Minstroy ZSSR. Historický rozvoj štátnej regulácie aktivít mestského plánovania v sovietskom období

Rada ministrov ZSSR
Rozlíšenie 11. apríla 1967 N 300
O štruktúrach a štátoch centrálnych zariadení Ministerstva vnútorných záležitostí ZSSR, Ministerstva zdravotníckeho štátu ZSSR, Ministerstva vnútorných záležitostí ZSSR a Ministerstva poľnohospodárstva ZSSR, ktoré sa objasňujú zoznamy podnikov a organizácií, ktoré sa majú previesť týchto ministerstiev a územnej väčšiny výstavby

Rada ministrov Únie SSR rozhodne: \\ t

1. Schváliť štruktúry centrálnych pomôcok Ministerstva ZSSR, Ministerstva ZSSR, Ministerstva Zariadenia ZSSR a Ministerstva poľnohospodárstva ZSSR podľa príloh N 1, 2, 3 a 4. \\ T

2. Vytvoriť počet zamestnancov ústredného úradu banskej jednotky ZSSR vo výške 1070 kusov, Ministerstvo ústavy ZSSR - 1030, Ministerstvo vnútorných záležitostí USSR - 1000 jednotiek a Ministerstva ZSSR Poľnohospodárstvo - 850 jednotiek (bez počtu personálu o ochrane a údržbe budov a bez počtu centrálnych prístrojov v územnej hlavnej výstavbe).

3. Majte ministerstvo priemyslu ZSSR, Ministerstvo priemyslu ZSSR, Ministerstvo montáže ZSSR a Ministerstvo Združenia ZSSR 7 zástupcov ministrov a kolikov ako súčasť viac ako 15 ľudí.

4. UŽÍVAJTE návrhy štátnych návrhov ZSSR a Štátny systém ZSSR o objasňovaní distribúcie činností banských činností ZSSR, Ministerstvo zdravotného stavu ZSSR, Ministerstva vnútorných záležitostí ZSSR a Ministerstva poľnohospodárstva ZSSR :

stavebné organizácie a podniky v regiónoch BRRYANSKA, ORLOVSKAYA, KALUGA a CHITY a v Buryate Assra prevodu z riadenia Ministerstva ZSSR Ministerstva ZSSR Ministerstvu Ministerstva zdravotného stavu USA;

stavebné organizácie a podniky v regiónoch Yaroslavl, Saratov a Tambov a v Autonómnom Assr Chuvash na riadenie Ministerstva indukcie ZSSR, ktoré si zachovali ministerstvo vnútra ZSSR;

stavebné organizácie a podniky v Yakutsk Assr Transfer z riadenia Ministerstva vnútra Ministerstva vnútra ZSSR na udržanie ministerstva ZSSR a závodu Luganskhimstroy z Ministerstva ručného systému ZSSR do banského systému ZSSR;

stavebné organizácie a podniky v gruzínskom SSR prevodu z Ministerstva Ministerstva inštitúcie Ministerstva vnútra Ministerstva vnútra ZSSR. V tejto súvislosti uznať vhodné premeniť republikánske ministerstvo výstavby gruzínskeho SSR v ministerstve Únie-republikánska;

stavebné organizácie a podniky v Mari autonómnom hodnotení prevodu z ministerstva vnútra pre Ministerstvo poľnohospodárstva ZSSR.

5. Rada ministrov RSFSR poskytuje: \\ t

a) preklad v predpísanom spôsobe zamestnancov centrálneho prístroja bývalého ministerstva výstavby RSFSR do práce v Minhyzhstroy ZSSR, Minpromstroy ZSSR, Minstroy ZSSR a Ministerstvo Aspasistroy ZSSR;

b) Prevod do ťažby ZSSR, Ministerstva industrálnej farby ZSSR a Ministerstva vnútra Vnútorných záležitostí územnej konštrukcie ZSSR v súlade s dodatkom N 5.

Povznosť USSR Minzhazhstroy, Ministerstva Industora ZSSR a Ministerstvo prešetrovania ZSSR konsolidujú územné hlavné riadenie a stavebné organizácie a podniky av súvislosti s tým, že zruší 5 územných hlavných oddelení, vrátane 2 hlavných oddelení údržby ZSSR ZSSR, 1 - Ministerstvo ručenia ZSSR a 2 ZSSR, ako aj držať prácu v roku 1967 s cieľom zjednodušiť štruktúru územných orgánov výstavby a znížiť počet ich prístrojov.

Predseda

Rada ministrov Únie SSR

A.KOSHIPIN

Manažér

Prípady Rady ministrov ZSSR

M.SMIRTYUKOV

Príloha n 1.

k vyhláške

Rada ministrov ZSSR

Konštrukcia

Ústredné prístroje Minzhinsky ZSSR

Generálne riaditeľstvo pre výstavbu v oblastiach stredu - hlava Centrerothezhstroy.

Generálne riaditeľstvo pre výstavbu v okresoch severozápadného - Glavsevapyzhstroy.

Hlavná výroba a administratívne riadenie ukrajinskej SSR a Kazachs SSR.

v čiernej metalurgii

pre neželeznú metalurgiu,

v uhoľnom priemysle

Kontroly priemyslu:

o strojárstve

o chemických a rafinériách, \\ t

o stavebných materiáloch, lesnom a celulózovom a papierenskom priemysle, \\ t

vo svetle, potravinárskom, mäsovom a mliečnom priemysle a poľnohospodárstve, \\ t

Generálne riaditeľstvo priemyselných podnikov a stavebníctvo - Glavnyazhstroyindustry.

Hlavné oddelenie stavebnej mechanizácie - Glavnyazhstroymukhanizácia.

Hlavným hospodárením materiálu a technickej ponuky je hlavou hlavného prúdu.

Dopravné oddelenie.

Vedecká a technická rada.

Kontrola externých výmeny.

Finančné riadenie.

Centrálne účtovníctvo.

Odhadované zmluvné oddelenie.

Prvé oddelenie.

Druhé oddelenie.

Hospodárske riadenie.

Obchodný riaditeľ

Rada ministrov ZSSR

M.SMIRTYUKOV

Dodatok n 2.

k vyhláške

Rada ministrov ZSSR

Konštrukcia

Ústredné prístroje Ministerstvo Industralion ZSSR

Hlavné oddelenie stavebníctva v južných regiónoch - Glavagpromstroy.

Generálne riaditeľstvo pre výstavbu v oblastiach Sibírsko - Glavsybpromstroy.

Hlavná výroba a administratívne riadenie ukrajinskej SSR, Bieloruština SSR, Azerbajdžan SSR a Arménsky SSR.

Hlavná výroba a administratívne riadenie RSFSR.

Riadenie priemyslu (pre práva hlavných oddelení):

v chemickom priemysle

o rafinácii ropy a petrochemického priemyslu, \\ t

podľa špeciálnych priemyselných odvetví.

Kontroly priemyslu:

priemysel stavebné materiály a pulp a papierový priemysel

o strojárstve

vo svetle, potravinárskom, rybích, mäsových a mliečnych a zdravotníckych priemysle, \\ t

o bývaní a civilnej konštrukcii.

Generálne riaditeľstvo priemyselných podnikov stavebného priemyslu - Glavpromstroyindustry.

Hlavné riadenie kapitálovej výstavby.

Hlavné riadenie mechanizácie stavebných prác - hlavné prezidentyMashhanizácia.

Hlavné riadenie logistiky - GlavpromstroyssSnab.

Generálne riaditeľstvo špecializovaných diel - GlavspotsPromstroy.

Plánovanie a hospodárske riadenie (za práva hlavného riadenia).

Technické riadenie (o právach hlavného riadenia).

Vedecká a technická rada.

Dopravné oddelenie.

Katedra zahraničnej výstavby a vonkajších vzťahov.

Riadenie riadiacich pracovníkov a vzdelávacích inštitúcií.

Riadenie pracovníkov, práce a platu.

Finančné riadenie.

Centrálne účtovníctvo.

Odhadované zmluvné oddelenie.

Katedra ochrany práce a bezpečnosti.

Prvé oddelenie.

Druhé oddelenie.

Právne oddelenie (s arbitrážou).

Úrad ministerstva (so zaradením sekretariátu, inšpektorátu s ministrom a generálnym oddelením).

Hospodárske riadenie.

Obchodný riaditeľ

Rada ministrov ZSSR

M.SMIRTYUKOV

Príloha n 3.

k vyhláške

Rada ministrov ZSSR

Konštrukcia

Ústredné prístroje Forestroy ZSSR

Generálne riaditeľstvo pre výstavbu v centrálnych regiónoch RSFSR - Hlavný kultúr.

Hlavné riaditeľstvo pre výstavbu v oblastiach Západná Sibíri. - glavapsibstroy.

Hlavná výroba a administratívne riadenie gruzínskeho SSR, Litovskej SSR, Lotyšskej SSR a Estónskej SSR.

Hlavná výroba a administratívne riadenie Uzbek SSR, Moldavčiny SSR, Kirgizsko SSR, Tajik SSR A Turkmmen SSR.

Hlavná výroba a administratívne riadenie RSFSR.

Riadenie priemyslu (pre práva hlavných oddelení):

o strojárstve

vo svetle, potravinárskom, rybích, mäsových a mliečnych výrobkoch, lekárskom priemysle, obchode a miestne odvetvie, \\ t

podľa špeciálnych priemyselných odvetví.

Kontroly priemyslu:

ťažkým priemyslom

od priemyslu stavebných materiálov, \\ t

o bývaní a civilnej konštrukcii.

Hlavné riadenie výrobných podnikov a konštrukčného priemyslu - hlavná inštitúcia.

Hlavným hospodárením materiálu a technickej ponuky je ChardroysNab.

Hlavné riadenie stavebnej pracovnej mechanizácie - glavstroymukhanizácia.

Dopravné oddelenie.

Plánovanie a hospodárske riadenie (za práva hlavného riadenia).

Hlavné riadenie kapitálovej výstavby.

Riadenie riadiacich pracovníkov a vzdelávacích inštitúcií.

Riadenie pracovných rámcov a života.

Úrad práce a mzdy práce.

Technické riadenie (o právach hlavného riadenia).

Odhadované zmluvné oddelenie.

Katedra ochrany práce a bezpečnosti.

Vedecká a technická rada.

Centrálne účtovníctvo.

Finančné riadenie.

Kontrola externých výmeny.

Právne oddelenie (s arbitrážou).

Prvé oddelenie.

Druhé oddelenie.

Úrad ministerstva (so zaradením sekretariátu, inšpektorátu s ministrom a generálnym oddelením).

Hospodárske riadenie.

Obchodný riaditeľ

Rada ministrov ZSSR

M.SMIRTYUKOV

Príloha n 4.

k vyhláške

Rada ministrov ZSSR

Konštrukcia

Ústredné prístroje Ministerstvo vlastnej budovy ZSSR

Hlavná výroba a administratívne riadenie RSFSR.

Hlavná výroba a administratívne riadenie ukrajinského SSR a Moldavčiny SSR.

Hlavná výroba a administratívne riadenie Bieloruského SSR, Litovskej SSR, Lotyšskej SSR a Estónskej SSR.

Hlavná výroba a administratívne riadenie Kazašského SSR.

Hlavná výroba a administratívne riadenie Uzbek SSR, Kirgizsku SSR, Tajik SSR a Turkmmen SSR.

Hlavná výroba a administratívne riadenie Gruzínskeho SSR, Azerbajdžanu SSR a Arménskej SSR.

Hlavným riaditeľstvom výstavby výťahov a iných špeciálnych budov a konštrukcií je hlavou výzvy.

Generálne riaditeľstvo pre výstavbu poľnohospodárskych zariadení v zahraničí - Glavazarubezhselstroy.

Generálne riaditeľstvo špecializovaných montážnych prác - Glavmonmonazhsetstroy.

Hlavné riadenie rozvoja stavebného priemyslu a výrobných podnikov - glavashelstroyindustry.

Kontrola interkolotóznej konštrukcie.

Hlavné riadenie logistiky - Glavingstroysnab.

Kontroly priemyslu:

pre priemyselnú výstavbu,

o bývaní a civilnej konštrukcii.

Plánovanie a hospodárske riadenie (za práva hlavného riadenia).

Technické riadenie (o právach hlavného riadenia).

Vedecká a technická rada.

Vedenie mechanizácie.

Dopravné oddelenie.

Hlavné riadenie kapitálovej výstavby.

Riadenie riadiacich pracovníkov a vzdelávacích inštitúcií.

Riadenie pracovnej organizácie, miezd a pracovných pracovníkov.

Odhadované zmluvné oddelenie.

Centrálne účtovníctvo.

Finančné riadenie.

Oddelenie vonkajších uzlov.

Prvé oddelenie.

Druhé oddelenie.

Office (so zahrnutím sekretariátu právneho oddelenia s rozhodcom riadenia a inšpekcie pre ministra).

Hospodárske riadenie.

Obchodný riaditeľ

Rada ministrov ZSSR

M.SMIRTYUKOV

Príloha n 5.

k vyhláške

Rada ministrov ZSSR

Zvitok

Územné Hlavné riaditeľstvo pre stavebné výrobky

Bývalý Ministerstvo výstavby prenosu RSFSR

Poháňaný Minbection ZSSR, Ministerstva Industralion ZSSR

A Ministerstvo vnútra ZSSR

Minbeid ZSSR:

Glavshevkavstroy, Glavyujuralstroy, Glavshreduralstroy, Glavkuzbasstroy, Glavakrasnoyarsktroy, Glavdalstroy, Glavkomyshstroy, Glavmurmanskstroy.

Ministerstvo Industure ZSSR:

GlavSevzzzz, Glavarhalangelskstroy, Glavprokskststroy, Glavnshnevolzhskstroy, Glavsrednevolzhskstroy, Glavsovekissekstroy, Chalkavnminkurortstroy, Chief Supaduralstroitstroy, Glavvostoxybstroy.

V sovietskom období bol zabezpečený trvalo udržateľný rozvoj spoločnosti a potom kapitálová výstavba nebola súčasťou štátnej politiky mestskej plánovanej politiky zameranej na vykonávanie takýchto politík a fungoval ako nezávislý fenomén, navrhnutý tak, aby vyriešil hlavnú úlohu priemyslu krajiny Vývoj, bez zohľadnenia základných princípov rozvoja území. Boli smerované na riešenie predovšetkým utilitárskych úloh (vytvorenie ekonomickej základne, zabezpečenie minimálnych štandardov bývania), pretože fungoval v paradigme priemyselnej spoločnosti. Holistický, harmonický prístup k zabezpečeniu potrieb spoločnosti bol neprítomný. Výsledkom je, že rozvoj miest a osád bol nadmerným vývojom zón potrebných na vykonávanie výrobných činností a obývacia oblasť bola vytvorená na zostatkovom princípe a bola nízka kvalita. Kategória "mestského plánovania" v sovietskej legislatíve sa prakticky nepoužívala a ako nie je zverejnené vôbec, hoci sa použil v praktické aktivity architekti. Rozsah výstavby kapitálu však bol regulovaný nespočetným množstvom viacúrovňových regulačných aktov, ktoré boli často dokonca duplikované. V skutočnosti, kapitálová výstavba vykonala úlohy aktivít urbanistického plánovania, a preto je vhodné zvážiť organizáciu štátnej regulácie výstavby kapitálu v sovietsky čas. Podmienečne sa môže rozlíšiť niekoľko období vývoja takýchto štátnych činností.

Prvé obdobie, v ktorom sa výskyt kapitálovej výstavby uskutočnil ako nezávislý fenomén, prešiel z roku 1918 až 1941. Verejná politika Tento čas bol zameraný na posilnenie úlohy štátu a zároveň oslabiť úlohu súkromného sektora hospodárstva, tento prístup a rozsah výstavby kapitálu nefalí. V roku 1918, Výbor štátnych štruktúr oznámky a vyhlášky SCS ZSSR zo ZSSR z 1. decembra 1919, bolo zistené, že výstavba štátu podliehala kontrole zo strany štátu: Každý z nich uzavrel zmluvu o stavebnej zmluve Vyrobené na hlásenie vládnych finančných orgánov, bez ohľadu na tvár zákazníka a dodávateľa, bolo zamerané na boj proti súkromnému majetku a schvaľovanie priority štátu, dokonca aj v súkromnej oblasti života.

V roku 1921 bolo schválené ustanovenie "o štátnych zmluvách a dodávkach". Podľa jeho podmienok je dodávateľ povinný vybudovať riziko Štátna inštitúcia (Enterprise) a tag (štát) bol povinný zaplatiť za vykonanú prácu. Vyššie uvedené svedčí len o jednu vec: Štát sa pokúsil byť jediným zákazníkom na uzavretí zmlúv o stavebných zmluvách [p.659]. V Občianskeho zákonníku z roku 1922 boli zmluvné vzťahy urovnané v kapitole 7 "v rade". V článku 235, o ktorej sa poznamenalo, že spolu s normami Občianskeho zákonníka existuje osobitný akt, ktorý upravuje verejné vzťahy vyplývajúce zo zmluvy o Zmluve, so zákazníkmi, ktorých zmluvných organizácií v mene štátu . To znamená, že v rámci zmluvy o stavebníctve, na rozdiel od zákona o zákonoch Ruskej ríše, 1835 takéto subjekty boli vylúčené ako jednotlivci [p.248]. A L. Bryud o tom poznamenal, že výstavba kapitálu bola vykonaná pre svoje vlastné potreby [p.102]. Výstavba v rade bola úplne pod kontrolou štátu a vykonala jednotný zákazník a v dôsledku toho sa stal jediným vlastníkom stavebných predmetov.

Ďalším krokom v regulácii stavebných aktivít bol vytvorenie výboru pre stavebné veci v SCA ZSSR. Základné úlohy založeného Výboru pre výbor pre výstavbu boli: technická regulácia stavebného priemyslu; Riadenie projektov a výstavby, vývoja výrobných a odhadovaných programov. Stavebný výbor však existoval dlho, čo previedol svoje funkcie komisárov ľudu v roku 1939.

Druhé obdobie od roku 1941 do roku 1949, obdobie kapitálovej výstavby pre potreby vojny a obnovenie zničených objektov. Počas veľkého Vlastenecká vojna Hlavné riadenie výstavby podnikov mechanického inžinierstva v ZSSR SCC, ktoré spolu s drogovým narkomanom organizuje kapitálovú výstavbu vojenských tovární, podnikov a iných štruktúr, mala vojenský cieľ. Od roku 1942 sa začala vydaná obnova, aby sa obnovili objekty zničené počas vojny. Potreba posilniť kontrolu zo stavu architektonických otázok viedlo k vytvoreniu počas roka 1942-1943 Výboru pre architektúry pre SCC ZSSR. Z hľadiska svojich právomocí, ale výnimočne nepatrilo: Schválenie stavebných projektov miest a miest, rozvoj výstavby a typického dizajnu, riadenia vedeckých a vzdelávacích architektonických inštitúcií. Okrem toho, v Kyjeve, úrad architektúry bolo vytvorených a boli vytvorené miestne orgány Výbor. Aj v mestách bola zavedená pozíciu hlavného architekta mesta. V januári 1946 bol drogový narkomikt vytvorený drogovým závislým výstavbou podnikov Svätého priemyslu ZSSR, ľudovej komisára pre výstavbu vojenských a námorných podnikov a závislých na výstavbe palivových podnikov v marci 1946 transformované na príslušné ministerstvá.

Tretie obdobie od roku 1949 do roku 1965 - ďalší rozvoj orgánov riadená vláda Kapitálová výstavba. V júni 1949 bola vytvorená ministerstvo mestskej výstavby, ktorá v skutočnosti nazvaná funkcie tohto výboru. V apríli 1950 bol zriadený Štátny výbor Rady ministrov ZSSR pre stavebné veci (Gosstroy ZSSR), ktorý vykonal funkcie orgánu Únie o mestskom plánovaní a priemysle stavebných materiálov. Podľa ZSSR Štátny výbor pre inžinierske stavby a architektúru, obvinená s právomocou na vykonávanie jednotnej politiky mestskej plánovania zameranej na rozvoj miest a miest. Okrem toho, v roku 1953, Ministerstvo výstavby ZSSR vznikla na základe Minutyazbud a Ministerstva výstavby strojárstva, ktoré boli zlikvidované dňa 05/10/1957. Vytvorili sa aj poradenstvo národného hospodárstva (Sovarnarchosis), kde väčšina stavebných organizácií zameraných na autoritu Rady spoločností, individuálny orgán pri výstavbe výstavby. Súčasne, len štátne architektonické a stavebné kontroly (GOSSTROYTROTROL), vytvorené v rámci Rady ministrov spojeneckých a autonómnych článkov, výkonných komisárov regionálnych, regionálnych a mestských rád, boli obdačané funkciami štátnej kontroly. Ich kompetencia bola zahrnutá: vydávanie povolení na výrobu stavebných prác, audit veľké mestá a osady mestského typu, ako aj výkonnosť kontrolných funkcií pre kvalitu výstavby bytových zariadení bez ohľadu na ich podriadenú podriadenie. V roku 1962 sa stavebné organizácie transformovali na hlavné územné riadenie výstavby, ktoré boli podriadené ministerstvu výstavby republiky. Zároveň za Radnargospa zostali len funkcie vývojárov.

Štvrtým obdobím je posilnenie štátneho riadenia kapitálového výstavby a konsolidácie viacdielnych systémov riadenia priemyslu, ktorý sa konalo od roku 1965 do roku 1985. Zákon z 2. októbra 1965, Štátny výbor pre stavebníctvo ZSSR bol premenený do Únie-republikánskeho vládneho orgánu. Boli pridelené samostatné systémy Stavebné a výrobné organizácie: špecializované (na dopravu, výroba stavebných materiálov, inštalácie a špeciálnych diel) a generál (na republikánskych ministerstiev stavebníctva).

V roku 1967 bol založený na vyhláške 21. februára 1967, bol založený systém príslušných sovietpisánskych ministerstiev ZSSR, ktorý zahŕňal podnik ťažkého priemyslu, priemyselnej výroby, vidieckeho výstavby, ktorá bola preložená do dvojitého podania Rady ministrov Únia Republiky a spolkových republikánskych ministerstiev ZSSR. Počas tohto obdobia boli ministerstvá obnovené, likvidované v predchádzajúcich obdobiach (Minhybud ZSSR, Minstroy ZSSR, Ministerstvo zdravotníctva). 17. október 1969 Rada ministrov ZSSR bola schválená nariadením o Ministerstve výstavby ZSSR Zmluvné podmienky, ktoré patrili do: výstavbu priemyselných podnikov, budov a štruktúr, obytných budov a predmetov kultúrnych a domácich účelov, bez ohľadu na to, ktoré sektory národného hospodárstva, ktoré boli pripísané; Kontrolu nad realizáciou úloh na uvedenie do prevádzky výrobných zariadení a objektov.

V júli 1978 v súlade s vyhláškou Ústredného výboru CPSU a Rady ministrov ZSSR z 12. júla 1979 mal Gosstroy ZSSR zodpovedný za vykonávanie jednotného technické politiky v stavebníctve, zlepšovaní dizajnu a odhadu, zlepšenie kvality dizajnu; ako aj na zlepšenie architektonického výskytu miest, priemyselné centrá a osád. Konajúc v oblasti technického predpisu, Gosstroy ZSSR schválil národné normy, odhadované normy, pravidlá, pokyny a iné predpisy o stavebných otázkach, povinné pre všetky ministerstvá a oddelenia, ako aj podniky a organizácie bez ohľadu na ich podriadenosť. Počas tohto obdobia boli ministerstvá Únia - Únie v rôznych časoch: Ministerstvo výstavby ťažkých priemyselných podnikov, Ministerstvo priemyselnej výstavby, Ministerstvo vidieckeho výstavby, Ministerstvo elektrických energetických priemyselných odvetví ZSSR, ministerstva inštalácie a špeciálne stavebné práce, Ministerstvo výstavby ropných a plynárenských podnikov, Ministerstvo výstavby v oblastiach Ďaleký východ A Transbaikaliaia. Boli uložené na riadenie kapitálových výstavby v sektorovej orientácii alebo na relevantnom území.

Piaty obdobie rokov 1985 - 1991 je obdobie zjednodušenia systému riadenia kapitálu. Ministerstvo dopravy ZSSR, Ministerstvo priemyslu priemyslu ZSSR, Minvazhbud, ZSSR, bolo tak eliminované ZSSR Minvazhbud. Gosstroy ZSSR bol 19.08.1986, aby sa zmenil na Štátny výbor ZSSR, 14.11. Tisíc deväťsto deväťdesiatdej likvidovaných.

Osobitné orgány manažérstva výstavby kapitálu tak v ZSSR zdieľali na ministerstvách Únie - Union, republikánska a Únie-republika. Na Ukrajine, Ministerstvo výstavby energetického priemyslu Ukrajinskej SSR, Ministerstvo priemyselnej výstavby ukrajinskej SSR, Ministerstva poľnohospodárstva a špeciálnych stavebných diel Ukrajiny SSR, bola liečená v rôznych obdobiach druhej polovice dvadsiateho storočia. Aj na Ukrajine, republikánske kapitálové manažérske orgány prevádzkovalo: Ministerstvo výstavby ukrajinskej SSR, Ministerstvo výstavby a prevádzky RSFSR Automobile Roads, ukrajinskej Intergreomal Association pre výstavbu. Štátny výbor RSFSR o výstavbe a architektúre, ktorý bol podriadený Rade ministrov ukrajinského SSR a Štátneho výboru ZSSR a vstúpil do ústredných orgánov Riadiaceho výboru pre stavebný komplex. V súlade s nariadením o Štátnom výbore Ukrajinskej PCP, schválenej Radou ministrov ukrajinskej PCP v roku 1987, jej hlavné úlohy boli: organizačné a regulačné poskytovanie veľkých programov plánovania miest, dizajnu a odhadu, ako aj Činnosti architektúry a mestského plánovania miestnych rád poslancov ľudu, rozvojové základy na vytvorenie a fungovanie hospodárskeho mechanizmu v oblasti výstavby kapitálu a odhadovanú priraďovanie a oceňovanie, koordináciu vedeckých a technických programov a dizajnu a prieskumu práce v oblasti, Organizovanie kontroly kvality, licencií, certifikácie a skúmanie dizajnu, vedeckých a technických a stavebných výrobkov.

V dôsledku vytvorenia špecifikovaného systému ministerstiev v osemdesiatych rokoch minulého storočia v ZSSR sa vyvinuli systémy riadenia výstavby kapitálu, ktoré mali niekoľko riadiacich jednotiek. Najjednoduchší bol dvojaký systém, keď Ministerstvo všeobecného orgánu Únie bolo najvyššou autoritou av republike, ministerstvami výstavby republiky, ako aj hlavné riadenie regionálnych rady poslancov ľudí. Primárnym prvkom bol výrobu stavebných a montážnych združení alebo stavebných a montážnych trustov. Na Ukrajine, príklad takéhoto efektívne riadenie Bolo to Generálne riaditeľstvo pre bývanie a inžinierstvo v Kiivmissikonkomi (Glavkiev Mountain), ktorý vykonal priame vedenie stavebných a inštalačných organizácií. Kyjev, ktorý vykonal výstavbu bývania, sociálnych a kultúrnych zariadení v hlavnom meste Spolkovej republiky. Trojstranná riadiaca schéma najvyššia úroveň Riadenie ministerstva výstavby Únie a Únie alebo Únie, Ministerstva výstavby Stredného UniPanal-republiky alebo územného riaditeľa pre stavebné alebo priemyselné a priemyselné združenia, primárnym spojením bola trustom výrobou a inštaláciou alebo úniou. Napríklad Minthazhbud ZSSR viedol ZSSR Minzhbud, a on sa zase uskutočnil vedenie továrne, druhý bol vedený trustmi, jadrom, domom. Najťažšou schémou bola štruktúra ChingyRochlavankov. Vyšší orgán Existuje ministerstvo výstavby, prvé stredné oprávnenie - ministerstvo v oblasti výstavby a druhý stredný odkaz, podriadený do prvej republikánskej stavebnej asociácie, primárneho prepojenia - výroba výstavby a integrácie.

Podľa spravodlivého uzavretia A.YA. Pilipenko, systémy riadenia viacerých dielov viedli k objemnosť manažérskeho prístroja, duplikácie riešenia riadenia a zníženie ich účinnosti a kvality. Takýto systém verejnej správy skutočne nemohol okamžite reagovať na zmenu situácie v krajine, zaviesť nové metódy a stavebné technológie. Jediné vedenie kapitálového stavebného priemyslu bolo neprítomné, v dôsledku čoho by výstavba homogénnych objektov uskutočnili rôzne organizácie, bol vytvorený významný počet nedokončených objektov.

DÔLEŽITÉ ORGÁNY, Hoci nerobili priame usmernenie výstavby kapitálu, ale vykonávali orgány hospodárskeho riadenia, ktoré boli vykonané medziodvetvovými administratívami v súlade s implementáciou ich funkcií, bol Lamin ZSSR a Murnan Únie republiky. Boli zvažované a predložené na následné schválenie zoznamov a názvových zoznamov výrobných budov, vykonala kontrolu nad vykonávaním plánovaných dokumentov, vykonala koordinačné funkcie v sektore stavebníctva. Strach z kapitálového výstavby bolo, že sa uskutočnil na základe päťročného plánu a zostavoval na svojom základe titulárny zoznam výstavby, ktorý vykonal funkciu plánovanej úlohy.

Takže, všetky generálne opravy v sovietskej lehote sa uskutočnili so stavom štátu, vykonal zákazníka a výkonný umelec takýchto diel.

Vývoj kapitálových výstavby v ZSSR, a preto na Ukrajine, ako systém, ktorý nahradil mestské plánovanie, bol skutočne začal od tridsiatych rokov minulého storočia, keď sa realizovali rozsiahle rozvojové projekty a reorganizácia spoločnosti Základ industrializácie a kolektivizácie, ktorý položil hlavné smerovanie rozvoja území krajiny, mestá, iných osád na dlhodobo. Kapitálová výstavba bola prostriedkom na implementáciu ambicióznych projektov sovietskeho vedenia krajiny. Rozsiahla výstavba novej a reštrukturalizácie starých miest, so súčasným premiestnením v nich významný počet ľudí, a to aj z vidieckych oblastí. V roku 1926 žilo 4500.000 na východe Ukrajiny. Osoba, a dokončenie industrializácie, asi desať rokov, už viac ako 15 miliónov ľudí. Na účely vytvorenia nového vojenského priemyslu v krátkom čase prispôsobenie Vytvorené umelo na plánovanom základe ich odstránila evolučný vývoj. Základy a reštrukturalizácia miest sa uskutočnili v rámci zavedeného ekonomického územia, ktorý bol prostriedkom na pripevnenie pracovnoprávnych zdrojov na miesta umiestňovania a recyklácie minerálov, výroby priemyselných výrobkov. To znamená, že vytvorenie, rozvoj priemyselných miest nastal na základe tímov, administratívnych a právnych metód, ktoré zabezpečili implementáciu hlavnej úlohy sociálno-ekonomickej politiky: zabezpečenie existencie optimálneho priemyselného reťazca (rozvoj vkladov a \\ t Ťažba, ich spracovanie, výroba potrebných priemyselných výrobkov, zabezpečenie výroby dostatočné množstvo elektriny, prepravy surovín a výrobkov). S týmto prístupom k zabezpečeniu rezidenčných, rekreačných, environmentálnych, estetických potrieb osoby v praxi sa presunulo do pozadia, hoci vyhlásili v regulačných právnych aktoch. Napríklad spoločný dekrét "o príprave a schvaľovaní projektov plánovania a socialistickej rekonštrukcie miest a iných osídlení PCP Únie" datované 06.27.1933, CEC č. 70 a SCC z USSR č. 1219215 Základné požiadavky na projektové plánovanie projektov možnosť vytvoriť najpriaznivejšie pracovné podmienky a život obyvateľstva a potrebu zabezpečiť miesta na výstavbu inštitúcií pre sociálno-kultúrne a domáce služby a vytváranie v rámci vyrovnania, ako aj Na svojej periférii systému súvisiacich so systémom (kultúrne a rekreačné parky, bulvári, štvorce atď.) A bezpečnostné ochranné zóny. Prax implementácie nie vždy zodpovedala takýmto deklarovaným prístupom. V skutočnosti boli osady vytvorené s priemyselnými podnikmi ako prívesku, poskytli im prácu. Podľa architektonických návrhov tohto roka. Strumina, priemyselná rastlina sa stala centrom mesta, a zjednotení ho a obytná budova bola podriadená potrebám priemyselnej výstavby. Takže mesto bolo považované za hospodársky systém, ktorý by mal zabezpečiť rast priemyselnej výroby.

V estetickom dizajne miest, jeho ideologickou náplňou, architektúrou výhodne riešili výzvy na strane a riešili architektonické otázky externý pohľad Moderný priemyselný podnik. V kapitálovej výstavbe rybníka bola vykonaná na takýto druh stavby (nové priemyselné a dopravné podniky boli aktívne vybudované), a rezidenčné a domáce sféry boli poskytované najmä dočasnými budovami, budov barokového typu, v najlepšom prípade obecných apartmánoch. V posledný prípad V podstate bolo niekoľko rodín presídlenie v rôznych miestnostiach jedného bytu, ktorý sa nachádzal v hlavnom dome postavený hlavne na revolúciu. V dôsledku toho by životné podmienky v takýchto priestoroch nemohli uspokojiť. Nové pohodlné ubytovanie bolo postavené len pre párty, vojenskú, ekonomickú, vedeckú elitu a bol prostriedkom odmeňovania cenného a venovaného režimu členov sovietskej spoločnosti.

Hoci bytová výstavba nastala na verejných formách života, ale príslušná štruktúra služieb nebola vytvorená alebo bola vytvorená v nedostatočnom množstve. Sociálna a kultúrna výstavba počas tohto obdobia bola vykonaná v ešte menšom meradle ako bytová. Tak, v polovici dvadsiateho storočia v ZSSR, bol prevládajúci vývoj takého typu kapitálovej výstavby ako priemyslu, takže úloha tvorby bola vyriešená a v post-vojnové roky Reštaurovanie priemyselnej základne spoločnosti.

V polovici dvadsiateho storočia pokračovala rastúca miera obyvateľstva miest v raste a v roku 1956 predstavovalo mestské obyvateľstvo 48,4% z celkového počtu obyvateľov a predstavovalo približne 56100 000. Osoba, a počet obytných priestorov Pokračovali v tom, že vzhľadom na to, že počas druhej svetovej vojny na európskom území ZSSR bol zničený významný počet obytných priestorov (70 miliónov metrov štvorcových. M.) A pokračovanie presídľovania z vidieckych oblastí do Mesto, rast existujúcej nerovnováhy medzi priemyselnou a bytou výstavbou. Problematika poskytovania populácie bola tak katastrofálna, že aj v spoločnom rozhodnutí Ústredného výboru CPSU a CFS ZSSR z 1. júla 1957 "o rozvoji bytovej výstavby v ZSSR" uviedol: "problém Poskytovanie bývania stále naďalej zostávajú jedno z najviac ostrého. " S prijatím určeného regulačného aktu sa uskutočnilo zavedenie výstavby masového bývania na priemyselnom základe, v dôsledku čoho došlo k výraznému zvýšeniu bývania v čo najkratšom čase, umožnilo prekročiť milióny z Kasárne a nástroje. Pri vykonávaní politík bývania tohto obdobia bola položená pozitívna priorita a na ďalšiu dlhodobú perspektívu, na ktorej každý sovietska rodina musel byť vybavený samostatným bytom.

Prechod na zavedenie nových metód kapitálovej výstavby bývania bolo možné v dôsledku vopred určenej práce na vytvorení vhodnej priemyselnej základne vo forme stavebných, stavebných a montážnych podnikov a budovy domu, sa špecializuje na veľké špicatá konštrukcia. Právnym základom pre to bol spoločný dekrét Ústredného výboru CPSU a SM USSR z 19. augusta 1954 "o vývoji výroby prefabrikovaných betónových výrobkov na stavbu".

Zároveň došlo v mestskom plánovaní záporné javy. Medzi mnohými metódami priemyselných metód kapitálovej výstavby bývania, len jeden - veľkopodňový a neskôr veľkoleptou montážnou výrobou, ktorá bola vytvorená v továrni v súlade s jedným typickým projektom a na zemi jeho montáže. To znížilo náklady na výrobu a urýchlili svoje termíny, ale viedli k jednotnosti mestského rozvoja, ktorá určuje základ architektonického prostredia mesta, monotónnosti a skutočného nedostatku individuálneho typu mnohých oblastí a miest ZSSR a Najmä Ukrajina. Typické projekty poskytnuté pre minimálny súbor vybavenia v byte, pretože boli zamerané predovšetkým na zníženie nákladov na výstavbu, ktoré umožnili minimálnu sumu peňazí stavať čo najviac možnosti veľký počet Obytný priestor. Preto absencia v takomto projekte domu výťahov, úžitkových izieb, prítomnosť zmiešanej kúpeľne, priechod izieb, je malá plocha chodby a kuchyne a je vo všeobecnosti veľmi pohodlná.

Základný prvok v dizajne konštrukcie území bol susedstve, ak je potreba zabezpečiť krásu v vizuálnom vnímaní umelého média, bola zavedená veľká hustota vývoja a nízky stupeň Terénne úpravy, parkovacie miesta prakticky nepredpokladané. Organické rozlišovanie medzi súkromným a verejným územím bolo zničené prostredníctvom širokého zavedenia prechádzajúcich dvorov. Architektonické riešenia Predložená úloha stavebnej výroby bola zavedená do praxe, ktorá nie je ťažká vo výrobe a podobných riešeniach. Mestá vyvinuté tzv. Architektonickým minimalizmom, pretože hlavnou vecou bolo zmierniť akútny problém zabezpečenia sovietsky ľudia bývanie. Pri tvorbe rezidenčného prostredia miest a osád bolo prioritou, ktoré nie sú kvalitatívne, ale kvantitatívne ukazovatele.

Výstavba priemyselného kapitálu bola charakterizovaná výstavbou strojárstva, hutníckeho, ropného rafinácie, chemického a energetického priemyslu. Rozšírené rastliny na výrobu betónu a iných stavebných materiálov. Ukrajina bola považovaná za prioritnú oblasť pre výstavbu kapitálu. Nové elektrárne (Voroshilovgradskaya, Dneprodzerzhinsk, Kakhovskaya, Kremenchug, Mironovska, Slavyanskaya, Slavienskaya, Nový baňa v Donbass a Ľvove, Slavienskaya, South-Travel Traging Plant and Stredná rekonštrukcia horskej hory. Na Krivorozhstalic. V chemickom priemysle bolo postavených 35 nových rastlín a najmä Rydolský horský chemický kombinujúci, Dnipropetrovsk pneumatiky, Cherkasy a Chernihiv Chemické rastliny. Inžiniersky a lietadlový priemysel vyvinul. V potravinárskom a ľahkom priemysle sa tiež zrýchlené tempo uskutočňovalo kapitálové konštrukcie v porovnaní s ostatnými regiónmi ZSSR, hoci treba uviesť, že dovážané zariadenia z krajín CEA sa uplatňovali.

Druhá polovica dvadsiateho storočia v ZSSR sa vyznačuje zvýšením počtu mestských obyvateľov a začiatkom roku 1970 presiahol Európu v takýchto ukazovateľoch a nižšej len Spojené štáty a Japonsko. V oblasti bytovej výstavby na Ukrajine v tom čase boli vyvinuté predtým položené prístupy, a hoci by sa bývanie postavené na veľkom počte typické projektyJeho pohodlie sa vyrástli (výťahy, odvoz odpadu, bola postavená, oblasť kuchyne, chodba bola postavená, postavené priestory saturácie, bolo vybudované rozlíšenie kúpeľne) holistický prístup k rozvoju území z pozície environmentálnej priateľstvo, pohodlie, stálosť vývoja nebola poskytnutá. Susedstvá v mestách pokračovali v budovaní bez oddelenia verejných a súkromných území s odovzdaním dvorov, bez toho, aby zohľadnili potrebu zónovania územia štvrťroka.

Stavba pokračovala v raste. V sedemdesiatych rokoch, ZAPORZHVA, UPhorskaya, Kriviezhskaya, Pridneprovskaya, Burshtynskaya Gres, boli postavené v sedemdesiatych rokoch, v dôsledku práce na kapitálovej výstavbe, Zaporizhzhskaya, Burshtynskaya Gres, Efremovsky plynové potrubia boli postavené - Kyjev - Kamenna-Bugskaya , Shebelinka - Slaviensk, Dikanka - Krivoy Rog. Do stredu tohto desaťročia bolo prijatých 26 nových ropných a plynových polí. Na metalurgickom zariadení Dnipropetrovsk v dôsledku veľkej rekonštrukcie do prevádzky, jedinečný stav na valcovanie osí vozíka s pôvodnou metódou. "Ingulzky baníctvo a obmuranie kombinuje" a "severné ťažby a gruise combine" boli postavené a začali pracovať.

Hoci teoretický vývoj na činnosti mestského plánovania sa uskutočnil v tomto období, ale do praktického lietadla bol zavedený malý. Regulačné akty vôbec nepoužívali zadanú kategóriu. V dôsledku takejto štátnej politiky došlo k preťaženiu územia ukrajinského SSR s veľkým počtom priemyselných podnikov. Výsledkom je, že technické zaťaženie zvýšilo v prírode, čo je 6-7-krát prevýšená úroveň Únie. V atmosfére a nádrži boli vydaní každoročne viac ako 10 miliónov z rezervoárov. Väčšina mesta ako Doneck, Zaporizhia, Kramátorsk, Krivoy Rog, Mariupol, Charkov utrpel. Na druhej strane veľký počet kapitálových investícií do stavebníctva nebol zvládnutý a v dôsledku akumulovaných problémov v ekonomike a najmä stavebný komplex, počet nedokončených objektov sa výrazne zvýšil.

Možno teda uviesť, že v ZSSR bola prioritou udelená len na rozvoj kapitálovej výstavby, ktorá je zložená z kompozitných mestských plánovacích aktivít v oddelení od jeho iných komponentov. Aj v regulačných právnych aktoch tejto éry sa trvanie mestského plánovania nepoužilo, na rozdiel od kategórie výstavby kapitálu.

Termín na urbanistické plánovanie sa začalo používať v právnych predpisoch počas ZSSR, len koncom osemdesiatych rokov minulého storočia, po prijatí spoločného vyhlášky Ústredného výboru CPSU a Rady ministrov ZSSR zo septembra 19, 1987 č. 1058 " Ďalší vývoj Sovietska architektúra a mestské plánovanie ", ako aj rozhodnutia Rady ministrov ZSSR zo dňa 25. decembra 1987 č. 513 s podobným názvom. Hoci neobsahovali definície o mestskom plánovaní, mali pokus o vytvorenie právneho \\ t Základom pre zefektívnenie tohto komplexného typu ekonomickej aktivity. Pred prijatím právnych predpisov sovietskeho obdobia vo veciach vytvárania umelej ľudskej činnosti, stimulácie, organizácie a kontroly nad ňou prevádzkovalo najmä na kategóriách výstavby kapitálu a architektonických činností. Bola to vysvetlená úroveň Rozvoj spoločnosti, hospodárstva a úloh, ktoré boli vyriešené v určitých štádiách života krajiny. Kapitálová výstavba účinne poskytla vytvorenie priemyselnej základne a intenzívneho rozvoja území, obnovenie národného hospodárstva po skončení druhej svetovej vojny , Poskytovanie bývania pre široké časti obyvateľstva uprostred minulého storočia. Zároveň Na vytvorenie efektívneho ľudského prostredia, hoci boli uznané podľa potreby v regulačných aktoch a dokumentoch softvérovej strany v čase, v praxi zostali najmä formálne a implementované nie sú významné. Integrovaný a harmonický rozvoj troch sociálnych zložiek ľudského životného prostredia: práca, bývanie, odpočinok, ako aj zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja miest v rámci vykonávania takejto hospodárskej činnosti ako mestského plánovania. Iba so začiatkom reštrukturalizácie začali prechod z priority splnenia záujmov štátu na záujmy osoby, a preto a začne regulovať regulačné akty aktivít mestského plánovania.

  • Strumilin S. G. Problémy s pracovnou úžitkovou ekonomikou / S. G. STRUMHUMINÍN. - m.: Veda, 1982. - 342 p.
  • Yakubovsky B.V., železobetónové a betónové konštrukcie, M., 1970-p.728
  • Rozlíšenie 27. októbra 1987 N 347 o organizácii plnenia rozhodnutia Ústredného výboru CPSU a Rady ministrov ZSSR dňa 19. septembra 1987 N 1058 "o ďalšom rozvoji sovietskej architektúry a urbanistického plánovania "/ [Elektronický zdroj]. - režim prístupu: //search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/kp870347.html
  • Ahoj všetci! Príbeh "Washind of Hope" o mojom sne k prvej kancelárskej ceste do Vietnamu a to, čo všetko skončilo.

    1. Ako sme pomohli Vietnamovi

    V roku 1982, po armáde som išiel do práce na "Glavazagragranstroy" minister výstavby ZSSR za pozíciu popredného špecialistu na stavebníctvo vo Vietname. Bol som poučený na prípravu výstavby technického centra pre opravu a prevádzku stavebných strojov a mechanizmov dodaných z ZSSR.

    5. Technologické centrum v Hanoji

    Ale späť do technického centra. V čase môjho príchodu do majstrovskej kancelárie, vietnamčina skúmala platformu vo výstavbe v Hanoji. Naši dizajnéri vyvinuli projekt. Ale tento prípad sa nikdy nepohyboval z mŕtveho bodu.

    V tomto prípade sa do všetkých okolností pridali dva výraznejšie dôvody: \\ t

    1) Vláda ZSSR z nejakého dôvodu objednala úlohu zákazníka ministerstvu zahraničného obchodu (MW), a nie Štátny výbor pre zahraničné hospodárske vzťahy (SCES), ktoré mali skúsenosti v oblasti výstavby v zahraničí.

    2) MW, ktorý pracoval na primitívnej schéme K. Marx: "produkt-peniaze-produkt", nemal žiadnu silu, ani túžbu vyriešiť nové výzvy na neho padli. Pokiaľ ide o výstavbu jednoduchým nákupom - predaja, myslím, že to nie je potrebné. Jedna nomenklatúra materiálov a vybavenia, z ktorej náklady: od klinec do žeriavu Tower.

    A zábery? A všetko, čo je spojené s živou a organizáciou práce ľudí? A doprava? Pre MW, ich Únia "SOYUZVENESHSTROYIMPORT" bol vyblednutý, ktorý bol na adrese Tver Boulevard, D.6.

    Zdieľajte s priateľmi alebo uložte sami:

    Načítava...