Program ulepszony środowisko miejskie. Program federalny "Formacja wygodnego środowiska miejskiego": wygląd projektant

Materiał przygotowany w ramach projektu realizowany przy użyciu dotacji prezydenta Federacja Rosyjska Rozwój społeczeństwa obywatelskiego dostarczonego przez Fundację Grantów Prezydenckiej.

Eksperci Fundacji "Instytut Ekonomii Miasta" prowadzony w styczniu 2018 r. Szereg spotkań roboczych i okrągłe stoły z udziałem przedstawicieli ataków miejskich i organów władze lokalne W miastach pilotażowych projektu "wsparcie dla instytucji społeczeństwa obywatelskiego w zaangażowaniu ludności w poprawę terytoriów dziedzińców i rozwój wygodnego środowiska miejskiego" (zwane dalej projektem) - Izhevsk, Kaliningrad, Cheboksary, Cherepovets, Ułan-Ude.

Dyskusja tematyczna na spotkaniach i okrągłe stoły Nastąpił zaangażowanie obywateli w poprawę dziedzińców i obszarów publicznych w ramach programów w zakresie tworzenia wygodnego środowiska miejskiego na 2017 r. I na lata 2018-2022, udział organizacji non-profit w pracy z ludnością, istniejące informacje W sprawie informacji i metodologii w celu zaangażowania populacji i wdrażania projektów w celu poprawy dziedzińców i lokalnych przestrzeni publicznych.

Według wyników dyskusji i przeprowadzających wywiad z uczestników spotkań - przedstawiciele miejskiego składnika aktywów publicznych i władz lokalnych, specjaliści Fundacji "Instytut Ekonomii miasta" znaleźli wiele problemów wspólnych dla miast pilotażowych.

Kwestie zaangażowania populacji w realizacji programów do tworzenia wygodnego środowiska miejskiego

W 2017 r. We wszystkich miastach pilotażowych projektu istniały istotne wysiłki w celu zaangażowania obywateli w realizację programów regionalnych i komunalnych do tworzenia wygodnego środowiska miejskiego. Różne kanały komunikacyjne z ludnością - prasa, telewizja, strony internetowe, reklamy pocztowe i napisane, prace wyjaśniające poprzez struktury publiczne, spotkania, przesłuchania itp., Były połączone we wszystkich miastach. Skuteczność korzystania z tych kanałów była nierówna i zależała od różnych czynników, w tym z zaufania ludności do władz samorządowych i władz konstytucyjnych istoty Federacji Rosyjskiej.
Powstawanie programów regionalnych i komunalnych przeprowadzono z niezwykle krótkim czasem, w rezultacie niemożliwe było przeprowadzenie kampanii na pełną skalę, aby zaangażować populację do udziału w tworzeniu tych programów, a często administracje miejskie i władze Regiony zostały zmuszone do wykonania rozwiązań wolontariatu, aby dogonić zatwierdzeniem programów na czas. Następnie, przeglądając listy terytoriów krajobrazowych i projektów poprawy, które obejmowały programy będą niezwykle trudne - nowe inicjatywy nominowane przez obywateli po zatwierdzeniu programów nie będą już uwzględniane w programach w warunkach ich tworzenia i z powodu ograniczonego fundusze.
Wymóg przeprowadzenia głosowania ocen jest nieco późno, ponieważ prawie wszędzie terytorium poprawy priorytetowej w ramach pięcioletnich programów został wybrany z powrotem w 2017 r. Tak więc, w mieście Kaliningradu w związku z przygotowań do Pucharu Świata w dziedzinie piłki nożnej, terytorium w dziedzinie masowej turystyki powinny być poddane, które przez ogólną opinię administracji miasta i przedstawicieli opinii publicznej , najprawdopodobniej różni się od preferencji ludności miasta. Istnieją prognozy, że zgodnie z wynikami głosowania obywatele będą największą preferencją dla poprawy terytoriów w obszarach obwodowych obudowy masowej, a nie w centrum miasta. Podobna sytuacja jest oznaczona w innych miastach.
Jeśli nie ma żadnych problemów w rozpowszechnianiu informacji o szerokości miastach na temat rozwoju przepisów poprawy, przygotowania i wdrażania programów poprawy za pośrednictwem problemów z mediami i Internetami, a następnie zauważalne trudności są obserwowane w odniesieniu do interakcji i ustanawiając informacje zwrotne z obywatelami poziom określonych dziedzińców i budynków mieszkalnych. Wywiad z uczestnikami odnotowującymi niewystarczającą informowanie o konkretnych projektach poprawy, brak procedur zapoznania się z projektami projektowymi, słabym organizacją walnych zgromadzeń w MCD. Również w miastach pilotażowych stwierdzono, że ujednolicenie właścicieli lokalu (HOA, Rady budynków mieszkalnych) przyciąga się tylko do prowadzenia walnych zgromadzeń, ale są one usuwane z rozwoju projektów poprawy, ich inicjatywy Włączenie niektórych dziedzińców w programie poprawy nie są zachęcane.
W kampanii informacyjnych skupionych na mieszkańców, zagadnieniach udziału finansowego lub pracy w realizacji projektów projektowych o poprawie dziedzińców są podniesione, ale kwestia dalszej zawartości nowo utworzonych obiektów poprawy, z reguły, nie wzrost.

Metodyczne narzędzia do pracy z ludnością w rozwoju i wdrażaniu programów do tworzenia wygodnego środowiska miejskiego

Główne instrumenty metodologiczne, do których oparte są samorządy lokalne, a organizacje publiczne we współpracy z ludnością są Wytyczne Przy przygotowywaniu programów państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej i programów komunalnych do tworzenia współczesnego środowiska miejskiego w ramach wdrażania projektu priorytetowego "tworzenie wygodnego środowiska miejskiego" na 2018 - 2022, zatwierdzony przez Zamówienie Ministerstwa Budownictwa Rosji z dnia 6 kwietnia 2017 r. Nr 691 / PR, wytyczne dotyczące szkolenia zasad poprawy terytoriów rozliczeń, dzielnic miejskich, regionów wewnętrznych, zatwierdzonych przez Zakon Ministerstwa Budowy Rosji Dated 13 kwietnia 2017 r. Nr 711 / AR, a także Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji w 2017 r. "Zalecenia dotyczące organizacji uczestnictwa publicznego we wdrażaniu zintegrowanych projektów poprawy środowiska miejskiego"
"Model docelowy organizacji uczestnictwa publicznego, a także zaangażowanie działalności gospodarczej i obywateli w realizację projektów środowiska miejskiego", również umieszczane na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, szacuje się przez przedstawicieli Administracje miejskie i organizacje publiczne pomieszczeń pilotażowych projektu jako całość jako dokument korzystny dla kampanii informacyjnej, które można przeprowadzić przez długi okres, ale nie nadaje się do krótkiej "agresywnej" kampanii informacyjnej. Jednocześnie często jest to osoba, która jest powierzona organizacjom uczestnictwa publicznego, zwłaszcza w małych gminach, po prostu nie ma wystarczającego szkolenia dla stosowania metod określonych w "modelu docelowym", takim jak zachowanie Grupy fokusowe, warsztaty projektowe (VOCRISTS), gry projektowe itp.
Metoda oceny stopnia przyciągania obywateli i organizacji publicznych do wdrażania środków w celu stworzenia wygodnego środowiska miejskiego szacuje się przez przedstawicieli administracji miejskich i organizacji publicznych w Pilotach projektu jako ciężki do użytku po pierwszym roku Wdrożenie programów i warunków istniejących wyciszania.
Cała metodologia interakcji administracji miejskich z ludnością koncentruje się na bezpośredniej komunikacji z "prostymi" obywatelami - posiadania przesłuchań publicznych, walnych zgromadzeń w budynkach mieszkalnych, głosów itp. Brak technik interakcji samorządów organizacje publicznereprezentujący skonsolidowaną opinię różnych społeczności miejskich. Zauważył również potrzebę metod podejmowania decyzji, a nie przez jardy, ale na więcej duże terytoria Ulepszenia, na których znajduje się kilka budynków mieszkalnych.

Wdrożenie projektów poprawy i planowania rozwiązań programów do tworzenia wygodnego środowiska miejskiego

Programy ulepszeń komunalnych są obecnie fragmentaryczne, ponieważ są one zbudowane na zasadach sił zastosowań do takich jednostek terytorialnych ulepszeń, jak "dziedziniec" i "strefa publiczna" (w formie oddzielnego parku, kwadratu, nasypu itp. ). Niewiele projektów kompleksowej poprawy kilku sąsiednich jardów. Tak więc, w Ulan-Ude z pięciu sąsiednich domów w zarządzaniu jednym HOA, tylko jardy dwóch domów zostały włączone do programu krajobrazu. Nie ma wystarczającej liczby projektów o "routerie" poprawy terytoriów wzdłuż popularnych tras obywateli (na przykład na całej drodze ze szkoły do \u200b\u200btablicy mieszkalnej, wzdłuż drogi do zbiornika itp.).
Projekty projektowe dla wysokiej jakości doskonalenia dziedzińców nie wystarczy, ponieważ takie projekty projektowe są zwykle sporządzane bez uwzględnienia geodaków terytoriów krajobrazowych, lokalizacja ułożonej komunikacji, schematy zakwaterowania witryn kontenerowych itp, które są koniecznie zabrane uwzględnić przy opracowywaniu dokumentacji projektowej i oszacowania. W miastach pilotażowych istnieją skargi dotyczące jakości i nieprofesjonalizmu przygotowania projektów projektowych.
Programy do tworzenia wygodnego środowiska miejskiego wymuszły ich uwagę na poprawę obszarów miejskich sąsiadujących z poszczególnymi budynkami mieszkalnymi (chodnik, pojedynczy ogrodzenie itp.), Ponieważ w terminologii projektu priorytetowego, takie terytoria nie odnoszą się do Obszary publiczne, ani terytoria dziedzińców budynków mieszkalnych. Prawo federalne nr 131-FZ "na ogólnych zasadach organizacji samorządowej w Federacji Rosyjskiej" został niedawno zmieniany, zgodnie z którym odpowiedzialność za treść terytoriów sąsiadujących z budynków jest określona przez lokalne zasady poprawy, Ale dziś problem krajobrazu takie witryny nie jest mniej istotne niż poprawa dziedzińców domów wielobiorniczych. Mieszkańcy ulic utworzonych przez osobę domy mieszkalneW miastach pilotażowych wielokrotnie podniósł kwestię finansowania poprawy sąsiednich terytorium.

Pytania organizacji i finansowania programów do tworzenia wygodnego środowiska miejskiego

Główną zasadą organizacji poprawy dziedzińców, który jest wdrażany w miastach Rosji w ramach projektu priorytetowego - obowiązku miasta do krajobrazu dziedzińców, które są wykorzystywane przez mieszkańców miasta. Jednak zasada ta nie odpowiada obecnej sytuacji prawnej, gdy większość gruntów w rozwoju miejskim jest własnością obywateli i osoby prawne. Biorąc pod uwagę tę okoliczność, dostarczanie dotacji byłoby bardziej sprawiedliwe ze względu na projekt priorytetowy. fundusze budżetowe Stowarzyszenia Inicjatywy Obywateli, którzy są gotowi zainwestować swoje zasoby (intelektualne, pracy, finansowe) w projektach krajobrazu ich dziedzińców, aby fundusze budżetowe służą jako katalizator przyciągania środków zainteresowanych uczestników całej społeczności miasta i społeczności na indywidualnych obszarach miejskich sfinansować projekty poprawy.
Wielkość przydzielonych funduszy budżetowych, nawet z pięcioma procentami udziałem finansowym obywateli, umożliwia wylądowanie bardzo małego udziału we wszystkich dziedzińców miejskich i terytoriów potrzebujących poprawy. W szczególności, zgodnie z wynikami realizacji pięcioletniego programu w Kaliningradzie, przewidziano wzrost udziału terytoriów zadbanych z 4% do 5%; W Cheboksary planują rzucać 2,5% wszystkich stoczni potrzebujących poprawy itp. Za pięć lat. Jednocześnie przydzielone fundusze nie wystarczą do wdrażania projektów z twórczym podejściem, biorąc pod uwagę wszystkie życzenia mieszkańców, w głównej masie, projekty handlowe są zredukowane do parkingu asfaltowania samochodów.
System "Unified Customer" poprawy w wielu miastach w 2017 r., W którym obywatele powinni przenieść swoje wkłady do udziału finansowego w poprawie dziedzińca upoważnionego przez gminę lub przedsiębiorstwo, nie powoduje znacznego zaufania z populacji. W niektórych przypadkach, takich jak w Cheboksary, warunek przeniesienia środków do udziału finansowego obywateli do konta "Unified Customer" w okresie sztywnym, doprowadził do integracji do programu projektów projektowych w celu poprawy zainicjowanych dziedzińców same obywateli.
W miastach pilotażowych wyrażone są obawy dalszy rozwój Sytuacja o poprawie dziedzińców będzie taka sama jak w przypadku remontu: Po zakończeniu pieniędzy przeznaczono z budżetu, obowiązkowe wkłady obywateli zostaną wprowadzone do operatora ulepszenia regionalnego lub komunalnego.

Federacja Rosyjska

Wiarygodne informacje o programie "Tworzenie wygodnego środowiska miejskiego"

Mieszkańcy miast i osadników chcą żyć w bezpiecznych i wygodnych domach, otoczonych wygodnym, przemyślanym na małym terytorium. Co więcej, nie tylko parking, gdzie entuzjaści samochodowi umieszczają swój transport. Każdy rezydent powinien mieć pewność, że ma wszystko na dziedzińcu rekreacji, aktywnych sportów, dzieci i młodzieży. W celu osiągnięcia takich wyników na koniec 2016 r. Projekt został podany pod nazwą "Tworzenie wygodnego środowiska miejskiego".

Jakie są zadania i możliwości programu?

Głównym celem projektu, który dotyczy rozwoju wygodnego środowiska miejskiego, jest poprawa jakości, bezpieczeństwa i wygody domów, masowych miejsc rekreacyjnych. Program do wdrożenia do 2022 r pozytywna strona Wygląd miast i osiedli, w których liczba mieszkańców przekracza 1000 osób.

Funkcją projektu jest to, że przy podejmowaniu decyzji o wykorzystaniu zasobów pieniężnych skierowanych z budżetów różne poziomySzczególną uwagę zwraca się na opinię mieszkańców. Wraz z władzami lokalnymi i menedżerami decydują, jakie działania muszą być wdrażane w celu osiągnięcia ulepszonego środowiska miejskiego. Wśród najpopularniejszych prac, które mogą odnotować mieszkańcy wybierane z udziałem w programie:

Naprawa domów i podwórza;

Montaż urządzeń oświetleniowych;

Montaż Urn, ławki;

Pracować na temat krajobrazu;

Uruchomienie placów zabaw;

Układ parkingowy.

Oprócz zaznaczonych stanowisk można włączyć dodatkowe działania, które pomogą w obszarach rafinacyjnych, poprawiając poziom bezpieczeństwa i wygody dla osób. Mówimy o aranżacji utworów dla pieszych, instalacji stojaków informacyjnych, małych form architektonicznych itp.

Według badań ludność Rosji odnotowuje pozytywny wpływ realizacji projektu "tworzenie wygodnego środowiska miejskiego". Taki program pomaga jakościowo poprawić standard życia ludności, znacznie poprawić terytorium krajowe i sąsiednie, obszary publiczne.

Władze dawno myślą o zapewnieniu jakościowego rozwoju infrastruktury miejskiej w Rosji. Dlatego w listopadzie 2016 r. Zatwierdzono projekt, z której został zatwierdzony "wygodna środa". Program ten interesuje się władzami lokalnymi, firmami zarządzającymi, HOA, zwykłymi mieszkańcami budynków mieszkalnych. Rząd zdecydował, że na podstawie jednolitych standardów w regionach fundusze zostaną ukierunkowane na realizację programów związanych z poprawą terytoriów.

Przy okazji, podczas wdrażania programu, każdy przedmiot Rosji ma prawo do wysyłania kilku specjalistów szkoleniowych. Przedstawiciele regionów zbadają program "Tworzenie wygodnego środowiska miasta". Zyskana wiedza zostanie wykorzystana w praktyce w miejscu zamieszkania.

Jakie są zalety programu?

Wdrożenie projektu, w którym zaangażowany jest cały kraj, pomoże przekształcić miasto, dzięki czemu są komfortowe dla mieszkańców, pięknych, czystych i przytulnych. Eksperci uważają, że program zatwierdzony przez rząd i obliczony przez następne 5 lat stanie się punktem zwrotnym w historii rozwoju rozliczeń.

Po wdrożeniu projektu "wygodna środa" dziedzińce wielopoziomowych domów pozostaną w przeszłości, gdzie nie chcą się zatrzymać przez długi czas, nie wspominając o reszcie dla różnych ludzi w wieku ludzi. Ten program pozwoli wysokiej jakości czas wolny. Rodzice będą mogli być pewni, że ich dzieci bawią się bezpieczne witryny wyposażone w ciekawe i nowoczesne elementy, które spełniają surowe wymagania dotyczące niezawodności.

Dorośli i starsi ludzie będą mogli wydostać się z domu i spacerować poprzez wysokiej jakości chodniki dla pieszych, nie boją się dostać się pod samochodem ze względu na fakt, że nie ma normalnie wyposażonego parkingu. Plusy program "Wygodna środa" jest naprawdę dużo. Wśród kluczowych zalet, z którymi posiadają, można również przeznaczyć:

Transformacja domu zgodnie z nowoczesnymi rzeczywistościami;

Rozwiązanie zgromadzonych problemów układu wspólnotowego;

Przynosząc porządek, rehabilitacja atmosfery miasta;

Optymalizacja systemu czyszczenia, terytoria krajobrazu;

Wysoki poziom mieszkańców.

Udział w programie "Formacja wygodnego środowiska miejskiego" pomaga zidentyfikować najbardziej priorytety, w których musisz pracować, słabe bokiże chcesz wyeliminować. W końcu zaangażowanie zwykłych obywateli w proces wyboru projektów pozwala władzom zrozumieć, co należy otworzyć przede wszystkim, które przestrzenie publiczne wymagają pilnej interwencji.

Jak zostać członkiem projektu?

Program "Wygodna środa" - projekt poziomu krajowego, którego wdrożenie idzie w całym kraju. Dlatego wszystkie regiony, które zawarły porozumienie w sprawie przydziału i otrzymania dotacji państwa, mogą wziąć w nim udział. z Ministerstwem Travel. Ta sama struktura ma prawo oceniać wydajność wykorzystania funduszy, sprawdzić wynik pracy. Aby zostać członkiem programu mający na celu poprawę dziedzińców, potrzebnych mieszkańców:

Na Walnym Zgromadzeniu przyjmuje pozytywną decyzję zbiorową;

Złóż wniosek o udział operatora miejskiego (z HOA, firmy zarządzającej, obudowy i współpracy budowlanej lub stowarzyszenia właścicieli nieruchomości);

Przygotuj projekt obszaru dziedzińskiego (praca prowadzona jest w połączeniu z operatorem projektu);

Przekazać specjalną komisję, która zatwierdza otrzymywanie projektów;

Poczekaj na obrót, na którym wybrany jest artysta;

Monitorować wdrażanie programu;

Ciesz się wynikami wykonanej pracy.

Jeśli budynek mieszkalny potrzebuje kompleksu pracy na sąsiednim i krajowym terytorium, a następnie mieszkańcy powinni zachowywać się aktywnie i montować. Ponadto właściciele mają prawo do decydowania, które rodzaje pracy powinny być przeprowadzane przez organizację podwykonawcy. W każdej osadzie, która bierze udział w projekcie, powstaje miejsce na poprawę, zgodnie z którymi jego realizacja przechodzi.

Kto płaci za wszystko

Jasne jest, że przyczyna zapasów mieszkaniowych i terytoriów publicznych jest kosztami, wymagającymi znaczących środków pieniężnych, pracy i tymczasowych. Świadomy ich i władz, które obliczały objętość wsparcie finansowe w ilości większej niż 2 bilion. pocierać. W celu wdrożenia programu na nadchodzące lata. Ponadto źródłem finansowania jest nie tylko budżet federalny. Gotówka Są one wysyłane z budżetów regionalnych i lokalnych, wykorzystywane są zasoby właścicieli pomieszczeń budynków mieszkalnych.

Zasoby finansowe dotyczące przykładu wykonania programów do poprawy terytoriów różnych celów są świadczone na warunkach współfinansowania. Na przykład, kwota środków pochodzących z właścicieli budynków mieszkalnych nie może być niższa niż 1% całkowitego kosztu pracy, którą należy wykonać zgodnie z projektem. Subtelności, które dotyczą udziału w programie "wygodna środa", a także zasady, dokumenty, dość dużo. Odkryć dokładna informacja Jest to możliwe w firmach zarządzających, administracji miejskich, usług mieszkaniowych i komunalnych, otwartych źródeł w Internecie.

Jak zapobiec błędowi podczas wyboru wykonawcy?

Program "Tworzenie wygodnego środowiska miejskiego" jest korzystne dla wszystkich: mieszkańców budynków mieszkalnych, firm zarządzających, gminami, biznesmenami, którzy wdrażają projekty. Oczywiście powinno być ścisłe wymagania dotyczące doświadczenia i kwalifikacji wykonawców. W końcu istnieje wiele jednodniowych firm na rynku, nieodpowiedzialny Deltsov, dla którego korzyści i otrzymanie zysku stoją na głowie rogu. Dlatego wybierając wykonawcę, musisz zwrócić uwagę na następujące parametry:

Oficjalne informacje na temat działań (na przykład ekstrakt z EGRUL);

Doświadczenie wykonujące takie prace;

Oficjalna strona artysty;

Opinie klientów na temat wcześniej ukończonych projektów.

Autorytatywni wykonawcy dbają o ich reputację, liczą na długoterminową współpracę z klientami. Nieustannie aktualizują informacje o swoich działaniach, odpowiedz na pytania klienta. Powinieneś zaufać przedsiębiorstwom, których opinie są publikowane prawdziwi ludzie. Zebrane negatywne i pozytywne dane pomogą zrozumieć, czy zaufanie tej firmie, albo lepiej go obejść.

Kolejną radą dotyczy, że firmy specjalizujące się w realizacji takich prac powinny być wybrane do wdrożenia projektów w ramach wygodnego środowego programu. W takim przypadku możesz mieć pewność, że pracownicy firmy mają odpowiednie kwalifikacje, doświadczenie i wiedzę. Ponadto firma ma wszystkie niezbędne materiały, narzędzia i urządzenia do wdrożenia projektów o każdym poziomie złożoności i objętości.

Z kim się skontaktował w Krasnodar?

Nowa platforma jest otwarta na współpracę z klientami, którzy starają się dopasować obszar lokalny. Wykonujemy zamówienia w ramach programu państwowego "Tworzenie wygodnego środowiska miejskiego", pomyślnie radzenia sobie z zestawem zadań. Jeśli potrzebujesz:

Zbuduj plac zabaw na podłącze;

Zbudować obiekt sportowy;

Naprawić lokalne terytorium;

Zainstaluj Urns, nowoczesne ławki, prosimy o kontakt!

Możemy również umieścić gumową powłokę do stron sportowych lub gier dla dzieci. W witrynie można zostawić wniosek o obliczanie projektu. Dzwoniąc do określonych telefonów, możesz uzyskać wszelkie informacje, które dotyczą świadczonych usług, w tym program "Wygodna środa". Nasi specjaliści pracujący w dziedzinie krajobrazu platform o różnej wielkości i spotkania, sprawią, że wszystko jest możliwe, abyś był zadowolony z jakości zleconego obiektu.

Nowosybirsk region wszedł do praktycznej realizacji projektu "Formacja wygodnego środowiska miejskiego": Rozważanie pomysłów w dziedzinie poprawy z udziałem przedstawicieli gminy. Minął w Ministerstwie Regionalnym Tygodniowo w formacie posiedzenia grup roboczych. Planuje się, że w 2017 r. Ponad 200 obiektów będzie zagospodarowany w regionie w ramach projektu priorytetowego.

Celem projektu "Tworzenie wygodnego środowiska miejskiego", zatwierdzonego w listopadzie 2016 r. Przez Prezydium Rady pod Prezesem Federacji Rosyjskiej w sprawie strategicznych projektów rozwoju i priorytetowych, jest stworzenie warunków do poprawy systemowej i komfortu miejskiego Środowisko w całej Federacji Rosyjskiej. Projekt obejmuje realizację 400 kompleksowych projektów projektowych w kraju do 2020 r. I przewiduje udział finansowy zainteresowanych stron w zakresie wdrażania działań poprawy, z udziałem publicznej dyskusji na temat obiektów poprawy.

Minister budowy i mieszkaniowych i do grzebania Rady Rosji Michaił mężczyzn zauważyła, że \u200b\u200bprojekt na temat tworzenia wygodnego środowiska miejskiego zostało nazwane przez Prelitety Prezesa kraju przez Vladimira Putina, a słowa dotyczące poprawy i rozwoju przestrzeni publicznych były najpierw brzmiało z takim wysokim stojakiem.

"Rozpoczniemy spełnienie tego zadania z przewodnictwa elementu elementarnego w naszych miastach i wsiach - mówimy o wszystkich gminach naszego kraju z populacją ponad 1 tysiąca osób. W naszym kraju jest dziś 12,145, "Mikhail Men.

Ogólnie rzecz biorąc, problemy we wszystkich gminach są takie same: opuszczone strefy publiczne, wandalizm, słabe utrzymanie infrastruktury ulicznej - chodniki, oświetlenie, zielone nasadzenia, meble uliczne, nieczyste dziedzińce, średnie, agresywne dla małych grup itp. Michail Meni szczególnie podkreślił potrzebę zaangażowania ludności do programu poprawy rosyjskich miast: według badań ekspertów, do 80% mieszkańców nawet nie myśli o uczestnictwie w życiu miasta. Pierwsze kroki w tym kierunku wydały wynik. W niektórych regionach obywatele same idą do inicjatywy do ogródka własne siłyI lokalne władze wspierają te inicjatywy z przyjemnością i zapewniają pomoc finansową.

"Widzimy, że zagospodarowane w tych inicjatywach dziedzińców nie są poddawane wandalizmu, staje się dla mieszkańców miejsca wypoczynku, prawdziwego tematu dumy" - powiedział Michail Mężczyźni.

Ważne jest, aby obszary stoczni zostaną uwzględnione w projekcie nie w sposób administracyjny, ale za zgodą i z inicjatywy właścicieli mieszkalnictwa. Wybór krajobrazowych przestrzeni publicznych, definicję ich układu projektowego i kontrola realizacji projektu pozostaje również dla obywateli.

"Rozumiemy, że na rok do sprzątania w całym mieście i pasuje do wszystkich terytorium wstawiania jest niemożliwe, dlatego oparte na doświadczeniu praktyczna pracaW 2017 r. Regiony i gminy do 1 września i 1 grudnia odpowiednio powinny opracować pięcioletnie programy do tworzenia komfortowego środowiska miejskiego, które rejestruje plan pogody poprawy. Powinny one obejmować wszystkie terytoria w potrzebie poprawy - z parków i kwadratów do Wastereys i terytoriów należących do prywatnych właścicieli ", podsumowano szef Ministerstwa Budownictwa Rosji.

Ponieważ w realizacji projektu znacząca rola jest przekazywana mieszkańcom miasta, szczególna uwaga zostanie wypłacona na wsparcie informacyjne projektu priorytetowego.

"Zmiana medium jest w stanie wpłynąć na dobre samopoczucie i nastrój ludzi, a także gospodarki miasta i jego atrakcyjności dla mieszkańców i turystów. Efekt ten jest trudny do pomiaru rozwoju jakości miast i ich wpływ na jakość życia ludzi - jest to oddzielne nasze zadanie, które zdecydujemy się w ramach projektu. Chociaż działamy z takimi wskaźnikami, jak odsetek nadchodzących i pozostawiających ludzi, zmiana odliczeń podatkowych w dobrze utrzymanych obszarach. Więc około 70% osób przed szukaniem nowa praca, Wybierz miasto na całe życie, "skomentował wiceminister Andrei Chibis.

W regionie Nowosybirsk całkowitym finansowaniem środków projektu priorytetowego będzie ponad 700 milionów rubli. Kosztem budżetów federalnych i regionalnych. Ponad 470 milionów rubli zostanie przydzielonych z federalnego, od regionalnego - około 258 milionów rubli. Projekt wpłynie na gminy populacji ponad 1 tys. Osób, w tym miasto Nowosybirska.

Programy ulepszeń komunalnych w ramach projektu priorytetowego "Tworzenie wygodnego środowiska miejskiego" należy przedłożyć do publicznej dyskusji.

Zastępca gubernatora regionu Nowosybirska, Sergey Symka, zwrócił uwagę na znaczenie jasnych przestrzegania terminów w realizacji projektu priorytetowego. "Publiczna dyskusja na temat projektów powinna wynosić co najmniej 30 dni. Ważne jest, aby wszystkie władze miejskie zareagują na ten najbardziej odpowiedzialny sposób, "powiedział Siergiej Symka, przypominając, że do 25 maja, programy te powinny zostać zatwierdzone z listą adresów dziedzińców i przestrzeni publicznych krajobrazowych w 2017 roku. Ponadto wiceprzewodnik zwrócił uwagę na znaczenie użytkowania w regionie Nowosybirsk najlepsze praktyki Poprawa na podstawie nowoczesnych doświadczeń - dla tego profesjonalnych specjalistów w dziedzinie architektury, konstrukcji krajobrazu itp. Powinny być zaangażowany w rozwój projektów projektowych.

340 milionów rubli zostanie skierowanych do wdrażania projektów poprawy w regionalnym centrum w 2017 r., W tym z budżetu regionu Nowosybirska 140 milionów rubli, z budżetu federalnego - 200 milionów rubli.

Jako szef kultury, sportu i działu sportów mówiących na imprezie polityka młodzieżowa Ratusz w mieście Nowosybirsk Anna Tereshkova, terytorium publiczne, na którym w Novosibirsku w 2017 r. W ramach wdrażania projektu priorytetowego "Tworzenie wygodnego środowiska miejskiego", określa się terytorium nasypu Mikhailovskaya, biorąc do głosowania obywateli. W ramach poprawy planowane są prace na urządzeniu do strefy promenady, nawierzchnia sieci drogowej, napełniania ogrodnictwa i mebli parkingowych, ogrodnictwo, praca krajobrazowa.

Również w Novosibirsku w kierunku poprawy przestrzeni publicznych planowane jest przeprowadzenie pracy na 131 obiektach, które doprowadzi do odpowiedniego stanu terytorium z 187 budynków mieszkalnych.

Mikhail Mężczyźni zauważyli, że Minstroja opracowała nowy termin - "Ekologii Ekologii": Bardzo ważne jest, aby dzisiejsze młodzi ludzie zobaczą, dzieci - następujące pokolenia Rosjan - na świecie na całym świecie, w przestrzeni, gdzie zostaną wychowane, grając, rośnie. Według ministra jest to bardzo ważne, ponieważ od dzieciństwa, otoczony pięknie nie w stanie naruszeniom prawa, bezprawne działania. "Dlatego zadanie nas nie jest techniczne, ale pod wieloma względami psychologiczno-edukacyjne" Michaił środkowy, podsumowane.

Wdrożenie głównego projektu federalnego "tworzenie wygodnego środowiska miejskiego" rozpoczyna się na terytorium Ałtaju. Dzięki temu programowi nasz region i kolejny 71 obiekt otrzymał wyjątkową okazję do umieszczenia terytoriów dziedzińców, wspólnych obszarów rozliczeń ludzkich. Jaki jest ten program, który rozliczenia Obejmuje i że teraz mogą się w nich zmienić, 9 marca omówionych w Ministerstwie Gospodarki. Mówimy szczegóły w Rubryce "Odpowiedź na pytanie".

Jaki jest ten program?

Jest to program długoterminowy. Zostanie zakończony w 2022 r., A jego pierwszy etap rozpocznie się w tym roku.

Projekt zapewnia dwa kierunki. Jednym z nich jest poprawa dziedzińców i przestrzeni publicznych. W tych celach region w 2017 r. Zostanie przydzielony z federalnego skarbu 516,1 mln rubli. Kolejne 51 milionów rubli jest udział budżetu regionalnego. Finansowanie ogólne wyniesie 567 milionów rubli. Fundusze te planowane są dystrybuowane między dziesięcioma miastami regionu a pracującym osadnictwem jeziora Stepowego dzielnicy Blagoveshchensky, która jest wśród monogenicznych Region Altai.. Ponieważ finansowanie jest dystrybuowane w zależności od liczby budynków mieszkalnych w gminie, główne miasta otrzymały największe wsparcie. Tak więc Barnaul otrzyma 236 milionów rubli, biyska - 133 milionów rubli i rubtowców - 87 milionów rubli.

Projekt obejmuje również poprawę parków. Aby wdrożyć to zadanie, krawędź otrzyma dotację na 11,8 mln rubli. Współfinansowanie Skarbu Państwa - 1,1 miliona rubli. W 2017 r. Praca odbędzie się w Aleis, Belokurikha Parks, Biysk, Pita, Zarinsk, Zameinogorsk, Stone-on-Obi, Novoaltaisk, Rubsowsku, Slavgorod, Svarovoy.

Tak więc w sumie w realizacji projektu oczekuje się 14 pułków miejskich regionu.

Jakie rodzaje jardów i parki zostaną przekształcone?

W tej chwili to pytanie pozostaje otwarte. Faktem jest, że rozwój programów regionalnych i komunalnych do realizacji projektu jest rozwijany w 2017 r. Do 15 marca zostanie opracowany program regionalny. Określa minimalne i dodatkowe listy projektu, formę i udział w uczestnictwie mieszkańców i organów samorządu lokalnego, a także wymagania dotyczące składu wniosku.

Do 25 maja należy zatwierdzić programy miejskie, ale zanim zostanie to opublikowane w miejscach administracji.

Projekty projektowe o poprawie każdego z obiektów tego projektu muszą zostać zatwierdzone do 1 lipca, aw drugim miesiącu rozpocznie się aktywna praca.

Oznacza to, że opinia osób rozważy?

Tak. Specyfika tego projektu jest bezpośredni udział w samych mieszkańców. Jako koordynator projektu partii "Środa" w środę "wyjaśniła w regionie, zastępca frakcji" Wielka Rosja"Igor Panarin w aplikacjach, a obiekty te zostaną uwzględnione we właściwościach ogólnej, a ludzie muszą nauczyć się tego pielęgnować.

Jak zostać członkiem tego programu?

Mieszkańcy w domu mogą przejść do swoich firm zarządzających, władze wykonawcze na poziomie dzielnic, zastępca. Wiceminister Ministra Spraw Wewnętrznych Terytorium Ałtaju Andrei Golubny wyjaśnił, że procedura składania wniosków i ich rozważań zostaną zatwierdzone do 1 kwietnia.

W międzyczasie można zorganizować spotkania właścicieli lokali mieszkalnych i niemieszkalnych oraz najemców do projektu, aby wejść do projektu, ponieważ decyzja powinna zostać podjęta wspólnie.

Należy zauważyć, że projekt obejmuje minimalną listę prac, które obejmuje naprawę podróży stoczni, oświetlenie obszarów stoczniowych, instalacji ławek i urn śmieci. Dodatkowa lista układu jest otwarta i może być uzupełniona decyzją tematu. Zasady te zostaną wskazane w programie regionalnym, a same właściciele zdecydują, które prace muszą być wykonane.

W lutym roku rząd Federacji Rosyjskiej podjęła krok w kierunku rozwoju wygodnego, ergonomicznego, zaawansowanego środowiska miejskiego (dekret rządu Federacji Rosyjskiej nr 169 z dnia 10 lutego 2017), co może stać się Punkt zwrotny w historii rozwoju miast rosyjskich.

Niniejsza rozdzielczość dotyczy nowego podejścia do dystrybucji dotacji federalnych między podmiotami Federacji Rosyjskiej, mających na celu wspieranie programów rozwojowych nowoczesnego środowiska miejskiego. Kilka miesięcy wcześniej, w listopadzie 2016 r. Program priorytetowy "Formacja wygodnego środowiska miejskiego" została przyjęta i zaczęła wprowadzać główne kierunki działań podjętych w najbliższej przyszłości.

Zakłada się, że główna część całego budżetu programu zostanie przydzielona z Skarbu Federalnego, pozostała część wydatków pokryje same regiony. W 2017 r. I kwoty 20 i 10 miliardów rubli są odpowiednio układane. Jednak są to powszechne liczby, w regionach te relacje mogą się różnić. Na przykład w Republice Komi stosunek ten będzie wyglądał jak 51 na 49, a na Krymie wszystkie 100% pokryje budżet państwa.

Dokument dystrybuuje również priorytety w miastach. W szczególności przewiduje się, że dwie trzecie przydzielonych dotacji powinno mieć na celu rozwój terytoriów stoczniowych, a tylko jedna trzecia - w parkach, kwadratach, strefach pieszych itp. Jest to pewien dobry znak. Nasze jardów od dawna uciekły od zwykłego schematu "Huśtawka dla dzieci oraz stół do Domino", a to jest w najlepszym razie, i stać miejscem, w którym mieszkańcy, zwłaszcza małe, mogą spędzić czas jakościowy, dbając o ich zdrowie, komunikowanie się ze sobą i t ..

Kolejna cecha programu - wysoki poziom Zaangażowanie mieszkańców miejskich w procesie wyboru projektów. W celu uzyskania dotacji, skarżący będą musieli dostarczyć sprawozdania z posiedzeń obywateli, o pracy komisji publicznych, podczas których ustalono główne działania na temat tworzenia przestrzeni publicznej. Kto, jeśli nie mieszkańcy, wiedzą o lokalnych potrzebach nastolatków, miłośników zwierząt, osób starszych? Otwarty dialog między planiami miejskimi a społeczeństwem jest obiecującym sposobem na przydzielanie priorytetów w programach rozwoju obszarów miejskich.

Co więcej, moim zdaniem, tworząc zatem przydatny precedens uczestnictwa mieszkańców w rozwiązywaniu problemów układów komunalnych, co może później wylać owocną dyskusję na temat rozwiązania problemów zgromadzonymi i mediom, bezpieczeństwo, wypoczynek młodych ludzie itp. Aby uniknąć dasażu i innych skrajności, konieczne jest ustalenie równowagi relacji na temat związku "trójkąta": Władze miasta są społecznością ekspertów - obywateli, w tym przedstawicieli biznesowych, którzy mogą wykonywać prawdziwy wkład w rozwój miejskich Struktury.

Pierwsze kroki podjęte w ciągu ostatniej dekady główne miasta Rosja wykazała już dobry wynik. Wśród najbardziej uderzających projektów można zauważyć w następujący sposób:

Rada robocza dla rozwoju przestrzeni publicznej w Moskwie.
Rekonstrukcja Gorky Park w stolicy, a także restrukturyzacja triumfalnego, teatralnego kwadratu i obszaru rewolucji.
Złożone platformy "Brave City", "Lakhta", "New Holland" itp. W Petersburgu, gdzie obywatele nie tylko odpoczywają, ale także mają okazję przynieść dzieci do wydarzeń edukacyjnych.
Różne centra sztuki, muzea pod leki na świeżym powietrzu itp. W dużych miastach Rosji, takich jak Samara, Kazan, Perm itp.

Jednak jest zbyt wcześnie, aby porozmawiać o wynikach zmian w infrastrukturze takich miast rosyjskich, ponieważ wszystko po prostu zaczyna się dla nas. Odwołanie do statystyki zagraniczne doświadczenie Budowa wygodnego środowiska miejskiego inspiruje optymizm. Na przykład, jaki jest raport firmy Central Park Conservancy Company, że centralny park New York wywołał wzrost wartości rynkowej pobliskiej nieruchomości o 11,5 mld dolarów! Ponadto obiekty handlowe zlokalizowane w tej strefie publicznej tworzą dodatkowy przepływ podatkowy w wysokości 400 mln USD rocznie.

Ogólnie rzecz biorąc, jest oczywiste dla nas, że przestrzenie publiczne, będąc ośrodkami atrakcji mieszkańców miejskich, dają nie tylko wynik finansowy, ale także stają się czynnikami do dekrymalizacji i rehabilitacji kulturowej atmosfery miasta. Nowy Trend B. polityka publiczna Ma nadzieję, że nasze miasta oczekiwali poważnej reformacji społecznej.