Підсумки всеросійського конкурсу найкраща муніципальна практика. Про всеросійському конкурсі "Найкраща муніципальна практика"

Постанова Уряду РФ від 18 серпня 2016 р N 815
"Про Всеросійському конкурсі" Краща муніципальна практика "

2. Встановити, що реалізація функцій, передбачених цією постановою, здійснюється відповідними федеральними органами виконавчої влади в межах встановленої граничної чисельності працівників, а також бюджетних асигнувань, передбачених зазначеним органам у федеральному бюджеті на керівництво та управління у сфері встановлених функцій.

3. Міністерству будівництва і житлово-комунального господарства Російської Федерації, Міністерству фінансів Російської Федерації, Міністерству економічного розвитку Російської Федерації за участю Асоціації "Єдине загальноросійське об'єднання муніципальних утворень (Конгрес) "і Загальноросійської громадської організації" Всеросійський Рада місцевого самоврядування"Подати до Міністерства юстиції Російської Федерації в 30-денний термін пропозиції щодо складу федеральної конкурсної комісії по організації та проведенню Всеукраїнського конкурсу" Краща муніципальна практика "(далі - конкурс).

4. Встановити, що бюджетам суб'єктів Російської Федерації, на території яких розташовані муніципальні освіти - переможці конкурсу, надаються з федерального бюджету на преміювання переможців конкурсу інші міжбюджетні трансферти для їх надання місцевим бюджетам в межах бюджетних асигнувань, передбачених на зазначені цілі у федеральному бюджеті на відповідний фінансовий рік.

5. Міністерству будівництва і житлово-комунального господарства Російської Федерації, Міністерству юстиції Російської Федерації і Міністерству економічного розвитку Російської Федерації затвердити до 1 грудня 2016 р відповідні форму конкурсних заявок муніципальних утворень і методику оцінки конкурсних заявок муніципальних утворень.

взяти участь в організації та проведенні конкурсу відповідно до Положення, затвердженого цією постановою;

сприяти поширенню серед муніципальних утворень інформації про конкурс та прикладах кращої практики діяльності органів місцевого самоврядування.

7. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Уряду Російської Федерації від 28 серпня 2009 р N 707 "Про Всеросійському конкурсі на звання" Самое упорядковане міське (сільське) поселення Росії "(Відомості Верховної Ради України, 2009, N 36, ст. 4352);

постанову Уряду Російської Федерації від 8 вересня 2010 р N 687 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2009 р N 707" (Відомості Верховної Ради України, 2010 N 37, ст. 4700);

пункт 4 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України у зв'язку зі скасуванням Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 31 серпня 2015 р N 912 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України у зв'язку зі скасуванням Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації "(Відомості Верховної Ради України, 2015 року, N 36, ст. 5052).

положення
про Всеросійському конкурсі "Краща муніципальна практика"
(Затв. Постановою Уряду РФ від 18 серпня 2016 р N 815)

Із змінами і доповненнями від:

1. Це Положення визначає порядок організації та проведення Всеукраїнського конкурсу "Краща муніципальна практика" (далі - конкурс), а також порядок надання бюджетам суб'єктів Російської Федерації, на території яких розташовані муніципальні освіти - переможці конкурсу, з федерального бюджету на преміювання переможців конкурсу інших міжбюджетних трансфертів для їх надання місцевим бюджетам (далі - інші міжбюджетні трансферти).

2. Конкурс організовується і проводиться щорічно з метою виявлення, заохочення і поширення застосування прикладів найкращої практики діяльності органів місцевого самоврядування по організації муніципального управління і вирішення питань місцевого значення муніципальних утворень (далі - найкраща муніципальна практика). Конкурс складається з регіонального і федерального етапів, що проводяться послідовно.

3. Конкурс проводиться за такими номінаціями, що відображає практику організації муніципального управління та вирішення питань місцевого значення муніципальних утворень (далі - номінації конкурсу):

а) містобудівна політика, забезпечення сприятливого середовища життєдіяльності населення і розвиток житлово-комунального господарства;

б) муніципальна економічна політика і управління муніципальними фінансами;

Інформація про зміни:

Пункт 3 доповнено підпунктом "г" з 6 грудня 2017 року - Постанова

г) зміцнення міжнаціонального миру і злагоди, реалізація інших заходів у сфері національної політики на муніципальному рівні.

4. У конкурсі мають право брати участь міські округи (міські округи з внутріміським поділом), міські та сільські поселення, що розподіляються за такими категоріями учасників конкурсу:

Конкурсні заявки муніципальних утворень, підготовлені з урахуванням передбачених пунктом 9 цього Положення методики і форми, представляються в федеральну конкурсну комісію з організації та проведення Всеукраїнського конкурсу "Краща муніципальна практика" (далі - комісія) до 20 липня.

6. Конкурсна заявка муніципального освіти може бути відхилена на будь-якому етапі конкурсу в разі її подання з порушенням встановлених строків, оформлення з порушенням вимог, некомплектність, а також вказівки в ній недостовірних і (або) недійсних відомостей. Визначення недостовірності і (або) недійсності відомостей, зазначених у заявці, здійснюється на основі виявлення невідповідності таких відомостей один одному, значних неточностей і похибок у обчисленнях, невідповідності даними державної статистики або іншим офіційним даними, а також на основі експертних думок не менш як однієї третини членів відповідної підкомісії комісії.

7. Комісія або її підкомісії визначають кількість конкурсних заявок муніципальних утворень, які подаються до комісії від кожного суб'єкта Російської Федерації по кожній номінації конкурсу та категорії учасників конкурсу, які передбачені пунктами 3 і цього Положення.

8. Комісією може бути передбачена можливість прийняття до розгляду конкурсних заявок муніципальних утворень, які не стали переможцями регіонального етапу конкурсу або не брали участі в ньому, але практика діяльності органів місцевого самоврядування яких виходячи з рекомендації Асоціації "Єдине загальноросійське об'єднання муніципальних утворень (Конгрес)" або Загальноросійської громадської організації "Всеросійський Рада місцевого самоврядування" може бути визнана кращою в суб'єкті Російської Федерації. У цьому випадку кожна із зазначених організацій мають право рекомендувати комісії не пізніше 1 серпня не більше 3 конкурсних заявок муніципальних утворень від кожного суб'єкта Російської Федерації.

9. Методика оцінки конкурсних заявок муніципальних утворень і форма конкурсної заявки муніципального освіти затверджуються за наступними номінаціями конкурсу:

а) містобудівна політика, забезпечення сприятливого середовища життєдіяльності населення і розвиток житлово-комунального господарства - Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації;

б) муніципальна економічна політика і управління муніципальними фінансами - Міністерством економічного розвитку Російської Федерації за узгодженням з Міністерством фінансів Російської Федерації;

Інформація про зміни:

Пункт 9 доповнено підпунктом "г" з 6 грудня 2017 року - Постанова Уряду РФ від 24 листопада 2017 р N 1424

г) зміцнення міжнаціонального миру і злагоди, реалізація інших заходів у сфері національної політики на муніципальному рівні - федеральним агентством у справах національностей.

10. Федеральні органи виконавчої влади, зазначені в пункті 9 цього Положення, відповідно до розподілу між ними номінацій конкурсу утворюють для проведення федерального етапу конкурсу підкомісії комісії, які:

а) здійснюють організаційно-технічне забезпечення діяльності комісії;

11. Основними функціями комісії є:

б) затвердження складів своїх підкомісій і положень про них;

Голова комісії за поданням Міністерства юстиції Російської Федерації стверджує її регламент і склад.

Склад комісії формується з урахуванням пропозицій федеральних органів виконавчої влади, зазначених у пункті 9 цього Положення, інших зацікавлених федеральних органів виконавчої влади, Асоціації "Єдине загальноросійське об'єднання муніципальних утворень (Конгрес)", Загальноросійської громадської організації "Всеросійський Рада місцевого самоврядування" та інших зацікавлених організацій . Зазначені пропозиції повинні містити в тому числі кандидатури незалежних експертів. Кількість представників зазначених федеральних органів виконавчої влади не може становити більше половини складу комісії.

14. Інформація про організацію та проведення конкурсу, включаючи методику оцінки конкурсних заявок муніципальних утворень і форму конкурсних заявок муніципальних утворень, розміщується на офіційних сайтах федеральних органів виконавчої влади, зазначених у пункті 9 цього Положення, в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" (далі - мережу "Інтернет") і надається Асоціації "Єдине загальноросійське об'єднання муніципальних утворень (Конгрес)" і Загальноросійської громадської організації "Всеросійський Рада місцевого самоврядування" для забезпечення можливості розміщення ними зазначеної інформації на своїх сайтах в мережі "Інтернет".

Комісія визначає 3 переможців конкурсу за відповідними номінаціями конкурсу і категоріям учасників конкурсу, серед яких розподіляються первое-третє місця переможців конкурсу.

Випадки, в яких підведення підсумків конкурсу не провадиться або визначається менша кількість місць переможців конкурсу, визначаються комісією.

16. Федеральні органи виконавчої влади, зазначені в пункті 9 цього Положення, має право відповідно до законодавства Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб визначати постачальника (підрядника, виконавця) для виконання функцій по організаційно -технічне забезпечення діяльності комісії, розробці методики оцінки конкурсних заявок муніципальних утворень, обробці і попереднього розгляду матеріалів, які подаються до комісії, а також для проведення урочистій церемонії, Виготовлення дипломів та інших предметів, які вручаються муніципальних утворень.

Розподіл між бюджетами суб'єктів Російської Федерації інших міжбюджетних трансфертів затверджується Кабінетом Міністрів України.

Міністерство юстиції Російської Федерації не пізніше 7 робочих днів після затвердження Кабінетом Міністрів України розподілу інших міжбюджетних трансфертів здійснює перерахування інших міжбюджетних трансфертів на рахунки, відкриті територіальним органам Федерального казначейства для обліку надходжень та їх розподілу між бюджетами бюджетної системи Російської Федерації, для подальшого перерахування в установленому порядку до бюджетів суб'єктів Російської Федерації.

Уповноважені органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації не пізніше 3-го робочого дня з дня отримання від територіальних органів Федерального казначейства інформації про надходження інших міжбюджетних трансфертів до бюджетів відповідних суб'єктів Російської Федерації здійснюють через зазначені рахунки перерахування в установленому порядку інших міжбюджетних трансфертів до відповідних місцевих бюджетів.

У разі якщо невикористаний залишок інших міжбюджетних трансфертів не перераховано до дохід федерального бюджету, зазначені кошти підлягають стягненню в доход федерального бюджету в порядку, встановленому Міністерством фінансів Російської Федерації.

24. Вручення дипломів Уряду Російської Федерації переможцям конкурсу здійснюється в урочистій обстановці комісією і (або) за її дорученням відповідним федеральним органом виконавчої влади, зазначеним у пункті 9 цього Положення, відповідно до розподілу номінацій конкурсу.

У діяльності по узагальненню прикладів кращої муніципальної практики, підготовці відповідних збірників і їх розміщення в мережі "Інтернет" має право брати участь Асоціація "Єдине загальноросійське об'єднання муніципальних утворень (Конгрес)", поради муніципальних утворень суб'єктів Російської Федерації, Загальноросійська громадська організація "Всеросійський Рада місцевого самоврядування" та інші організації, представники яких є членами комісії.

27. Інформація про розміщення збірників прикладів кращої муніципальної практики в мережі "Інтернет" доводиться федеральними органами виконавчої влади, зазначеними в пункті 9 цього Положення, відповідно до розподілу номінацій конкурсу до відома органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації для надання сприяння в поширенні прикладів кращої муніципальної практики серед муніципальних утворень відповідних суб'єктів Російської Федерації.

В рамках роботи IV Форуму кращих муніципальних практик Союзу російських міст, який проходить в Уфі 16-18 червня 2016 року, відбулася церемонія нагородження муніципальних утворень за «Кращу муніципальну практику».

Конкурсне голосування проводилося в режимі он-лайн на офіційному сайті форуму з осені 2015 року. Всього в ньому взяли участь понад сім тисяч зареєстрованих користувачів. На момент старту голосування на інтерактивній карті сайту було розміщено понад 250 практик. До IV Форуму кращих муніципальних практик від муніципальних утворень було отримано ще понад 250 практик. На даний момент на сайті розміщено майже півмільйона практик. Голосування за новими, отриманими до IV форуму, практикам буде відкрито відразу після закінчення форуму в Уфі. І практики, які набрали на сайті найбільша кількість голосів, будуть також премійовані на наступному Форумі кращих муніципальних практик.

Необхідно відзначити, що Уфа має досвід реалізації на своїй території понад двадцяти успішних практик. Серед них є практики, які удостоєні нагород на федеральному рівні і рекомендовані до використання.

Переможці були визначені в шести номінаціях. Вручив нагороди і привітав представників муніципальних утворень Президент Союзу російських міст Станіслав Іванович Мошаро.

У номінації «Модернізація системи ЖКГ та взаємодія органів місцевого самоврядування з керуючими організаціями» відзначена практика міста Ростов-на-Дону «Державно-приватне партнерство для благоустрою набережної». Нагороду вручено заступнику глави адміністрації міста Ростов-на-Дону Володимиру Михайловичу Арцибашева.

У номінації «Створення органами МСУ ефективних комунікаційних ресурсів для взаємодії з населенням» - практика міста Перм «Система збору та обліку в роботі звернень громадян,« відкриті прийоми »глави міста». Нагороду вручено заступнику глави Адміністрації міста Пермі Віктору Геннадійовичу Агєєва.

У номінації «Культурна самобутність і ідентичність російських міст» - практика міста Уфи «МБУ« Фольклорний ансамбль пісні і танцю «Мирас» ГО місто Уфа РБ ». Нагороду вручено голові Адміністрації міського округу місто Уфа Іреку Ішмухаметовічу Ялалову.

У номінації «Взаємодія органів місцевого самоврядування з НКО, ТОС, добровільним і волонтерським рухами» - практика Ростова-на-Дону «Робота консультативної ради громадських об'єднань та органів міського самоврядування». Нагороду вручено заступнику глави адміністрації міста Ростов-на-Дону Володимиру Михайловичу Арцибашева.

У номінації «Участь органів місцевого самоврядування в регулюванні міжконфесійних і міжнаціональних відносин» - практика міста Ярославль «Взаємодія з релігійними об'єднаннями». Нагороду вручено заступнику мера з питань управління мерією міста Ярославля Олені Іванівні Новик.

У номінації «Ефективні для муніципалітетів рішення в сучасній економічній ситуації» - однойменна назвою номінації практика Уфи. Нагороду вручено голові Адміністрації Уфи Іреку Ялалову.

У номінації «Міста доброзичливі до дітей» - практика міста Хабаровська «Досвід ефективної взаємодії Управління соціальної роботи з населенням Адміністрації міста Хабаровська з громадськими організаціями, що здійснюють допомогу людям з обмеженими можливостями». Нагорода вручена завідуючої сектором реалізації міської сімейної політики Наталії Олександрівні Рис.

Окремою нагородою за активну голосування і підтримку кращих муніципальних практик на сайті форуму «Самий голосує місто» відзначений місто Череповець, нагорода вручена начальнику Управління економічної політики міста Череповця Вадиму Вікторовичу Суботіну.

Також на Форумі кращих муніципальних практик в Уфі була введена нова традиція - передачі кубка форуму, заснованого правлінням Союзу Російських міст. Представники міст, в яких раніше пройшли перший, другий і третій форуми, - глава Адміністрації міста Пенза Віктор Миколайович Кувайцев, глава міста Грозний Адлан Аламадовіч Динаев і заступник глави Адміністрації міста Пермі Віктор Геннадійович Агєєв разом передали кубок Уфі, як господині четвертого за рахунком форуму, в особі голови Адміністрації Уфи Ірека Ішмухаметовіча Ялалова.

У номінації «Стратегічний розвиток муніципального освіти»:

I місце - Адміністрації р Воронежа (за практику впровадження стратегічного планування відповідно до №172-ФЗ);

II місце - Адміністрації р Новошахтинська Ростовської області (За розробку і реалізацію Стратегії соціально-економічного розвитку міста Новошахтинська на період до 2020 року);

III місце - Комітету з економічного розвитку адміністрації м Мурманська (за успішну реалізацію заходів зі стратегічного планування).

У номінації «Робота з інвесторами і поліпшення ділового клімату»:

I місце - Адміністрації р Каменськ-Уральського Свердловської області (за проект «Внутрімуніціпальная виробнича кооперація»);

II місце - Адміністрації Чердаклинского району Ульяновської області (за технологію «Надання статусу пріоритетного інвестиційного проекту муніципального освіти« Чердаклинского район »);

III місце - Адміністрації Кінельського району Самарської області (за проект по залученню молоді в підприємництво і поліпшення ділового клімату).

У номінації «Урбаністика»:

I місце - Адміністрації р Норильська Красноярського краю (за щорічний загальноміський форум з питань розвитку міського середовища «Урбан-форум»);

II місце - Адміністрації р Магнітогорська Челябінської області (За проект «Музей міст під відкритим небом»);

III місце - Адміністрації р Ханти-Мансійська (за проект «Ханти-Мансійськ - новорічна столиця Югри»).

У номінації «Розвиток ТОС»:

I місце - ТОС «Заозерье» Мезенского району Архангельської області (за проекти «Будинок надії» і «Образ майбутнього»);

II місце - Адміністрації р Кірова (за створення умов для розвитку територіального громадського самоврядування);

III місце - ТОС «Сахалін» м Нарьян-Мар (за проект по організації дозвілля мешканців різного віку «Делу - час, потісі - годину») і ТОС «Калуга-2» м Калуги (за програму комплексного благоустрою території мікрорайону «Калуга-2 »).

У номінації «Житлове самоврядування»:

I місце - ініціативній групі акції «Міжнародний день сусідів» (за проект з розвитку добросусідства);

II місце - філії МБУ «Служба порятунку 112» м Уфи «Надзвичайний житловий фонд» (за створення муніципального фонду тимчасового житла для громадян, які постраждали в ході надзвичайних ситуацій, а також

для тих, у чиїх будинках проводиться капітальний ремонт);

III місце - Тверській обласної громадської організації «Якість життя» (за просвітницький і консалтинговий проект «Я в домі господар!»).

У номінації «Громадський контроль та громадська оцінка роботи місцевої влади»:

I місце - адміністрації м Якутська Республіки Саха (Якутія) за створення інтернет-порталу Oneclick Yakutsk (площадки, яка об'єднує велику кількість інструментів, що дають людям можливість безпосередньо впливати на владу, брати участь у прийнятті рішень, які відображаються на місті);

II місце - муніципальному казенному установі «Наше місто» м Сургута Ханти-Мансійського автономного округу (За проект «Оцінка ефективності роботи місцевого самоврядування міста Сургута»);

III місце - Громадській палаті м Новоуральська Свердловської області.

У номінації «Підтримка місцевих ініціатив і самооподаткування»:

I місце - Якутській міській думі (за проект по створенню Соціального центру допомоги родині «Терчі»);

II місце - муніципальному автономному загальноосвітній установі «Гімназія №1» м Солікамська Пермського краю (за проект «Двір для змін»);

III місце - благодійному фонду «Добре місто Петербург» м.Санкт-Петербург (за технологію «Добре місто») і Асоціації з розвитку громадянського суспільства Тверській області «Інститут регі онального розвитку» (за проект по залученню жителів мікрорайону м Твері в благоустрій та спортивно культурну діяльність «Чого хоче Юність?»).

У номінації «Розвиток комунальної інфраструктури»:

I місце - Адміністрації р Якутська (за соціальний проект «Тепла автобусна зупинка»);

II місце - Адміністрації р Пермі (за практику надання промисловим підприємствам пільг у вигляді тимчасових умов прийому стічних вод в обмін на впровадження найкращих доступних природоохоронних технологій);

III місце - Адміністрації р Жатай Республіки Саха (Якутія) (за проект «Комплексне освоєння території кварталу енергоефективних будинків»).

У номінації «Сільські (поселенські) міні-практики»:

I місце -Пуровском району Ямало-Ненецького автономного округу за три практики: муніципального казенного дошкільного освітнього закладу «Росинка» дер. Харампур Пуровского району ЯНАО (за практику «Кочовий дитячий садок»), Муніципального казенного дошкільного навчального закладу« Школа-інтернат основного загальної освіти»Дер. Харампур Пуровского району ЯНАО (за проект «Розвиток етнотуризму на території етнографічного комплексу Школа-інтернат основної загальної освіти »), адміністрації сільського поселення Ханим Пуровского Айона ЯНАО (за практику« Фестиваль національних культур »);

II місце- Березовському сільському поселенню Борисівського району Бєлгородської області (За проект «Благоустрій поселення з використанням малих архітектурних форм та ландшафтного облаштування»);

III місце - Адміністрації Каблуковского сільського поселення Калінінського району Тверської області (за створення мікрофінансової системи сільського поселення, спрямованої на розвиток особистих господарств).

У номінації «Молодіжна політика»:

I місце - Адміністрації р Бугуруслана Оренбурзької області (за створення органів молодіжного самоврядування для формування молодіжного кадрового резерву муніципального освіти «місто Бугуруслан»);

II місце - Адміністрації м Дзержинська Нижегородської області (за проект «Молодіжна адміністрація міста Дзержинська Нижегородської області»);

III місце - Адміністрації Кінельського району Самарської області (за профорієнтаційний проект «Наше майбутнє!»).

У номінації «Патріотичне виховання»:

I місце - МБОУ ДОД Центр «Патріот» м Пскова (за створення і організацію діяльності муніципального бюджетного освітнього закладу додаткової освіти дітей «Центр позашкільної роботи« Патріот »);

II місце - внутріміському муніципального утворення м Санкт-Петербурга «Муніципальний округ« Піскаревка »(за підготовку і видання серії книг« Пам'ять серця. Спогади жителів МО Піскаревка про Велику Вітчизняній війні 1941-1945 років »);

III місце - Краснодарській крайовій громадської організації «Сприяння відродженню села» (за дослідний проект «Громадянська освіта учнівської молоді засобами краєзнавства»).

У номінації «Самозайнятість і сприяння зайнятості»:

I місце - муніципальному бюджетній установі культури «Культурно-дозвільний методичний центр Базарно-Карабулакський муніципального освіти» Саратовської області (за практику вирішення питань самозайнятості та сприяння зайнятості селян за допомогою розвитку агротуризму);

III місце - Департаменту економіки м Ростова-на-Дону (за створення і забезпечення діяльності муніципального центру розвитку підприємництва «Новий Ростов»).

3 вересня 2019, Технологічний розвиток. інновації Про підписання Угоди про наміри між Урядом Росії і Керуючою компанією Російського Фонду Прямих Інвестицій в цілях розвитку високотехнологічної галузі «Штучний інтелект» в Росії Розпорядження від 3 вересня 2019 року №1964-р. Підписання Угоди направлено на залучення взаємовигідного співробітництва виробничих, наукових, освітніх та інших організацій, об'єднання зусиль яких необхідно для досягнення цільових показників технологічного розвитку Росії.

3 вересня 2019, Автомобілебудування та спецтехніка Про оновлення парку автомобілів швидкої медичної допомоги і шкільних автобусів в суб'єктах Федерації Розпорядження від 3 вересня 2019 року №1963-р. Передбачається додаткове постачання в суб'єкти Федерації більш 1,55 тис. Автомобілів швидкої медичної допомоги і більш 2,45 тис. Шкільних автобусів.

3 вересня 2019, Моніторинг правозастосування Затверджено план моніторингу правозастосування на 2020 рік Розпорядження від 31 серпня 2019 року №1951-р. Моніторинг правозастосування передбачає збір, узагальнення, аналіз і оцінку інформації для прийняття, зміни або визнання такими, що втратили силу нормативних правових актів Російської Федерації, нормативних правових актів суб'єктів Федерації і муніципальних правових актів.

31 серпня 2019, Внутрішній водний транспорт і морська діяльність Затверджено нову редакцію Стратегії розвитку морської діяльності Російської Федерації до 2030 року Розпорядження від 30 серпня 2019 року №1930-р. У новій редакції Стратегії з урахуванням сучасної політичної і соціально-економічної ситуації в країні і світі визначені пріоритети, цілі і завдання морської діяльності Росії на довгостроковий період, уточнені прогнозні значення цільових показників II етапу Стратегії та визначені прогнозні значення цільових показників її III етапу (у попередній редакції цільових показників не було - тільки перспективні шляхи розвитку).

31 серпня 2019, Література і книговидання. бібліотеки Затверджено план розвитку федеральної державної інформаційної системи «Національна електронна бібліотека» Розпорядження від 28 серпня 2019 року №1904-р. Планом, зокрема, передбачається нормативно-правове регулювання роботи НЕП, вдосконалення застосовуваних в ній інформаційні технології, Відбір та енциклопедична систематизація знань з книжкових, архівних, музейних і вузівських фондів, забезпечення включення в НЕП електронних копій 100% російських видань на правах обов'язкового примірника.

30 серпня 2019 Утворено організаційний комітет з підготовки та проведення у 2021 році в Астрахані Другого Каспійського економічного форуму Розпорядження від 30 серпня 2019 року №1929-р

29 серпня 2019, Державна програма «Розвиток культури» на 2013-2020 роки Про бюджетні асигнування на реконструкцію об'єктів культури в суб'єктах Федерації Розпорядження від 29 серпня 2019 року №1924-р. Затверджено адресний (пооб'єктний) розподіл субсидій, що надаються в 2019-2021 роках бюджетам республік Бурятія, Північна Осетія - Аланія, Хакасія, Тува, Удмуртської Республіки, Забайкальського краю, Астраханської, Мурманської, Омської і Псковської областей на співфінансування капітальних вкладень в реконструкцію об'єктів культури.

29 серпня 2019, Залізничний транспорт Збільшено статутний капітал ВАТ «Російські залізниці» Розпорядження від 27 серпня 2019 року №1872-р, постанова від 27 серпня 2019 року №1094. Статутний капітал ВАТ «РЖД» збільшено на 44,07 мільярда рублів з метою підвищення рівня економічної пов'язаності території Росії і комплексного розвитку ділянки Междуреченськ - Тайшет Красноярської залізниці. Відповідні кошти у федеральному бюджеті передбачені.

29 серпня 2019 Затверджено Положення про Наглядову раду державної корпорації розвитку «ВЕБ.РФ» Постанова від 29 серпня 2019 року №1117

29 серпня 2019, Рибальство, аквакультура, рибопереработка Визначено порядок проведення аукціонів з продажу права на укладення договору про надання квот видобутку крабів в інвестиційних цілях Розпорядження від 28 серпня 2019 року №1917-р і №1918-р, постанови від 28 серпня 2019 року №1112 та №1113. Встановлено переліки видів крабів в певних районах їх видобутку (вилову) та об'єктів будівництва, кількість і розміри предметів аукціону, вимоги до проектів з будівництва рибопромислових суден, а також правила проведення аукціонів і приблизна форма, порядок підготовки та укладання договору про закріплення часткою квот видобутку крабів в інвестиційних цілях. Це дозволить забезпечити прозору конкурентне середовище в найбільш рентабельне і затребуваний з інвестиційної боку для бізнесу сегменті видобутку. Крім того, будуть забезпечені додаткові доходи федерального бюджету, а також побудований новий, сучасний краболовні флот.

28 серпня 2019, Санітарно-епідеміологічна безпека Затверджено план реалізації Основ державної політики в галузі забезпечення хімічної і біологічної безпеки Розпорядження від 28 серпня 2019 року №1906-р. Планом передбачається вдосконалення нормативно-правового регулювання в галузі забезпечення хімічної і біологічної безпеки, розробка державної програми «Забезпечення хімічної і біологічної безпеки Російської Федерації».

27 серпня 2019, Космічна галузь Встановлено порядок створення і ведення федерального фонду даних дистанційного зондування Землі з космосу Постанови від 24 серпня 2019 року №1086, №1087, №1088. З метою підвищення ефективності та розширення можливостей використання даних дистанційного зондування Землі з космосу створюється федеральний фонд даних дистанційного зондування Землі з космосу. Підписаними постановами регламентуються питання створення та ведення федерального фонду, визначаються терміни передачі даних і метаданих в федеральний фонд, їх склад і способи передачі.

27 серпня 2019, Екологічна безпека. Поводження з відходами Введено тимчасове обмеження на ввезення до Росії озоноруйнуючих речовин в 2019 році Постанова від 24 серпня 2019 року №1089. Мета введених обмежень - забезпечити охорону озонового шару атмосфери і виконання зобов'язань Росії за Віденською конвенцією про охорону озонового шару і по Монреальського протоколу про речовини, що руйнують озоновий шар.

23 серпня 2019, Державна політика в сфері наукових досліджень і розробок Встановлено показники реалізації Стратегії науково-технологічного розвитку, динаміка яких підлягає моніторингу Розпорядження від 15 серпня 2019 року №1824-р. Визначено 11 показників, що відображають хід реалізації Стратегії за напрямками: вплив науки і технологій на соціально-економічний розвиток Росії, в тому числі обумовлене переходом до моделі великих викликів; стан і результативність сфери науки, технологій та інновацій; якість державного регулювання і сервісного забезпечення наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності.

23 серпня 2019, Соціальні інновації. Некомерційні організації. Волонтерська діяльність та волонтерство. Благодійність Затверджено правила функціонування єдиної інформаційної системи в сфері розвитку волонтерства Постанова від 17 серпня 2019 року №1067. Прийняті рішення спрямовані на забезпечення інформаційно-аналітичного супроводу волонтерської діяльності, дозволять сформувати єдиний майданчик по взаємодії інститутів добровольчої діяльності.

22 серпня 2019, Загальні питання агропромислового комплексу Затверджено нову редакцію переліку продукції для надання держпідтримки організаціям, які займаються первинною і промисловою переробкою сільськогосподарської продукції Розпорядження від 21 серпня 2019 року №1856-р. Прийняті рішення сприятимуть стимулюванню виробництва основних видів сільськогосподарської продукції та продукції харчової та переробної промисловості, розвитку експорту російської сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства.

19 серпня 2019, Ділове середовище. розвиток конкуренції Затверджено Правила реалізації плану заходів «Трансформація ділового клімату» Постанова від 10 серпня 2019 року №1042, розпорядження від 10 серпня 2019 року №1795-р. Прийняті рішення дозволять створити комплексну систему з формування, моніторингу та контролю реалізації плану заходів «Трансформація ділового клімату», встановити повноваження експертних груп і підвищити відповідальність за результати їх діяльності, а також залучити суб'єкти підприємницької діяльності в процес нормативного поліпшення умов ведення підприємницької діяльності.

15 серпня 2019, Рослинництво Затверджено Довгострокова стратегія розвитку зернового комплексу Росії до 2035 року Розпорядження від 10 серпня 2019 року №1796-р. Мета Стратегії - формування високоефективної, науково та інноваційно орієнтованої, конкурентоспроможної та інвестиційно привабливої \u200b\u200bзбалансованої системи виробництва, переробки, зберігання і реалізації основних зернових і зернобобових культур, продуктів їх переробки, що гарантує продовольчу безпеку Росії, що повністю забезпечує внутрішні потреби країни і створює значний експортний потенціал.

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВА

Про Всеросійському конкурсі "Краща муніципальна практика"

Документ із змінами, внесеними:
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 31.05.2017, N 0001201705310023);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 28.11.2017, N 0001201711280015).
____________________________________________________________________

Уряд Російської Федерації

постановляє:

1. Затвердити Положення про Всеросійському конкурсі "Краща муніципальна практика".

3. Міністерству будівництва і житлово-комунального господарства Російської Федерації, Міністерству фінансів Російської Федерації, Міністерству економічного розвитку Російської Федерації за участю Асоціації "Єдине загальноросійське об'єднання муніципальних утворень (Конгрес)" і Загальноросійської громадської організації "Всеросійський Рада місцевого самоврядування" подати до Міністерства юстиції Російської Федерації в 30-денний термін пропозиції щодо складу федеральної конкурсної комісії по організації та проведенню Всеукраїнського конкурсу "Краща муніципальна практика" (далі - конкурс).

5. Міністерству будівництва і житлово-комунального господарства Російської Федерації, Міністерству юстиції Російської Федерації і Міністерству економічного розвитку Російської Федерації затвердити до 1 грудня 2016 роки відповідні форму конкурсних заявок муніципальних утворень і методику оцінки конкурсних заявок муніципальних утворень.

6. Рекомендувати вищим виконавчим органам державної влади суб'єктів Російської Федерації:

взяти участь в організації та проведенні конкурсу відповідно до Положення, затвердженого цією постановою;

сприяти поширенню серед муніципальних утворень інформації про конкурс та прикладах кращої практики діяльності органів місцевого самоврядування.

7. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Уряду Російської Федерації від 28 серпня 2009 року N 707 "Про Всеросійському конкурсі на звання" Самое упорядковане міське (сільське) поселення Росії "(Відомості Верховної Ради України, 2009, N 36, ст.4352);

постанову Уряду Російської Федерації від 8 вересня 2010 року N 687 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2009 року N 707" (Відомості Верховної Ради України, 2010 N 37, ст.4700);

пункт 4 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України у зв'язку зі скасуванням Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 31 серпня 2015 року N 912 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України у зв'язку зі скасуванням Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації "(Відомості Верховної Ради України, 2015 року, N 36, ст.5052).

Голова уряду
Російської Федерації
Д.Медведєв

Положення про Всеросійському конкурсі "Краща муніципальна практика"

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 18 серпня 2016 року N 815

2. Конкурс організовується і проводиться щорічно з метою виявлення, заохочення і поширення застосування прикладів найкращої практики діяльності органів місцевого самоврядування по організації муніципального управління та вирішення питань місцевого значення муніципальних утворень (далі - найкраща муніципальна практика). Конкурс складається з регіонального і федерального етапів, що проводяться послідовно.

б) муніципальна економічна політика і управління муніципальними фінансами;

в) забезпечення ефективної "зворотного зв'язку" з жителями муніципальних утворень, розвиток територіального громадського самоврядування та залучення громадян до здійснення (участі в здійсненні) місцевого самоврядування в інших формах;

г) зміцнення міжнаціонального миру і злагоди, реалізація інших заходів у сфері національної політики на муніципальному рівні.
постановою Уряду Російської Федерації від 24 листопада 2017 року N 1424)

5. Регіональний етап конкурсу проводиться відповідно до правовими актами суб'єктів Російської Федерації з метою виявлення та відбору прикладів кращої муніципальної практики в кожному з суб'єктів Російської Федерації для подальшого проведення федерального етапу конкурсу.

Конкурсні заявки муніципальних утворень, підготовлені з урахуванням передбачених пунктом 9 цього Положення методики і форми, представляються в федеральну конкурсну комісію з організації та проведення Всеукраїнського конкурсу "Краща муніципальна практика" (далі - комісія) до 20 липня.

в) забезпечення ефективної "зворотного зв'язку" з жителями муніципальних утворень, розвиток територіального громадського самоврядування та залучення громадян до здійснення (участі в здійсненні) місцевого самоврядування в інших формах - Міністерством юстиції Російської Федерації;

г) зміцнення міжнаціонального миру і злагоди, реалізація інших заходів у сфері національної політики на муніципальному рівні - Федеральним агентством у справах національностей.
(Підпункт додатково включений з 6 грудня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 24 листопада 2017 року N 1424)

а) здійснюють організаційно-технічне забезпечення діяльності комісії;

б) здійснюють прийом і розгляд конкурсних заявок муніципальних утворень, які подаються до комісії;

в) інформують вищі виконавчі органи державної влади суб'єктів Російської Федерації з питань організації та проведення конкурсу;

г) подають запит на інформацію і отримують пояснення по представленим конкурсної заявки муніципальних утворень;

д) вносять пропозиції щодо визначення переможців конкурсу за номінаціями конкурсу.

11. Основними функціями комісії є:

а) визначення переможців конкурсу;

б) затвердження складів своїх підкомісій і положень про них;

в) схвалення в цілому проекту методики оцінки конкурсних заявок муніципальних утворень по кожній номінації конкурсу;

г) вирішення інших питань організації та проведення конкурсу.

12. Головою комісії є Заступник Голови Уряду Російської Федерації, який координує відповідно до розподілу обов'язків реалізацію державної політики в сфері соціально-економічного розвитку муніципальних утворень.

Голова комісії за поданням Міністерства юстиції Російської Федерації стверджує її регламент і склад.

Склад комісії формується з урахуванням пропозицій федеральних органів виконавчої влади, зазначених у пункті 9 цього Положення, інших зацікавлених федеральних органів виконавчої влади, Асоціації "Єдине загальноросійське об'єднання муніципальних утворень (Конгрес)", Загальноросійської громадської організації "Всеросійський Рада місцевого самоврядування" та інших зацікавлених організацій . Зазначені пропозиції повинні містити в тому числі кандидатури незалежних експертів. Кількість представників зазначених федеральних органів виконавчої влади не може становити більше половини складу комісії.

13. Рішення комісії з питань, зазначених у підпунктах "а", "б" і "в" пункту 11 і в пункті 20 цього Положення, приймаються виключно на її засіданні, з решти питань рішення комісії можуть прийматися її головою.

15. Комісія відповідно до методики оцінки конкурсних заявок муніципальних утворень по кожній номінації конкурсу визначає до 1 жовтня муніципальні освіти, в конкурсних матеріалах яких відображені приклади кращої муніципальної практики по відповідним номінаціями конкурсу.

Комісія визначає 3 переможців конкурсу за відповідними номінаціями конкурсу і категоріям учасників конкурсу, серед яких розподіляються перше - третє місця переможців конкурсу.

Випадки, в яких підведення підсумків конкурсу не провадиться або визначається менша кількість місць переможців конкурсу, визначаються комісією.

16. Федеральні органи виконавчої влади, зазначені в пункті 9 цього Положення, має право відповідно до законодавства Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб визначати постачальника (підрядника, виконавця) для виконання функцій по організаційно -технічне забезпечення діяльності комісії, розробці методики оцінки конкурсних заявок муніципальних утворень, обробці і попереднього розгляду матеріалів, які подаються до комісії, а також для проведення урочистої церемонії, виготовлення дипломів та інших предметів, які вручаються муніципальних утворень.

17. Підведення підсумків конкурсу, визначених відповідно до пункту 15 цього Положення, оформляється рішенням комісії.

18. За рішенням Уряду Російської Федерації переможцям конкурсу присуджуються дипломи Кабінету Міністрів України та грошові премії.

19. Розмір грошової премії визначається шляхом розподілу коштів, передбачених у федеральному бюджеті на преміювання переможців конкурсу, в таких пропорціях:

а) за номінаціями конкурсу - в рівних частках;

20. У разі якщо підведення підсумків конкурсу не провадилося або визначено менше число місць переможців конкурсу, перерозподіл коштів на їх преміювання здійснюється за рішенням комісії.

21. Надання бюджетам суб'єктів Російської Федерації, на території яких розташовані муніципальні освіти - переможці конкурсу, інших міжбюджетних трансфертів здійснюється відповідно до зведеної бюджетним розписом федерального бюджету на відповідний фінансовий рік і плановий період в межах лімітів бюджетних зобов'язань, затверджених Міністерству юстиції Російської Федерації на цілі , зазначені в пункті 1 цього Положення.
(Абзац в редакції, введеної в дію з 8 червня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 29 травня 2017 року N 649.

Розподіл між бюджетами суб'єктів Російської Федерації інших міжбюджетних трансфертів затверджується Кабінетом Міністрів України.

Міністерство юстиції Російської Федерації не пізніше 7 робочих днів після затвердження Кабінетом Міністрів України розподілу інших міжбюджетних трансфертів здійснює перерахування інших міжбюджетних трансфертів на рахунки, відкриті територіальним органам Федерального казначейства для обліку надходжень та їх розподілу між бюджетами бюджетної системи Російської Федерації, для подальшого перерахування в установленому порядку до бюджетів суб'єктів Російської Федерації.

Уповноважені органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації не пізніше 3-го робочого дня з дня отримання від територіальних органів Федерального казначейства інформації про надходження інших міжбюджетних трансфертів до бюджетів відповідних суб'єктів Російської Федерації здійснюють через зазначені рахунки перерахування в установленому порядку інших міжбюджетних трансфертів до відповідних місцевих бюджетів.

22. Невикористаний на 1 січня поточного фінансового року залишок інших міжбюджетних трансфертів має бути повернуто у федеральний бюджет органами державної влади суб'єктів Російської Федерації (в бюджет суб'єкта Російської Федерації - органами місцевого самоврядування), за якими в установленому порядку закріплені джерела доходів бюджету суб'єкта Російської Федерації ( місцевого бюджету) по поверненню залишків міжбюджетних трансфертів, відповідно до вимог, встановлених бюджетним законодавством Російської Федерації.

У разі якщо невикористаний залишок інших міжбюджетних трансфертів не перераховано до дохід федерального бюджету, зазначені кошти підлягають стягненню в доход федерального бюджету в порядку, встановленому Міністерством фінансів Російської Федерації.

23. Федеральні органи виконавчої влади, представники яких є членами комісії, має право засновувати і застосовувати власні заходи нематеріального заохочення муніципальних утворень, що беруть участь у федеральному етапі конкурсу.

25. Узагальнення виявлених за підсумками конкурсу прикладів кращої муніципальної практики здійснюється федеральними органами виконавчої влади, зазначеними в пункті 9 цього Положення, відповідно до розподілу номінацій конкурсу.

26. Приклади кращої муніципальної практики публікуються у відповідних збірниках, підготовка яких здійснюється федеральними органами виконавчої влади, зазначеними в пункті 9 цього Положення, відповідно до розподілу номінацій конкурсу та розміщуються в мережі "Інтернет".

У діяльності по узагальненню прикладів кращої муніципальної практики, підготовці відповідних збірників і їх розміщення в мережі "Інтернет" має право брати участь Асоціація "Єдине загальноросійське об'єднання муніципальних утворень (Конгрес)", поради муніципальних утворень суб'єктів Російської Федерації, Загальноросійська громадська організація "Всеросійський Рада місцевого самоврядування" і інші організації, представники яких є членами комісії.

Редакція документа з урахуванням
змін і доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"