia różnych prac (na przykład kopanie ziemi pod rowy itp.); to nie tylko zwiększa koszty budowy, ale dodatkowo ma negatywny wpływ na siedlisko.

3. W celu zmniejszenia zawartości gazów w atmosferze oraz poziomu hałasu wynikającego z pracy środków transportu oraz innych maszyn i mechanizmów stosowanych w budownictwie konieczne jest:

1) wprowadzić technologię całkowitego spalania paliwa w silnikach maszynowych poprzez zastosowanie katalizatorów;

2) stosować mniej toksyczne paliwo, takie jak gaz ziemny, jako paliwo do maszyn pracujących w budownictwie (obniża to koszty paliwa, zmniejsza obecność tlenków siarki, azotu i CO w spalinach);

3) zużywać energię elektryczną podczas obsługi maszyn budowlanych;

4) przeprowadzenie bardziej racjonalnego przemieszczania ładunków, z wykluczeniem, w miarę możliwości, pustych przebiegów samochodów;

5) zapobiegać używaniu otwartego ognia do ogrzewania materiałów budowlanych (topienie bitumu podczas prac izolacyjnych itp.), gleby, wody poprzez zastosowanie rurowych grzejników elektrycznych lub innego rodzaju grzejników;

6) racjonalnie regulować płynność ruchu, minimalizując tym samym liczbę przymusowych postojów, korków itp.

4. Zachowanie kompleksu glebowo-roślinnego w miejscu nowych budynków (klasycznym przykładem jest budowa osiedla mieszkaniowego w Zelenogradzie, który jest częścią Moskwy). Zmniejsza to szkody wyrządzone środowisku naturalnemu, zmniejsza nakład pracy przy tworzeniu nowego krajobrazu itp.

5. Zastąpienie nawierzchni asfaltobetonowych innymi rodzajami nawierzchni (z betonu, kostki brukowej i innych materiałów). Zapobiega to zanieczyszczeniu środowiska przez parowanie produktów z asfaltu, zwiększa trwałość nawierzchni itp.

6. Stosowanie dróg wewnętrznych utwardzonych, co zmniejsza niszczenie nawierzchni naturalnej i zmniejsza nakłady prac konserwatorskich.

7. Rekultywacja (rekultywacja) gruntów naruszonych podczas prac budowlanych. Przywraca to częściowo pierwotny krajobraz, czyniąc powstały zespół przyrodniczo-budowlany bardziej komfortowym dla mieszkańców osiedla (lub pracowników przedsiębiorstwa). Powstałe odpady budowlane w postaci odpadów budowlanych można utylizować podczas zasypywania wąwozów, a górne warstwy gleby można wykorzystać do prac rolniczych.

8. Walka z hałasem w budownictwie i miastach realizowana jest poprzez zastosowanie materiałów dźwiękochłonnych, różne rozmieszczenie pomieszczeń mieszkalnych względem autostrad, zastosowanie pasów ochronnych z roślin, specjalny układ terenów mieszkalnych i przemysłowych, zakaz sygnalizacji dźwiękowej w nocy oraz inne metody, które są znane specjalistom w tej dziedzinie i nie są przedmiotem niniejszej instrukcji.

9. Ważnym środkiem środowiskowym w budownictwie jest racjonalne planowanie w planowaniu urbanistycznym, które uwzględnia specyfikę środowiskową danego regionu i pozwala na wykorzystanie ich do budowy przyjaznych dla środowiska lokali mieszkalnych i przemysłowych.

10. Ochrona wód naturalnych ma ogromne znaczenie dla budownictwa. W tej gałęzi gospodarki woda jest bardzo szeroko stosowana: jest wykorzystywana do przygotowania mieszanek betonowych i zapraw, wybielania, malowania powierzchni budynków, mycia pomieszczeń i maszyn budowlanych, zaopatrywania ludności w ciepło i wodę, w produkcji materiałów budowlanych. Ochrona wód naturalnych w budownictwie realizowana jest poprzez oszczędne wykorzystanie wody i wykorzystanie wody przemysłowej zamiast wody pitnej na potrzeby techniczne; wprowadzenie w miarę możliwości zaopatrzenia w wodę z recyklingu; korzystanie z oczyszczalni wody itp.

11. Zagospodarowanie odpadów budowlanych. Odbywa się to na różne sposoby, z których jeden polega na tym, że skała płonna uzyskana w jednym miejscu jest wykorzystywana do wykonywania prac w innym miejscu (czyli sam przemysł budowlany jest absorberem jego odpadów). Podczas budowy giną duże rośliny, z których część może być wykorzystana po pewnym przetworzeniu jako pasza dla zwierząt, a część jako sadzonki do prac rekultywacyjnych. Prowadząc prace budowlane w miejscach gromadzenia się torfu lub sapropelu (osady denne w zbiornikach wodnych) mogą być wykorzystywane w rolnictwie lub do poprawy właściwości gleby lub jako ściółka dla bydła.

12. Budownictwo jako branża wykorzystująca odpady z innych branż. Tak więc, aby uzyskać spoiwa mineralne, stosuje się odpady z produkcji metalurgicznej - stałe żużle. Jako kruszywa w betonie można zastosować żużle z elektrociepłowni, hutnictwa metali nieżelaznych, elektrotechnicznej produkcji fosforu. Fosfogips, pozyskiwany w dużych ilościach przy produkcji superfosfatu podwójnego, znajduje szerokie zastosowanie jako szybkowiążące spoiwo gipsowe. Gips odpadowy z przemysłu chemicznego jest również surowcem budowlanym. W trakcie prac budowlanych możliwe jest unieszkodliwienie takich odpadów stałych, które nie mogą być wykorzystane w innych sektorach gospodarki narodowej.

Wpływ przetwórstwa spożywczego, cateringu, handlu i handlu na środowisko

Przemysł spożywczy tworzą różne przedsiębiorstwa produkujące produkty spożywcze lub półprodukty. Obejmuje sery, masło, mleczarnie, rzeźnie i zakłady mięsne, zakłady cukiernicze, produkcję wina i wódek oraz produkcję piwa i napojów bezalkoholowych, młyny i piekarnie oraz inne przedsiębiorstwa. Sfera żywienia zbiorowego, handlu i handlu obejmuje stołówki, bistra, kawiarnie, restauracje, różne sklepy (spożywcze, przemysłowe, domy towarowe, supermarkety), hurtownie i składy warzyw itp.

Charakterystyczną cechą przemysłu spożywczego, sfery przedsiębiorstw handlowych i gastronomii zbiorowej jest to, że są one (w przeważającej części) częścią osiedli i dlatego ich działalność ma ogromny wpływ na ludność (przede wszystkim i bezpośrednio) oraz bezpośrednią oraz wpływ pośredni.

Jak każda produkcja, przemysł spożywczy kojarzy się z wykorzystaniem różnego rodzaju urządzeń, które zapewniają proces produkcyjny, któremu towarzyszy zużycie różnego rodzaju energii. W rozważanej branży wykorzystywane są pojazdy, które w pewien sposób oddziałują na środowisko. Jednak sfera masowej żywności, handlu i przemysłu spożywczego ma również swój specyficzny wpływ związany z substancjami, które są w tym przypadku stosowane.

W przemyśle spożywczym oraz w zakresie żywienia zbiorowego powstają odpady gazowe, płynne i stałe, w większości będące substancjami organicznymi, chociaż możliwe jest powstawanie związków nieorganicznych jako produktów rozkładu substancji organicznych. Powstające w ten sposób odpady stałe lub mieszane (stało-ciecz), zwłaszcza podczas działalności zakładów gastronomicznych, stanowią cenny surowiec do hodowli zwierząt lub po pewnym przetworzeniu do produkcji roślinnej.

Niebezpieczeństwo większości zmieszanych odpadów polega na tym, że stanowią one substrat (bazę pokarmową) dla różnych organizmów saprofitycznych (grzyby, bakterie itp.), co stwarza możliwość wystąpienia epidemii.

Odpady z przemysłu mięsnego i mleczarskiego znacznie pogarszają właściwości organoleptyczne środowiska (pojawiają się nieprzyjemne zapachy, pojawiają się negatywne odczucia smakowe itp.) I przyczyniają się do pojawienia się dużej liczby owadów - nosicieli chorób. Nieostrożnemu zarządzaniu gospodarką w przedsiębiorstwach przemysłu spożywczego, handlu i zbiorowego żywienia towarzyszy znaczne rozmnażanie się myszy podobnych do gryzoni (szczurów itp.), co również stwarza warunki do pojawienia się epidemii.

Pył mąki zmieszany z powietrzem daje mieszaniny zapalne i wybuchowe, typowe dla przemysłu mącznego i piekarniczego.

W trakcie działalności przedsiębiorstw handlowych powstają odpady w postaci pojemników, zepsutych towarów, różnych odpadów domowych, ścieków domowych zanieczyszczonych detergentami, zawiesin cząstek stałych (glina, piasek) i różnych substancji rozpuszczonych.

Po części więc charakter zanieczyszczenia środowiska przez przedsiębiorstwa handlowe, cateringowe i przedsiębiorstwa przemysłu spożywczego pokrywa się z zanieczyszczeniami dla każdej branży (m.in. hałas, wibracje, różne promieniowanie elektromagnetyczne). Pewna część zanieczyszczenia tego przemysłu związana jest z korzystaniem z transportu drogowego, a niekiedy z transportu kolejowego, a w końcu ze specyficznym zanieczyszczeniem spowodowanym powstawaniem odpadów spożywczych lub niespożywczych zawierających duże ilości związków organicznych ( np. odpady z produkcji słonecznika i innych olejów – łuski nasion, makuch, czy odpady z produkcji cukru z buraków cukrowych – pulpa, węglan wapnia, siarczany itp.). Pewną część zanieczyszczeń stanowią zepsute towary, które utraciły swoje właściwości konsumenckie, a także odpady z gospodarstw domowych.

Krótki przegląd konserwacji żywności, gastronomii i handlu

Po części działania środowiskowe związane są z czynnościami podobnymi do tych wykonywanych na pojazdach, ponieważ w przemyśle spożywczym wykorzystywane są różne środki transportu. Duże zakłady przetwórstwa spożywczego posiadają warsztaty i warsztaty związane z naprawą urządzeń metalowych, co wymaga działań z zakresu ochrony środowiska typowych dla przemysłu metalowego, choć na mniejszą skalę i nie we wszystkich kierunkach.

W przedsiębiorstwach przemysłu spożywczego istnieje pewna osobliwość w realizacji zasady zintegrowanego wykorzystania surowców i odpadów, ponieważ w przeważającej części surowce i odpady składają się ze związków organicznych. Ponadto istnieją pewne narodowe i inne tradycje dotyczące przygotowywania i używania żywności. W ten sposób wiele odpadów z zakładów produkcji żywności i zakładów zbiorowego żywienia można utylizować w hodowli zwierząt, wykorzystując je jako paszę dla zwierząt gospodarskich. Odpady nienadające się do celów paszowych są wykorzystywane jako baza do pozyskiwania nawozów organicznych (poprzez pozyskiwanie kompostów).

Podobnie jak w innych branżach związanych z wysokim zużyciem wody, dużą rolę środowiskową odgrywa stosowanie zamkniętych obiegów wody.

Ważnym środkiem środowiskowym jest produkcja produktów przyjaznych dla środowiska i użytecznych dla środowiska. Wiadomo, że w związku z intensyfikacją rolnictwa do żywności dostają się substancje szkodliwe dla organizmu człowieka (ciężkie sole, azotany, azotyny itp.). Różne dodatki (barwniki, przeciwutleniacze, środki spulchniające itp.) są wprowadzane do żywności w celu nadania jej odpowiedniej prezentacji. Substancje te muszą być nieszkodliwe lub dodane w ilościach, które nie będą miały znaczącego wpływu na organizm człowieka. Ale często nie jest to przestrzegane i sprzedawane są produkty, które nie spełniają norm środowiskowych. Ponadto produkty mogą zawierać nadmierne ilości tłuszczów i węglowodanów, które po spożyciu negatywnie wpływają na metabolizm, powodując otyłość i związane z nią choroby. W związku z tym pojawia się problem opracowania receptur i wytwarzania ekologicznie użytecznych produktów poprzez wprowadzanie dodatków pozyskiwanych z różnych roślin, które przyczyniają się do lepszego przyswajania pokarmu przez organizm człowieka. Tak więc w produkcji wyrobów cukierniczych dobrze sprawdziły się dodatki z nasion soi, proszki z wytłoków jabłkowych, puree ziemniaczane i smażenie z jabłek drobnoowocowych, jarzębiny, rokitnika itp. Zastosowanie serwatki w produkcji piekarniczej pozwala możesz wzbogacić żywność w cenne aminokwasy egzogenne itp. ...

Wykorzystanie związków nieorganicznych stosowanych w przemyśle spożywczym nie tylko oczyszcza atmosferę ze szkodliwych zanieczyszczeń, ale także pozwala na obniżenie kosztów produkcji i wydobycia surowców z naturalnych źródeł. To prawda, że ​​nie jest to jeszcze rozwiązany problem (dotyczy to wykorzystania dwutlenków siarki, węgla, które są albo wykorzystywane w technologii produkcji żywności (dwutlenek siarki jako klarownik), albo emitowane w wyniku procesów technologicznych - dwutlenek węgla w browarnictwie i fermentacji).

Ważnym środkiem ochrony środowiska jest ścisłe przestrzeganie procesów technologicznych, które zapobiegają przedostawaniu się produktów i odpadów produkcyjnych do środowiska, w szczególności do gleby.

Jak w każdej działalności, w tym obszarze produkcji dużą rolę w ochronie środowiska odgrywa systematyczna edukacja ekologiczna.

Wpływ czynności domowych na środowisko

W produkcji człowiek spędza nieco ponad 1/3 swojego życia, a reszta odbywa się poza sferą produkcji, czyli w życiu codziennym. Codzienna aktywność wiąże się z czasem wolnym, z realizacją procesów życiowych, z wychowaniem młodego pokolenia i innymi zajęciami. Codzienna aktywność jest potężną dźwignią wpływu człowieka zarówno na środowisko naturalne, jak i na samego siebie, a przecież człowiek jest także składnikiem przyrody, a jego wpływ na siebie jako osobę i na innych ludzi odnosi się również do wpływów środowiska. Nie bez powodu mówią o rodzinie, ekologii życia duchowego itp.

Rozważmy w węższym aspekcie wpływ codziennych czynności na środowisko naturalne, gdyż problem życia codziennego – środowisko życia jest bardzo złożony i wieloaspektowy i wymaga do rozważenia nie podrozdziału podręcznika, ale kilku monografii. Dlatego podkreślimy tylko niektóre aspekty tego problemu.

Człowiek, jak każda żywa istota, uwalnia do środowiska produkty przemiany materii (gazowe, płynne i stałe), które w pewien sposób wpływają na to środowisko (CO podczas oddychania - razem z CO2), siarkowodór, amoniak itp. Substancje te przede wszystkim są szkodliwe dla samej osoby.

W procesie życia człowiek wykorzystuje różne produkty do gotowania, tworząc w ten sposób stałe i płynne odpady żywnościowe (w tym nieużywaną, zepsutą żywność).

Podczas wykonywania zabiegów higienicznych, dbania o odzież, bieliznę i pościel powstają ścieki zawierające detergenty, w tym syntetyczne. Stosując kosmetyki lecznicze i dekoracyjne, człowiek zanieczyszcza środowisko barwnikami, dezodorantami i innymi substancjami. Obuwie i odzież zużywają się, makulatura pojawia się po lekturze czasopism, po spożyciu gromadzą się pojemniki, czyli pojawiają się stałe odpady domowe o charakterze niespożywczym.

Spędzając wolny czas na łonie natury, ludzie często rzucają na papier resztki jedzenia, materiały opakowaniowe, butelki (szklane i plastikowe). Zużyte baterie z magnetofonów, radioodbiorników, pozostałości po papierosach, papierosach, opakowaniach po cukierkach są wyrzucane, gdy pojawiają się na terenie, na którym znajduje się dana osoba. Będąc na polu, w lesie czy w parku, człowiek bezlitośnie depcze trawiastą roślinność, łamie gałęzie, niepotrzebnie wyrywa kwiaty.

Wielu mieszkańców posiada prywatne działki. Nie znając technologii stosowania nawozów, mogą z nich korzystać nieracjonalnie, co przyczynia się do zanieczyszczenia siedliska.

W naszym kraju jest wielu właścicieli pojazdów. Z miłością dbają o swój samochód, ale nie zwracają uwagi na to, że woda używana do mycia samochodu, zawierająca olej i paliwo, spada na ziemię, wchłania się w nią i zanieczyszcza ją tak, że życie na tej glebie staje się niemożliwe .

Oto niepełna lista negatywnych skutków codziennych czynności człowieka na jego otoczenie.

Nie mniej bezlitosny jest człowiek dla swojej osobowości i dla swojego rodzaju. Bez wahania niszczy zdrowie własne i innych, w szczególności z powodu uzależnienia od palenia. Wiele osób wie o niebezpieczeństwach związanych z paleniem, ale uważają, że ich to nie dotyczy. Dym „staje jak bujak” nie tylko w palarniach (jest to oczywiście dopuszczalne, ponieważ pomieszczenie jest wyjątkowe), ale także w miejscach pracy, niezależnie od tego, czy wszyscy palą, czy nie. Palacz nie uważa, że ​​jego nałóg jest szkodliwy dla osób niepalących, ponieważ bierne palenie przynosi nie mniej szkód niż aktywne palenie.

W chwilach wolnego czasu człowiek chce się zrelaksować, co często osiąga się za pomocą napojów alkoholowych. Niewielka ilość etanolu nie powoduje większych szkód, ale jego systematyczne stosowanie niszczy ludzkie zdrowie (nie tylko fizyczne, ale także moralne i społeczne). Jeszcze straszniejsza szkoda dla zdrowia jest spowodowana używaniem narkotyków i substancji toksycznych, co prowadzi do stanu euforii organizmu. Uwarunkowane połączenia odruchowe, zaburzenia metabolizmu, nasilenie procesów prowadzących do śmierci organizmu. Jest to szczególnie przerażające dla organizmu, który jest na etapie tworzenia.

Czasami człowiek nieświadomie niszczy swoje zdrowie, nie chcąc go, w szczególności jedząc ekologicznie niezdrową żywność (wędliny na twardo, różnego rodzaju bakalie, mleko zawierające konserwanty, które mają negatywny wpływ na organizm), a także nieracjonalnie organizując dietę i odpoczynek.

Wszystko to pokazuje, że w sferze domowej, podobnie jak w innych dziedzinach ludzkiej działalności, konieczna jest praca nad realizacją działań na rzecz ochrony środowiska zarówno w stosunku do środowiska, jak i do samego człowieka. Realizując działania proekologiczne należy zawsze pamiętać, że nie jest to formalność, ale coś koniecznego, co jest niezbędne przede wszystkim dla człowieka, bo bez tego ludzkość nie będzie mogła w przyszłości istnieć na planecie Ziemia.

Cechy ochrony środowiska w życiu codziennym

Cechą ochrony środowiska w życiu codziennym jest stawianie na pierwszym miejscu edukacji i wychowania ekologicznego, gdyż bez wiedzy o wpływie człowieka na jego otoczenie i na samego siebie, nie będzie potrzeby podejmowania działań na rzecz ochrony jego zdrowia i tworzenia sprzyjającego środowiska. do tego, tj. w ochronie ich siedliska.

Należy zauważyć, że praca nad edukacją ekologiczną nie powinna być prowadzona natrętnie, nie formalnie, ale wzbudzać mimowolne zainteresowanie, powinna być wolna od suchej dydaktyki i budowania. Nie wystarczy zabronić lub nie polecić pływania w wodzie tego czy innego zbiornika. Konieczne jest konkretnie, korzystając z dostępnych eksperymentów (nawet w terenie), ukazanie niebezpieczeństwa takiej kąpieli. Na przykład substancja znana w życiu codziennym jako „nadmanganian potasu” pozwala wykazać, że w wodzie znajduje się wiele substancji organicznych, które są niebezpieczne dla ludzkiego zdrowia. Aby to zrobić, musisz przygotować w domu słaby roztwór w kolorze malinowym na wodzie destylowanej, wziąć go i szklaną butelkę. Ze zbiornika, w którym nie zaleca się pływania, pobierz próbkę wody i dodaj do niej roztwór nadmanganianu potasu („nadmanganian potasu”) i równolegle dodaj taką samą ilość roztworu odczynnika do wody, której czystość jest niezaprzeczalna . Po chwili wynik będzie zauważalny - w brudnej wodzie tworzy się brązowy osad, w czystej wodzie kolor pozostanie przez ten czas niezmieniony. Ciekawe i przekonujące. Powinniśmy szukać sposobów na zintensyfikowanie pracy środowiskowej w sferze gospodarstwa domowego, znaleźć nowe sposoby, które wzbudzą zainteresowanie i chęć każdego człowieka, aby przyczynić się do poprawy swojego środowiska życia.

Czynności konserwatorskie w życiu codziennym są liczne i często rutynowe. Utrzymując stały porządek i czystość w miejscu pracy i salonie, człowiek stwarza bardziej komfortowe warunki do życia, przyczynia się do poprawy swojego otoczenia.

Wykonywanie codziennego schematu, wykonywanie systematycznych zabiegów higienicznych, wykonywanie różnych ćwiczeń fizycznych wzmacniających organizm, poprawiających odżywianie, czyniących je bardziej racjonalnymi, zdrowymi i kompletnymi, wykluczające systematyczne spożywanie napojów alkoholowych z diety, rzucanie palenia, osoba zachowuje zdrowie przez długi czas ... Ważne jest, aby wypracować dla siebie aktywną pozycję w tworzeniu osobistego zdrowego stylu życia, aby nie marnować rezerw swojego ciała.

W życiu codziennym ważne jest również studiowanie przepisów środowiskowych i prawnych, które pozwolą Ci prawidłowo poruszać się w warunkach współczesnego życia i stworzyć odpowiednią podstawę do realizacji zdrowego stylu życia.

Jak wspomniano powyżej, w procesie życia codziennego powstają różne odpady z gospodarstw domowych. Każda osoba musi je poprawnie zebrać, posortować (to idealna opcja, która w naszym kraju jest jeszcze daleka od realizacji) i zawieźć do punktów zbiórki. Odpady żywnościowe mogą być wykorzystywane jako karma dla zwierząt (jeśli są dostępne). Jeśli masz przydomową działkę ogrodową (domek letni), takie odpady można umieścić w kompostowniku i po przetworzeniu wykorzystać jako nawóz organiczny.

Używając środków do zwalczania owadów domowych lub gryzoni, należy przestrzegać zasad bezpieczeństwa i racjonalnego wykorzystania takich funduszy.

Zużytą odzież i obuwie należy oddawać do punktów zbiórki lub usuwać w gospodarstwie domowym, a nie po prostu wyrzucać do środowiska.

Konieczne jest ostrożne stosowanie produktów do pielęgnacji odzieży i obuwia, mebli i różnych powierzchni domu (podłogi, ściany itp.).

Nie wlewać do systemu wodociągowego resztek jedzenia z cząstkami stałymi, zanieczyszczeniami, kwasami i zasadami używanymi w domu.

Przygotowując żywność, należy bezwzględnie przestrzegać technologii jej przygotowania, ponieważ rozgotowanie, trawienie prowadzi do utraty właściwości odżywczych (niszczenie witamin, powstawanie substancji szkodliwych dla organizmu, wynikające z termicznej obróbki żywności).

Ważnym elementem ochrony środowiska jest prawidłowe z ekologicznego punktu widzenia zachowanie w miejscach rekreacji i festynów masowych. Będąc na kempingu należy bezwzględnie przestrzegać zasad postępowania z ogniem, nie używać żywych drzew do rozpalania ognia, używać tego samego stałego miejsca do rozpalania ognia lub takiego, które nie jest zajęte przez roślinność drzewną (tzn. trzeba wiedzieć osobliwości zachowań turystów podczas podróży). Płonący ogień lub płonące węgle nie powinny zostać pozostawione, powstałe gruz należy zakopać, a palne szczątki należy spalić. Oczywiście spalanie śmieci nie jest najlepszym sposobem na ich zniszczenie, ponieważ podczas spalania mogą się uwalniać szkodliwe produkty, ale i tak jest to lepsze niż sprzątanie zaśmiecone odpadami. Nie ma potrzeby niepotrzebnego wyrywania roślin, urządzania głośnych „uczt”, które negatywnie wpływają na mieszkańców lasu, dotykania i niszczenia gniazd ptaków.

Rozsądna organizacja codziennych czynności, racjonalne ekologicznie zachowanie każdej jednostki w środowisku przyczyni się do poprawy sytuacji ekologicznej na określonym obszarze, w danym regionie.

Jeśli istnieje wiedza o środowisku, pożądane jest, aby wszyscy uczestniczyli w edukacji ekologicznej innych ludzi, co również będzie miało pozytywny wpływ na poprawę właściwości środowiska naturalnego.

Rekompensata za szkody w środowisku podczas budowy, przebudowy i eksploatacji obiektów liniowych: aspekt prawny

Śr. Ponomariew

Pracownik naukowy, Departament Legislacji Rolnej, Środowiska i Zasobów Naturalnych, Instytut Legislacji i Prawa Porównawczego przy Rządzie Federacji Rosyjskiej (Moskwa)

Michaił Wiaczesławowicz Ponomariew, [e-mail chroniony]

Intensywny rozwój infrastruktury przemysłowej i transportowej Federacji Rosyjskiej, ze względu na konieczność realizacji głównych zadań w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego państwa, wymaga budowy znacznej liczby obiektów zapewniających funkcjonowanie m.in. infrastrukturę. Konieczność przesyłania energii elektrycznej, produktów naftowych, gazu, oleju napędowego na duże odległości, połączenia różnych osiedli szlakami transportowymi doprowadziła do powstania i utrzymania nieprzerwanego funkcjonowania całego systemu obiektów obsługujących różne gałęzie przemysłu i transport. Do takich obiektów należą przede wszystkim obiekty z oznakami liniowości, rozszerzenia, które w ustawodawstwie i praktyce organów ścigania nazywane są „liniowymi”.

Obecnie brak jest powszechnego zrozumienia, czym są obiekty liniowe, jednak biorąc pod uwagę złożone kwestie prawne powstające w toku działań związanych z ich projektowaniem, budową, przebudową i eksploatacją, jednoznaczna odpowiedź na to pytanie jest po prostu konieczna. Co więcej, odpowiedź musi być zawarta w normach aktów prawnych. Jednocześnie obowiązujące prawodawstwo nie daje jednoznacznej odpowiedzi na pytanie, czym są obiekty liniowe.

W wielu ustawach federalnych wspomina się o obiektach liniowych, ustalając listę obiektów, które można sklasyfikować jako liniowe. Na przykład w klauzuli 11 art. 1 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej i klauzuli 6 części 1 art. 7 ustawy federalnej z dnia 21 grudnia 2004 r. Nr 172-FZ „W sprawie przeniesienia gruntów lub działek z jednej kategorii do drugiej”, drogi, linie energetyczne, linie komunikacyjne (w tym konstrukcje liniowo-kablowe), rurociągi naftowe, gazociągi i inne rurociągi, linie kolejowe i inne podobne konstrukcje. W klauzuli 4 części 1 artykułu 21 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej pojęcie „obiektów liniowych” jest interpretowane w podobny sposób. Pomimo braku szczegółowej definicji tego pojęcia w prawodawstwie, wielu ekspertów wielokrotnie próbowało nadać mu naukową definicję. Tak więc na przykład rozumie się obiekty liniowe jako liniowe elementy organizacji terytorium1, które mają pewne cechy - długość, szerokość, współrzędne punktu początkowego, końcowego i pośredniego. Obiekty te można umieszczać na ziemi w postaci linii prostych, krzywych i łamanych.

W większości przypadków przy ustawianiu obiektów liniowych konieczne jest wykonanie kompleksowego przeglądu i konstrukcji

1 Shupletsova Yu I. Obiekty liniowe na obszarach leśnych // Ekologia produkcji. 2011. Nr 6. s. 34.

żmudna praca, podczas której wymagane jest rozwiązywanie trudnych problemów nawet na etapach poprzedzających ich uruchomienie (w trakcie ich projektowania i budowy). Jednocześnie organizacje zajmujące się zarówno budową obiektów liniowych, jak i ich rekonstrukcją oraz bieżącą eksploatacją stoją przed koniecznością rozwiązania wielu zupełnie odmiennych kwestii prawnych. Dlatego organizacje zajmujące się projektowaniem i budową obiektów liniowych, koordynując ich rozmieszczenie, muszą nie tylko odpowiednio sformalizować prawa do działek gruntowych i leśnych, ale także często uzgadniać z organami Federalnej Służby Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Człowieka. Opieka społeczna (Rospotrebnadzor) szerokość i granice stref ochrony sanitarnej, w celu uzyskania wielu innych rodzajów zezwoleń i dokumentów prawnych. Proces budowy obiektów liniowych wiąże się często ze znacznym naruszeniem warstwy glebowej, wylesianiem i zanieczyszczeniem lasów odpadami i innymi substancjami, zanieczyszczeniem i zanieczyszczeniem zbiorników wodnych oraz innymi rodzajami negatywnych oddziaływań na poszczególne zasoby naturalne i środowisko jako cały.

Jednak sam proces eksploatacji obiektów liniowych może być niebezpieczny dla środowiska. Wypadki w rurociągach, wycieki i wycieki produktów naftowych i oleju napędowego, zwarcia, pożary, inne uszkodzenia linii energetycznych i sytuacje awaryjne mogą zaszkodzić nie tylko życiu i zdrowiu obywateli, ale także środowisku. W tym zakresie, z prawnego punktu widzenia, dość istotnymi zagadnieniami są identyfikacja osób odpowiedzialnych za wyrządzenie szkody, ustalenie jej wysokości oraz trybu zadośćuczynienia, a także jej odzyskanie od sprawcy.

Dziś zapewnienie odszkodowań za szkody w środowisku jest jednym z najpoważniejszych problemów zarówno dla państwa, głównego właściciela zasobów naturalnych, jak i innych właścicieli, m.in.

w tym w przypadku uszkodzenia obiektów i zespołów przyrodniczych będących własnością prywatną. Kwestie odszkodowania za szkody w środowisku są kontrowersyjne zarówno w teorii prawa, jak i w egzekwowaniu prawa. Spory o procedurę obliczeniową i prawne sposoby zapewnienia odszkodowań za szkody w środowisku prowadzone są od dłuższego czasu zarówno przez prawników, głównie z zakresu prawa ochrony środowiska i gruntów, jak i praktyków – sędziów, inspektorów państwowych i gminnych, innych urzędników , prawnicy i inni specjaliści zajmujący się rozpatrywaniem spraw tego rodzaju.

Problem rekompensaty za szkody w środowisku i niektórych zasobach naturalnych podczas budowy, przebudowy i eksploatacji obiektów liniowych ma jeszcze bardziej złożony komponent prawny. Biorąc pod uwagę mnogość osób potencjalnie odpowiedzialnych za wyrządzanie szkód środowisku w toku takich działań (klient, organizacje projektowe, wykonawcy robót budowlanych, organizacje obsługujące obiekt itp.) oraz specyfikę udowadniania w takich przypadkach jest to bardzo trudne udowodnić szkodę faktu prawnego i określić jego wielkość (w przypadku braku specjalnych podatków i metod obliczania szkód dla niektórych obiektów przyrodniczych).

Rozważmy bardziej szczegółowo główne kwestie prawne dotyczące odszkodowania za szkody w środowisku zarówno podczas budowy i przebudowy, jak i podczas eksploatacji obiektów liniowych. Należy zacząć od tego, że obowiązujące prawodawstwo w zakresie szkód w środowisku (szkody w środowisku) rozumie negatywną zmianę w środowisku w wyniku jego zanieczyszczenia, skutkującą degradacją naturalnych systemów ekologicznych i wyczerpywaniem się zasobów naturalnych (art. 1 ustawa federalna z dnia 10 stycznia 2002 r. Nr 7 – ustawa federalna „O ochronie środowiska”). Jednocześnie, zgodnie z art. 3 określonej ustawy federalnej, opłata za korzystanie z zasobów naturalnych i odszkodowanie za szkody dla środowiska

środowisko jest jedną z najważniejszych zasad ochrony środowiska.

W praktyce jednak problemy pojawiają się nie tyle przy ustalaniu charakteru szkody wyrządzonej środowisku i jej wielkości, ile przy udowodnieniu faktu powstania szkody, identyfikacji sprawców i zapewnieniu jej naprawienia. Jednocześnie, pomimo faktu, że ustawa federalna „O ochronie środowiska” ustanawia pierwszeństwo odszkodowania za szkody poprzez przeprowadzenie prac renowacyjnych nad odszkodowaniem za szkodę w formie materialnej, osoby winne jej spowodowania preferują materialną formę odszkodowania, co jest dla nich najmniej kłopotliwe i kosztowne.... Dlatego w chwili obecnej na poziomie legislacyjnym podejmuje się próby rozróżnienia pojęć „szkody dla środowiska (szkody w środowisku)” i „szkody w środowisku”, których definicji nie ma w ustawodawstwie rosyjskim.

Obecnie podstawowe zasady odszkodowania za szkody w środowisku są zapisane w art. 77-79 ustawy federalnej „O ochronie środowiska”. Zasady te obejmują przede wszystkim obowiązek pełnego zrekompensowania szkód w środowisku. Oznacza to, że osoby prawne i osoby fizyczne, które wyrządziły szkodę środowisku w wyniku jego zanieczyszczenia, zubożenia, zniszczenia, zniszczenia, nieracjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych, degradacji i zniszczenia naturalnych systemów ekologicznych, zespołów przyrodniczych i krajobrazów naturalnych oraz innych naruszeń Ustawodawcy w zakresie ochrony środowiska są zobowiązani do ich zwrotu w pełnej wysokości zgodnie z prawem.

Inną zasadą jest to, że szkody w środowisku wyrządzone przez przedsiębiorcę lub inny podmiot gospodarczy, nawet jeśli projekt tej działalności ma pozytywne zakończenie państwowej ekspertyzy ekologicznej, w tym czynności usuwania elementów środowiska przyrodniczego, podlega odszkodowaniu przez zamawiającego i (lub) podmiot gospodarczy i inna działalność...

Ponadto ustawa federalna „O ochronie środowiska” ustanawia procedurę określania wielkości szkód wyrządzonych środowisku w wyniku działalności gospodarczej i innej. Zgodnie z przepisami tej ustawy szkody w środowisku wyrządzone przez przedsiębiorcę i inne działania są rekompensowane według ustalonych stawek i sposobów obliczania wysokości szkód w środowisku, a w przypadku ich braku - na podstawie rzeczywistych kosztów odtworzenia zaburzony stan środowiska, z uwzględnieniem poniesionych strat, w tym utraconych korzyści, a także zgodnie z projektami rekultywacji i innych prac rekultywacyjnych. Wskazane stawki i metody są zatwierdzane przez organy państwowe sprawujące administrację państwową w zakresie ochrony środowiska. Jednak kalkulacja szkód wyrządzonych środowisku jest znacznie skomplikowana przez fakt, że obecnie odpowiednie stawki i metody zostały zatwierdzone dla nie wszystkich obiektów i zespołów przyrodniczych.

Podczas budowy, przebudowy i eksploatacji obiektów liniowych mogą powstać uszkodzenia różnych elementów środowiska i obiektów przyrodniczych: gruntów i gleb, plantacji leśnych, zbiorników wodnych, obiektów świata zwierzęcego, wodnych zasobów biologicznych, a także ich siedlisk . W takim przypadku szkody wyrządzane są z reguły we wszystkich naturalnych ekosystemach w agregacie. W tym przypadku najtrudniejsze jest określenie wielkości szkód wyrządzonych całemu ekosystemowi w agregacie, ponieważ wszystkie dostępne stawki i metody są z reguły zaprojektowane do obliczenia wielkości szkód wyrządzonych określonym obiektom przyrodniczym.

Jednym z najczęstszych rodzajów szkód środowiskowych wynikających z budowy, przebudowy i eksploatacji obiektów liniowych jest uszkodzenie plantacji gruntowych i leśnych. Mając na uwadze prawne aspekty niszczenia gruntów i gleb w ich trakcie

działalności, należy zauważyć, że niektóre przepisy stosunkowo niedawno przyjętej Metodologii obliczania wielkości szkód wyrządzonych glebom jako przedmiot ochrony środowiska, zatwierdzonej rozporządzeniem Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Ekologii Federacji Rosyjskiej z dnia 8 lipca, 2010 nr formularz oblicza wielkość szkód wyrządzonych glebom z powodu:

Zanieczyszczenie chemiczne gleb w wyniku przedostania się do gleby substancji chemicznych lub ich mieszanin;

Nieuprawnione usuwanie odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych (z wyjątkiem odpadów radioaktywnych, biologicznych oraz odpadów z placówek medycznych i prewencyjnych);

Uszkodzenia gleby w wyniku nieuprawnionego (nielegalnego) nakładania się powierzchni gleby profilu glebowego ze sztucznymi powłokami i (lub) obiektami liniowymi, co jest najważniejsze w kontekście rozważanego tematu.

Stosowne stawki obliczania wysokości szkód dla plantacji leśnych, a także drzew, krzewów i lian nieprzypisanych do nich, których pozyskiwanie jest zarówno dozwolone, jak i niedozwolone, oraz Metodologia obliczania wysokości szkód wyrządzonych lasom , w tym plantacje leśne, czy nie Drzewa, krzewy i liany, o których mowa, ze względu na naruszenie przepisów leśnych, są obecnie zatwierdzone Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 8 maja 2007 r. Nr 273 „W sprawie obliczania ilość szkód wyrządzonych lasom w wyniku naruszenia przepisów leśnych.” Metodologia zatwierdzona wspomnianą uchwałą Rządu Federacji Rosyjskiej ustanawia kilka interesujących norm dotyczących obliczania wysokości szkód wyrządzonych plantacjom leśnym. Tak więc w ust. 1 wskazanej Metodologii pojęcie „utraconego zysku”, obowiązujące na rozpatrywanym obszarze, definiuje się jako nieuzyskane w wyniku naruszenia prawa leśnego.

przychody z użytkowania lasów. Należy zauważyć, że według tej Metodologii szkody dla plantacji leśnych można obliczyć zarówno na podstawie kosztów związanych z ich odtworzeniem, jak i na podstawie stawek płatności na jednostkę miąższości zasobów leśnych. W tym ostatnim przypadku normy dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z

22 maja 2007 № 310 „W sprawie stawek płatności na jednostkę objętości zasobów leśnych i stawek płatności na jednostkę powierzchni działki leśnej we własności federalnej”.

Najbardziej problematyczną kwestią, która pojawia się w praktyce rozwiązywania kontrowersyjnych kwestii w przypadku szkód w środowisku podczas budowy, przebudowy i eksploatacji obiektów liniowych, jest określenie trybu obliczania i odszkodowań za szkody w środowisku. Ogólną procedurę odszkodowania za szkody spowodowane naruszeniem przepisów w dziedzinie ochrony środowiska określa art. 78 ustawy federalnej „O ochronie środowiska”. Przede wszystkim należy zauważyć, że obowiązujące przepisy dają sprawcy szkody prawo wyboru trybu jego odszkodowania – dobrowolnego lub przymusowego (orzeczeniem sądu lub sądu polubownego).

Należy zauważyć, że dziś jednym z głównych problemów prawnych w zakresie odszkodowań za szkody wyrządzone środowisku naturalnemu jest brak w ustawodawstwie pierwszeństwa odszkodowań przyrodniczych poprzez prowadzenie prac renaturyzacyjnych nad materialną (pieniężną) rekompensatą za szkody w środowisku. . Dzięki temu sprawcy czynów niedozwolonych mogą uwolnić się od obowiązku wykonywania kosztownej i czasochłonnej pracy i wyjść tylko z jednorazową zapłatą sumy pieniężnej, która ma zrekompensować wyrządzoną szkodę. Jednocześnie, ze względu na obecny brak Federalnego Pozabudżetowego Funduszu Ekologicznego, środki te nie są ukierunkowane i są wydatkowane z reguły na cele, do których nie można przypisać potrzeb środowiskowych.

Xia. W rezultacie szkody wyrządzone środowisku (obiekty przyrodnicze, naturalne ekosystemy) pozostają nienaprawione. Ułatwia to przepis ustawy federalnej „O ochronie środowiska”, który przewiduje możliwość naprawienia szkód spowodowanych naruszeniem przepisów dotyczących ochrony środowiska poprzez nałożenie na pozwanego obowiązku przywrócenia na jego koszt zaburzonego stanu środowiska w zgodnie z projektem restauracji wyłącznie na podstawie orzeczenia sądu lub sądu polubownego.

Aby zapewnić gwarancje odszkodowania za szkody wyrządzone środowisku, ważne jest, aby ustawa federalna „O ochronie środowiska” określiła termin przedawnienia odszkodowania za tę szkodę - można wnosić roszczenia o odszkodowanie za szkody w środowisku spowodowane naruszeniem przepisów dotyczących ochrony środowiska dwadzieścia lat. Tak długi termin przedawnienia wynika przede wszystkim z długiego okresu przywracania zaburzonego środowiska naturalnego oraz cech szkody, która co do zasady ma charakter trwały.

Praktyka stosowania rozważanych norm art. 78 ustawy federalnej „O ochronie środowiska” w sprawie dobrowolnego postępowania o odszkodowanie za szkody wyrządzone środowisku oraz szeregu innych przepisów tej ustawy federalnej przy rozpatrywaniu przez sądy spraw związanych z spowodowanie tej szkody w trakcie eksploatacji obiektów liniowych pozwala wnioskować, że prowadzenie prac mających na celu przywrócenie zaburzonego stanu środowiska zwalnia z obowiązku naprawienia szkód wyrządzonych środowisku.

Urząd Federalnej Służby Nadzoru Zasobów Naturalnych (dalej - Rosprirodnadzor) w Republice Sacha (Jakucja) wniósł pozew do Sądu Arbitrażowego Republiki Sacha (Jakucji) przeciwko otwartej spółce akcyjnej Spółka Akcyjna Yakutskenergo ( tak-

lee - OJSC AK Yakutskenergo) o odzyskaniu 110 572 rubli szkód wyrządzonych obiektowi ziemskiemu oraz o przekazaniu odzyskanych środków na dochód formacji miejskiej okręgu miejskiego „Miasto Jakuck”.

Sąd pierwszej instancji i sąd apelacyjny ustaliły, że 7 maja 2009 r. na terenie Amginskaya DPP wyciekło ze zbiornika nr 1 około 5 ton oleju napędowego z powodu awarii zaworu. Olej napędowy wyciekł wzdłuż terenu, przeszkloł w dół zbocza i wpadł do jeziora Chaly-Bali, jak wskazał 12 maja 2009 r. Departament Państwowej Kontroli Środowiska Inspektoratu Ochrony Przyrody Amginsky Ulus Ministerstwa Ochrony Przyrody Republika Sacha (Jakucja) sporządzono akt i pobrano próbki wody i gleby, sporządzono dwie schematyczne mapy obszaru skażonej ziemi.

W wyniku ilościowej analizy chemicznej gleby stwierdzono znaczny nadmiar produktów naftowych. Według danych pomiarów instrumentalnych objętość wycieku oleju napędowego ze zbiornika wyniosła 4689 kilogramów, w związku z czym uszkodzona została górna żyzna warstwa ziemi na powierzchni 522,9 metrów kwadratowych. Postanowienie Urzędu Rosprirodnadzor z dnia 12 maja 2009 r. wskazało pozwanemu konieczność przeprowadzenia działań w zakresie mechanicznego oczyszczenia skażonego terenu, usunięcia gleby, mechanicznego uzdatniania wody jeziora Chały-Bali oraz zainstalowania wysięgnika.

Pozwany nie uwzględnił do sądu I instancji powództwa Urzędu Rosprirodnadzor, powołując się na fakt, że bezpośrednio po wypadku, po przeprowadzeniu prac rekultywacyjnych mających na celu odtworzenie działki, przeprowadził szereg prac mających na celu odtworzenie działki. gruntowanie we własnym zakresie poprzez wykopywanie i usuwanie zanieczyszczonej gleby, wnoszenie gleby świeżej, przetwarzanie sorbentów glebowych; koszt wykonanych przez niego prac wyniósł 141 938 rubli.

Postanowieniem sądu pierwszej instancji – Sądu Arbitrażowego Republiki Sacha (Jakucji) z dnia 10 lutego 2010 r. roszczenia zostały oddalone, a orzeczenie

Postanowieniem Sądu Apelacyjnego – IV Sądu Apelacyjnego Arbitrażowego z dnia 08.04.2010 r. postanowienie z dnia 10.02.2010 r. zostało utrzymane w mocy.

Nie zgadzając się z przyjętymi w sprawie aktami prawnymi, Kancelaria Rosprirod-nadzor złożyła skargę kasacyjną do Federalnego Sądu Arbitrażowego Okręgu Wschodniosyberyjskiego, w którym wniosła o uchylenie orzeczenia sądu pierwszej instancji i orzeczenia sądu odwołania i wydania nowego aktu sądowego w celu zaspokojenia roszczeń.

Zdaniem wnioskodawcy skargi kasacyjnej sądy niewłaściwie zastosowały prawo materialne do zastosowania (klauzule 2.4, 2.7 zatwierdzonego pismem Ministra Środowiska Procedury ustalenia wysokości szkody z tytułu zanieczyszczenia gruntów substancjami chemicznymi). Ochrony i Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej nr 04-25, Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Zasobów i Gospodarki Ziemią nr 61-5678 z dnia 27 grudnia 1993 r.). Skarżący, powołując się na pkt 2.7 tego postępowania, wskazuje, że wykonanie przez pozwanego prac rekultywacyjnych w celu przywrócenia zanieczyszczonej gleby nie zwalnia OJSC AK Yakutskenergo z odszkodowania za szkody w środowisku. Z kolei OJSC AK Yakutskenergo w odpowiedzi na skargę kasacyjną odrzucił argumenty skarżącego, powołując się na ich bezzasadność, wezwał do pozostawienia zakwestionowanych aktów sądowych w niezmienionym stanie, a kasację bez zaspokojenia.

Federalny Sąd Arbitrażowy Okręgu Wschodniosyberyjskiego, podejmując decyzję, doszedł do następujących wniosków. Sąd I instancji wyszedł od dowodu pozwanej, że naruszenia prawa ochrony środowiska zostały wyeliminowane, faktu wykonania poleceń uprawnionego organu w wyznaczonym terminie. Sąd Apelacyjny IV Arbitrażowy zgodził się z ustaleniami sądu pierwszej instancji na podobnych podstawach. Federalny Sąd Arbitrażowy Okręgu Wschodniosyberyjskiego

uznał akty wydane w sprawie za zgodne z prawem i uzasadnione.

W takim przypadku zastosowanie mają zarówno normy prawa cywilnego, jak i przepisy dotyczące ochrony środowiska. Tak więc, zgodnie z art. 1064 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, szkoda wyrządzona mieniu osoby prawnej podlega w całości odszkodowaniu od osoby, która spowodowała szkodę. Artykuł 1082 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że metodą naprawienia szkody jest naprawienie szkody w naturze (dostarczenie rzeczy tego samego rodzaju i jakości, naprawa uszkodzonej rzeczy itp.) lub naprawienie wyrządzonych szkód .

Zgodnie z art. 77 ust. 1 ustawy federalnej „O ochronie środowiska” osoby prawne i osoby fizyczne, które wyrządziły szkodę środowisku w wyniku jego zanieczyszczenia, wyczerpania, uszkodzenia, zniszczenia, nieracjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych, degradacji i zniszczenia naturalnych systemów ekologicznych, zespołów przyrodniczych i krajobrazów przyrodniczych oraz innych naruszeń prawa w zakresie ochrony środowiska są zobowiązane do zrekompensowania go w całości zgodnie z przepisami prawa. Szkody w środowisku wyrządzone przez przedsiębiorcę i inną działalność są rekompensowane według ustalonych stawek i sposobów obliczania wysokości szkód w środowisku, a w przypadku ich braku - na podstawie rzeczywistych kosztów przywrócenia zaburzonego stanu środowiska , z uwzględnieniem poniesionych strat, w tym utraconych zysków (ust. 3 art. 77 wspomnianej ustawy federalnej).

Zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy federalnej „O ochronie środowiska” odszkodowanie za szkody w środowisku spowodowane naruszeniem przepisów w dziedzinie ochrony środowiska odbywa się dobrowolnie lub na mocy orzeczenia sądu lub sądu arbitrażowego. Zgodnie z art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy federalnej „O ochronie środowiska”

środowisko „określenie wielkości szkód w środowisku spowodowanych naruszeniem przepisów prawa w zakresie ochrony środowiska dokonuje się na podstawie rzeczywistych kosztów przywrócenia zaburzonego stanu środowiska, z uwzględnieniem poniesionych strat, w tym utraconych korzyści , a także zgodnie z projektami rekultywacji i innych prac restauratorskich, w przypadku ich braku - zgodnie ze stawkami i metodami obliczania wysokości szkód dla środowiska, zatwierdzonymi przez organy wykonawcze kierujące gospodarką państwową w terenie ochrony środowiska.

Zgodnie z art. 78 ust. 2 ustawy federalnej „O ochronie środowiska”, na podstawie orzeczenia sądu lub sądu arbitrażowego szkody w środowisku spowodowane naruszeniem przepisów o ochronie środowiska mogą zostać zrekompensowane poprzez nałożenie na pozwanego obowiązku kosztem własnych środków przywrócić zaburzony stan środowiska zgodnie z projektem prac konserwatorskich.

Pozwany nie kwestionował faktu spowodowania szkód w środowisku na terenie Amginskaya DES w wyniku wycieku oleju napędowego. OJSC AK Yakutskenergo samodzielnie wykonało kompleks prac rekultywacyjnych w celu technicznej rekultywacji naruszonych gruntów i w pełni zrekompensowało szkody wyrządzone środowisku. W takich okolicznościach sądy doszły do ​​uzasadnionego wniosku, że nie ma podstaw prawnych do zaspokojenia roszczeń Rosprirodnadzor, a zatem argument wnioskodawcy, że prowadzone przez pozwanego prace rekultywacyjne w celu przywrócenia gruntu nie zwalniają OJSC AK Yakutskenergo od odszkodowania podlega odrzuceniu.

Argument Rosprirodnadzora, składającego skargę kasacyjną, że z racji

pkt 2.4 Procedury o ustalenie szkody, orzekanie o obniżeniu wysokości odszkodowań za szkody w środowisku należy do wyłącznej kompetencji organów wykonawczych, sąd kasacyjny został odrzucony, gdyż argument ten opierał się na interpretacji powoda z art. prawo materialne (punkty 2.4 i 2.7 Procedury ustalania wysokości szkody ) bez uwzględnienia postanowień zawartych w art. 78 ust. 1 ustawy federalnej „O ochronie środowiska”. W ramach sprawy szkoda wyrządzona środowisku została obliczona z uwzględnieniem określonej procedury i została w całości naprawiona przez pozwanego przed skierowaniem przez powoda do sądu pozwu, w związku z czym sąd nie rozpoznał kwestii zmniejszenia szkody i decyzja w tej sprawie nie została podjęta.

Federalny Sąd Arbitrażowy Okręgu Wschodniosyberyjskiego orzekł: Postanowienie Sądu Arbitrażowego Republiki Sacha (Jakucji) z dnia 10 lutego 2010 r. w sprawie nr zażalenia – brak zadośćuczynienia 2.

Szkody środowiskowe mogą powstawać na różnych etapach działalności gospodarczej i innej – zarówno na etapie budowy i przebudowy obiektów liniowych, jak i na etapie ich eksploatacji. Należy zauważyć, że cechy działalności gospodarczej prowadzonej na tych etapach determinują odmienny charakter szkód wyrządzonych środowisku.

Praktyka orzecznicza pokazuje, że najczęstszymi przypadkami szkód dla środowiska podczas eksploatacji obiektów liniowych są uszkodzenia gruntów i obszarów leśnych, zbiorniki wodne w wyniku wycieku produktów naftowych, oleju napędowego w wyniku wypadków i wycieków z rurociągów, jak niszczenie plantacji leśnych.

2 Uchwała Federalnego Sądu Arbitrażowego Okręgu Wschodniosyberyjskiego z dnia 22 czerwca 2010 r. Nr A58-7217/09 w sprawie roszczenia Administracji Rosprirodnadzor dla Republiki Sacha (Jakucji) JSC Yakutsenergo Joint Stock Company. Dostęp z referencyjnego systemu prawnego „ConsultantPlus” (baza „Praktyka sądowa”).

pożary spowodowane wyciekami gazu w wyniku wypadków na gazociągach lub pożary spowodowane awariami na liniach energetycznych.

Osobno należy rozpatrywać cechy prawne każdego rodzaju określonej działalności gospodarczej.

Działania związane z budową i przebudową obiektów liniowych znacznie różnią się od działań związanych z ich eksploatacją stopniem ich oddziaływania na środowisko, gdyż pierwszym dwóm rodzajom działań z reguły towarzyszy naruszenie warstwy gleby , wylesianie i inne rodzaje wpływu.... Z kolei działania związane z eksploatacją obiektów liniowych prowadzą do konieczności zapewnienia ich bieżącego nieprzerwanego funkcjonowania, prowadzenia systemu działań mających na celu zapobieganie sytuacjom awaryjnym.

Ustawodawstwo rosyjskie nie zawiera definicji prawnych pojęć „budowa obiektów liniowych” i „eksploatacja obiektów liniowych”. Aby ustalić treść pierwszej koncepcji, należy odwołać się do bardziej ogólnego pojęcia „budownictwo”, którego definicja zawarta jest w art. 1 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej. W niniejszym artykule budownictwo rozumiane jest jako „tworzenie budynków, konstrukcji, konstrukcji” (do tych ostatnich zalicza się również obiekty liniowe). Z kolei kwestie związane z eksploatacją obiektów liniowych (a także ich uruchomieniem i likwidacją) regulują, co do zasady, przepisy ustawy federalnej z dnia 21 lipca 1997 r. nr 116-FZ „O bezpieczeństwie przemysłowym niebezpiecznych zakłady produkcyjne” , ponieważ większość obiektów liniowych jest uznawana za takie w oparciu o normy określonej ustawy federalnej.

Inaczej przedstawia się sytuacja z legislacyjnym uregulowaniem zagadnień rekonstrukcji obiektów liniowych. Konieczność poprawy ustawodawstwa urbanistycznego, w tym w związku z usprawnieniem relacji w terenie

zapewnienie funkcjonowania obiektów liniowych, doprowadziło do uchwalenia ustawy federalnej z dnia 18 lipca 2011 r. nr 215-FZ „O zmianie Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej oraz niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej”. Wśród zmian wprowadzonych przez tę ustawę federalną była konsolidacja w art. 1 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej definicji legislacyjnych tak ważnych pojęć, jak „rekonstrukcja obiektów liniowych” (paragraf 14.1) i „remont obiektów liniowych” (paragraf 14.3).

Rekonstrukcja obiektów liniowych oznacza zmianę parametrów obiektów liniowych lub ich przekrojów (części), co pociąga za sobą zmianę klasy, kategorii i (lub) pierwotnie ustalonych wskaźników funkcjonowania takich obiektów (nośność, nośność itp.). ) lub w których wymagana jest zmiana granic pasa drogowego i (lub) stref bezpieczeństwa takich obiektów.

Remont obiektów liniowych znacznie różni się od rekonstrukcji, która jest zmianą parametrów obiektów liniowych lub ich przekrojów (części), która nie pociąga za sobą zmiany klasy, kategorii i (lub) pierwotnie ustalonych wskaźników funkcjonowania obiektów liniowych. takich obiektów i w których nie jest wymagana zmiana granic pasa ruchu i (lub) stref bezpieczeństwa takich obiektów.

Spory prawne powstałe przy budowie i przebudowie obiektów liniowych i rozstrzygane na drodze sądowej dotyczą głównie niedopełnienia obowiązków doprowadzenia działek gruntowych i leśnych do właściwego stanu, nadającego się do dalszego ich przeznaczenia (nieprzeprowadzenie rekultywacji i inne prace konserwatorskie) po budowie i przebudowie obiektów liniowych, a także wycinanie terenów zielonych przy umieszczaniu obiektów liniowych (np. w rejonie układania sieci ciepłowniczych, rurociągów, linii energetycznych i innych obiektów liniowych).

Niedopełnienie obowiązków doprowadzenia działek gruntowych i leśnych do właściwego stanu, nadającego się do dalszego docelowego wykorzystania po wybudowaniu i przebudowie obiektów liniowych, jest jednym z najczęstszych naruszeń podmiotów gospodarczych przy realizacji tego typu działań . Jednocześnie jednak należy pamiętać, że ustawodawstwo dotyczące gruntów i leśnictwa nakłada na użytkowników gruntu obowiązek przeprowadzenia rekultywacji gruntów i rekompensaty za wyrządzone szkody.

Tak więc, zgodnie z art. 76 części 1 i 3 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej „osoby prawne, obywatele są zobowiązani do zrekompensowania w całości szkód wyrządzonych w wyniku popełnienia przestępstw przeciwko ziemi; doprowadzenie działek gruntu do stanu zdatnego do użytku podczas zaśmiecania, innych rodzajów szkód ... jest dokonywane przez osoby prawne i obywateli winnych wskazanych wykroczeń dotyczących ziemi lub na ich koszt ”. Ustawodawstwo leśne zawiera normę z zakazem o charakterze bardziej ogólnym – rekultywacji podlegają grunty, które były wykorzystywane pod budowę, przebudowę i (lub) eksploatację obiektów niezwiązanych z tworzeniem infrastruktury leśnej (w szczególności obiektów liniowych) (część 6 art. 21 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej) ...

Kodeks leśny Federacji Rosyjskiej zawiera szereg zasad regulujących wykorzystanie lasów do budowy, przebudowy i eksploatacji obiektów liniowych.

Po pierwsze, budowa, przebudowa i eksploatacja obiektów liniowych, a także konstrukcji stanowiących ich integralną część technologiczną, jest dozwolona na gruntach funduszu leśnego (ust. 4 części 1 art. 21), natomiast budowa, przebudowa i eksploatacja obiektów liniowych są jednym z rodzajów użytkowania lasów (klauzula 13 części 1 art. 25).

Po drugie, jednym z kluczowych punktów jest kwestia praw, na jakich działki leśne są przyznawane na te cele:

działki leśne będące własnością państwową lub komunalną są udostępniane obywatelom i osobom prawnym na prawach przewidzianych w art. 9 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej (użytek stały (nieograniczony), bezpłatne użytkowanie na czas określony, dzierżawa, służebność), jak już posiadania obiektów liniowych we własności, nieodpłatnego użytkowania, dzierżawy, zarządzania gospodarczego lub operacyjnego, a także budowy nowych obiektów liniowych (art. 45 ust. 2 i 3).

Należy również zauważyć, że teraz, biorąc pod uwagę ostatnie zmiany w Kodeksie leśnym Federacji Rosyjskiej, umieszczanie obiektów liniowych jest dozwolone w cennych lasach (część 1.1 artykułu 106), a także w lasach położonych w wodzie strefy ochronne (ust. 5 części 1 artykułu 104).

Dość istotne, często pojawiające się w praktyce, są kwestie wylesiania przy umieszczaniu obiektów liniowych. W tym przypadku kontrowersyjny okazują się losy prawne pozyskanego w wyniku takiej wycinki drewna oraz sposób przeprowadzenia wyrębu.

Rozważmy problemy związane z prawnymi uwarunkowaniami użytkowania terenów leśnych i wylesianiem pod budowę obiektów liniowych. Główne ograniczenia w rozwoju gospodarczym i eksploatacji lasów do celów związanych z umieszczaniem i późniejszą eksploatacją obiektów liniowych są zapisane w Kodeksie leśnym Federacji Rosyjskiej.

Po pierwsze, zgodnie z postanowieniami tego kodeksu dotyczącymi budowy, przebudowy i eksploatacji obiektów liniowych, wyrębu selektywnego i jawnego drzew, krzewów, lian, w tym w strefach bezpieczeństwa i sanitarnych, mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa obywateli i stworzenie warunki niezbędne do działania odpowiednich obiektów (część 5 artykułu 21); w lasach ochronnych wycinka taka jest dozwolona, ​​jeżeli budowa, przebudowa i eksploatacja takich obiektów nie jest zabroniona i nie jest ograniczona przez prawo (część 5.1 artykułu 21).

Po drugie, w celu zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańców i stworzenia warunków niezbędnych do funkcjonowania obiektów liniowych, w tym w strefach chronionych obiektów liniowych, lasy są wykorzystywane do wyrębu selektywnego i wyrębu drzew, krzewów, lian i bez zapewnienia lasu działki (część 4 artykuł 45).

Jak już wspomniano, jedną z kwestii, która do niedawna wywoływała liczne dyskusje w praktycznych działaniach związanych z budową obiektów liniowych, jest prawny los wycinanego drewna. W celu uniknięcia przywłaszczenia na własność podmiotów prowadzących taką działalność, część 2 art. 20 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej zawiera postanowienie, że własność drewna uzyskanego z użytkowania lasów znajdujących się na gruntach leśnych fundusz budowy, przebudowy i eksploatacji obiektów liniowych należących do Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie procedurę sprzedaży takiego drewna określa zatwierdzona Uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 lipca 2009 r. Nr 604 Regulamin sprzedaży drewna uzyskanego z użytkowania lasów położonych na grunty funduszu leśnego, zgodnie z art. 43-46 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej. Niniejszy Regulamin zawiera szereg interesujących zapisów dotyczących trybu sprzedaży drewna uzyskanego w wyniku budowy, przebudowy, eksploatacji linii elektroenergetycznych, komunikacyjnych, dróg, rurociągów i innych obiektów liniowych. Ustalają, że w tym przypadku drewno jest rozumiane jako nieprzetworzone drewno okrągłe. Sprzedawcą drewna jest Federalna Agencja Zarządzania Majątkiem Państwowym (zwana dalej Federalną Agencją Zarządzania Majątkiem), która informuje osoby fizyczne i prawne – potencjalnych nabywców oraz zawiera umowy kupna-sprzedaży. Jednak w przypadku złożenia więcej niż jednego wniosku drewno jest sprzedawane przez

tematy aukcji. Kompetencje Federalnej Agencji Gospodarki Majątkowej w tym zakresie określa zarządzenie agencji z dnia 3 sierpnia 2010 r. nr 213 „W sprawie sprzedaży drewna uzyskanego z użytkowania lasów położonych na gruntach funduszu leśnego, zgodnie z z art. 43-46 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej."

Szereg zasadniczych warunków wykorzystania powierzchni leśnych do celów związanych z umieszczaniem i eksploatacją obiektów liniowych określają zatwierdzone rozporządzeniem Federalna Agencja Leśnictwa z dnia 10 czerwca 2011 r. nr 223 (zwana dalej Regulaminem). Zgodnie z niniejszym Regulaminem na działkach leśnych przeznaczonych pod budowę, przebudowę obiektów liniowych, użytkowanie lasów odbywa się zgodnie z projektem zagospodarowania lasu (ust. 7). Jednocześnie plantacje leśne zlokalizowane w strefach ochronnych obiektów liniowych mają szczególny reżim prawny. § 13 Regulaminu dopuszcza wycinkę plantacji, a także niszczenie metodami chemicznymi lub kombinowanymi drzew, krzewów i lian rosnących na polanach, które utrudniają bezpieczną eksploatację obiektów liniowych w strefach chronionych linii elektroenergetycznych i komunikacyjnych, i inne obiekty liniowe. Dozwolone jest okresowe usuwanie linii energetycznych i komunikacyjnych z drzew grożących upadkiem na obiekty liniowe poprzez ich przecięcie (podpunkt „c” paragrafu 8 Regulaminu).

Jednym z pytań stawianych przez organizacje eksploatujące obiekty liniowe jest konieczność sformalizowania praw do działek leśnych pod eksploatację linii energetycznych.

Tak więc instytucja państwowa „Dal-matovskoe lesnichestvo” zwróciła się do sądu pierwszej instancji - sądu arbitrażowego regionu Kurgan - z roszczeniem przeciwko spółce akcyjnej „Kurganenergo” (zwanej dalej „spółką „Kurganenergo”) o odzyskanie 774 439 rubli 42 kopiejek wyrządzonych szkód

fundusz leśny przez nielegalne wyręby, w sprawie zakazu wymienionego towarzystwa korzystania z lasów w ramach funduszu leśnego nadleśnictwa bez rejestracji umowy kupna-sprzedaży plantacji leśnych, jeżeli użytkowanie lasu będzie odbywać się bez udostępnienie działki leśnej lub umowa dzierżawy działki leśnej, jeżeli użytkowanie lasu będzie odbywać się wraz z udostępnieniem działki leśnej (z uwzględnieniem wyjaśnienia roszczeń zgodnie z art. 49 k.p.m. Federacji Rosyjskiej).

Jak wynika z materiałów sprawy, zgodnie z ustawą o wykroczeniu lasu z dnia 14.10.2008 nr 23 nadleśniczy Zasypkin V.AND. W dniu 9 października 2008 r. ujawniono fakt nielegalnego wyrębu wilgotnego drewna brzozy i osiki w leśnictwie uksjańskim pod linią wysokiego napięcia. Wyrębu dokonał bez odpowiednich dokumentów zespół drwali z regionalnych sieci energetycznych Kataysky - filia towarzystwa Kurga-neergo, w wyniku czego fundusz leśny poniósł szkody w wysokości 774 439 rubli 42 kopiejek. Ponieważ dobrowolnie wyrządzona szkoda przez stowarzyszenie Kurganener-go nie została zwrócona, leśnictwo udało się do sądu arbitrażowego z roszczeniem o odzyskanie określonej kwoty na podstawie klauzuli 1 artykułu 1064 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, klauzula 1 artykułu 75 ustęp 1 artykułu 77 ustęp 13 ustępu 1 artykułu

25 i ust. 1, 2 art. 94 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej oraz zakazu pozwanemu korzystania z lasów w funduszu leśnym leśnictwa bez odpowiedniej umowy.

Postanowieniem Sądu I instancji z dnia 18.06.2019 r. powództwo zostało oddalone, a postanowieniem Sądu Apelacyjnego XVIII Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 14.08.2009 r. postanowienie pozostawiono bez zmian.

Lesnichestvo złożył skargę kasacyjną do Federalnego Sądu Arbitrażowego Uralu, w którym poprosił o unieważnienie orzeczenia sądu apelacyjnego z dnia 14 sierpnia 2009 r.,

aby w pełni spełnić nowe wymagania.

Zdaniem wnioskodawcy, w celu dokonania legalnej wycinki drzew, pozwany był zobowiązany do zawarcia umowy dzierżawy działki leśnej lub umowy kupna-sprzedaży plantacji leśnych zgodnie z wymogami Kodeksu Leśnego Federacja Rosyjska, ponieważ Kur-ganenergo nie udowodnił istnienia podstaw do zastosowania art. 45 ust. 2.2 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej (wycinka drzew w celu zapewnienia bezpieczeństwa obywateli i stworzenia niezbędnych warunków do działania linii energetycznych) oraz wycinka drzew została przeprowadzona przez pozwanego w ramach działalności gospodarczej w zakresie pozyskiwania drewna.

Lesnichestvo uważa za niezgodne z prawem i bezpodstawne wnioski sądu apelacyjnego, że działania pozwanego były niezgodne z prawem, a odrzucenie przyczyny odwołania, że ​​zobowiązanie społeczeństwa Kurganenergo do zawarcia wspomnianych umów kupna-sprzedaży jest niezgodne z Postanowienia art. 421 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej o swobodzie dzierżawy umowy określają wymagania kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej.

Sądy pierwszej instancji i apelacji, odmawiając zaspokojenia roszczenia, wyszły z braku w sprawie materiałów dowodowych na istnienie podstaw do powstania odpowiedzialności cywilnej w postaci naprawienia szkody, w szczególności braku jednoznacznego oraz niepodważalne dowody na bezprawność działań pozwanego przy wycinaniu plantacji leśnych, a także dowody obecności przedstawiciela pozwanego przy liczeniu ściętych drzew i ustalaniu wysokości szkód. Ponadto sąd zauważył, że firma Kurganenergo jest organizacją prowadzącą działalność w zakresie przesyłania energii elektrycznej i na mocy przepisów art. 45 ust. 2.2 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem ust. Art. 29, art. 75 wspomnianego kodeksu, stosowanie

lasy do wycinania drzew, krzewów i lian powstają bez udostępniania działek leśnych i eliminuje konieczność zakupu plantacji leśnych do wycięcia.

Zgodnie z akapitem 4 paragrafu

1 ust. 5 art. 21 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej w zakresie użytkowania linii energetycznych na gruntach funduszu leśnego, dozwolona jest budowa, przebudowa i eksploatacja obiektów niezwiązanych z tworzeniem infrastruktury leśnej, podczas wycinania dozwolone jest powalanie drzew, krzewów, liany, w tym w strefach chronionych i strefach ochrony sanitarnej mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa obywateli i stworzenie niezbędnych warunków do funkcjonowania odpowiednich obiektów.

Zgodnie z paragrafem 8 Zasad użytkowania lasów do budowy, przebudowy, eksploatacji linii elektroenergetycznych, linii komunikacyjnych, dróg, rurociągów i innych obiektów liniowych, zatwierdzonych rozporządzeniem Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej z dnia 17 kwietnia , 2007 nr 99, zgodnie z art. 45 ust. 3 Kodeksu leśnego Federacja Rosyjska może okresowo oczyszczać trasy przesyłu energii i linii komunikacyjnych z roślinności drzewiastej i krzewiastej o wysokości większej niż 4 metry przez jej przecięcie w dół, niszcząc go za pomocą metody chemicznej lub kombinowanej. Pojedyncze drzewa lub grupy drzew rosnące poza polaną i grożące upadkiem na przewody lub słupy linii energetycznych i komunikacyjnych muszą być wycinane w odpowiednim czasie. Na obrzeżach lasu w sąsiedztwie linii energetycznych lub komunikacyjnych (w strefach bezpieczeństwa) wiszące drzewa należy bezwzględnie usuwać.

Ponadto w okresie powstawania kontrowersyjnych stosunków prawnych obowiązywały Zasady ochrony sieci elektrycznych o napięciach przekraczających 1000 V, zatwierdzone Uchwałą Rady Ministrów ZSRR z dnia 26 marca 1984 r. Nr. 255, ust. 25,

26 z czego przewidziano, że zlokalizowane są przedsiębiorstwa (organizacje) odpowiedzialne za sieci elektryczne

osoby przebywające na polanach przechodzących przez trakty leśne są zobowiązane do utrzymywania polany w stanie przeciwpożarowym; utrzymanie szerokości polan w rozmiarach przewidzianych projektami budowy sieci elektrycznych, wycinanie drzew (krzaków) na polanach oraz w inny sposób; wycinać w przepisowy sposób drzewa rosnące poza polanami i grożące upadkiem na druty lub słupy; na polanach służących do uprawy drzew i krzewów ścinać lub przycinać drzewa, których wysokość przekracza 4 metry. Aby zapobiegać awariom i eliminować ich skutki na liniach energetycznych, przedsiębiorstwa (organizacje) kierujące tymi liniami mogą wycinać pojedyncze drzewa w lasach oraz w pasach schronów leśnych przylegających do tras tych linii, z następującą po tym wydawaniem wycinki drzew. bilety (zamówienia) w ustalonym porządku.

Zasady bezpieczeństwa przeciwpożarowego w lasach, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 czerwca 2007 r. Nr 417 (paragraf 35), ustaliły również, że podczas budowy, przebudowy i eksploatacji linii przesyłowych energii, linii komunikacyjnych i rurociągów , zapewnia się wycinkę drzewostanów, składowanie i pozyskiwanie pozyskanego drewna, pozostałości porębowych i innych materiałów palnych.

W rozumieniu powyższych norm prawnych odpowiedzialność za prawidłową konserwację linii przesyłowych, w tym wycinkę drzew w celu zapewnienia ich bezpiecznej eksploatacji, spoczywa na społeczeństwie Kurganenergo, które jest właścicielem tych linii.

W takich okolicznościach, po dokonaniu oceny wszystkich dowodów znajdujących się w aktach sprawy zgodnie z przepisami art. 71 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej i ustaleniu, że w aktach sprawy nie było innego dowodu, sądy obu instancji przystąpiły do prawidłowe wnioski, że sporna wycinka została dokonana przez pozwanego właśnie w związku z wykonaniem nałożonych na niego obowiązków

aby zapewnić prawidłową i bezpieczną eksploatację linii elektroenergetycznych, dlatego w jego działaniach nie ma bezprawności.

Pozwany nie ma obowiązku zawarcia umowy dzierżawy działek leśnych ani umowy kupna-sprzedaży plantacji leśnych zgodnie z postanowieniami art. 29 ust. 8, art. 75 Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej, ponieważ taka umowa jest z zastrzeżeniem zawarcia przez podmioty zajmujące się pozyskiwaniem drewna w toku działalności gospodarczej, do czego stowarzyszenie „Kurganenergo”, jak słusznie zauważył sąd apelacyjny, nie ma zastosowania.

Zgodnie z art. 1064 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej szkoda wyrządzona osobie lub mieniu obywatela, a także szkoda wyrządzona w mieniu osoby prawnej podlegają w całości odszkodowaniu od osoby kto spowodował szkodę. W takim przypadku jednym ze sposobów naprawienia szkody jest naprawienie szkody (art. 1082 k.p.m.), co oznacza wydatki już poniesione (lub konieczne w przyszłości) przez osobę, której prawo do przywrócenia tego prawa zostało naruszone, utratę lub uszkodzenie jej majątku (szkoda rzeczywista), a także nieotrzymany dochód, który osoba ta otrzymałaby w normalnych warunkach obrotu cywilnego, gdyby jej prawo nie zostało naruszone (paragraf 2 art. 15 kodeksu cywilnego Federacja Rosyjska).

Ponieważ naprawienie szkody jest środkiem odpowiedzialności cywilnej, którego zastosowanie jest możliwe tylko wtedy, gdy zaistnieją przesłanki powstania odpowiedzialności przewidziane prawem, w celu zaspokojenia roszczenia o naprawienie szkody powód musi udowodnić, że posiada straty i ich wielkość, bezprawność i winę działań pozwanego,

związek przyczynowy między tymi działaniami a wyrządzoną szkodą (stratą).

Po ustaleniu braku w działaniach spółki Kurganenergo bezprawności jako obowiązkowego elementu przestępstwa, będącego podstawą do naprawienia wyrządzonej szkody, a także prawidłowego uwzględnienia, że ​​pozew został wniesiony przez powoda właśnie z winy pozwanego brak zawartej umowy dzierżawy działki leśnej lub kupna i sprzedaży plantacji leśnych, obowiązek zawarcia, którego społeczeństwo Kurganenergo nie ma w rozpatrywanym stosunku prawnym, biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności sprawy, sąd doszedł do wniosku słuszny wniosek, że nie ma podstaw do zaspokojenia roszczeń zgłoszonych przez leśnictwo i słusznie odmówił ich zaspokojenia.

Mając powyższe na uwadze, postanowienie sądu I instancji z dnia 18.06.2019 r. oraz orzeczenie sądu apelacyjnego z dnia 14.08.2009 r. zostały uznane za zgodne z prawem, zasadne i nie mogą być uchylone.

Federalny Sąd Arbitrażowy Okręgu Ural orzekł: orzeczenie Sądu Arbitrażowego Regionu Kurgan z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie nr leśnictwo ”- bez satysfakcji3.

Czyli czynności związane z budową, przebudową i eksploatacją różnego rodzaju obiektów liniowych z reguły wiążą się ze znaczącym oddziaływaniem na środowisko, a obowiązujące prawodawstwo zawiera cały system norm dotyczących procedury odszkodowań za szkody w środowisku , co jest ważne i musi być prawidłowo stosowane w egzekwowaniu prawa...

З Uchwała Federalnego Sądu Arbitrażowego Uralu z dnia 10 listopada 2009 r. Nr F09-8782 / 09-S4 w sprawie roszczenia instytucji państwowej Dalmatovskoe Lesnichestvo przeciwko OJSC Energy and Elektrification Kurganenergo. Dostęp z referencyjnego systemu prawnego „ConsultantPlus” (baza „Praktyka sądowa”).

LITERATURA

1. Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej: ustawa federalna z dnia 29 grudnia 2004 r. Nr 190-FZ.

2. W sprawie przeniesienia gruntów lub działek z jednej kategorii do drugiej: Ustawa federalna z dnia 21 grudnia 2004 r. Nr 172-FZ.

4. Shupletsova Yu.I. Obiekty liniowe na terenach leśnych // Ekologia produkcji. 2011. nr 6.

6. W sprawie zatwierdzenia Metodologii obliczania szkód wyrządzonych glebom jako przedmiotowi ochrony środowiska: rozporządzenie Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Ekologii Federacji Rosyjskiej z dnia 8 lipca 2010 r. nr 238.

7. W sprawie obliczenia wysokości szkód wyrządzonych lasom w wyniku naruszenia ustawodawstwa leśnego: Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 8 maja 2007 r. nr 273.

8. W sprawie stawek płatności za jednostkę objętości zasobów leśnych i stawek płatności za jednostkę powierzchni działki leśnej będącej własnością federalną: Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 maja 2007 r. Nr 310.

9. Uchwała Federalnego Sądu Arbitrażowego Okręgu Wschodniosyberyjskiego z dnia 22 czerwca 2010 r. Nr A58-7217/09 w sprawie roszczenia Administracji Rosprirodnadzor dla Republiki Sacha (Jakucji) JSC Yakutskenergo Joint Stock Company. Dostęp z referencyjnego systemu prawnego „Konsultant-

Plus "(podstawa" Praktyka sądowa ").

10. O bezpieczeństwie przemysłowym niebezpiecznych zakładów produkcyjnych: Ustawa federalna z dnia 21 lipca 1997 r. nr 11b-FZ.

11. O zmianach w Kodeksie urbanistycznym Federacji Rosyjskiej i niektórych aktach ustawodawczych Federacji Rosyjskiej: Ustawa federalna z dnia 1 lipca 2011 r. Nr 215-FZ.

12. Kodeks ziemski Federacji Rosyjskiej: ustawa federalna z dnia 25 października 2001 r. Nr 13b-FZ.

13. W sprawie sprzedaży drewna uzyskanego z użytkowania lasów znajdujących się na gruntach funduszu leśnego, zgodnie z art. 43-4b Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej: Uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dn.

14. W sprawie sprzedaży drewna uzyskanego z użytkowania lasów znajdujących się na gruntach funduszu leśnego, zgodnie z art. 43-4b Kodeksu leśnego Federacji Rosyjskiej: zarządzenie Federalnej Agencji Gospodarki Mieniem Państwowym z dnia 3 sierpnia , 2010 nr 213.

15. W sprawie zatwierdzenia Regulaminu użytkowania lasów do budowy, przebudowy, eksploatacji obiektów liniowych: zarządzenie Federalnej Agencji Leśnictwa z dnia 10 czerwca 2011 r. Nr 223.

16. Uchwała Federalnego Sądu Arbitrażowego Uralu z dnia 1 listopada 2009 r. Nr F09-V7V2 / 09-C4 w sprawie roszczenia instytucji państwowej Dal-matovskoe lesnichestvo przeciwko energii OJSC i elektryfikacji Kurganenergo. Dostęp z referencyjnego systemu prawnego „ConsultantPlus” (baza „Praktyka sądowa”).

ekologia budowlana kontrola zanieczyszczeń

W ostatnim czasie na całym świecie dyskutowany jest problem sytuacji ekologicznej i ochrony środowiska. To bardzo aktualny, można by nawet powiedzieć, aktualny temat, bo pytanie „Co zrobić, żeby poprawić sytuację?” wciąż nie ma jasnej odpowiedzi. Dlatego w niniejszym opracowaniu zostaną omówione główne metody zarządzania jakością środowiska.

Budownictwo jest jednym z głównych czynników zanieczyszczenia środowiska. W końcu ma ogromny wpływ na atmosferę, hydrosferę i litosferę. Aby bardziej szczegółowo zbadać tę kwestię, zapoznajmy się z głównymi czynnikami negatywnego wpływu budownictwa na środowisko.

Żaden plac budowy nie jest kompletny bez użycia różnych urządzeń, maszyn i mechanizmów, ale w wyniku ich działania emitowane są toksyczne spaliny, które znacznie pogarszają stan basenu powietrza. Tak destrukcyjny wpływ na atmosferę mają oczywiście również inne procesy zachodzące na placu budowy, takie jak rozpylanie zanieczyszczeń sypkich, cementu, wapna itp., spalanie różnych odpadów i pozostałości materiałów budowlanych, zrzucanie odpadów z podłóg, bez użycia zamkniętych tac i innych urządzeń magazynujących, przygotowanie różnych materiałów izolacyjnych itp. Ponadto proces przygotowania betonu asfaltowego jest bardzo aktywnym źródłem zanieczyszczenia powietrza. Podczas jego produkcji do atmosfery emitowany jest nie tylko pył, ale także sadza, substancje żywiczne, tlenki węgla, siarki, a także radionuklidy i metale ciężkie, oddziałujące na środowisko w najbardziej negatywny sposób.

Znając jednak przyczyny pogorszenia się sytuacji ekologicznej, możliwe jest zorganizowanie przyjęcia środków zapobiegających im, takich jak: stosowanie skutecznych urządzeń i systemów odpylających; wprowadzenie produkcji mokrej; wzajemne rozmieszczenie źródeł i osiedli emisji z uwzględnieniem kierunków wiatru; organizacja stref ochrony sanitarnej; zazielenianie procesów technologicznych, a przede wszystkim tworzenie zamkniętych cykli technologicznych, technologii niskoodpadowych i bezodpadowych itp. Takie środki oczywiście nie wyeliminują całego negatywnego wpływu budowy na atmosferę, ale pomogą znacznie zmniejszyć jej wpływ.

Rozważmy teraz wpływ konstrukcji na powłokę wodną Ziemi - hydrosferę. Wśród najbardziej wodochłonnych gałęzi przemysłu można wyróżnić fabryki wyrobów i konstrukcji żelbetowych, cementownie, zakłady produkujące wyroby gipsowe i ceramiczne, cement metodą mokrą. Do konsolidacji i zagęszczenia gruntu do celów budowlanych wykorzystywana jest duża ilość wody. Również zanieczyszczony spływ powierzchniowy na placu budowy negatywnie wpływa na stan ekosystemów wodnych. Ogromne szkody w stanie ekologicznym hydrosfery powierzchniowej spowodowane są budową podwodnych i innych budowli wodnych, rozwojem przybrzeżnych kamieniołomów materiałów budowlanych, co powoduje zmianę reżimu hydrologicznego rzek. Ścieki z przedsiębiorstw budowlanych, zanieczyszczone spływy z placów budowy oraz tymczasowe magazyny materiałów budowlanych są jednymi z głównych czynników zanieczyszczenia hydrosfery. Oprócz zanieczyszczenia prace budowlane mogą powodować wyczerpywanie się wód gruntowych. Może się to zdarzyć podczas prac budowlanych przy odwadnianiu odkrywek, tuneli, głębokich wykopów i wykopów fundamentowych.

Jakie środki można podjąć, aby zmniejszyć negatywny wpływ na hydrosferę? Przede wszystkim możliwe jest zmniejszenie ilości ścieków odprowadzanych przez przedsiębiorstwa budowlane poprzez organizację technologii niskoodpadowych i bezodpadowych, wprowadzenie zamkniętych systemów zaopatrzenia w wodę, przeprowadzenie wymuszonego oczyszczania ścieków przemysłowych, zapewnienie ogrodzeń z odprowadzanie wód powierzchniowych przez system tac do osadników, z ich późniejszą obróbką, Aby zapobiec usuwaniu zanieczyszczeń z terenu placów budowy, należy przeprowadzać regularne czyszczenie terenu, organizować specjalne parkingi i miejsca do tankowania maszyny i mechanizmy budowlane, uporządkowane magazynowanie materiałów budowlanych, kontrola zużycia wody dla różnych potrzeb procesu przemysłowego i budowlanego itp. Wszystko to pomoże zmniejszyć negatywny wpływ na hydrosferę.

Na koniec zastanów się, jak konstrukcja wpływa na litosferę. Główne źródła zanieczyszczenia gleby można przypisać zaśmiecaniu terenu budowy, w tym przypadku bioproduktywność gruntu jest znacznie zmniejszona, gleba i wody gruntowe są zanieczyszczone przez wiele lat, więc gleba może być silnie zanieczyszczona z góry jako w wyniku emisji gazów i pyłów, a przy przykryciu gleby płytami asfaltowo-cementowymi dochodzi do jej uszczelnienia i erozji.

Ale jeśli wykona się takie czynności jak mechaniczne usuwanie zanieczyszczeń wraz ze skałą i transportowanie ich na składowiska, usuwanie zanieczyszczeń przepływem płynu filtrującego, tworzenie ekranu z wypalonych gruntów, działanie aerodynamiczne w celu usunięcia ekotoksyn gazowych, jest to możliwe aby zapobiec możliwym katastrofalnym uszkodzeniom litosfery. Również do czyszczenia zanieczyszczonych gleb z metali ciężkich, azotanów, fenoli, radionuklidów itp. z powodzeniem wykorzystują metody elektrochemiczne, które opierają się na ekspozycji na stały prąd elektryczny. W chemicznych metodach czyszczenia stosuje się reakcje chemiczne pomiędzy wprowadzanymi do gruntu zanieczyszczeniami a żywicami, płynnym szkłem, bitumem itp. W efekcie powstają ekrany-bariery ochronne dla niektórych zanieczyszczeń. Bardzo skuteczne są biologiczne metody oczyszczania, które opierają się na pochłanianiu zanieczyszczeń przez mikroorganizmy, rośliny, grzyby itp.

Przy abstrakcyjnym podejściu wszystkie problemy środowiskowe można sprowadzić do osoby, aby powiedzieć, że każdy negatywny wpływ na środowisko pochodzi od osoby - podmiotu działalności gospodarczej, producenta, konsumenta, nośnika postępu technologicznego, a po prostu mieszkaniec planety. W tym zakresie konieczna jest analiza niektórych aspektów działalności człowieka, które mają szczególnie szkodliwy wpływ na środowisko, w tym produkcji, transportu, konsumpcji, wykorzystania nowoczesnych technologii, urbanizacji itp. jako głównych źródeł zanieczyszczeń i degradacji środowiska . Takie podejście pozwala zidentyfikować te obszary działalności człowieka, które szkodzą lub stanowią zagrożenie dla środowiska, nakreślić sposoby ich korygowania lub zapobiegania.

Do niedawna uważano za bezsporne, że dana osoba popełnia poważne naruszenia środowiska w terenie działalność produkcyjna. Kominy fabryczne i fabryczne były głównym źródłem zanieczyszczenia powietrza, ścieków z przedsiębiorstw przemysłowych - rzek i przybrzeżnych wód morskich. Pod koniec XX wieku, kiedy transport i działalność nieprodukcyjna zepchnęły przemysł na bok w skali zanieczyszczeń, produkcja przemysłowa i rolna pozostała jednym z głównych źródeł degradacji środowiska. Rozważmy nieco bardziej szczegółowo główne źródła zanieczyszczenia środowiska.

Produkcja energii. Energia to podstawa rozwoju każdego regionu czy gałęzi gospodarki. Tempo wzrostu produkcji, jej poziom techniczny, wydajność pracy, a docelowo poziom życia ludzi są w dużej mierze zdeterminowane rozwojem energetyki. Głównym źródłem energii w Rosji i wielu innych krajach świata jest obecnie i prawdopodobnie pozostanie w dającej się przewidzieć przyszłości energia cieplna uzyskana ze spalania węgla, ropy, gazu, torfu i łupków bitumicznych. Tak więc w 1993 r. Rosja wyprodukowała 956,6 mld kWh energii elektrycznej, w tym elektrownie cieplne 662 mld kWh, elektrownie wodne - 175 mld kWh, elektrownie jądrowe - 19 mld kWh.

Elektrownie cieplne są głównym źródłem zanieczyszczenia środowiska w energetyce. Najczęstsze to zanieczyszczenia chemiczne i termiczne. Jeśli zwykle gówno

Ponieważ paliwo jest niekompletne, podczas spalania paliwa stałego w kotłach w TPP lub TPP powstaje duża ilość popiołu, dwutlenku siarki i czynników rakotwórczych. Zanieczyszczają środowisko i wpływają na wszystkie elementy przyrody. Na przykład dwutlenek siarki, zanieczyszczający atmosferę (tabela 13.3) powoduje kwaśne deszcze.

Tabela 13.3

Zanieczyszczenia atmosferyczne podczas pracy elektrociepłowni

na różnych rodzajach paliwa, g/kW/h

Z kolei kwaśne deszcze zakwaszają glebę, zmniejszając tym samym efektywność nawożenia, zmieniają kwasowość wód, co wpływa na różnorodność gatunkową zbiorowiska wodnego. SO znacząco wpływa również na roślinność lądową.

Ogólnie sektor energetyczny pod względem emisji do atmosfery odpowiada za 26,6% całkowitej emisji całego przemysłu w Rosji. W 1993 roku wielkość emisji szkodliwych substancji do powietrza wyniosła 5,9 mln ton, z czego pyłu – 31%, dwutlenku siarki – 42%, tlenków azotu – 23,5%.

Innym źródłem zanieczyszczenia środowiska w sektorze energetycznym jest odprowadzanie zanieczyszczonych ścieków do zbiorników wodnych. W połowie lat 90. XX wiek w Rosji z 1,5 miliarda metrów sześciennych ścieków wymagających oczyszczenia około 12% zostało odprowadzonych jako normalnie oczyszczone.

Liczne składowiska popiołu są źródłem zanieczyszczenia wód gruntowych. Wody gruntowe są silnie zanieczyszczone w rejonie Kurska (CHPP-1), Niżnego Nowogrodu (EC Sormovskaya), Konakova (Konakovskaya GRES).

Irkuck, Rostów nad Donem, Saratów, Ułan-Ude, Chabarowsk, Czyta, Jużnosachalińsk należą do miast o najwyższym poziomie zanieczyszczenia powietrza, w których decydujący jest wpływ przedsiębiorstw energetycznych.

Przemysł metalurgiczny. Metalurgia żelaza i metali nieżelaznych jest jedną z najbardziej zanieczyszczających gałęzi przemysłu. Udział metalurgii stanowi około 40% całkowitej rosyjskiej emisji brutto substancji szkodliwych, z czego około 34% przypada na substancje gazowe. na stałym - około 26% (ryc. 13.24).

Ryż. 13.24. Emisje gazów (przed czyszczeniem) głównego

redystrybucja produkcji hutniczej

(bez koksu z produktów ubocznych)

Średnio 1 mln ton rocznej produktywności fabryk metalurgia żelaza emisja pyłu 350 t/dobę, dwutlenek siarki-200, tlenek węgla-400, tlenki azotu-42 t/dobę.

Hutnictwo żelaza jest jednym z największych konsumentów wody. Jego zużycie wody wynosi 12-15% całkowitego zużycia wody przez przedsiębiorstwa przemysłowe w kraju. Około 60-70% ścieków powstających w procesie technologicznym określane jest jako ścieki „warunkowo czyste” (mają tylko podwyższoną temperaturę). Pozostała część ścieków (30-40%) jest zanieczyszczona różnymi zanieczyszczeniami i szkodliwymi związkami.

Stężenie substancji szkodliwych w atmosferze i środowisku wodnym dużych ośrodków hutniczych znacznie przekracza normy. Niekorzystną sytuację środowiskową obserwuje się w takich hutniczych miastach Rosji jak Lipieck, Magnitogorsk, Niżny Tagil, Nowokuźnieck, Czelabińsk, Czerepowiec itp. .8% całkowitej emisji na przemysł). Magnitogorsk - 388 tysięcy ton, Nowolipiec - 365 tysięcy ton, zakład wydobywczy i przetwórczy Kachkanar - 235,9 tysięcy t. Ze względu na wysoką toksyczność stały się przyczyną przekroczenia dopuszczalnych norm sanitarnych i higienicznych. Średnio w ciągu roku stężenie dwusiarczku węgla wynosiło: w Magnitogorsku - 5 MPC, w Kemerowie - 3 MPC, benz(a)piren - w Nowokuźniecku i Czerepowcu -13 MPC, Magnitogorsk -10 MPC, Nie-wotroicku - 7 MPC , Niżny Tagił - 5 RPP.

Jednym z liderów w zanieczyszczeniu środowiska nadal jest metalurgia metali nieżelaznych. W 1993 roku emisje z przedsiębiorstw metalurgii metali nieżelaznych stanowiły 10,6% emisji brutto zanieczyszczeń do atmosfery całego przemysłu Rosji.

Zanieczyszczenie powietrza przez przedsiębiorstwa hutnictwa metali nieżelaznych charakteryzuje się przede wszystkim emisją dwutlenku siarki (75% całkowitej emisji do atmosfery), tlenku węgla (10,5%) oraz pyłu (10,4%).

Główne obciążenie basenu powietrza pod względem emisji szkodliwych substancji wywierają: fabryka Jużuralnikel (Orsk) - 200,3 tys. ton, huta miedzi Sredneuralsky (Revda) - 101 tys. tys. ton, huta aluminium Krasnojarsk - 77,8 tys. ton, zakład miedziowo-siarkowy w Mednogorsku 65,9 tys.

Przedsiębiorstwa zajmujące się metalurgią metali nieżelaznych mają znaczne ilości ścieków. W 1993 roku zrzut zanieczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych wyniósł 537,6 mln m3, w tym 132 mln m3 w przedsiębiorstwach koncernu Norylsk Nickel.

Ścieki z zakładów hutnictwa metali nieżelaznych są zanieczyszczone minerałami, odczynnikami fluorowanymi, głównie toksycznymi (zawierają cyjanki, ksanogeny, produkty naftowe itp.), solami metali ciężkich (miedź, nikiel, ołów, cynk itp.), arsenem, siarczanami, chlorki, antymon, fluor i inne.

Duże zakłady metalurgii metali nieżelaznych są potężnymi źródłami zanieczyszczenia gleby zarówno pod względem intensywności, jak i różnorodności zanieczyszczeń. W miastach, w których znajdują się zakłady metalurgii metali nieżelaznych, metale ciężkie często znajdują się w pokrywie glebowej, często w ilościach przekraczających RPP 2-5 razy lub więcej. Pierwsze miejsce pod względem całkowitego wskaźnika zanieczyszczenia gleby zajmuje Rudnaja Pristan '(Terytorium Nadmorskie), gdzie znajduje się zakład ołowiu. Zanieczyszczenie gleby obserwuje się w promieniu 5 km wokół Rudnej Pristanu:

ołów - 300 MPC, mangan - 2 MPC i inne. Do niebezpiecznej kategorii zanieczyszczenia gleby należą następujące miasta: Belove (region Kemerowo), gdzie zawartość ołowiu w pokrywie glebowej sięga 50 MPC; Revda (obwód swierdłowski) - zawartość rtęci - do 7 MPC, ołów - do 5 MPC.

Przemysł chemiczny, petrochemiczny i celulozowo-papierniczy. Przemysły te należą do jednych z głównych zanieczyszczeń powietrza (dwutlenek węgla, tlenek węgla, dwutlenek siarki, węglowodory, związki azotu, chloru, arsenu, rtęci itp.), wody i gleby (ropa i produkty petrochemiczne, fenole i inne trujące substancje, ścieki siarczynowe z przemysłu celulozowo-papierniczego itp.). Tak więc w 1992 roku przedsiębiorstwa przemysłu chemicznego i petrochemicznego wyemitowały do ​​atmosfery około 1,6 miliona ton zanieczyszczeń, co stanowiło około 6% całkowitej emisji w Rosji. Emisje te spowodowały zanieczyszczenie gleby metalami powyżej MPC w promieniu do 5 km wokół miast, w których się znajdują. Około 80% z 2,9 km 3 ścieków było zanieczyszczonych od dłuższego czasu, co świadczy o skrajnie nieefektywnej pracy oczyszczalni tych przedsiębiorstw. Wpływa to negatywnie na stan hydrochemiczny zbiorników wodnych. Na przykład rzeka Belaya nad Sterlitamakiem (Baszkortostan) należy do III klasy („brudnej”). Podobny stan obserwuje się w wodach rzeki Oka po zrzutach przez zakłady w Dzierżyńsku, w których gwałtownie wzrasta zawartość metanolu, cyjanku i formaldehydu. Po zrzutach ścieków z Czapajewskiego Zakładu Nawozów Chemicznych rzeka Czapajwka staje się praktycznie bezużyteczna z powodu dużego zanieczyszczenia jej wód pestycydami.

Przedsiębiorstwa przemysłu chemicznego i petrochemicznego są źródłem zanieczyszczenia wód podziemnych metalami, metanolem, fenolem w stężeniach sięgających często setek tysięcy MPC na obszarach o powierzchni kilkudziesięciu kilometrów kwadratowych, co prowadzi do niemożności wykorzystania warstw wodonośnych do zaopatrzenia w wodę pitną.

Problem ochrony środowiska związany z przemysłem chemicznym, petrochemicznym i celulozowo-papierniczym jest szczególnie istotny w związku ze wzrostem w produkcji chemicznej udziału produktów syntetycznych, które nie rozkładają się w środowisku naturalnym lub rozkładają się bardzo wolno.

Kompleks transportowo-drogowy i komunikacyjny. Negatywna rola kompleksu transportowo-drogowego w pogarszaniu się jakości środowiska w latach 70-90. XX wiek stale rośnie. Spośród 35 mln ton szkodliwych emisji 89% to emisje z przedsiębiorstw transportu drogowego (rys. 13.25) i kompleksu budowy dróg, 8% - z transportu kolejowego, ok. 2% - z transportu lotniczego i około 1% - z transportu wodnego .

Ryż. 13.25. Źródła zanieczyszczenia powietrza produktami

spalanie (wg S.Singera, 1972)

Emisje z transportu drogowego w naszym kraju wynoszą około 22 mln ton rocznie. Ponad 200 nazw substancji i związków szkodliwych, w tym rakotwórczych, zawiera spaliny z silników spalinowych. Produkty naftowe, produkty zużycia opon i okładzin hamulcowych, ładunki masowe i pyliste, chlorki stosowane jako odladzacze nawierzchni drogowych zanieczyszczają pasy przydrożne i zbiorniki wodne.

Zanieczyszczenie powietrza z wytwórni asfaltobetonów ma duże znaczenie, ponieważ emisje z tych zakładów zawierają substancje rakotwórcze. Obecnie działające wytwórnie mas bitumicznych o różnej wydajności emitują do atmosfery od 70 do 300 ton zawiesiny stałej rocznie.

Każdego roku na ruchome obiekty drogowe, które służą do budowy, naprawy i utrzymania dróg publicznych, emitowanych jest 450 tys. ton pyłu, sadzy i innych szkodliwych substancji. Ponad 130 tysięcy ton zanieczyszczeń pochodzi ze stacjonarnych źródeł zanieczyszczeń.

Te same przedsiębiorstwa odprowadzają 43 mln m 3 zanieczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych.

Emisje z transportu lotniczego w 1992 r. wyniosły 280 tys wpływ hałasu transportu lotniczego, pojawiają się poważne problemy dla obszarów mieszkalnych sąsiadujących z lotniskami. Nastąpił wyraźny wzrost odsetka ludności dotkniętej hałasem lotniczym. Wynika to głównie z rozszerzenia geografii lotnisk, które przyjmują samoloty bardziej hałaśliwych typów (Ił-761, Ił-86 itp.) w porównaniu z wcześniej eksploatowanymi, np. Tu-134, Tu-154 , Jak-42 itd. lata 90. XX wiek około 2-3% ludności Rosji jest stale narażona na hałas samolotów, który przekracza wymagania prawne.

W 1992 r. wielkość emisji do powietrza ze źródeł stacjonarnych w transporcie kolejowym wyniosła 465 tys. , tlenek węgla - 122,6 tys ton, tlenki azotu - 21,5 tys t. Emisja ze źródeł mobilnych wyniosła ponad 2 mln ton.

Negatywny wpływ na ogólny stan zdrowia ma tło elektromagnetyczne, zwłaszcza w dużych ośrodkach przemysłowych. Głównymi źródłami pól elektromagnetycznych są obiekty radiotechniczne, stacje telewizyjne i radarowe, cieplnie, linie wysokiego napięcia (LEP-500, LEP-750).

Rolnictwo i leśnictwo. Działalność przemysłowa w rolnictwie i leśnictwie jest najściślej związana ze środowiskiem naturalnym, gdyż odbywa się bezpośrednio w przyrodzie. Jednak wraz z wprowadzeniem metod przemysłowych, branże te przeszły znaczące zmiany, które niekorzystnie wpływają na środowisko. Mechanizacji i chemizacji rolnictwa towarzyszy zanieczyszczenie spalin z powietrza atmosferycznego, zanieczyszczenie dróg olejami i benzyną. Nawozy mineralne, zwłaszcza azotowe i fosforowe, a także środki ochrony roślin (pestycydy) zanieczyszczają glebę, wodę iw efekcie mogą szkodzić zdrowiu ludzkiemu.

Niewłaściwe użytkowanie gruntów powoduje erozję gleb, a zła gospodarka leśna prowadzi do wylesiania, co z kolei powoduje zmiany flory i fauny, często prowadzące do wyginięcia niektórych gatunków roślin i zwierząt. Bardziej szczegółowo konsekwencje działalności przemysłowej w rolnictwie i leśnictwie rozważymy w rozdziałach antropogeniczne oddziaływanie na roślinność oraz wpływ działalności rolniczej człowieka na przyrodę.

Kompleks wojskowo-przemysłowy. Kompleks wojskowo-przemysłowy (MIC) jest jednym z głównych użytkowników zasobów naturalnych, których wpływ na środowisko ma dużą siłę niszczącą. Działalność kompleksu wojskowo-przemysłowego negatywnie wpływa na środowisko nie tylko w czasie wojen, ale także w czasie pokoju. Nowoczesna armia, zarówno w naszym kraju, jak i za granicą, wymaga coraz większej przestrzeni do swojego funkcjonowania. Podczas manewrów i ćwiczeń zwielokrotnia się wielkość terytorium i stopień oddziaływania na nie. Rozmieszczenie tak ogromnej potęgi militarnej powoduje znaczną degradację kompleksów przyrodniczych na rozległym terytorium.

Podczas produkcji, testowania i przechowywania broni konwencjonalnej, chemicznej, biologicznej i jądrowej dochodzi do znacznego zanieczyszczenia powietrza i ziemi.

Kompleksy przemysłowe do produkcji broni zużywają kolosalne ilości skąpych surowców i energii. Na przykład 9% całej światowej produkcji metalurgicznej przeznacza się na potrzeby wojskowe. Według Stanów Zjednoczonych do budowy i rozmieszczenia tylko jednej mobilnej rakiety międzybalistycznej potrzeba 4,5 tys. ton stali, 2,2 tys. ton cementu, 50 ton aluminium, 12,5 tony chromu, 750 kg tytanu, 120 kg berylu. Ich działanie wiąże się z dużym ryzykiem środowiskowym.”

Testy broni jądrowej mają również negatywny wpływ na środowisko, co ma katastrofalne skutki dla flory i fauny, ale najniebezpieczniejsze jest, gdy człowiek znajduje się w strefie testowej (ryc. 13.26).

Ryż. 13.26. Skażenie radioaktywne w wybuchu jądrowym

(według E.A.Kriksunowa i in., 1995)

Badania niosą ze sobą niebezpieczeństwo narażenia na promieniowanie, które skutkuje poważnymi chorobami (białaczka, rak tarczycy).

W ostatnich latach stało się jasne, że rozbrojenie i niszczenie broni, przede wszystkim nuklearnej, chemicznej i biologicznej, wiąże się z ogromnym zagrożeniem dla środowiska.

Najbardziej niebezpieczne w działalności kompleksu militarno-przemysłowego są wojny, które przynoszą rozległe zniszczenia. Wojny były stałym towarzyszem człowieka. Od 1496 pne mi. do 1861 ludzie żyli w pokoju tylko przez 227 lat, a walczyli przez 3130 lat. W okresie od 1900 do 1938 odbyły się 24 wojny, a od 1946 do 1979 - 130 wojen. Działania wojenne obejmują zwykle rozległe terytoria państw, w strefie których następuje bezpośrednie zniszczenie całego siedliska przyrodniczego.

Trudne pod koniec XX wieku. przedstawić wszystkie konsekwencje wojny nuklearnej. Ale jedno jest pewne, że główną konsekwencją wojny nuklearnej jest tak silne globalne zniszczenie środowiska naturalnego i struktur społeczno-gospodarczych ludzkiego społeczeństwa, które wyklucza powrót do stanu przedwojennego.

Niewątpliwie działania mające na celu ograniczenie wpływu kompleksu wojskowo-przemysłowego na środowisko obejmują problematykę rozbrojenia oraz rozwiązywanie wszelkich konfliktów między państwami w drodze pokojowych negocjacji. Prawdopodobieństwo konfliktów zbrojnych jest tym mniejsze, im wyższy poziom cywilizacyjny i kulturowy krajów.

Poprzedni