Трудова мобілізація. Аніта Аукеева: «Мама завжди говорила, що це нас Бог зберігав ...»

вісник Хмельницького державного університету. 2011. № 34 (249).

Історія. Вип. 48. С. 60-64.

ВЕЛИКА ВІТЧИЗНЯНА ВІЙНА І Післявоєнний час

Г. А. Гончаров

У статті розглядається категоріальний склад трудмобілізованних в робочі колони, які здійснювали виробничу діяльність на Уралі в роки Великої Вітчизняної війни. Визначено категорії «трудармійців», їх чисельний склад в регіоні, виявлено етапи трудової мобілізації.

Ключові слова: Велика Вітчизняна війна, уральський регіон, «трудармійці», робочі колони, «трудмобілізованние», спецпоселенці.

У роки Великої Вітчизняної війни Урал став найважливішим центром оборонного виробництва. Це було обумовлено як його географічним положенням (Регіон знаходився в глибокому тилу), так і наявної на початок війни виробничою інфраструктурою (індустріальні центри, залізничні комунікації). З європейської частини країни сюди було евакуйовано в перші два роки війни 730 підприємств1. Було переміщено значна кількість робітників, службовців інтелігенції та членів їх сімей. За роки війни Урал прийняв, за даними уральських істориків, 40,3% від загальної кількості людей, евакуйованих на територію РСФСР2. Вони працювали в якості мобілізованих на виробництві, будівництві, сільському господарстві, закладах. Евакуйовані працювали в тих же умовах, що і місцеве населення. Разом з тим, в архівах і опублікованих останнім часом збірниках документів міститься велика кількість матеріалів про цивільних осіб, Які працюють і проживають в умовах особливого режиму. Вони іменували себе «трудармійців».

В офіційних документах періоду Великої Вітчизняної війни поняття 'тру-дармеец' не існувало. Його поява була викликана народною пам'яттю про Громадянську війну, коли діяли революційні армії праці ( «трудові армії»). Вони створювалися на базі військових частин. До їх складу включалися трудові формування з цивільного населення в формі робочих колон (загонів, батальйонів, рот, взводів), які жили і працювали в особливих умовах: централізована воєнізована система

управління, відмінний від решти трудового населення режим роботи і змісту. Саме ті, хто працював в роки Великої Вітчизняної війни в подібних умовах, і називали себе «трудармійців», тим самим підкреслюючи свою спільність з мобілізованим на трудовий фронт цивільним населенням.

Формуванням робочих колон займалися військкомати і органи внутрішніх справ. Особовому складу присвоювався статус військовозобов'язаних. За неявку мобілізованого на призовний або збірний пункт, за самовільне залишення роботи або дезертирство встановлювалася кримінальна ответственность3. Де факто була сформована особлива група людей, яка повинна була працювати до кінця війни в складі робочих колон. Ця група була неоднорідною за своїм соціальним і національним складом. У неї входили як повноправні громадяни радянської держави, так і обмежені в правах. У ній були представники тих націй, держави яких воювали з СРСР, і тих, хто воював проти фашистської Німеччини і її союзників.

Першими масової мобілізації в трудові підрозділи були піддані радянські німці. 31 серпня 1941 Політбюро ЦК ВКП (б) прийняв постанову «Про німців, які проживають на території Української СРСР», яке започаткувало процес мобілізації радянських німців в трудову армію.

8 вересня 1941 р Наркомат Оборони підготував директиву № 35105, відповідно до якої почалося «вилучення» військовослужбовців німецької національності з

Таблиця 1

№ п \\ п Назва табору Час заснування табору Місце розташування

Область Населений пункт

1 богословлаг 15.11.1940 р Свердловська Серовский район, п. Туринські рудники

2 Івдельтаб 16.08.1937 р Свердловська р Ивдель

3 Севураллаг 05.02.1938 р Свердловська р Ирбит

4 Солікамлаг 01.04.1939 р молотовської р. п. Борівське, Ворошиловський район

5 Тавдінлаг 17.04.1941 р Свердловська р Тавда

6 УСОЛЬСЬКИЙ ВТТ 05.02.1938 р молотовської р Солікамск

7 Бакаллаг (з 01.1943 р ВТТ «Челябметал-лургстроя») 17.11.1941 р Челябінська Челябінськ

8 Востураллаг 08.05.1942 р Свердловська р Тавда

9 Тагільський ВТТ 27.01.1942 р Свердловська р Нижній Тагіл

рядів Червоної Арміі4. Документом пропонувалося військовослужбовців рядового і начальницького складу німецької національності направляти у внутрішні округу і будівельні частини. Разом з радянськими німцями з РККА відгукувалися також представники деяких інших «неблагонадійних» національностей.

Саме в цей період перші трудмобі-лізованних з'явилися на Уралі: в Свердловській області - колони № 390, 1527, 1528, 1529, тисячі сорок дев'ять; в Челябінській області - № 765, 776, 779, 793. Значна частина їх була розміщена в 3 ВТТ - Івдельтаб, Богослов-лаг, Солікамлаг. Відкликані з Червоної Арії були спрямовані в Молотовську область і Удмурскую АРСР (2437 чол.) 5. У березні - серпні 1942 р радянські німці з будівельних частин були переведені в робочі колони і злиті з основним складом

трудармійців, що було пов'язано з їх пере-підпорядкуванням НКВД6.

Січень - лютий 1942 року стали рубіжної рисою переходу від часткової до масової мобілізації радянських громадян німецької національності в робочі колони на весь час війни. Державний комітет оборони СРСР 10 січня 1942 року прийняв постанову № 1123 СС. «Про порядок використання німців-переселенців призовного віку від 17 до 50 років». 4 лютого 1942 ДКО приймає постанову № 1281 СС «Про мобілізацію німців - чоловіків призовного віку від 17 до 50 років, які постійно проживають в місті, краях, автономних союзних республіках». На Урал відповідно до нової директиви планувалося відправити 64000 чол. До травня 1942 р регіоні функціонувало 9 з

15 ВТТ СРСР, де дислокувалися робочі колони з мобілізованих німців.

Таблиця 2

Склад і чисельність контингенту виправно-трудових таборів Уралу

№ п \\ п Найменування табору Загальна чисельність контингенту В тому числі% мобілізованих німців по відношенню до загальної чисельності контингенту ВТТ

Укладених Мобілізованих німців

1 Бакаллаг 26530 50 26480 99,8

2 Івдельтаб 31887 18988 12899 40,4

3 Севураллаг 18232 9791 8441 46,3

4 УСОЛЬСЬКИЙ ВТТ 33326 28386 4940 14,8

5 богословлаг 28668 16357 12311 42,9

6 Солікамлаг 4527 1990 2537 56,0

7 Тавдінлаг 4104 2186 1918 46,7

8 Тагільський ВТТ 37071 33700 3371 9,0

9 Востураллаг 16281 11834 4447 27,3

10 Всього 200626 123282 77344 42,6

У цих таборах утримувалося близько 73000 радянських німців. Слід відзначити той факт, що з 100% підлягають в СРСР мобілізації радянських німців на трудовий фронт в січні 1942 р 43% виявилося в уральському регіоне8.

Мобілізовані німці містилися у ВТТ Уралу спільно з ув'язненими, про що свідчить нижченаведена таблиця.

Вивчення чисельності контингенту ВТТ говорить про те, що до літа 1942 р виправно-трудові табори на Уралі перетворилися з місць позбавлення волі засуджених до місць, де містилися вільні громадяни Радянського Союзу. В середньому по Уралу до літа 1942 р від загального числа наявного контингенту в виправно-трудових таборах налічувалося 42,6% «трудармійців».

Таблиця 3

Розподіл і чисельність мобілізованих німців на підприємствах і будівництвах Наркомугля і Наркомнефті на Уралі (грудень 1942 - січень 1943 р.) 10

№ п / п Підприємство Чисель- ність мобілі- поклику німців, чол. Область, республіки

I. Наркомвугілля

1 Челябінскуголь 10200 Челябінська

2 Челябшахтстрой 2500 Челябінська

3 Коркінуголь 900 Челябінська

4 Коркіншахтстрой 600 Челябінська

5 Свердловскуголь 6400 Свердловська

6 Молотовуголь 3450 молотовської

7 Кізелшахстрой 5700 молотовської

8 Чкаловуголь 500 Чкаловська

ВСЬОГО: 30250

II. Наркомнефть

1 Молотовнефте- 3048 молотовської

комбінат

2 Башнефтекомбі- 3000 Башкирська

3 Башнефтегаз- 1350 Башкирська

лад АРСР

4 Главнефтестрой 3264 Чкаловська

ВСЬОГО: 10662

лення за № 2383СС «Про додатковий

мобілізації німців для народного господар-

ства », відповідно до якого було приня-

то рішення про нову мобілізації радянських німців з їх подальшим відправленням на підприємства видобувних галузей народного господарства. Це була третя масова мобілізація радянських німців у робочі колони.

В результаті проведених спецмеропрі-ємств взимку 1942-1943 рр. на підприємствах і будівництвах видобувних галузей на Уралі виявилося 40912 чоловік.

Велика їх частина надійшла в Челябінську область (14200 чол.), Молотовську (12198 чол.) І Свердловську (6400 чол.). Ці три області, як і в попередні мобілізації громадян СРСР німецької національності, стали на Уралі основними споживачами робочої сили. Результатом стало збільшення числа розміщених там мобілізованих німців, сумарна чисельність яких становила понад 118000 осіб. Практично це означало, що в трьох уральських областях в результаті спецзаходів січня - грудня 1942 р виявилося більш 40% мобілізованих в СРСР в робочі колони радянських немцев11. В цілому в уральському регіоні чисельність мобілізованих німців, що містяться в таборах і на будівництвах НКВС в 1944 р, становила 61318 осіб, в «зонах» при промислових підприємствах і будівництві їх чисельність склала 50645 людей12.

Другою категорією цивільного населення мобілізованих в робочі колони на Уралі були «трудмобілізованние з Середньо-Азіатського військового округу (САВО)». 14 жовтня 1942 ДКО СРСР (постанова № 2414СС) оголосив про трудову мобілізацію військовозобов'язаних з САВО в кількості 350

тис. чел.13

На Уралі значну частину мобілізованих з САВО навесні 1943 р склали прибулі з Узбекистану. На 15 квітня 1943 р з 67000 чоловік, розміщених в регіоні, 48,6% були представниками Узбецької РСР: в Свердловській області їх налічувалося 15131 чол., Челябінській - 7427, Молотовську - 2212, Чкаловской - 2523, Башкирської АРСР - 2357 і Удмуртської АРСР -2970. Крім узбеків, тут були розміщені і працювали представники інших національностей - таджики, туркмени, киргизи і казахи. Їх сумарна чисельність становила понад 30000 чоловік. Частка мобілізованих з САВО на Уралі від їх загальної чисельності навесні 1943 р становила 41,5%. влітку

1943 року їх чисельність в регіоні досягла більш 73000 чол., З яких в Чкаловской області працювало близько 8000 чол., В Моло-Котовського - 12692 чол., В Свердловській - близько 27000 чол., В Челябінській - близько 20000 чол., В башкирської АРСР - понад 2500 чол., в Удмуртської - близько 3000 чол. З осені 1943 р число трудмобілізованних з середній Азії і Казахстану в регіоні починає зменшуватися і до середини 1944 р склало близько 22000

людина14.

Третьою категорією «трудармійців» в складі робочих колон були спецпоселенці, які були представлені в регіоні колишніми кулаками і членами їх сімей, спецпе-реселенцамі з Прибалтики і представниками депортованих народів СРСР.

Мобілізація спецпоселенців в робочі колони, на відміну від інших категорій тру-дармейцев, не носила масовий характер і проводилась в залежності від потреби підприємств і будівництва в робочій силі. Відсутність єдиного плану мобілізації не дозволяє простежити динаміку їх чисельності в масштабах всього уральського регіону. Але, як свідчать архівні документи, часом посиленої мобілізації спец-поселенців в робочі колони був 1943 р що було пов'язано з необхідністю якнайшвидшого закінчення будівництва оборонних об'єктів, розвитком добувної промисловості, обмеженістю трудових ресурсів. Весною 1943 року була проведена масштабна мобілізація спецпоселенців на будівельні майданчики НКВД - «Тагілстрой» і «УСОЛЬСЬКИЙ ВТТ». У серпні 1943 р 1150 чол. було направлено в робочі колони підприємств і будівництв вугільної промисловості Башкирської АРСР, Свердловській і Челябінської областей. Восени 1944 року в складі робочих колон налічувалося 5170 спецпо-селенцев15.

Узагальнюючи вищевикладене, ми можемо говорити про те, що робітники колони в регіоні були укомплектовані трьома категоріями населення СРСР: «радянські німці» (в цю категорію входили представники національностей тих країн, які воювали з СРСР), «трудмобілізованние з САВО», «спецпоселенці» . Урал в роки війни став місцем зосередження більше 40% мобілізованих в робочі колони. найбільшою чисельності особового складу трудармія в регіоні досягла в середині 1943 року, коли вона

налічувала понад 190000 трудармійців, з яких: 61,7% представляли мобілізовані німці, 35,0% - трудмобілізованние з Середньої Азії і Казахстану, і 3,3% - спец-поселенці. З осені 1943 року їх чисельність починає скорочується за рахунок зменшення чисельності трудмобілізованних з САВО і в середини 1944 р склала близько 140000 чел.16 Мобілізовані в «трудову армію» утворили окрему соціальну групу, яка, будучи в основному сформованою з юридично вільних громадян, була поставлена \u200b\u200bв один ряд зі спецконтингентом.

Примітки

1 Урал: вік двадцятий. Люди. Події. Життя. Нариси історії / під ред. А. Д. Кирилова. Єкатеринбург, 2000. С. 131.

2 Зоріна, Р. Ф. Рішення партією проблеми розміщення на Уралі евакуйованих підприємств і населення в роки Великої Вітчизняної війни (червень 1941-1942 рр.): Авто-реф. дис. ... канд. іст. наук. Челябінськ, 1985. С. 5; Потьомкіна, М. Н. Евакуація в роки Великої Вітчизняної війни на Урал: (Люди і долі). Магнітогорськ, 2002. С. 260.

3 ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1с. Д. 1169. Л. 6-6 об.

4 Шульга, І. І. Вилучення з лав Червоної Армії військовослужбовців-німців в роки Великої Вітчизняної війни (1941-1945 рр.) // Німці Росії в контексті вітчизняної історії: загальні проблеми і регіональні особливості: матеріали наук. конф. (Москва, 17-20 сент. 1998 г.). М., 1999. С. 347 358.

5 ОГАЧО. Ф. 915. Оп. 1. Д. 50. Л. 14-14 об .; ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1с. Д. 1157. Л. 7; Ф. 9479. Оп. 1с. Д. 112. Л. 129; Ф. 9401с. Оп. 1а. Д. 110. Л.10-11.

6 ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1с. Д. 1157. Л. 5а.

7 Таблиця складена за даними: Система виправно-трудових таборів в СРСР. 1930-1960: довідник. М., 1998. С. 172, 227, 272, 388, 472, 491.

8 РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 36. Л. 175-178; ГАРФ. Ф. 9401с. Оп. 1а. Д. 110. Л. 10-11.

9 Таблиця складена за даними: ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1с. Д. 1118. Л. 7-11; Ф. 9479. Оп. 1с. Д. 110. Л. 125; Д. 112. Л. 65.

10 Таблиця складена: ГАРФ. Ф. 9479. Оп. 1с. Д. 110. Л. 51, 188-188 об.

11 Підраховано за даними: ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1с. Д. 1207. Л. 2-9; Д. 9479. Оп. 1с. Д. 110.

Л. 51-62, 125; 186-190; Д. 112. Л. 59-70.

12 Підраховано за даними: ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1с. Д. 1172. Л. 2-16 об; Д. 1207. Л. 1; Д. 1215. Л. 3-26 об; Ф. 9479. Оп. 1с. Д. 110. Л. 187-191; Д. 111. Л. 57, 92, 150-152, 175, 239.

13 РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 102. Л. 72-73.

14 РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 138. Л. 70-74; ЦГАООРБ. Ф. 122. Оп. 22. Д. 29. Л. 404; ЦЦНІОО. Ф. 371. Оп. 7. Д. 153. Л. 1; ЦДОО-СО. Ф. 4. Оп. 38. Д. 172. Л. 9; Антуфьев, А. А. Уральська промисловість напередодні і в роки Великої Вітчизняної війни. Єкатеринбург, 1992. С. 266; Товариств. науки в Узбекистані. 1980. № 5. С. 45; Оразов, К. Робочий клас Казахстану в роки Великої Вітчизняної війни. Алма-Ата, 1975. С. 45; Хусен, К. Патріотичний працю робітників

узбеків на підприємствах і будівництвах Уралу і Сибіру в роки Великої Вітчизняної війни // Матеріали XXIII науч. конф. профес.-преп. складу. Самарканд. держ. ун-ту ім. А. Навої. Історія. Самарканд, 1966. С. 23; Урал - фронту. М, 1985. С. 162.

15 ГАРФ. Ф. 9479. Оп. 1с. Д. 110. Л. 36; Д. 128. Л. 14-14 об, 22-22 об, 23-23 об.

16 Підраховано за даними: ГАРФ. Ф. 9479. Оп. 1с. Д. 110. Л. 51, 125, 187-191; Дли. Л. 57, 92, 150-152, 175, 239; Д. 112. Л. 65; РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 138. Л. 72; ЦГАООРБ. Ф. 122. Оп. 22. Д. 29. Л. 262, 404; ЦДНІУР Ф. 16. Оп. 14. Д. 602. Л. 52, 55-58; ЦДНІОО Ф. 371. Оп. 7. Д. 153. Л. 1; ЦДООСО Ф. 4. Оп. 38. Д. 172. Л. 9; ОГАЧО. Ф. Л-288. Оп. 7. Д. 216. Л. 70, 82.

Перемога у Великій Вітчизняній війні всьому нашому народові дісталася дуже дорогою ціною: жертви на фронтах, в тилу, незліченні позбавлення. І - величезна праця. У тому числі радянських німців, виселених з довоєнних місць проживання у віддалені райони країни.

Керівництво СРСР виходило, як відомо, «з інтересів обороноздатності» і прийняло «радикальні заходи». У числі цих заходів було рішення виселити німців Поволжя в Акмолинської, Північно-Казахстанську, Кустанайську, Павлодарську, Джамбульської і інші області.

Німці, які проживали в Воронезької та сусідніх областях, які не були «обійдені увагою». Восени 1941 року було пряма вказівка \u200b\u200bЛаврентія Берії про депортацію п'яти тисяч воронезьких німців. Серед них були, наприклад, вся сім'я інженера Мічурінського паровозоремонтного заводу Енгельгартів, робоча Воронезького заводу імені Тельмана Гулей ... Їх вислали на Урал слідом за німцями Поволжя. Але ж німці Воронежа і того ж Поволжя - громадяни нашої країни.

Значна частина німців з'явилася в Івделі - самому північному таежном місті Свердловської області. Тут вони були зайняті на лісозаготівлі, лесовивозке, виконували складські та вантажні завдання, будували лесовивозние дороги, займалися лісопиленням, сплавом, вивозили авіадоску, палубників, авіабрускі, рушничні болванки, шлюпочні пиломатеріали ...

У ті роки чисельність населення Івдельського району була порівнянна з чисельністю всього працюючого контингенту: на 5 грудня 1942 року - 18988 осіб.

Німці були організовані в будівельні батальйони, а незабаром вони стали називатися «Трудовий армією». Режим - суворий, мобілізовані в цю армію були військовозобов'язаними, піти зі своїх колон добровільно не могли. Розміщення - казармений. Внутрішній порядок встановлювався місцевим керівництвом; оплата праці та постачання стосовно торгової мережі - як у вільнонайманих.

Але так було не завжди. Настав день, коли німців зняли з інтендантського забезпечення, і тоді різко погіршилися соціально-побутові умови, що породило появу доносів - одна страшніша за іншу.

Наприклад, Іван Андрійович Гессен був звинувачений в тому, що займався антирадянською агітацією. Наводилися його слова: «... Досить з нас крові пити і знущатись над людьми ... Потрібно всім, як один, не виходити на роботу, тоді б ми домоглися цим поліпшення харчування та постачання вещьдовольствія». Чи треба очікувати чогось доброго після такого доносу? 21 грудня 1942 судова колегія у кримінальних справах Свердловського обласного суду засудила І.Гессена до вищої міри. 26 березня 1943 року вирок проведений у виконання.

Наймасовіша мобілізація російських німців в «трудову армію» проводилася в перші місяці 1942 року. Всього до серпня 1944 року був призвано близько 400 тисяч чоловіків і жінок, з яких близько 180 тисяч ставилося під «невсипущий контроль органів внутрішніх справ». Більшість їх перебувало на території Свердловської області. Багатьох «демобілізували» за станом здоров'я.

Житлово-побутові умови і моральне становище німців-трудармійців було дуже важким. Звинувачені в пособництві ворогу, позбавлені всього майна і продовольчих запасів, розселені переважно в сільській місцевості, де була відсутня карткова система, німецьке населення виявилося в жахливому матеріальному становищі.

В країні внаслідок воєнних дій і морально-психологічного пресингу значно зросли смертність і інвалідність серед зайнятих примусовою працею. Наприклад, один з керівників в Івделі Буденков офіційно доповідав: «... Важкий стан з обмундируванням мобілізованих, які змушені ходити, через брак взуття, при високій температурі в валянках або зовсім босоніж». Він також вказував наявність фактів «грубості і образ з боку деяких начальників загонів і колон до мобілізованих, .. що негативно позначається на політико-моральний стан».

Незважаючи на те, що переважна більшість трудармійців смиренно ставилися до своєї долі і сумлінно трудилися, навколо них зберігалася атмосфера відчуженості і підозрілості.

Частина німців бачила своє порятунок в подачі рапорту з проханням про направлення на фронт. Так, секретар партбюро Валенто в листі товаришеві Сталіну писав, що він, замість того, щоб бути на фронті, опинився фактично в концентраційному таборі за колючим дротом, за вишками з вартовими, що трудова армія нічим не відрізняється від укладання. Проявив невдоволення щодо харчування, при цьому додав, що «на одній воді далеко не заїдеш».

Незадоволені своїм становищем ставилися на особливий облік. Протягом лише одного 1942 року в Свердловській області було засуджено до багаторічних термінів або розстріляно 1313 чоловік.

А в Івделі в 1945 році була розкрита «антирадянська повстанська організація» з 20 осіб, яка нібито активно діяла серед мобілізованих німців з 1942 року. Її головним організатором був визначений Адольф Адольфович Денінгом, депутат Верховної Ради СРСР в 1938-1944г одах, а до 1941 року він був головою Маріентальского кантісполкома (райвиконкому) АРСР німців Поволжя. Рішенням Особливої \u200b\u200bнаради при НКВС СРСР від 17 листопада 1945 року одержав великий термін виправно-трудових таборів, а 20 червня 1956 року було реабілітовано.

На підставі Постанови ДКО від 7 жовтня 1942 років через військкомати закликали німецьких жінок. До кінця війни в робочих колонах їх перебувало 53 тисячі, при цьому у 6436 жінок в місцях їх мобілізації залишалися діти. Залишившись без батьків, вони жебракували, беспрізорнічал, нерідко гинули. Тільки з березня 1944 року по жовтень 1945 року було виявлено та влаштовано в дитячі будинки понад 2900 безпритульних дітей з сімей німецьких трудармійців.

Протягом 1946-1947 років робочі колони трудової армії були розформовані, а зайняті там німці переводилися в постійні кадри з правом виклику до себе своїх сімей. При цьому всі вони бралися на облік спецкомендатурах. Процес возз'єднання розірваних сімей затягнувся на багато років - підприємства не хотіли відпускати кваліфіковану робочу силу, звертали увагу вищих органів на те, що мобілізованих німців треба затримувати за «систематичні прогули, за відмови від важких завдань», і так далі.

Судові органи були тут як тут: кожному заслужив покарання «дарували» по 4-5 місяців виправно-трудових робіт. Після всього пережитого такий «короткий термін» покарання був сущою дрібницею.

Остаточне вирішення проблеми «возз'єднання сімей» відбулося після ліквідації режиму спецпоселення в грудні 1955 року.

Трудовими частинами України. В УРСР управління трудармії були розформовані у вересні-грудні 1921 року. У європейській частині РРФСР розформування трудармії було розпочато з грудня 1920 року і завершилося 2 лютого 1922 року коли була розформована створена першою 1-я Революційна Армія Труда. На базі колишніх трудових армій формуються державні робочі артілі, призначені для збереження провідної ролі держави у використанні масової робочої сили. На Уралі господарсько-управлінська структура трудармії стала основою з'явилася в 1923 році Уральської області.

Історія виникнення і етапи існування

• V. Трудармії
• 28. У якості однієї з перехідних форм до проведення загальної трудової повинності і до якомога ширшого застосування усуспільненого праці повинні бути використані для трудових цілей звільняються від бойових завдань військові частини, аж до великих армійських з'єднань. Таким є зміст перетворення 3-й армії в 1-ю Армію Праці і перенесення цього досвіду на інші армії.
• 29. необхідними умовами трудового застосування військових частин і цілих армій є:
  • а) Суворе і точне обмеження завдань, які ставляться трудармії, найпростішими видами праці і в першу голову - збором і зосередженням продовольчих запасів.
  • б) Встановлення таких організаційних взаємовідносин з відповідними господарськими органами, щоб виключена була можливість порушення господарських планів і внесення дезорганізації в централізовані господарські апарати.
  • в) Встановлення тісного зв'язку, по можливості, зрівняльного продовольствованія і товариських взаємовідносин з робітниками того ж району.
  • г) Ідейна боротьба з мещански-інтелігентськими і тред-юніоністськими забобонами, які в мілітаризації праці або в широкому застосуванні військових частин для праці вбачають аракчеєвщина тощо. З'ясування неминучість і прогресивності військового примусу в справі підняття господарства на основі загальної трудової повинності. З'ясування неминучість і прогресивності все більшого зближення між організацією праці та організацією оборони в соціалістичному суспільстві.

Головою Ради 1-й Революційної армії праці рішенням Політбюро ЦК РКП (б) від 17-18 січня 1920 р призначається Л. Д. Троцький. На тому ж засіданні Політбюро було прийнято рішення - «приступити до підготовки проектів формування Кубано-Грозненської, Української, Казанської і Петроградської трудових армій».

На початку лютого 1920 Троцький прибуває на Урал і приступає до перетворення 3-й армії в 1-ю трудову, встановлюючи, зокрема, спеціалізацію застосування різних родів військ - так кавалерійська дивізія була задіяна на продрозверстки, а стрілецькі частини на рубці і навантаженні дров. У той же час робота на Уралі змусила Троцького багато чого переглянути і Москву в кінці лютого 1920 року повернувся з пропозицією змінити економічну політику, по суті - відмовитися від «воєнного комунізму». Однак ЦК більшістю голосів (11 проти 4) відхилив його пропозиції.

Тези ЦК «Про мобілізацію індустріального пролетаріату, трудової повинності, мілітаризації господарства та застосування військових частин для господарських потреб» в березні 1920 року були схвалені IX з'їздом РКП (б).

Ускладнилася обстановка на західному фронті зажадала перекидання туди всіх найбільш боєздатних з'єднань - 1-я армія праці була знову перетворена в 3-ю армію РККА. До середини березня в розпорядженні армій залишилися в основному лише частини управління та інженерно-технічні частини.

Тези ЦК РКП (б) «Польський фронт і наші завдання» з'явилися в травні 1920 року, відповідно до яких військовій владі спільно з господарськими установами наказувалося «переглянути список військових частин, що знаходяться на трудовому фронті, негайно звільнити більшість їх від трудових завдань і привести в боєздатний стан для якнайшвидшої передачі Західному фронту »вже скоріше констатували давно доконаний факт. До початку травня основними підрозділами трудармії і до закінчення існування були трудові бригади, полки, батальйони, робочі роти, інженерно-технічні частини.

Трудармії в 1920-1921 роках

• Перша революційна армія праці, перша трудармія. 10 січня 1920 року її командувач М. С. Матіясевіч і член РВС П. І. Гаєвський направили на адресу В. І. Леніна і Л. Д. Троцького телеграму, в якій говорилося про тяжке становище економіки Уралу і пропонувалося «... звернути все сили і засоби 3 Червоної армії на відновлення транспорту і організацію господарства ... Червону Армію Востфронта перейменувати в 1-ю Революційну Армію праці РРФСР »Перетворена з 3-ї армії східного фронту 15 січня 1920 року Головою Ради 1-й Революційної армії праці рішенням Політбюро ЦК РКП (б) від 17-18 січня 1920 р призначається Л. Д. Троцький, його заступником - Г. Л. Пятаков. До початку березні стрілецькі та кавалерійська дивізії, що входили до складу армії, були передані в розпорядження Приуральського військового округу (ВО) і спрямовані на Західний фронт. До літа 1920-го складалася в основному з інженерно-будівельних підрозділів.

• Українська трудова армія. 21 січня 1920 р затверджується положення РНК і Всеукраїнського революційного комітету про Українській раді трудової армії (первинна назва, запропоноване І. В. Сталіним, - Військово-трудової рада для України). На чолі стає особливоуповноважений Ради оборони І. В. Сталін (надалі - голова РНК УРСР Х. Г. Раковський) Командувачем армією призначається член РВС Південно-Західного фронту Р. І. Берзін. З причини вкрай несприятливої \u200b\u200bобстановки на фронтах її формування фактично було розпочато тільки в травні 1920 з частин низькою бойової готовності.1 червня 1920 вона налічувало 20 705 чоловік - три трудові бригади, що включали вісім трудових полків. Частини бригад і дрібних допоміжних підрозділів були зосереджені в Донбасі, а також розкидані по території Полтавської, Київської, Катеринославської, Одеської губерній

• Кавказька трудова армія (з серпня армія праці Південного Сходу Росії). 20 січня 1920 року на засіданні Політбюро ЦК РКП (б) обговорювалося Проект організації Кавказько-Кубанської трудової армування. 23 січня 1920 р затверджується Положення про Раду Кавказької армії праці, головою якого призначається начальник Політуправління РВСР І. Т. Смилга. Але тільки 20 березня 1920 року наказом № 274 РВС Кавказького фронту на формування Кавказької трудової армії виділяється 8-а Армія. Командувачем трудармія стає І. В. Косіор - помічник командувача 8-ї армії. Але навіть до літа 1920 її формування не було закінчено. На 20 червня - вона налічувала 15 тис. (З них 8,5 тис. Управління армії, госпіталю і різні тилові установи, 6 тис. - стройові робочі частини). Зі створенням у серпні 1920 р Революційної ради армії праці Південного Сходу Росії армія в оперативно-трудовому відношенні підпорядковувалася цієї поради, а у військово-адміністративному - РВС фронту.

• 23 січня 1920 приймається постанова Ради оборони «про використання Запасний армії для поліпшення роботи Московсько-Казанської залізниці», а також якнайшвидшої організації нормального наскрізного сполучення між Москвою і Єкатеринбургом. Але із загального числа більш армії налічувала в різний час від 100 до 250 тис.осіб в роботах по відновленню було задествовать близько 36 тис. Чоловік

• Трудова залізнична армія (пізніше 2-я особлива залізнична трудова армія). До моменту отримання наказу про формування вона складалася в основному зі штабів і різних допоміжних підрозділів, розкиданих по залізничних станціях між Орлом, Царіцином і Харковом: армійського управління, комендантської команди, складського і караульного батальйонів, мінометного дивізіону, робочої роти. К1 квітня 2-я Особлива армія мала в своєму складі 6 трудових бригад загальною чисельністю 1 656 осіб (при штатній більше 18 тис. Чол.). Найбільш численною була укомплектована військовополоненими 6-а бригада, яка налічувала 1 002 людини. На 12 липня - чисельність її становила близько 12 тис.

• Петроградська трудова армія - утворюється постановою Ради оборони від 10 лютого 1920 р на основі 7-я Армії (голова Совтрударма Г. Є. Зінов 'єв, командувач - С. І. Одинцов). Але всі її дивізії практично відразу були відправлені на Західний фронт, а дві залишилися були задіяні на охороні кордонів. У підсумку наказом РВСР від 25 лютого 1920 р № 299/52 Раді Петроградської трудової армії пропонується «широко використовувати тилові, технічні частини, залучаючи фахівців до робіт по їх спеціальності, а також формувати для зазначеної мети робітничі дружини з військовополонених». Її чисельність на 15 березня 1920 р склала 65 073 чол., До осені скоротившись до 39 271 чол.

• 2-я Революційна армія праці - утворена за постановою РНК від 21 квітня 1920 р з військ 4-ї Армії (і частково 1-ї Армії Туркестанського фронту). Одночасно організовується Заволзький військовий округ, фактично мав об'єднане управління з трудовою армією. Головою 2-го Совтрударма 7 квітня 1920 р призначається В. А. Радус-Зенькович - голова Саратовського губвиконкому, член губкому РКП (б), Військової ради Саратовського укріпленого району, його заступником - К. А. Авксентьевскій (він же командувач заволзького ВО ). Але незабаром на Західний фронт відправляють більшість найбільш численних бойових частин а саму армію ліквідують. За рішенням СТО від 7 липня 1920 року наказом РВСР No.1482 / 261 від 8 серпня 1920 Революційний рада армії був скасований, його функції передані створюваної при Управлінні Заволзького військового округу комісії з використання військових сил для трудових цілей і комітету з проведення загальної трудової повинності (комтруд), особовий склад Управління, переданий в Заволзький військовий округ, спрямований на формування Управління 6 армії Південного фронту

• Донецька трудова армія - На виконання постанови Ради Української трудової армії (Укрсовтрударма) No.3 від 20 лютого 1920 року про мілітаризації вугільної промисловості України на засіданні Укрсовтрударма 31 березня 1920 було прийнято рішення про створення польового штабу Української трудової армії в Донбасі. Польовий штаб наказом по Української трудової армії No.386 від 13 грудня 1920 р перейменований в штаб Донецької трудової армії і підпорядковані обласним в оперативно-трудовому відношенні ЦПКП, в адміністративно-господарському - командувачу усіма збройними силами на Україні.

• Сибірська трудова армія - утворена наказом військам Сибіру No.70 від 15 січня 1921 р з усіх військово-робочих частин Сибіру, \u200b\u200bзведених в п'ять трудових бригад.

На становищі трудової фактично перебувала Запасна армія (Поволжя). Крім того, до господарської діяльності залучалися тилові підрозділи військових округів і фронтів.

Постановою СТО від 30 березня 1921 р трудові армії і частини були передані у відання Наркомату праці РРФСР. В УРСР з червня 1921 р перейшли в підпорядкування уповноваженого Главкомтруда на Україні при командуючому трудовими частинами України. В УРСР управління трудармії були розформовані у вересні-грудні 1921. У європейській частині РРФСР розформування трудармії було розпочато з грудня 1920 і завершилося 2 лютого 1922 року, коли була розформована створена першою 1-я Революційна Армія Труда.

Система управління, комплектування та повноваження

1-а, 2-я, Петроградська, Кавказька, Українська трудові армії підпорядковувалися Радам трудових армій (совтрудармам), що створювалися як міжвідомчі органи, що включали представників командування армії, СТО, ВРНГ, ряду народних комісаріатів Революційна рада армії, в його склад входили повноважні представники СТО, ВРНГ, Наркоматів продовольства, землеробства, шляхів сполучення, праці, внутрішніх справ, Чусоснабарма, військового командування. Революційні поради у військово-адміністративному відношенні підпорядковувалися через командування відповідних фронтів і військових округів Реввійськраду Республіки, в оперативно-трудовому - Раді Праці і Оборони. Радам трудових армій підпорядковувалися місцеві господарські органи, одночасно зберігали підпорядкованість відповідним центральним управлінням. Як апарату управління при Раді складався штаб армії.

Трудові армії як частина збройних сил в питаннях комплектування, постачання, бойової підготовки складалися у веденні РВСР. Управління, яке здійснювалося через штаби трудових армій або військових округів, штаби окремих частин та їх структурні підрозділи на практиці не мало єдиної схеми. Виробничі завдання розподілялися комітетами з трудової повинності (комтруд), військкоматами, окружними військово-трудовими комісіями або ж безпосередньо командуванням частин за угодою з господарськими установами. Розпорядження робочою силою трудармійців знаходилося в компетенції керівництва підприємств і організацій.

З серпня 1920 р повноваження Революційних рад віддалених від центру трудових армій (1 Революційної, Кавказької і Української) були розширені, вони були перетворені в обласні органи СТО та об'єднували діяльність всіх господарських, продовольчих, промислових, транспортних і військових установ.

Для безпосереднього керівництва трудовими арміями і частинами наказом РВСР No.771 від 9 травня 1920 р при Польовому штабі РВСР була створена Центральна комісія з трудовим застосування Червоної Армії і флоту Республіки (Центрвоентрудкоміссія) з представників Головного командування, Всероглавштаб і Головного комітету з загальної трудової повинності (Главкомтруда).

Постановою СТО від 30 березня 1921 р трудові армії і частини в РРФСР були передані у відання Наркомату праці РРФСР. У зв'язку з цим Центральна комісія була скасована, а для керівництва діяльністю трудових армій при Наркоматі праці створювалося Головне управління трудових частин Республіки.

Завдання, що виконуються трудармія

Трудові армії призначалися для використання масової організованої робочої сили військовослужбовців і мобілізованого з трудової повинності цивільного населення. Крім того, в залежності від часу створення, місця дислокації виділялися завдання які були пріоритетними для окремих трудових армій: організація видобутку і вивезення нафтопродуктів (Кавказ), вугілля (Донбас), торфу (Північно-Захід Росії), лісозаготівлі (Урал), відновлення транспортної інфраструктури (Поволжя, район Південно-Східних залізниць), Продрозкладка (Україна, Кавказ, Урал). На початковому періоді існування мало місце залучення трудових армій до проведення трудових мобілізацій.

результати діяльності

У 1920 р трудові армії і частини тилових округів забезпечили приблизно п'яту частину вивезення і 4% видобутку нафти в країні, близько п'ятої частини продовольчих заготовок. Підрозділами Української трудової армії було завантажено понад 12% видобутого в Донбасі вугілля. Частка трудових армій в навантаженні вагонів становила близько 8%, в заготівлі дров близько 15% і в вивезенні близько 7,8%. Завдяки трудовим з'єднанням був пом'якшений криза на транспорті на щойно звільнених від білих територіях. Військовослужбовцями Запасний армії і 2-й Особливою армії забезпечувалося до 10% виробництва деяких видів військового обмундирування. Зусиллями Запасний армії на Іжевський заводах більш ніж в два рази збільшився випуск гвинтівок.

Оцінка ефективності

Питання про трудові арміях розглядався на IX з'їзді РКП (б) (березень-квітень 1920 року). Переклад цілих армій на становище трудових з самого початку був обумовлений необхідністю збереження їх для військових потреб, - практика підтвердила неефективність використання великих бойових з'єднань, що мали складну структуру управління, велике число спеціальних і допоміжних підрозділів, які не можна залучити до господарської роботи. З'їзд затвердив пропозицій Троцьким резолюцію «Про чергові завдання господарського будівництва», в якій з приводу трудових армій було сказано: «Залучення до роботи більших військових з'єднань дає неминуче більш високий відсоток червоноармійців, не зайнятих безпосередньо у виробництві. Тому застосування цілих трудових армій, зі збереженням армійського апарату, може бути виправдано лише остільки, оскільки необхідно зберегти армію в цілому для військових завдань. Як тільки потреба в цьому відпадає, необхідно громіздкі штаби та управління розформувати, використавши найкращі елементи з кваліфікованих робітників в якості невеликих ударно-трудових загонів на найважливіших промислових підприємствах ».

Перехід до нової економічної політики, з одного боку, закінчення громадянської війни і поступова демобілізація армії - з іншого зняли питання про використання військових частин для трудових завдань з порядку денного.

Див. також

Примітки

посилання

• Л. Троцький На шляху до соціалізму. Господарське будівництво Радянської республіки.

мобілізації трудові, Принуд. залучення населення до праці в інтересах гос-ва. М. т. Почали широко застосовуватися в роки громадянської війни обома протиборчими сторонами. У соотв. з постановою від 6 травня 1919 Російське вир-во могло залучати на держ. службу осіб «інтелігентських професій» в порядку працю. повинності. Цей захід здійснювали по відношенню до медиків, юристів, продработніков. Після відновлення сов. влади в Сибіру М. т. широко застосовувалися в різних галузях вироб-ва. Створювалися працю. армії, к-які використовувалися для відновлення пром. об'єктів і транспорт. комунікацій, на лісозаготівлях. Місць. населення широко залучалося до розчищення шляхів сполучення, стр-ву доріг, виконання гужовий повинності, червоноармійців використовували для збирання полів. М. т. Ставали масовими в зв'язку з необхідністю боротьби з епідеміями та паливною кризою.

В січні. 1920 зв'язку із завершенням шірокомасштаб. воєн. кампанії на сх. фронті і необхідністю відновлення нар. госп-ва Третю армію перетворили в Першу трудову армію. До її складу закликалося місць. населення Уралу, Приуралля і Сибіру. Остаточно система М. т. Утвердилася після прийняття 29 Січня. 1920 Декрету РНК РРФСР про загальну трудову повинність. На відміну від Європ. Росії, поповнення галузей народ. госп-ва робочими здійснювалося за рахунок мобілізації НЕ трьох, а п'яти вікових груп (1892-96 рр. народження). М. т. Охопили не тільки селян і гір. обивателів, а й квалифицир. робочих, наук.-тех. інтелігенцію. У ключових галузях економіки працівники прирівнювалися до військовослужбовців (мобілізовували) і залучалися до відповідальності за невиконання норм виробітку. Мілітаризація охопила робітників і службовців 14 галузей пром-ти, в т. Ч. Гірничодоб., Хім., Металург., Металообробний., Паливної, а також працівників вищ. і пор. навч. закладів.

На Уралі з осені 1919 до квіт. 1920 мобілізували 714 тис. Чол. і залучили 460 тис. підвід, гл. обр. на лісозаготівлі. Міським підприємствам Сибіру (без Новомиколаївська і Іркутська) В ці роки було потрібно 454 тис. Робітників. Відділ праці Сибревкома зміг направити на роботу по мобілізації 145,5 тис. чол., або 32% від потреби. Всього на постійну і брешемо. роботу в пром-ти, на транспорті і лісозаготівлях Сиб. регіону в 1920 було мобілізовано 322 тис. чол. Подолати брак раб. сили не вдалося. На 1-е півріччя 1921 недолік квалифицир. робочих становив 99,4 тис., службовців - 73 тис. Всього по містах Сибіру в цей період потрібно 262 тис. робітників, органи Сібтруда змогли мобілізувати 47 тис., або 17,8%. Але гол. проблема полягала в кач-ве виконання робіт, фахівці нерідко залучалися до виконання некваліфіцір. праці. Відносно інтелігенції і т. Н. гір. буржуазії ця політика проводилася свідомо і носила хар-р «класового відплати». Продуктивність праці трудармійців і мобілізованих була вкрай низькою, а рівень дезертирства з робіт - високим.

Форсує. зростання економіки в кін. 1920-х рр. викликав найгостріший дефіцит квалифицир. кадрів, перш за все фахівців. У поч. 1930-х рр. народ. госп-ву Сибіру було потрібно додатково до 5,5 тис. інженерів і ок. 10 тис. Техніків. У цих умовах відтворювалися форми і методи мобілізації працівників інтелект. праці для забезпечення ними провідних галузей пром-ти і «ударних» будівництв. Об'єктами мобілізації. кампаній, які взяли перманентний хар-р, ставали групи квалифицир. фахівців, а метою було перш за все «добровільно-примусове» повернення останніх в профільну для них область деят-ти. Робота з обліку, мобілізації, перекидання «спеців» і контролю над їх використанням зосереджувалася в союзному і республ. наркоматах праці і їх регіон. органах. У Центрі і на місцях при установах НКТруда діяли спец. межведомств. комісії, куди входили представники відмінності. відомств і органів, включаючи профспілки. Проходили в кін. 1920-х рр. 1-е кампанії носили приховану мобілізацію. хар-р і полягали в переміщенні фахівців з управленч. апаратів на вироб-во спочатку в добровільному порядку (по лінії профспілок), потім - по «розверстці», а з 9 нояб. +1929 (пост. РНК СРСР) - вже в директивному порядку. За підсумками кампанії до травня 1930 з намічених 10 тис. Фахівців на вироб-во було переміщено 6 150 осіб. У Сибіру із запланованих 150 ІТП перекидання піддалося 104 чол. (69%). У соотв. з пост. РНК СРСР від 1 липня 1930 про стр-ві на Сході нових металург. з-дов (Магнітка і Кузнецькбуд) передбачалася перекидання в ці регіони 110 фахівців-будівельників (кампанія дала ок. 90 чол.). Мобілізація фахівців з-за Уралу не вирішувала радикально кадрову проблему. Були потрібні Внутрирегион. перерозподіл фахівців і мобілізація кадрів відповідно до внутр. рознарядкою по профспілка. лінії. Оголошена в кін. 1930 рук-вом Всесоюзного міжсекційних бюро інженерно-технічної секції мобілізація фахівців-гірників для Кузбасу в Москві та Ленінграді фактично провалилася.

Для виконання рознарядок застосовувалися відмінності. методи впливу на фахівців, аж до проведення «суспільно-показових судів» (в Москві в февр. 1931 - під гаслом «Тридцять три дезертира Кузбасу») і передачі справ в доль. установи та органи ОГПУ. Незважаючи на жорстку регламентацію і прийняття в 1930-31 Сібкрайісполкомом (Запсібкрайісполкомом) Більше 10 постанов про виявлення та мобілізації фахівців для роботи в профільних галузях народ. госп-ва (лісозаготівлі, транспорт, пром-ть, фінанси і т. д.), мобілізація. переміщення мали невисоку ефективність. Для повного забезпечення лісосплаву в СРСР в 1931 було потрібно ок. 60 тис. Квалифицир. кадрів, включаючи робітників. Реально на сплаві працювало приблизно 24 тис. Чол. (40%). Лісовий пром-ти мобілізація дала ок. 9 тис. Чол., Що було визнано успішним. Мобілізація в 1931 фахівців водного транспорту в масштабах Зап. Сибіру дозволила залучити в галузь 75% від числа виявлених урахуванням фахівців-транспортників.

У зв'язку зі створенням системи принуд. праці формувалася і мережу спецпоселень, що вимагало для соц.-культ. і виробництв. інфраструктури мобілізації отд. загонів інтелігенції - медиків, педагогів, культпросветработников. Згідно пост. РНК СРСР від 20 Квітня. Тисяча дев'ятсот тридцять-три школи і мед. установи забезпечувалися кадрами за рахунок мобілізації з регіонів висилки. До укомплектування шкіл пед. кадрами в соотв. з пост. ЦК ВЛКСМ від 5 Жовтня. Тисячі дев'ятсот тридцять один залучалися комсомол. орг-ції. Однак директивні вказівки не гарантували повного штатного забезпечення фахівцями. В спецпоселках в кін. Тисяча дев'ятсот тридцять одна пед. кадри складали навіть з урахуванням проведених чрезв. заходів не більше 1/3 від необхідного кол-ва. До 1933 поч. школах комендатур Наримського окр. з 447 вчителів вільнонайманих налічувалося 247 чол., інші - спецпереселенці, Що пройшли короткострокові пед. курси.

У 1930-33 для роботи в спецпоселках проводилися ежегод. мобілізації лікарів і пор. медперсоналу як з центр. частини країни, так і з Сиб. регіону. Проте, за даними на лист. 1931 в комендатурах Західно-Сибірського кр. штат мед. установ був укомплектований лише на 60%. Серед мед. працівників приблизно 1/3 становили вільнонаймані, інші фахівці - це засланці, ув'язнені, спрямовані Сіблага. Ситуація стабілізувалася внаслідок мобілізації в 1932-33 на 2 роки майже 70 мед. працівників з європ. частини країни. Після їх від'їзду з 1935 в комендатурах знову виник некомплект квалифицир. медперсоналу.

У 1941-45 мобілізації. форми перерозподілу трудового потенціалу в масштабах країни отримали новий імпульс. З поч. Великої Вітчизняної війни у \u200b\u200bзв'язку з крупномасштаб. мобілізаціями військовими економіка Сибіру вступила в смугу гострий дефіцит раб. сили, особливо в с. х. Президія Верховної Ради СРСР, прагнучи вирішити проблему кадрів шляхом граничної інтенсифікації праці, 26 червня 1941 прийняв указ «Про режим робочого часу робітників і службовців в воєнний час», Згідно до-рому встановлювалися обязат. понаднормові роботи, а чергові і доп. відпустки скасовувалися. 13 Квітня. 1942 вийшло пост. РНК СРСР і ЦК ВКП (б) «Про підвищення для колгоспників обов'язкового мінімуму трудоднів» зі 100 до 150 на рік. Підлітки у віці від 12 до 16 років були зобов'язані виробити не менше 50 трудоднів. Невиконання встановлених норм вважалася уголов. злочином і суворо каралося.

Але вирішити проблему дефіциту раб. рук шляхом граничної інтенсифікації праці було неможливо. Тому упор робився на мобілізацію. принцип формування і використання робочої сили. 26 дек. 1 941 указом Президії Верховної Ради СРСР «Про відповідальність робітників і службовців військової промисловості за самовільне залишення підприємств» проголошувалося право гос-ва на закріплення працівників на підприємствах. Відтепер всі особи, зайняті у військовій пром-ти або в галузях, які обслуговують військову пром-ть, вважалися мобілізованими на період війни. Пізніше воєн. становище було введено на ж.-д., реч. і мор. транспорті.

13 февр. Тисячі дев'ятсот сорок два був виданий указ Президії Верховної Ради "Про мобілізацію на період воєнного часу працездатного міського населення для роботи на виробництві і в будівництві». Після цього на вироб-во закликали так само, як в армію. Мобілізації. принцип діяв і при наборі учнів до шкіл фабрично-заводського навчання (ФЗН), ремесл. і ж.-д. училища. М. т. Підлягали чоловіки від 16 до 55 років і жінки від 16 до 45 років. Від М. т. Звільнялися жінки, які мають дітей віком до 8 років, учні пор. і вищ. навч. закладів. Згодом для жінок призовний вік був збільшений до 50 років, а вік дітей, що дає право матері на відстрочку від М. т., Знижений до 4 років.

У 1942 пост. РНК СРСР «Про порядок залучення до трудової повинності у воєнний час» мобілізації. принцип набору раб. сили було розширено. М. т. Як форма набору робочої сили та взаємовідносин д-ви з працівниками поширювалася на вр. і сезонні роботи. Мобілізовані працювали на збиранні врожаю, на свеклобазах, цукрозаводах і склозаводах, ремонтували дороги і мости. У 1942-43 на підставі ряду постанов ДКО СРСР в раб. колони і загони з суворою централізовано. армійської структурою було мобілізовано доросле населення ньому., фінської, румун., венгер. і болгар. національностей. Тільки сов. німців (чоловіків і жінок) в т. н. Трудармію за роки війни було мобілізовано св. 300 тис. Чол. Більшість мобілізованих працювало на об'єктах НКВД.

Всього в Сибіру за період з 13 февр. 1942 по липень 1945 року на постійну роботу в пром-ть, буд-во і на транспорт було мобілізовано 264 тис. Чол., В школи ФЗН, ремесл. і ж.-д. училища - 333 тис., на с.-г. і тимчасові роботи - 506 тис. чол.

Ухилення від М. т. І пагони мобілізованих розцінювалися як дезертирство і каралися гл. обр. за указом Президії Верховної Ради СРСР від 26 дек. Тисячу дев'ятсот сорок одна «Про відповідальність робітників і службовців військової промисловості за самовільне залишення підприємств», що передбачав тюремне ув'язнення терміном від 5 до 8 років. Після завершення Великої Отеч. війни була відновлена \u200b\u200bсистема орг. набору раб. сили, практикувалися також товариств. заклики молоді на будівництва народ. госп-ва і цілинних і перелогових земель освоєння.

Літ .: Прошин В.А. До питання про проведення загальної трудової повинності в Сибіру в період військового комунізму (кінець 1919-1921 рр.) // Питання історії Сибіру. Томськ, 1980; Герман А.А., Курочкін А.Н. Німці СРСР у трудовій армії (1941-1945). М., 1998; Пистіна Л.І.Мобілізація як форма вирішення кадрів фахівців для промисловості в кінці 1920-х - початку 1930-х рр. // Культура і інтелігенція сибірської провінції в роки «Великого перелому». Новосибірськ, 2000; Ісупов В.А. людські ресурси Західного Сибіру в роки Великої Вітчизняної війни: проблеми формування та використання // Господарське освоєння Сибіру в контексті вітчизняної та світової історії. Новосибірськ, 2005.

В.А. Ісупов, С.А. Красильников, В.А. Прошин, В.М. Ринкова

Трудова мобілізація стала ще однією формою залучення громадян до суспільно-продуктивної праці. Її проведення регулювали Указ Президії Верховної Ради СРСР від 13 лютого 1942-го «Про мобілізацію на період воєнного часу працездатного міського населення для роботи на виробництві і будівництві», Постанова СНК СРСР і ЦК ВКП (б) від 13 квітня 1942-го «Про порядок мобілізації міст на сільськогосподарські роботи працездатного населення і сільських місцевостей »та інші акти.

Указом Президії Верховної Ради СРСР від 13 лютого 1942 р визнавалася необхідною мобілізація працездатного міського населення на період воєнного часу для роботи на виробництві і будівництві. Мобілізації підлягали чоловіки у віці від 16 до 55 років, а жінки - від 16 до 45 років, які не працювали в державних установах і підприємствах. Від мобілізації звільнялися особи чоловічої і жіночої статі у віці від 16 до 18 років, які підлягали призову в школи фабрично-заводського навчання, ремісничі і залізничні училища, згідно контингентам, які встановлюються за РНК СРСР, а також жінки, які мали немовлят або дітей віком до 8 років, в разі відсутності інших членів сім'ї, які забезпечували догляд за ними; учні вищих і середніх навчальних закладів.

Мобілізованими оголошувалися робітники і службовці військової промисловості, робітники і службовці залізничного транспорту, що працюють поблизу фронту. На сільськогосподарські роботи прямували городяни. За чотири роки війни жителі міст відпрацювали в сільському господарстві 1 млрд. Трудоднів. Це дозволяє говорити про те, що практичне значення трудової мобілізації було огромно.К праці залучалися неповнолітні та інваліди III групи. Як одну з особливостей воєнного часу можна відзначити використання праці військовослужбовців на підприємствах промисловості, на транспорті, і навіть в сільському господарстві. Також широко практикувалися переклади службовців переклади на роботу на інші підприємства і в іншу місцевість. У роки війни була проведена додаткова система з підготовки та перепідготовки кадрів. Був знижений вік молоді чоловічої статі, закликає до шкіл ФЗН, в них було дозволено приймати дівчат у віці 16-18 років.

Термін навчання в школах ФЗН був скорочений до 3-4 месяцев.Бахов А.С. Кн. 3. Радянська держава і право напередодні і в роки Великої Вітчизняної війни (1936-1945 рр.) / А.С. Бахов - М .: Наука, 1985 - 358 с.Трудове право у воєнний час характеризується рядом нових положень: оплата праці в трудодні робітників і службовців, відряджених до колгоспів в порядку трудової мобілізації; різноманіття видом преміювання, гарантійних і компенсаційних виплат за різними підставами (евакуація, напрямок на сільськогосподарські роботи, забезпечення перекваліфікації тощо). У воєнний час також розвивається інститут дисципліни праці, підвищується відповідальність працівників за порушення порядку на виробництві та суворість заходів стягнення. Указ Президії Верховної Ради СРСР від 26 грудня 1941 року "Про відповідальність робітників і службовців підприємств військової промисловості за самовільне залишення підприємств» ухвалив:

• 1. Всіх робітників і службовців чоловічої і жіночої статі підприємств військової промисловості (авіаційної, танкової, озброєння, боєприпасів, військового суднобудування, військової хімії), в тому числі евакуйованих підприємств, а також підприємств інших галузей, які обслуговують військову промисловість за принципом кооперації вважати на час війни мобілізованими і закріпити для постійної роботи за тими підприємствами, на яких вони працюють.
• 2. Самовільне те робітників і службовців з підприємств зазначених галузей промисловості, в тому числі евакуйованих, розглядати як дезертирство і осіб, винних у самовільному відході (дезертирство), карати тюремним ув'язненням на термін від 5 до 8 років.
• 3. Встановити, що справи про осіб, винних у самовільному відході (дезертирство) з підприємств зазначених галузей промисловості, розглядаються військовим трибуналом. Зміцнення трудової дисципліни і вдосконалення організації праці відбувається також в колгоспах. Постанова СНК СРСР і ЦК ВКП (б) від 13 квітня 1942 р підвищує мінімум трудоднів для працездатних колгоспників і колгоспниць.

Крім встановлення загальрічного мінімуму, встановлюються і періоди сільськогосподарських робіт. Якщо колгоспники виробляли протягом року обов'язкового мінімуму трудоднів, то вони вибували з колгоспу, позбавлялися прав колгоспників і присадибних ділянок. Колгоспники, що не виробляли обов'язковий мінімум трудоднів за періодами сільськогосподарських робіт без поважних причин, підлягали кримінальній відповідальності і піддавалися виправно-трудових робіт в колгоспі на термін до 6 місяців з відрахуванням з оплати до 25% трудоднів на користь колгоспу.

Однак такі суворі заходи застосовувалися досить рідко, так як більшість колгоспників самовіддано трудилися на благо Вітчизни. Незважаючи на всю суворість військового часу, партія і уряд все-таки виявляли велику турботу про поліпшення заробітної плати колгоспників і підвищенні їх матеріальної зацікавленості в його результатах. Постановою РНК СРСР і ЦК ВКП (б) від 9 травня 1942 р колгоспам рекомендувалося починаючи з 1942 р ввести для трактористів МТС, бригадирів тракторних бригад та деяких інших категорій механізаторів додаткову оплату натурою або грошима.

Додаткова форма заохочення праці колгоспників передбачалася і в постанові РНК СРСР і ЦК ВКП (б), що встановлює премії колгоспникам за перевиконання виробничих продуктів і ін. У Велику Вітчизняну війну першочерговим завданням радянський фінансів було постійне фінансування військових витрат, а також технічне оснащення армії. В ході війни було досягнуто значне зниження собівартості промислової продукції - на 5 млрд. Руб. або 17.2%. Тамарченко М.Л. Радянські фінанси в період Великої Вітчизняної війни. М .: Фінанси, 1967, с 69.

Особливо сильно знизилися ціни на оборонну промисловість. Це забезпечило ще більше зниження цін на боєприпаси, спорядження та озброєння. Розширилося виробництво товарів народного споживання. Все це в сукупності дозволило зрости доходам державного бюджету від соціалістичних підприємств. Структура видатків бюджету в роки Великої Вітчизняної війни (1941 - 1945 рр.) Характеризувалася такими даними: Фінанси СРСР, 1956, №5, с.24

Звичайні доходи бюджету країни різко скоротилися через падіння цивільного виробництва і окупації ворогом частини території країни. Связіс цим були здійснені надзвичайні фінансові заходи, що забезпечили додаткові надходження коштів до бюджету на суму близько 40 млрд. Руб. До цього кошти надходили з податків з обороту, відрахувань від прибутку, прибуткового податку з кооперації і колгоспів, і регулярних податкових платежів населення (сільськогосподарського і прибуткового).

Указом Президії Верховної Ради СРСР від 3 липня 1941 року була введена тимчасова надбавка до сільськогосподарського і прибуткового податків з населення. Її стягування було припинено в зв'язку з введенням спеціального військового податку з 1 січня 1942 г.Бахов А.С. Кн. 3. Радянська держава і право напередодні і в роки Великої Вітчизняної війни (1936-1945 рр.) / А.С. Бахов - М .: Наука, 1985 - 358 с. Відомості Верхов. Ради СРСР, 1942, №2

Влада розширили коло платників податків і підвищила податки для промислових підприємств. Указ Президії Верховної Ради СРСР від 10 квітня 1942 визначив перелік місцевих податків і зборів, тверді ставки і терміни стягнення податків, а також права місцевих Рад у галузі надання пільг. Відомості Верхов. Ради СРСР, 1942, №13

Що стосується фінансування у воєнні роки, то можна відзначити, що великим джерелом фінансування були державні позики. Варто так само відзначити самовідданість і патріотизм радянських громадян. Населення охоче брало участь у фінансуванні потреб фронту. Радянські громадяни пожертвували близько 1,6 млрд. Руб., Багато коштовностей, сільськогосподарських продуктів, облігацій державних позик до фонду оборони і в фонд Червоної Армії. Важливою формою акумуляції коштів і поліпшення постачання населення продуктами харчування стала організація комерційної торгівлі за підвищеними цінами при збереженні нормованого постачання продуктами як основної форми забезпечення трудящих той час. Бахов А.С. Кн. 3. Радянська держава і право напередодні і в роки Великої Вітчизняної війни (1936-1945 рр.) / А.С. Бахов - М .: Наука, 1985 - 358 с.

Переваги соціалістичної економіки в області фінансів яскраво проявилися в тому, що і в умовах виключно важкого воєнного часу основним і вирішальним джерелом доходів бюджету продовжували залишатися накопичення соціалістичного господарства, і перш за все податок з обороту і відрахування від прибутку. Припинення з 1944 р емісії грошей для покриття бюджетного дефіциту зміцнило грошовий обіг. Міцні фінанси в роки війни стали однією з важливих передумов перемоги Радянського Союзу над німецько-фашистськими загарбниками. Бахов А.С. Кн. 3. Радянська держава і право напередодні і в роки Великої Вітчизняної війни (1936-1945 рр.) / А.С. Бахов - М .: Наука, 1985 - 358 с.