Minstroy USSR. Историческо развитие на държавното регулиране на градските дейности по планиране в съветския период

Съвет на министрите на СССР
Резолюция от 11 април 1967 г. N 300
Относно структурите и състоянията на централните устройства на Министерството на вътрешните работи на СССР, Министерството на вътрешните работи на СССР, Министерството на вътрешните работи на СССР и Министерството на земеделието на СССР, изяснява списъците на предприятията и организациите, които трябва да бъдат прехвърлени към тези министерства и териториалното мнозинство от строителството

Съветът на министрите на Съюза SSR решава: \\ t

1. Да одобри структурите на централните устройства на СССР, Министерството на индустрията на СССР, Министерството на институцията на СССР и Министерството на земеделието на СССР съгласно приложения № 1, 2, 3 и 4.

2. Да се \u200b\u200bсъздаде номер на персонала на Централния офис на минното звено на СССР в размер на 1070 единици, Министерството на промишлеността на дяловете на СССР - 1030, Министерството на вътрешните работи на СССР - 1000 единици и Министерството на СССР Земеделие - 850 единици (без броя на персонала за защита и поддръжка на сгради и без броя на централния апарат в териториалното основно строителство).

3. Имате ли Министерството на индустрията на СССР, Министерството на промишлеността на СССР, Министерство на СССР и Министерството на СССР на 7 заместник министрите и колегиите като част от не повече от 15 души.

4. Вземайте предложенията на държавните предложения на СССР и държавната система на СССР за изясняване на разпределението на дейностите на минните дейности на СССР, Министерството на промишлеността на СССР, Министерството на вътрешните работи на СССР и Министерството на земеделието на СССР . \\ T

строителни организации и предприятия в районите на Брянск, Орловская, Калуга и Чита и в прехвърлянето на Buryat Assra от ръководството на Министерството на индустрията на индустрията на СССР в Министерството на индустрията USSR;

строителни организации и предприятия в регионите Ярослав, Саратов и Тамбов и в чувашкия автономен АСР, за управление на Министерството на склоновете на СССР, поддържайки Министерството на вътрешните работи на СССР;

строителни организации и предприятия в Jakutsk ASSR трансфер от ръководството на Министерството на вътрешните работи на СССР за поддържане на минимум на централата на СССР и засадата на Luganskhimstroy от Министерството на индустричната система на СССР;

строителни организации и предприятия в грузинския SSR трансфер от Министерството на индустрията USSR към системата на Министерството на вътрешните работи на СССР. В тази връзка, да се признае подходящо да се трансформира републиканското министерство на строителството на грузинския SSR в Съюза-републиканското министерство;

строителни организации и предприятия в автономната оценка на Мари за прехвърляне от Министерството на вътрешните работи към Министерството на земеделието на СССР.

5. Съветът на министрите на РСФСР предоставя: \\ t

а) превод в предписания начин на служители на централния апарат на бившето министерство на строителството на РСФСР за работа в Minthyzhstroy USSR, Минпромстрой СССР, Минстрой СССР и Министерството на Асистерой СССР;

б) прехвърляне към минно дело на СССР, Министерството на индустрията на СССР и Министерството на вътрешните работи на териториалния основен контрол на СССР в съответствие с допълнение N 5.

Инструктиране на СССР Минезхстрой, Министерството на службите на СССР и Министерството на разследването на СССР консолидира териториалните основни мениджмънт и строителни организации и предприятия и във връзка с това за премахване на 5 териториални основни строителни отдели, включително 2 големи отдела на СССР СССР, 1 - Министерството на промишлеността на СССР и 2 СССР, както и да провеждат работа през 1967 г., за да опростят структурата на териториалните тела на строителството и да намалят броя на техния апарат.

Председател

Съвет на министрите на Съюза SSR

A.Koshipin.

Мениджър

Случаи на Министерския съвет на СССР

M.smirtyukov.

Допълнение N 1.

към постановлението

Съвет на министрите на СССР

Структура

Централен апарат Minzhinsky USSR

Генералната дирекция за строителство в районите на Центъра - глава Centerrethezhstroy.

Главната дирекция за строителство в областите на северозапад - Glavsevaphstroy.

Основното производство и административно управление на украинския SSR и Казахския SSR.

в черна металургия

за цветна металургия,

в въгледобивната промишленост

Индустриален контрол:

на машиностроене

върху химическите и рафинериите,

върху строителни материали, горски и целулоза и хартиена промишленост,

в светлината, храната, месото и млечната промишленост и селското стопанство,

Главната дирекция на промишлените предприятия и строителната индустрия - главнязхстройпромишленост.

Основният отдел "Строителна механизация" - главняazhstroymukhanization.

Основното управление на материалите и техническото снабдяване е ръководителят на основния сигнал.

Транспортна отдел.

Научен и технически съвет.

Контрол на външните взаимозаменяеми.

Финансово управление.

Централно счетоводство.

Очаквано договорно отдел.

Първи отдел.

Втори отдел.

Икономическо управление.

Бизнес мениджър

Съвет на министрите на СССР

M.smirtyukov.

Допълнение N 2.

към постановлението

Съвет на министрите на СССР

Структура

Централно устройство Министерство на промишлеността USSR

Основният строителен отдел в южните райони - Главугпромстрой.

Главната дирекция за строителство в районите на Сибир - Главсибпромстрой.

Основното производство и административно управление на украинския SSR, беларуският SSR, Азербайджан SSR и арменският SSR.

Основното производство и административно управление на RSFSR.

Управление на индустрията (за правата на основните отдели): \\ t

в химическата промишленост

на петролната рафиниране и нефтохимическата индустрия,

според специалните индустрии.

Индустриален контрол:

от индустрията строителни материали и пулпа и хартиена промишленост

на машиностроене

в светлината, храната, рибата, месото и млечната и млечната индустрия,

върху жилищното строителство и гражданското строителство.

Главната дирекция на промишлените предприятия на строителната индустрия - Glavpromstroyindustry.

Основното управление на капиталовото строителство.

Основното управление на механизацията на строителните работи - главния президентмашанизация.

Основното управление на логистиката - Glavpromstroysssnab.

Главна дирекция на специализирани произведения - Glavspotspromstroy.

Планиране и икономическо управление (за правата на главното управление).

Техническо управление (относно правата на главното управление).

Научен и технически съвет.

Транспортна отдел.

Катедра по външно строителство и външни отношения.

Управление на управляващите персонал и образователни институции.

Управление на работния персонал, труд и заплата.

Финансово управление.

Централно счетоводство.

Очаквано договорно отдел.

Катедра по защита и безопасност на труда.

Първи отдел.

Втори отдел.

Правен отдел (с арбитраж).

Службата на министерството (с включването на секретариата, инспектората с министъра и общия отдел).

Икономическо управление.

Бизнес мениджър

Съвет на министрите на СССР

M.smirtyukov.

Приложение N3.

към постановлението

Съвет на министрите на СССР

Структура

Централен апарат Forestroy USSR

Главната дирекция за строителство в централните региони на РСФСР - главен културист.

Основна дирекция за строителство в райони Западен Сибир. - Glavapsibstroy.

Основното производство и административно управление на грузинския SSR, литовският SSR, латвийският SSR и естонския SSR.

Основното производство и административно управление на узбекската SSR, молдовски SSR, киргизки SSR, Таджик SSR. и туркменския SSR.

Основното производство и административно управление на RSFSR.

Управление на индустрията (за правата на основните отдели): \\ t

на машиностроене

в светлина, храна, риба, месо и млечни продукти, медицинска индустрия, търговска и местна индустрия,

според специалните индустрии.

Индустриален контрол:

от тежка промишленост

от индустрията на строителни материали,

върху жилищното строителство и гражданското строителство.

Основното управление на производствените предприятия и строителната индустрия - главна институция.

Основното управление на материалите и техническото снабдяване е Шарройснаб.

Основното управление на механизацията на строителството - главстройумханизация.

Транспортна отдел.

Планиране и икономическо управление (за правата на главното управление).

Основното управление на капиталовото строителство.

Управление на управляващите персонал и образователни институции.

Управление на работни рамки и живот.

Офис на труда и заплатите.

Техническо управление (относно правата на главното управление).

Очаквано договорно отдел.

Катедра по защита и безопасност на труда.

Научен и технически съвет.

Централно счетоводство.

Финансово управление.

Контрол на външните взаимозаменяеми.

Правен отдел (с арбитраж).

Първи отдел.

Втори отдел.

Службата на министерството (с включването на секретариата, инспектората с министъра и общия отдел).

Икономическо управление.

Бизнес мениджър

Съвет на министрите на СССР

M.smirtyukov.

Приложение N 4.

към постановлението

Съвет на министрите на СССР

Структура

Централно устройство Министерство на самоизграждането на СССР

Основното производство и административно управление на RSFSR.

Основното производство и административно управление на украинския SSR и Moldavian SSR.

Основното производство и административно управление на Беларуския SSR, литовският SSR, латвийският SSR и естонският SSR.

Основното производство и административно управление на Казахския SSR.

Основното производство и административно управление на Узбекската SSR, Киргизс SSR, Tajik SSR и Turkmen SSR.

Основното производство и административно управление на грузинския SSR, Азербайджан SSR и арменският SSR.

Главната дирекция за изграждане на асансьори и други специални сгради и структури е ръководителят на предизвикателството.

Главна дирекция за изграждане на селскостопански съоръжения в чужбина - Glavazarubezhselstroy.

Главната дирекция по специализирани монтажни работи - Glavmontazhsetstroy.

Основното управление на развитието на строителната индустрия и производствените предприятия - Glavashelstroyindustry.

Контрол върху междукултурно строителство.

Основното управление на логистиката - Glavselstroysnab.

Индустриален контрол:

за промишлено строителство,

върху жилищното строителство и гражданското строителство.

Планиране и икономическо управление (за правата на главното управление).

Техническо управление (относно правата на главното управление).

Научен и технически съвет.

Управление на механизацията.

Транспортна отдел.

Основното управление на капиталовото строителство.

Управление на управляващите персонал и образователни институции.

Управление на трудовата организация, заплатите и работните рамки.

Очаквано договорно отдел.

Централно счетоводство.

Финансово управление.

Катедра по външни взаимозаменяеми.

Първи отдел.

Втори отдел.

Служба (с включването на секретариата, правния отдел с арбитраж и инспекторат за министъра).

Икономическо управление.

Бизнес мениджър

Съвет на министрите на СССР

M.smirtyukov.

Приложение N 5.

към постановлението

Съвет на министрите на СССР

Скрол

Териториални главни дирекции за строителство

Бивш Министерство на изграждането на предавания RSFSR

Осъществено от минното мнение на СССР, Министерство на промишлеността на СССР

И Министерството на вътрешните работи на СССР

Minbeid на СССР:

Главшевхавстрой, Главшюрстстрой, Главширстстрой, Главкузбасстрой, ГлавакрашрарскТрой, Главдалстрой, Главкомисстрой, Главмурмански.

Министерство на склоновете на СССР:

Glavsevzzzz, Glavnshnogststroy, Glavnsrevolzhskstroy, Glavsrednevolzhststroy, Glavsovekissekstroy, Chalkavnminkurortstroy, главен супердульойтстрой, Glavvostoxybstroy.

В съветския период е осигурено устойчиво развитие на обществото, а след това капиталовото строителство не е компонент на държавната политика за градско планиране, насочена към извършване на такива политики и функционира като независим феномен, предназначен за решаване на основната задача на индустрията на страната Развитие, без да се вземат предвид основните принципи на развитието на териториите. Беше насочено да се решат предимно утилитарни задачи (създаване на икономическа база, като осигуряват минимални жилищни стандарти), тъй като тя функционира в парадигмата на индустриалното общество. Отсъстваше холистичен, хармоничен подход за гарантиране на нуждите на обществото. В резултат на това развитието на градове и населени места е прекомерното развитие на зоните, необходими за провеждане на производствени дейности, а жизната зона е създадена на остатъчния принцип и е с ниско качество. Категорията на "градското планиране" в съветското законодателство на практика не е било използвано и като такива, които изобщо не са разкрити, въпреки че е използван в практическа дейност архитекти. Но обхватът на капиталовото строителство е регламентиран от безбройно количество многостепенни регулаторни актове, които често са били дори дублирани помежду си. Всъщност капиталовото строителство изпълнява задачите на дейностите по градоустройство и следователно е препоръчително да се разгледа организацията на държавното регулиране на капиталовото строителство в съветски времена. Условно могат да се разграничат няколко периода на развитие на такива държавни дейности.

Първият период, при който възникването на капиталово строителство се проведе като независим феномен, преминал от 1918 до 1941 година. Публична политика Това време беше насочено към засилване на ролята на държавата и в същото време отслабване на ролята на частния сектор на икономиката, този подход и обхватът на капиталовото строителство не се преодолява. През 1918 г. Комитетът на държавните структури на водоставите и постановлението на НСС на СССР от 1 декември 1919 г. е установено, че изграждането на държавата е подложено на контрол от държавата: всеки сключен е договор за строителство направени за докладване на правителствени финансови органи, независимо от лицето на клиента и изпълнителя, той беше насочен към борба с частната собственост и да одобри приоритета на държавата, дори и в частната сфера на живота.

През 1921 г. е одобрена разпоредба "по държавни договори и консумативи". Според неговите условия изпълнителят е длъжен да изгради риск държавна институция (Enterprise), а KAZ TAG (държава) е длъжен да плати за извършената работа. Горното свидетелства само за едно нещо: държавата се опита да бъде единственият клиент при сключването на споразумения за договор за строителство [стр.659]. В Гражданския кодекс от 1922 г. договорните отношения са уредени в глава 7 "в един ред". В член 235 от отбелязано е, че заедно с нормите на Гражданския кодекс съществува специален акт, който регламентира връзките с обществеността, произтичащи от договора на договора, с клиентите, на чиито договорни организации от името на държавата . Това е под договора за строителство, за разлика от Кодекса на законите на Руската империя, 1835 такива теми са изключени като лица [стр.248]. И Л. Брюд за това отбеляза, че капиталовото строителство е извършено за собствените си нужди [стр.102]. Строителството подред е изцяло под контрола на държавата и извършва единна клиент и в резултат на това става единственият собственик на строителни обекти.

Следващата стъпка в регулирането на строителните дейности беше създаването на комитет по строителството в СССР. Основните задачи на основата на строителните работи бяха: техническо регулиране на строителната индустрия; Управление на проекти и строителство, развитие на производствени и прогнозни програми. Въпреки това, строителният комитет съществуваше дълго, прехвърляйки функциите си на народния комисариат през 1939 година.

Вторият период от 1941 до 1949 г., периодът на капиталово строителство за нуждите на войната и възстановяването на унищожените обекти. По време на великия Патриотична война Основното управление на изграждането на предприятия на машиностроенето в USSR SCC, което, заедно с наркомани, бе организирано от капиталово строителство на военни фабрики, предприятия и други структури, имаше военна дестинация. От 1942 г. започна да се освобождава работата за възстановяване, за да се възстановят предмети, унищожени по време на войната. Необходимостта от засилване на контрола от състоянието на архитектурните въпроси доведе до създаването през 1942-1943 г. на комисията по архитектурни дела за ССС на СССР. По-специално по отношение на своите правомощия, но не са били изключително принадлежащи на: одобряване на строителните проекти на градове и градове, развитие на строителството и типичен дизайн, управление на научни и образователни архитектурни институции. В допълнение, в Киев, е създадена и създадена е офис архитектурен дела местни органи Комитет. Също така в градовете бяха представени позицията на главния архитект на града. През януари 1946 г. наркозависим е създаден от наркомания за изграждане на предприятия на свещената индустрия на СССР, народния комисариат за изграждането на военни и военноморски предприятия и пристрастника за изграждането на горивни предприятия през март 1946 г. трансформирани в съответните министерства.

Третият период от 1949 до 1965 г. - по-нататъшното развитие на органите контролирано правителство Капиталово строителство. На 1949 г. се формира Министерството на градското строителство, което всъщност нарече функциите на този комитет. През април 1950 г. е създаден Държавната комисия на Министерския съвет на СССР за строителни работи (Gosstroy USSR), която изпълнява функциите на органа на Съюза за градското планиране и промишлеността на строителните материали. Съгласно СССР, държавната комисия за гражданско строителство и архитектура, надарена с правомощията да извърши единна градска планираща политика, насочена към развитието на градовете и градовете. Освен това през 1953 г. Министерството на строителството на СССР е създадено на базата на Minutyazbud и Министерството на строителството на машиностроенето предприятия, което е ликвидирано на 05/10/1957. Съветът на националната икономика (Sovarnarchosis) също беше създаден, където повечето строителни организации се съсредоточиха върху правомощията на Съвета на дружествата, индивидуален орган в изграждането на строителство. В същото време само държавните архитектурни и строителни контроли (Gosstroytrotrol), създадени под Съвета на министрите на съюзническите и автономните републики, изпълнителните комисии на регионални, регионални и общински съвети, бяха надарени с функциите на държавния контрол. Тяхната компетентност включва: издаване на разрешителни за производство на строителни работи, одит големи градове и селища на градски тип, както и изпълнението на контролни функции за качеството на изграждането на жилищни съоръжения, независимо от тяхната ведомствена подчинение. През 1962 г. строителните организации бяха трансформирани в основното териториално управление на строителството, които бяха подчинени на Министерството на изграждането на републиките. В същото време само функциите на разработчиците бяха оставени зад Ранаргоспа.

Четвъртият период е укрепването на държавното управление на капиталовото строителство и консолидацията на многостепенната система за управление на индустрията, проведена от 1965 до 1985 година. Законът от 2 октомври 1965 г. Държавната комисия по въпросите на строителството на СССР се трансформира в държавния орган на Съюза и републиканците. Бяха разпределени в отделни системи Строителни и производствени организации: специализирани (при транспортиране, производство на строителни материали, инсталационни и специални произведения) и генерални (на републикански министерства на строителството).

През 1967 г., въз основа на декрета от 21 февруари 1967 г., е създадена системата на съответните съветски републикански министерства на СССР, която обхваща предприятието на тежката промишленост, промишленото производство, селското строителство, което е преведено в двойно подаване до Съвети на министрите републики за съюза и федерални републикански министерства на СССР. През този период министерствата бяха възстановени, ликвидирани в предходни периоди (Минибуд USSR, Minstroy USSR, Министерство на здравеопазването). 17 октомври 1969 г. Съветът на министрите на СССР беше одобрен от регламента относно Министерството на строителството на СССР, в мандата на която принадлежи към: изграждането на промишлени предприятия, сгради и структури, жилищни сгради и обекти от културни и вътрешни цели, независимо от това кои сектори на националната икономика са били приписани; Контрол върху изпълнението на задачите за въвеждане в експлоатация на производствени мощности и обекти.

През юли 1978 г., в съответствие с постановлението на Централния комитет на ЦПСС и Министерския съвет на СССР от 12 юли 1979 г., Госстрой СССР трябваше да носи отговорност за провеждането на единно технически политики в строителството, подобряване на проектирането и оценката, подобряване на качеството на дизайна; както и за подобряване на архитектурния външен вид на градовете, индустриални центрове и селища. Действайки в областта на техническото регулиране, Gosstroy одобрените национални стандарти, прогнозни норми, правила, инструкции и други регламенти по въпросите на строителството, задължително за всички министерства и отдели, както и предприятия и организации, независимо от тяхното подчинение. През този период министерствата на Съюза на Съюза бяха създадени по различно време: Министерството на промишленото строителство, Министерството на строителството, Министерството на енергетиката на СССР, Министерството на инсталацията и специални строителни работи, Министерството на изграждането на предприятия за петрол и газопроводи, Министерството на строителството в райони Далеч на изток и Transbaikalia. Те бяха наложени на управлението на капиталовото строителство в секторната ориентация или на съответната територия.

Петият период от 1985 - 1991 г. е период на опростяване на системата за управление на капитала строителство. Така че, Министерството на транспорта на СССР, Министерството на индустрията на СССР, Минвазбуд, СССР, бяха елиминирани от СССР Минвазбуд. Gosstroy СССР е 19.08.1986 г., който се трансформира в държавната комисия по строителството на СССР, 14.11. Хиляда деветстотин и деветдесет и една ликвидирана.

Така че, специални органи за управление на капитала в СССР, споделени в Съюза-Съюза, републикански и републикански министерства. В Украйна, на последния, Министерството на изграждането на енергийната индустрия на украинския SSR, Министерството на промишленото строителство на украинския SSR, Министерството на земеделието на украинския SSR, Министерството на инсталацията и специалните строителни работи на украинския SSR, се лекува в различни периоди от втората половина на двадесети век. Също така в Украйна, републикански капитал строителни управителни органи оперират: Министерството на строителството на украинския SSR, Министерството на строителството и експлоатацията на автомобилните пътища на RSFSR, украинската междугромална асоциация за строителство. Държавната комисия на РСФСР за строителство и архитектура, която е подчинена на Министерския съвет на украинския SSR и държавния комитет по строителство на СССР и влезе в централните органи на Управителния комитет на републиката до строителния комплекс. В съответствие с регламента относно държавния комитет на украинския PCP, одобрен от Министерския съвет на украинския PCP през 1987 г., основните му задачи бяха: организационно и регулаторно предоставяне на големи градоустройствени програми, проектиране и оценка, както и дейностите по архитектура и градоустройство на местните съвети на депутатите на хората, основите на разработването и функционирането на икономическия механизъм в капиталовото строителство и очакваното класиране и ценообразуване, координация на научните и технически програми и проектиране и проучване на работата в областта, \\ t Организиране на контрол на качеството, лицензиране, сертифициране и изследване на дизайн, научни и технически и строителни продукти.

Вследствие на създаването на определена система на министерства през осемдесетте години на миналия век в СССР, системите за управление на капитала, които са се развили няколко контролни единици. Най-простото беше двуродната система, когато министерството на Съюза е най-висшият орган, а в републиката, строителните министерства на републиката, както и основното управление на регионалните съвети на народните депутати. Първичният елемент е производството на строителни и инсталационни асоциации или доверие за строителство и монтаж. В Украйна, пример за такъв ефективно управление Това беше Главна дирекция за жилищно строителство и строителство в Киивмисиконкоми (планина Главкиев), който извърши пряко ръководство на строителни и инсталационни организации. Киев, който извърши изграждането на жилищни, социални и културни съоръжения в столицата на Федерална република. Предвидената тристранна контролна схема най-високо ниво Ръководството на Съюза или Съюз-републиканското строителство строителство, средно-републиканско строително министерство или териториално управление за строителни или промишлени и промишлени асоциации, основната връзка е производството и доверието на инсталацията или Съюза. Например, Minthazhbud USSR е ръководен от СССР Мицхуд и той на свой ред е извършил ръководството на фабриката, последният е ръководен от доверие, ядро, жилищно строителство. Най-трудната схема е структурата на Шингирукланков. По-висок орган Имаше алилитно републиканско строителство, първото средно владение - републиканското строителство и втората средна връзка, подчинена на първата републиканска строителна асоциация, основната връзка - строителство и интеграция.

Според справедливия сключ от A.YA. Пилипенко, многостепенни системи за управление доведоха до насипството на апаратурата за управление, дублиране решения за управление и намаляване на тяхната ефективност и качество. Всъщност подобна система на публична администрация не е била позволена да реагира бързо да промени положението в страната, да въведе нови методи и строителни технологии. Единственото ръководство на капиталовата строителна индустрия отсъства, в резултат на което изграждането на хомогенни обекти е извършено от различни организации, е създаден значителен брой недовършени обекти.

Важни органи, въпреки че не са направили пряко ръководство на капиталовото строителство, но изпълнявани от властите на икономическото управление, които са извършени от междусекторна администрация в съответствие с изпълнението на техните функции, е Ламин СССР и пункт на Съюза Републики. Те бяха разгледани и представени за последващо одобрение на списъците и списъците на заглавието на производствените сгради, извършени контрол върху изпълнението на планираните документи, извършени координационни функции в строителния сектор. Страхът от капиталовото строителство е, че е бил проведен въз основа на петгодишен план и е съставен на основата си титулярният списък на строителството, който изпълнява функцията на планираната задача.

Така че, всички основни решения в съветския период се провеждат с държавата на държавата, изпълнявана клиента и изпълнителя на такива произведения.

Развитието на капиталовото строителство в СССР и следователно в Украйна, като система, която е заменила градското планиране, всъщност е започнало от тридесетте години на миналия век, когато са изпълнени мащабни проекти и реорганизация на дружеството Основа на индустриализацията и колективизацията, която постави основните насоки за развитие на териториите на страната, градове, други населени места за дългосрочно. Капиталовото строителство е средство за прилагане на амбициозни проекти на съветското ръководство на страната. Мащабното изграждане на ново и преструктуриране на старите градове, с едновременното преместване в тях значителен брой хора, включително от селските райони. През 1926 г. 4500 000 са живели в източната част на Украйна. Човек, и до завършването на индустриализацията, около десет години, вече повече от 15 милиона души. За целите на създаването на нова военна индустрия за кратко време селища създаден изкуствено на планирана основа, елиминира ги еволюционно развитие. Основите и преструктурирането на градовете бяха проведени в рамките на въведеното икономическо зониране, което беше средство за прикрепване на трудовите ресурси към местата за настаняване и рециклиране на минерали, производството на промишлени продукти. Това означава, че формирането, развитието на индустриалните градове възникна въз основа на екипи, административни и правни методи, които гарантират прилагането на основната задача на социално-икономическата политика: осигуряване на наличието на оптимална индустриална верига (развитие на депозити и. \\ T Минно дело, тяхната обработка, производство на необходимите промишлени стоки, осигуряващи производството на достатъчно количество електроенергия, транспортиране на суровини и продукти). С този подход за осигуряване на жилищни, развлекателни, екологични, естетични нужди на човек на практика, той беше преместен на заден план, макар и деклариран в нормативни правни актове. Например съвместен указ "относно подготовката и одобрението на проектите за планиране и социалистическа реконструкция на градовете и други населени места на Съюза PCP" от 06.27.1933 г., ЦИК № 70 и SCC на СССР № 1219215, определени сред Основните изисквания за проектиране на проекти са възможността за създаване на най-благоприятните условия на труд и живота на населението и необходимостта от осигуряване на места за изграждане на институции за социално-културни и местни услуги и създаване в рамките на сетълмента, както и По периферията на системата, свързана със системата, зелени насаждения (културни и отдих, булеварди, площади и др.) И защитни защитни зони. Практиката на прилагане не винаги съответства на такива декларирани подходи. Всъщност населените места бяха създадени с промишлени предприятия като придатък към тях, им предоставиха труд. Според архитектурните предложения на тази година. Струмина, промишленото растение става център на града и го обедини, а жилищната сграда е подчинена на нуждите на промишленото строителство. Така градът се счита за икономическа система, която трябва да гарантира растежа на промишленото производство.

В естетическия дизайн на градовете, неговият идеологически пълнеж, архитектурата за предпочитане решава партийните предизвикателства и се занимават с архитектурни въпроси външен изглед Модерно индустриално предприятие. В столицата строителството на езерото е направено такова строителство (активно се изграждат нови индустриални и транспортни предприятия), а кварталните и домакинските сфери са осигурени главно от временни сгради, сгради от бароков тип, в най-добрия случай общински апартаменти. В последен случай По принцип няколко семейства са презаселват в различни стаи на един апартамент, който се намира в столицата, изградена главно до революцията. В резултат на това условията на живот в такива помещения не могат да задоволиха. Ново комфортно настаняване е построено само за парти, военни, икономически, научни елитни и е средство за възнаграждение за ценен и отдаден режим на членовете на съветското общество.

Въпреки че жилищното строителство е настъпило върху обществените форми на живот, но съответната структура на обслужване не е създадена или е създадена в недостатъчно количество. Социалното и културното строителство през този период се извършва в още по-малък мащаб от жилищния. Така, до средата на ХХ век в СССР, преобладава развитието на такъв вид капиталово строителство като индустрия, така че задачата за създаване е решена и в. \\ T следвоенни години Възстановяване на индустриалната база на обществото.

До средата на ХХ век темпът на растеж на населението на градовете продължава да нараства, а през 1956 г. градското население е 48,4% от общото население и възлиза на около 56100 000 души. Човек, и броя на жилищния район продължи да намалява, като се дължи на факта, че по време на Втората световна война на европейската територия на СССР е разрушена значителен брой жизнено пространство (70 милиона квадратни метра. м.) и продължаването на презаселването от селските райони до Град, растеж на съществуващия дисбаланс между индустриалното и жилищното строителство. Въпросът за предоставянето на населението е толкова катастрофално, че дори и в съвместното решение на Централния комитет на ЦПСС и ЦФ на СССР от 31 юли 1957 г. "за развитието на жилищното строителство в СССР" заяви: "Проблемът на Предоставянето на жилища все още продължава да остава едно от най-остри. " С приемането на посочения регулаторен акт, се проведе разполагането на масово жилищно строителство на индустриална основа, в резултат на което е налице значително увеличение на жилищата в най-кратък срок, което е възможно да се пресичат милионите от казарми и комунални услуги. При извършване на жилищни политики от този период бе поставен положителен приоритет и за по-нататъшната дългосрочна перспектива, върху която всеки съветско семейство трябваше да бъде снабден с отделен апартамент.

Преходът към въвеждане на нови методи за изграждане на жилища на капитали е възможен в резултат на предварително определена работа по създаването на подходяща индустриална база под формата на строителни, строителни и монтажни предприятия и комбайни за жилищно строителство, специализирани в големи \\ t заострена конструкция. Правното основание за това е съвместен декрет на Централния комитет на КПСС и МС на СССР от 19 август 1954 г. "относно развитието на производството на сглобяеми бетонни продукти за строителство".

В същото време в градското планиране се наблюдават негативни явления. Сред многото методи за индустриални методи на капиталово строителство на жилища, само едно - новородено, и по-късно с голямо поставяне на сглобяване, която сградата е създадена във фабриката в съответствие с един типичен проект, и на земята Неговото събрание. Това е намалило цената на производството и ускори крайните си срокове, но доведе до еднородността на градското развитие, което определя основата на архитектурната среда на града, монотонността и действителната липса на индивидуален тип много области и градове на СССР и Украйна по-специално. Типични проекти, предвидени за минималния набор от удобства в апартамента, защото са били насочени предимно, за да намалят цената на строителството, което позволи минималната сума пари да изгради колкото е възможно повече голям брой Жилищна площ. Следователно, отсъствието в такъв проект на къщата на асансьорите, услугите, наличието на смесена баня, минаващите стаи, е малка площ на коридора и кухнята и обикновено е изключително удобна.

Базовият елемент в проектирането на изграждането на териториите е квартал, където е пренебрегната необходимостта от гарантиране на красотата във визуалността на изкуствената среда, е въведена голяма плътност на развитието и ниска степен Озеленяване, паркоместа на практика не предвиждаше. Органичното разграничение между частна и обществена територия бе унищожено чрез широко въвеждане на минаващите дворове. Архитектурни решения Подадена на задачата на строителната продукция, е въведена на практика не е трудно при производството и подобни инженерни решения. Градовете, разработени от така наречения архитектурен минимализъм, тъй като най-важното е да се облекчи остър проблем за осигуряване съветски народ жилища. По този начин, при формирането на жилищна среда на градове и населени места, е дадено не качествено, но количествени показатели.

Индустриалният капитал Конструкцията се характеризира с изграждането на машиностроене, металургично, петролно рафиниране, химическа и енергийна промишленост. Широко разпространени инсталации за производство на бетонови и други строителни материали. Украйна се счита за приоритетен регион за капиталовото строителство. Бяха построени нови електроцентрали (Voroshilovgradska, Kakhovskaya, Kakhovskaaya, Kakhovskaya, Kakhovskaya, Kakhovskaya, Pridreprovskaya, Simferopol, Slavyanskaya, Slavyanskaya, нова мина в Донбас и Лвов, Славянска. В химическата промишленост са изградени 35 нови завода и по-специално Rydolsky планински химически комбайн, Dnipropetrovsvst Folly, Cherkasy и Chernihiv химически заводи. Разработени са инженерни и въздухоплавателни промишленост. В хранителната и леката промишленост, също ускореното темпо проведено капиталово строителство в сравнение с други региони на СССР, въпреки че трябва да се отбележи, че вносното оборудване от страните по СЕА се прилага главно.

Втората половина на ХХ век в СССР се характеризира с увеличение на броя на градските жители и в началото на 1970 г. надхвърли Европа в такива показатели и по-нисши от САЩ и Япония. В областта на жилищното строителство в Украйна по това време са разработени преди това подходи, и въпреки че жилището е построено над голям брой типични проектиУдобството му се е увеличило (асансьори, изхвърлянето на отпадъци, е построена площта на кухнята, коридора, са построени помещенията на насищане, резолюцията на банята е построена) холистичен подход към развитието на територии от позицията на екологичното дружество, комфорт, постоянството на развитието не е било предоставено. Кварталите в градовете продължават да строят без разделяне на публични и частни територии с преминаване на дворове, без да отчитат необходимостта от зониране на територията на тримесечието.

Строителството продължава да расте. През седемдесетте години, Zaporizhva, Uphorskaya, Krivozhskaya, Pridnepskaya, Burshtynskaya, бяха построени през седемгодишните години, в резултат на работата по капиталовото строителство, Zaporzhzhskaya, Burshtynskaya Grees, бяха построени газови тръбопроводи Efremovsksky - Kamenna-Bugskaya , Шебелнка - Славянск, Диканка - Кривой Рог. До средата на това десетилетие бяха приети 26 нови петролни и газови полета. В Dnipropetrovsk Metallurgical Plant в резултат на голяма реконструкция в експлоатация, уникално условие за преобръщане на осите на каретата с оригиналния метод. Изградени са и започнаха да работят и започнаха да работят и започнаха да работят

Въпреки че през този период бяха извършени теоретични разработки върху дейностите по градоустройство, но малко се въведе в практическата равнина. Регулаторните актове не са използвали определената категория. В резултат на такава държавна политика е настъпило претоварване на територията на украинския SSR с голям брой промишлени предприятия. В резултат на това, техногенната тежест се е увеличила в природата, която е 6-7 пъти надвишава нивото на Съюза. В атмосферата и резервоарите повече от 10 милиона от резервоарите се излъчват ежегодно. По-голямата част от града като Донецк, Запорижа, Краматорк, Кривой Рог, Мариупол, страдаха от Харков. От друга страна, голям брой капиталови инвестиции в строителната индустрия не са усвоили и в резултат на натрупаните проблеми в икономиката и по-специално строителния комплекс, броят на незавършените обекти се увеличава значително.

Така може да се посочи, че в СССР приоритет е даден само за развитието на капиталовото строителство, което е съставна градска планираща дейност, в отделянето от другите му компоненти. Дори в регулаторните правни актове на тази епоха, продължителността на градското планиране не е използвано, за разлика от категорията на капиталовото строителство.

Крайният срок за градското планиране започна да се използва в законодателството по време на СССР, само в края на осемдесетте години на миналия век, след приемането на съвместен указ на Централния комитет на КПУ и Министерския съвет на СССР от септември 19, 1987 No. 1058 " по-нататъчно развитие Съветска архитектура и градско планиране ", както и решения на Министерския съвет на СССР от 25 декември 1987 г. № 513 с подобно име. Въпреки че те не съдържат дефиниции за градското планиране, те са имали опит да създадат законно основа за рационализиране на този комплексен вид икономическа дейност. Преди приемането на законодателството на съветския период по въпросите на създаването на изкуствена човешка дейност, стимулация, организация и контрол над нея основно функционира в категории капиталови строителни и архитектурни дейности. Беше обяснено от нивото на развитието на обществото, икономиката и задачите, които бяха решени на определени етапи от живота на страната. Строителството на капитала ефективно осигурява създаването на индустриална база и интензивно развитие на териториите, възстановяването на националната икономика след края на Втората световна война , предоставяне на жилища за широки участъци от населението в средата на миналия век. В същото време, Да се \u200b\u200bсъздаде ефективна човешка среда, въпреки че те са признати при необходимост в регулаторните актове и документите на софтуерните партии от времето, на практика остават основно официални и не са били значителни. Интегрирано и хармонично развитие на три социални компонента на човешкия живот Околна среда: труд, жилища, почивка, както и гарантиране на устойчивото развитие на градовете в рамките на прилагането на такава икономическа дейност като градоустройство. Само с началото на преструктурирането започна да премине от приоритета на посрещане на интересите на държавата до интересите на дадено лице и следователно и започва да регулира в регулаторните актове на градските дейности по планиране.

  • Струмилин С. Г. Проблеми на трудова икономика / S. G. Strizuminyin. - м.: Наука, 1982. - 342 стр.
  • Yakubovsky B.V., стоманобетонни и бетонни конструкции, М., 1970-P.728
  • Резолюция от 27 октомври 1987 г. N 347 относно организацията на изпълнението на решението на Централния комитет на ЦПСС и Съвета на министрите на СССР на 19 септември 1987 г. N 1058 "относно по-нататъшното развитие на съветската архитектура и градското планиране "// [електронен ресурс]." - режим на достъп: //search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/kp870347.html
  • Здравейте всички! Историята "Wrewind of Hope" за моя мечта да отида в първия офис до Виетнам и какво е завършило всичко.

    1. Как помогнахме на Виетнам

    През 1982 г., след армията, отидох да работя в "Главанагранстрой" министър на строителството на СССР за позицията на водещ специалист в строителния отдел във Виетнам. Бях инструктиран да подготвя изграждането на технически център за ремонт и експлоатация на строителни машини и механизми, предоставени от СССР.

    5. Технологичен център в Ханой

    Но обратно към техническия център. По времето на пристигането ми в главния офис виетнамците изследваха платформата в рамките на строителството в Ханой. Нашите дизайнери са разработили проект. Но случаят никога не се преместваше от мъртвата точка.

    В този случай бяха добавени още две съществени причини към всички обстоятелства:

    1) Правителството на СССР по някаква причина възложи ролята на клиента на Министерството на външната търговия (MW), а не държавната комисия по външни икономически отношения (НСС), която имаше опит в строителството в чужбина.

    2) MW, който работи по примитивната схема К. Маркс: "Продукт-пари-продукт", не е имал никаква сила, нито желанието да решават новите предизвикателства, които са му паднали. Доколкото строителството е по-сложно от проста покупка - обясняват, мисля, че не е необходимо. Една номенклатура на материали и оборудване, от които струва: от ноктите до кула.

    И снимки? И всичко, което е свързано с поминъка и организацията на труда на хората? И транспорт? За MW техният съюз "Союзвесстреимпорт" беше избледнял, който беше на адрес на булевард Твер, D.6.

    Споделете с приятели или запазете за себе си:

    Зареждане...