por la década de 1860 Rusia ha cambiado radicalmente. En 1861, Alejandro II abolió la servidumbre: había muchos campesinos libres, terratenientes empobrecidos en el país, el número de ciudades creció y se construyeron nuevas ciudades. Todo esto requirió nuevas reformas y cambios. Una especie de compensación del gobierno a la nobleza fue la reforma Zemstvo de los cuerpos. Gobierno local, permitiendo que representantes de todas las clases participaran en estos órganos, pero el papel principal pertenecía a la nobleza. En las ciudades, también se crearon nuevos gobiernos locales: Ciudades Dumas y Consejos. Todos estos órganos se ocuparon de los temas de agricultura y economía urbana, así como de problemas reales asentamientos Uno mas gran reforma fue la reforma judicial Imperio ruso, que llevó el sistema judicial ruso a un nivel cualitativamente nuevo nivel. Puedes saber más sobre todo esto en Esta lección.

Como resultado, AlejandroII llevó a cabo una reforma de los gobiernos locales - zemstvos. De acuerdo con la idea del gobierno, todas las capas deberían haber estado involucradas en la participación en los órganos de autogobierno local. sociedad rusa. Sin embargo, de hecho, los nobles jugaron el papel principal, ya que sufrieron las mayores pérdidas en el curso de la reforma campesina, y las autoridades querían compensarlos parcialmente por las pérdidas. Además, el gobierno de Alejandro II estaba seguro de que la participación en la vida económica de las regiones ayudaría a desviar a las fuerzas más radicales de la sociedad rusa de actividades destructivas para el estado.

El 1 de enero de 1864, se introdujeron por decreto imperial los Reglamentos sobre las instituciones provinciales y zemstvos. Sólo los hombres, elegidos por tres curias, tenían derecho a participar en los órganos de los zemstvos. La primera curia son los terratenientes, las personas más ricas, la segunda, la población urbana, la tercera, los campesinos libres que han recibido el derecho a la representación en los cuerpos de zemstvo. El dinero para las actividades de zemstvo tuvo que recaudarse con la ayuda de un impuesto especial, que se introdujo en todos los bienes inmuebles en los condados para fábricas, terrenos, casas (Fig. 2), etc.

Arroz. 2. Fábrica en Rusia XIX en. ()

Los órganos de Zemstvo se dividieron en administrativos y ejecutivos. Los órganos administrativos son asambleas de zemstvos, que se reúnen una vez al año. Asistieron diputados, vocales elegidos entre tres curias. Los órganos administrativos se reunían por un corto período de tiempo para resolver los problemas económicos más importantes de la región. El resto del tiempo actuaban los órganos ejecutivos de los zemstvos, los consejos de zemstvos. Eran mucho más pequeños en cuanto al número de diputados, sin embargo, los consejos de zemstvos eran órganos permanentes de autogobierno local que resolvían los problemas cotidianos de la población.

Zemstvos se ocupó de una gama bastante amplia de cuestiones. Construyeron escuelas y hospitales (Fig. 3), los proveyeron, crearon nuevas vías de comunicación y resolvieron problemas de comercio local (Fig. 4). El alcance de los zemstvos también incluía caridad, seguros, negocios veterinarios y mucho más. En general, se debe decir que los zemstvos hicieron mucho. Incluso los opositores a las reformas de Alejandro II admitieron que la antigua burocracia del autogobierno local no podía resolver tantos problemas como los nuevos cuerpos de zemstvos.

Arroz. 3. Escuela rural del siglo XIX ()

Arroz. 4. El comercio rural en el siglo XIX. ()

En 1870, siguiendo el modelo del zemstvo, también se llevó a cabo la reforma de la ciudad de los órganos de autogobierno local. Según él, las antiguas autoridades de la ciudad fueron reemplazadas por nuevos consejos y consejos de todos los estados. Ahora los vecinos de todos los estratos sociales podrían participar en la gestión de la ciudad. Esto hizo que las autoridades tuvieran miedo de los nuevos órganos de autogobierno de la ciudad y los controlaran estrictamente. Por lo tanto, el jefe de la ciudad solo podía ser designado con el consentimiento del Ministro del Interior o del Gobernador. Además, estos dos funcionarios podrían vetar cualquier decisión de la Duma de la Ciudad (Fig. 5).

Arroz. 5. Ciudad Duma del siglo XIX. ()

Los hombres mayores de 25 años podían participar en los órganos de autogobierno de la ciudad y debían pagar impuestos al erario. Los ayuntamientos resolvieron una serie de cuestiones relacionadas con el desarrollo de la ciudad: actividades empresariales y comerciales, paisajismo, mantenimiento de la policía y prisiones.

La reforma urbana se ha convertido en una etapa importante en el desarrollo de las ciudades rusas en su conjunto.

En condiciones Rusia posterior a la reforma apareció una gran cantidad de gente libre, desorientada, sin entender cómo vivir en el campo. Antes del gobierno de Alejandro IIhabía un grave problema de los tribunales. Los antiguos tribunales del Imperio Ruso eran bastante corruptos, el poder en ellos pertenecía a representantes de la nobleza o la administración local. Todo esto podría conducir a profundas conmociones sociales.

En relación con las circunstancias anteriores, una de las reformas más sistémicas y consistentes de Alexander IIfue la reforma judicial. Según el plan de esta reforma, se crearon dos tipos de tribunales: tribunales generales y tribunales mundiales.

Los tribunales de magistrados operaban en ciudades y condados. Manejaron casos civiles y penales menores. Los jueces de paz (Fig. 6) eran elegidos por los funcionarios del Ayuntamiento o del Consejo de Zemstvo. Eran los únicos árbitros de la justicia en su zona y hacían todo lo posible para resolver los problemas entre los habitantes de su localidad amistosamente

Arroz. 6. Magistrado ()

Los tribunales generales se dividieron en tribunales de distrito y cámaras judiciales. Se ubicaron en ciudades de provincia y decidieron un gran número de preguntas. Los tribunales de distrito conocen de causas civiles, penales y políticas. importante rasgo distintivo los juzgados de distrito contaban con la presencia de jurados en ellos. Estas eran personas que fueron elegidas por sorteo entre los ciudadanos comunes. Emitieron un veredicto: el acusado es culpable o no. El juez sólo determinaba la medida de privación de libertad en caso de su culpabilidad o de poner en libertad a un inocente.

En caso de insatisfacción con el veredicto, el condenado puede apelar ante la Sala de Primera Instancia. El Senado se convirtió en la instancia suprema del sistema judicial ruso, donde se podía presentar una apelación si había una queja contra las acciones de la Cámara Judicial. El Senado también llevó a cabo la gestión general del sistema judicial del Imperio Ruso.

Entre otras cosas, se han producido otros cambios en el sistema judicial. Aparecieron, por ejemplo, cargos como el de fiscal, que dirigía la acusación, y el de abogado, que defendía los intereses del imputado. A partir de ahora, las sesiones de los tribunales se celebraron en un ambiente de publicidad: se permitió la entrada a la sala a representantes de la prensa y ciudadanos curiosos.

Todo lo anterior hizo que el sistema judicial ruso fuera más flexible.

En general, podemos decir que el sistema judicial ruso después de la reforma de Alejandro II se ha convertido en el más eficiente y avanzado del mundo. Las reformas de la ciudad y los zemstvos de los órganos de autogobierno también permitieron que la administración pública del país alcanzara un nuevo nivel cualitativo.

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Tarea

1. Describa la reforma Zemstvo de los gobiernos locales. ¿Cómo se fue? ¿Cuál fue el impacto de esta reforma?
2. ¿Cómo fue la reforma de la ciudad de los gobiernos locales? ¿Cuál fue el resultado de esta reforma?
3. ¿Cómo cambió el sistema judicial del Imperio Ruso después de la reforma judicial de 1864?

Una de las más importantes fue la reforma del gobierno local, conocida como reforma del zemstvo. 1 de enero de 1864 fue publicado "Reglamento sobre las instituciones de zemstvo provinciales y distritales", de acuerdo con el cual se formaron cuerpos electos sin clases de gobierno local - zemstvos, elegido por todas las clases por tres años. Los zemstvos estaban formados por órganos administrativos (asambleas de zemstvos de condado y provinciales) y órganos ejecutivos (consejos de zemstvos de condado y provinciales).

Los zemstvos tenían derecho a contratar médicos, maestros, agrimensores y otros empleados de zemstvos. Para el mantenimiento de los empleados del zemstvo, había ciertos impuestos de la población. Los zemstvos estaban a cargo de una amplia variedad de servicios locales: la construcción y operación de carreteras, el correo, la educación pública, la atención médica y la protección social de la población. Todas las instituciones de zemstvo estaban bajo el control de las autoridades locales y centrales: el gobernador y el ministro del interior. La estrechez de la base social del autogobierno urbano y el estricto control sobre la misma por parte de la presencia provincial hizo limitada la reforma. Pero, en general, para Rusia, la creación de un sistema de autogobierno local en forma de zemstvos desempeñó un papel positivo en la solución de varios problemas a nivel local.

Tras la reforma del zemstvo en el país, reforma urbana. De acuerdo con el "Reglamento de la ciudad" (1870), se estableció un sistema de autogobierno electivo de la ciudad en 509 ciudades. En lugar de las administraciones municipales de clase existentes anteriormente en las ciudades, la duma de la ciudad, encabezada por el gobierno de la ciudad, comenzó a ser elegida por cuatro años. El alcalde era simultáneamente presidente de la duma de la ciudad y del consejo de la ciudad. No todos los ciudadanos tenían derecho a voto, sino sólo aquellos que correspondían a una calificación de propiedad bastante alta: ricos propietarios, comerciantes, industriales, banqueros, funcionarios. La competencia de la duma y el consejo de la ciudad incluía cuestiones económicas: paisajismo, aplicación de la ley, comercio local, atención médica, educación, protección sanitaria y contra incendios de la población.

Desde 1864, el país ha sido reforma judicial, según el cual se aprobó un tribunal público sin clases con participación de jurados, defensa y competitividad de las partes. Se creó un sistema unificado de instituciones judiciales, partiendo de la igualdad formal ante la ley de todos los grupos sociales de la población. Y dentro de la provincia, que constituía el partido judicial, se creó un juzgado de distrito. La Sala Judicial unía varios distritos judiciales. Por regla general, las decisiones de los tribunales de distrito y las cámaras judiciales con la participación de jurados se consideraban definitivas y sólo podían apelarse si se violaba el orden de las actuaciones judiciales. El máximo tribunal de casación era el Senado, que recibía recursos contra sentencias. Para el análisis de delitos menores y demandas civiles hasta 500 rublos. en condados y ciudades había una corte mundial. Los jueces de paz se elegían en las asambleas de zemstvos de los condados.

En la década de 1860 había Reforma educativa. Se crearon escuelas públicas primarias en las ciudades, junto con los gimnasios clásicos, comenzaron a funcionar verdaderas escuelas, en las que se prestó más atención al estudio de las matemáticas, Ciencias Naturales, obteniendo habilidades prácticas en tecnología. En 1863 se recrea la carta universitaria de 1803, suprimida durante el reinado de Nicolás I, que aseguraba de nuevo la autonomía parcial de las universidades, la elección de rectores y decanos. En 1869, se crearon las primeras instituciones educativas para mujeres en Rusia: los Cursos Superiores para Mujeres con programas universitarios. En este sentido, Rusia estaba por delante de muchos países europeos.

En las décadas de 1860 y 1870, un reforma militar, cuya necesidad se debió principalmente a la derrota en la Guerra de Crimea. En primer lugar, la duración del servicio militar se redujo a 12 años. En 1874 se abolió el reclutamiento y se estableció el servicio militar universal, que se aplicaba a toda la población masculina que hubiera cumplido los 20 años, sin distinción de clases. No estaban sujetos al servicio activo el hijo único de los padres, el único sostén de la familia, así como el hijo menor, si el mayor está en el servicio militar o ya cumplió su mandato. A los reclutas de los campesinos se les enseñó no solo asuntos militares, sino también alfabetización, lo que compensó la falta educación escolar en el pueblo.

Dando una evaluación de las reformas de Alejandro II, cabe señalar que no se realizó todo lo que se concibió a principios de la década de 1860. Muchas reformas han sido limitadas, inconsistentes o quedaron inconclusas. Y, sin embargo, deberían llamarse verdaderamente "Grandes Reformas", que fueron de gran importancia para el desarrollo posterior de todos los aspectos de la vida rusa.

En la mañana del 1 de marzo de 1881 unas horas antes de su muerte, Alejandro II convocó una reunión del Consejo de Estado para discutir el proyecto, llamado "constitución" de M.T. Loris-Melikova. Pero la muerte del emperador impidió la implementación de estos planes, la transición a una política de contrarreformas fue históricamente una conclusión inevitable. Rusia se enfrentaba a una elección: continuar con las reformas liberales burguesas hasta la reestructuración de todo el sistema de relaciones sociales o, compensando los costos de la política de fortalecimiento del Estado y los cimientos imperiales del Estado, tomar un rumbo hacia profundas transformaciones económicas.

La abolición de la servidumbre planteó nuevos y graves problemas a las autoridades. Durante siglos, el sistema de servidumbre determinó la organización del sistema de administración y procedimientos legales en Rusia, los principios de dotación del ejército, etc. El colapso de este sistema dictó la necesidad de más reformas. Zemstvo y reformas de la ciudad La abolición de la servidumbre creó muchos asientos vacíos en el sistema de gobierno local previamente existente, este último estaba estrechamente relacionado con la servidumbre. Así, ante cada terrateniente en su hacienda era para sus campesinos la personificación del poder. Y en la administración del condado y provincial, la mayoría de los puestos desde la época de Catalina II se cubrieron a elección de la nobleza y de entre sus representantes. Después de la abolición de la servidumbre, todo el sistema se derrumbó. Los terratenientes individuales que mantenían escuelas para sus campesinos las cerraron inmediatamente después de la abolición de la servidumbre. Por lo tanto, se decidió satisfacer las necesidades del público liberal (especialmente de las provincias que no pertenecen a Chernozem), que solicitó la introducción de un autogobierno local de todos los estados. Estas ideas fueron expresadas por N.A. Milyutin en una nota dirigida al emperador. Una vez aprobados por estos últimos, se convirtieron en los principios rectores de la reforma. Estos principios se expresaron en la fórmula: dar al autogobierno local la mayor confianza posible, la mayor independencia posible y la mayor unidad posible. El 1 de enero de 1864 se aprobó la ley de autogobierno de los zemstvos. Comenzó la reforma de Zemstvo, durante la cual se creó un sistema de órganos de autogobierno local en Rusia en dos niveles territoriales: en el condado y la provincia. Los órganos administrativos del zemstvo eran asambleas de zemstvo de condado y provinciales, y los órganos ejecutivos eran consejos de zemstvo de condado y provinciales. Las elecciones de Zemstvo se celebraban cada tres años. En cada condado, se crearon tres congresos electorales (curia) para elegir a los diputados de la asamblea de zemstvo del condado. La primera curia (terratenientes privados) incluía personas, independientemente de su clase, que tenían al menos 200-800 acres de tierra (la calificación de la tierra era diferente en los diferentes condados). Al segundo (sociedades rurales) - elegido de reuniones volost. La tercera curia (votantes de la ciudad) incluía a propietarios de ciudades con una determinada calificación de propiedad. Cada uno de los congresos eligió un determinado numero igual vocales (por un período de tres años). Las asambleas de zemstvo de distrito elegían a los consejeros de zemstvo provinciales. Para cumplir con sus tareas, los zemstvos recibieron el derecho de imponer un impuesto especial a la población. Por regla general, los nobles predominaban en las asambleas de zemstvos. Las funciones de los zemstvos eran bastante diversas. Estaban a cargo de la economía local (construcción y mantenimiento de caminos vecinales, etc.), la educación pública, la medicina y las estadísticas. Sin embargo, solo podían ocuparse de todos estos asuntos dentro de su condado o provincia. Las deficiencias de la reforma de los zemstvos eran obvias: lo incompleto de la estructura de los órganos de los zemstvos (la ausencia de un organismo central superior), la creación artificial de una ventaja numérica para la nobleza terrateniente y el alcance limitado de la actividad. Al mismo tiempo, esta reforma fue de gran importancia. El carácter electivo de los órganos de los zemstvos, su relativa independencia de las estructuras burocráticas hacía posible esperar que estos órganos, a pesar de todas sus deficiencias, procedieran de los intereses de la población local y les reportaran beneficios reales. Estas esperanzas estaban generalmente justificadas. Poco después de la creación de los zemstvos, Rusia se cubrió con una red de escuelas y hospitales de zemstvos. Con la llegada del Zemstvo, el equilibrio de poder en las provincias comenzó a cambiar. Anteriormente, todos los asuntos de los condados estaban a cargo de funcionarios del gobierno, junto con los terratenientes. Según la ley, los Zemstvos eran organizaciones puramente económicas. Pero pronto comenzaron a jugar un papel político importante. Política del gobierno hacia el Zemstvo en la segunda mitad de las décadas de 1860 y 1870. destinado a privarle de toda independencia. Los gobernadores recibieron el derecho de negarse a aprobar a cualquier persona elegida por el Zemstvo; se les otorgaron derechos aún mayores en relación con los "empleados": médicos, maestros, estadísticos del zemstvo: en la menor ocasión no solo fueron expulsados ​​​​del zemstvo, sino también expulsados ​​​​de la provincia. Por motivos similares, en 1870 se publicó Ordenación de la ciudad (ley de reforma del autogobierno de la ciudad). Las cuestiones de mejora (iluminación, calefacción, abastecimiento de agua, limpieza, transporte, ordenación de las vías de la ciudad, terraplenes, puentes, etc.), así como la gestión de la escuela. , los asuntos médicos y caritativos, estaban sujetos al patrocinio de las dumas y los gobiernos de la ciudad, el cuidado del desarrollo del comercio y la industria. Las dumas municipales estaban a cargo de los gastos obligatorios para el mantenimiento del departamento de bomberos, policía, prisiones, cuarteles (estos gastos absorbió del 20 al 60% del presupuesto de la ciudad).su calificación de propiedad. A las elecciones a la duma de la ciudad asistieron hombres que habían cumplido los 25 años en tres congresos electorales (curia) (pequeños, medianos y grandes contribuyentes) con montos totales iguales de pagos de impuestos de la ciudad. reforma judicial. En 1864 también se llevó a cabo una reforma judicial que transformó radicalmente la estructura de la corte rusa y todo el proceso de los procedimientos judiciales. Los antiguos tribunales existieron sin cambios significativos desde la época de Catalina II, aunque Alejandro I reconoció la necesidad de una reforma judicial. oportunidades para el abuso y la anarquía). Ni siquiera siempre se informaba al acusado de todos los motivos en los que se basaban los cargos que se le imputaban. El veredicto se dictaba sobre la totalidad del sistema de prueba formal, y no sobre la convicción interior del juez. Fue posible retomar la reforma solo después de la abolición de la servidumbre, que obligó al abandono del principio de clase y al cambio del conservador Ministro de Justicia, Conde. VN Panín. El autor de la reforma judicial fue partidario durante mucho tiempo de los cambios en esta área, el Secretario de Estado del Consejo de Estado, Sergei Ivanovich Zarudny. En 1862, el emperador aprobó las principales disposiciones de la reforma judicial desarrollada por él: 1) la ausencia de estados de la corte, 2) la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley, 3) la total independencia de la corte de la administración ( que estaba garantizada por la inamovilidad de los jueces), 4) cuidadosa selección del personal judicial y su suficiente apoyo material. Se abolieron los antiguos tribunales de clase. En lugar de ellos, se crearon un tribunal mundial y un tribunal de la corona, dos sistemas independientes entre sí, que estaban unidos solo por la subordinación a un órgano judicial supremo: el Senado. De los antiguos tribunales, que manejaban sus asuntos de manera puramente burocrática, los nuevos se diferenciaban principalmente en que eran públicos, es decir, abierto al público y a la prensa. Además, el procedimiento judicial se basó en un proceso contradictorio, durante el cual la acusación fue formulada, fundamentada y sustentada por el fiscal, y los intereses del imputado fueron defendidos por un abogado de entre los jurados. El tribunal mundial, cuya tarea era proporcionar al pueblo ruso un tribunal "rápido, justo y misericordioso", estaba formado por una sola persona. El magistrado era elegido por las asambleas de zemstvos o dumas de la ciudad por tres años. El gobierno no podía, por su poder, destituirlo de su cargo (así como a los jueces del tribunal de la corona del distrito). La tarea de la corte de magistrados era reconciliar a los culpables, y si las partes no estaban dispuestas, el juez tenía un margen considerable para dictar sentencia, dependiendo no de ningún dato formal externo, sino de su convicción interna. La introducción de los tribunales de magistrados alivió significativamente a los tribunales de la corona de la masa de casos menores. Sin embargo, la reforma judicial de 1864 quedó inconclusa. Para resolver los conflictos entre el campesinado, se mantuvo el tribunal de volost de la finca. Esto se debió en parte al hecho de que los conceptos legales campesinos eran muy diferentes de los civiles generales. Además, poco después del inicio de la implementación de la reforma judicial, en gran parte bajo la influencia del alcance sin precedentes del terrorismo, las autoridades comenzaron a subordinar los tribunales al sistema burocrático dominante. En la segunda mitad de las décadas de 1860 y 1870, la publicidad de las sesiones de los tribunales y su cobertura en la prensa fueron significativamente limitadas; la dependencia de los funcionarios judiciales de la administración local aumentó: se les ordenó incondicionalmente "someterse a los requisitos legales" de las autoridades provinciales. Y, sin embargo, se puede admitir sin vacilación que la reforma judicial fue la más radical y consecuente de todas las Grandes Reformas de la década de 1860. Reformas militares. El general Dmitry Alekseevich Milyutin fue nombrado Ministro de Guerra en 1861. Teniendo en cuenta las lecciones de la Guerra de Crimea, llevó a cabo una serie de reformas militares en la década de 1860, la primera mitad de la década de 1870. Uno Una de las principales tareas de las reformas militares fue reducir el tamaño del ejército en tiempos de paz y crear oportunidades para un aumento significativo de su número. tiempo de guerra. Al mismo tiempo, se creó una estructura bien ordenada y estrictamente centralizada para agilizar el sistema de mando y control militar. En 1862 - 1864 Rusia se dividió en 15 distritos militares directamente subordinados al Ministerio de Guerra. En 1865, se estableció el Estado Mayor - Autoridad central control de tropas Las transformaciones en el campo de la educación militar también fueron de gran importancia: en lugar de cerrados cuerpo de cadetes Se establecieron gimnasios militares, cerca del programa para escuela secundaria(gimnasio) y abrió el camino a cualquier institución de educación superior. Los que deseen continuar educación militar, ingresó a las instituciones establecidas en la década de 1860. escuelas de cadetes especializadas - artillería, caballería, ingeniería militar. Una característica importante de estas escuelas era su carácter para todas las clases, lo que abría el acceso al cuerpo de oficiales a personas de origen no noble. La educación militar superior estuvo a cargo de las academias de Estado Mayor, artillería, medicina militar, naval, etc. El ejército fue reequipado (los primeros cañones de retrocarga estriados, fusiles Berdan, etc.). Las reformas militares se encontraron con una fuerte oposición de los círculos conservadores de los generales y la sociedad; El principal opositor de las reformas fue el mariscal de campo Prince. AI. Baryatinsky. Las "autoridades" militares criticaron las reformas por su naturaleza burocrática, menospreciando el papel del estado mayor y derribando los cimientos seculares del ejército ruso. Los resultados y el significado de las reformas de las décadas de 1860 y 1870. Las reformas de las décadas de 1960 y 1970 no afectaron a los niveles superiores del poder. Se conservó la autocracia y el sistema policial heredado de épocas pasadas.

Reformas liberales de los años 60-70

A principios de la década de 1960, la necesidad dela posibilidad de introducir el autogobierno local, sobre el cualron fue declarado por el público liberal: el gobierno no podía, por sí solo, elevar laeconomía provincial. 1 de Enero 1864 Fue aceptado ley sobre Gobierno local, establecidopara la gestión de asuntos económicos: construcción mantenimiento y mantenimiento de caminos locales, escuelas, hospitales postrados, asilos, etc.

Los cuerpos administrativos de los zemstvos fueron gu-bernés y condado reuniones de tierra, llevar a cabotelny - provincial y distrital administraciones de tierras. Para la elección de diputados - vocales- la asamblea del zemstvo del condado convocó 3 elecciones congresos: grandes propietarios, urbanismopropietarios y campesinos. Distrito de zemstvosasamblea eligió a los vocales del zemstvo provincialª reunión. Las asambleas de Zemstvo estaban dominadas nobles terratenientes.

Con el advenimiento del Zemstvo, el equilibrio de poder en las provincias comenzó a cambiar: surgió un “tercer elemento”, comollamados zemstvo médicos, maestros, agrónomos,tistas Zemstvos levantó lenta pero seguramenteeconomía local, mejoró la vida del pueblo,educación y salud. Pronto la tierrastva dejó de ser organizaciones puramente económicasnizaciones; asociado con ellos está la aparición del zemstvo liberalismo, que soñaba con elecciones en toda Rusia depoder ordenado.

En 1870 se celebró reforma del gobierno de la ciudad. Las elecciones a la Duma fueron celebradas por tres congresos electorales: pequeños, medianos y grandesny contribuyentes. (Los trabajadores no pagan impuestostili no participó en las elecciones). cabeza de ciudad Y Consejo elegido por la Duma. cuerpos de la ciudadautogobiernos comprometidos con éxito en la organizaciónsu vida urbana, el desarrollo urbano, pero en generalparticiparon débilmente en el movimiento.

En 1864, a instancias del público, llevado a cabo reforma judicial. Corte en Rusiasin clase, vocal, competitivo, independientesim de la administración. enlace centralel nuevo sistema judicial se convirtió Tribunal de Distrito. La acusación fue apoyada por el fiscal, los intereses deacusado defendido acusado. Jurado donantes, 12 personas, después de escuchar el debate judicial, dictado un veredicto ("culpable", "no culpable", "vi-nuevo, pero digno de indulgencia"). Residencia envaniya veredicto, el tribunal dictó sentencia. Tal boca-el cortejo de la corte brindaba las mayores garantíasde errores judiciales.

Manejo de casos civiles y penales menores estuvo comprometido juez mundial, eligió Zemstvo tan- raniy o ayuntamiento durante 3 años. Gobernante- el gobierno no podía, por su poder, quitar de un juez de paz o jueces del tribunal de distrito.

La reforma judicial fue una de las mástransformaciones posteriores de los años 60-70, pero aun así quedó inconclusa: no fuereformado el Senado, para analizar pequeñaslos conflictos en el medio campesino permanecieron de clasetribunal volost, que tenía el derecho de otorgar a esos castigos forestales (hasta 1904).

una serie de importantes reformas militares en poder de D. A. Mi-Lutin, quien fue nombrado Ministro de Guerra en 1861. El ejército fue reequipado de acuerdo con los requisitos modernos.novaciones En la etapa final, debehabrá una transición, del reclutamiento a la universalidaddeber indio. La parte conservadora de los generales durante varios años bloqueó esta on-haciendo; un punto de inflexión en el curso de los asuntos fue introducido por el franco-prusiano la guerra de 1870-1871: los contemporáneos quedaron impresionados por la velocidad de la movilización del ejército prusiano. El 1 de enero de 1874 se promulgó una ley que abolió el río rutchinu y distribución de obligaciones militares para hombres de todas las clases que hayan cumplido los 20 años y apto para la salud. Beneficios de la vida útilconvertirse en un incentivo adicional paraeducación. La reforma aceleró la ruptura de las clases.th edificio; la abolición del reclutamiento aumentó la popularidad Alejandro II entre el campesinado.

Reformas 60-años 70, eliminando una serie de experiencias kov, creando organismos modernos de autogobiernoy barcos, contribuyeron al desarrollo del país, al crecimientoconciencia cívica de la población. Éstas eran sólo los primeros pasos: las altas esferas del poder no fueron tocadas por las reformas.

reforma campesina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .una

Reformas liberales años 60-70. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

Establecimiento de zemstvos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

Autogobierno en las ciudades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

reforma judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

reforma militar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

reformas educativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....10

Iglesia en el período de reformas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Conclusión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .13

reforma campesina.

Rusia en vísperas de la abolición de la servidumbre . La derrota en la Guerra de Crimea atestiguó el grave retraso técnico-militar de Rusia con respecto a los principales estados europeos. Existía la amenaza de que el país pasara a la categoría de potencias menores. El gobierno no podía permitir esto. Junto con la derrota llegó el entendimiento de que la razón principal del atraso económico de Rusia era la servidumbre.

Los enormes costos de la guerra socavaron seriamente el sistema monetario del estado. El reclutamiento, la incautación de ganado y forrajes, el crecimiento de los derechos arruinaron la población. Y aunque los campesinos no respondieron a las penurias de la guerra con levantamientos masivos, estaban en un estado de intensa expectativa por la decisión del zar de abolir la servidumbre.

En abril de 1854, se emitió un decreto sobre la formación de una flotilla de remo de reserva ("milicia marina"). Con el consentimiento del terrateniente y con obligación por escrito de devolver al propietario, también podían inscribirse en él los siervos. El decreto limitó el área de formación de flotillas a cuatro provincias. Sin embargo, incitó a casi toda la Rusia campesina. Se corrió la voz en los pueblos de que el emperador estaba pidiendo voluntarios para servicio militar y por esto los libra para siempre de la servidumbre. El registro no autorizado en la milicia resultó en un éxodo masivo de campesinos de los terratenientes. Este fenómeno adquirió un carácter aún más amplio a raíz del manifiesto del 29 de enero de 1855 sobre el reclutamiento de guerreros en la milicia de tierra, que abarcó decenas de provincias.

La atmósfera en la sociedad "ilustrada" también ha cambiado. Según la expresión figurativa del historiador V. O. Klyuchevsky, Sebastopol golpeó las mentes estancadas. "Ahora la cuestión de la emancipación de los siervos está en boca de todos", escribió el historiador K. D. Kavelin, "hablan de eso en voz alta, incluso aquellos que antes no podían insinuar la falibilidad de la servidumbre sin causar ataques de nervios piensan en ello". Incluso los parientes del rey, su tía, gran duquesa Elena Pavlovna y el hermano menor Konstantin.

Preparación de la reforma campesina . Por primera vez, el 30 de marzo de 1856, Alejandro II anunció oficialmente la necesidad de abolir la servidumbre a los representantes de la nobleza de Moscú. Al mismo tiempo, conociendo el estado de ánimo de la mayoría de los terratenientes, enfatizó que es mucho mejor que esto suceda desde arriba que esperar a que suceda desde abajo.

El 3 de enero de 1857, Alejandro II formó un Comité Secreto para discutir el tema de la abolición de la servidumbre. Sin embargo, muchos de sus miembros, ex dignatarios de Nicolás, eran ardientes opositores a la liberación de los campesinos. Obstaculizaron el trabajo del comité de todas las formas posibles. Y entonces el emperador decidió tomar medidas más efectivas. A fines de octubre de 1857, el gobernador general de Vilna, VN Nazimov, llegó a San Petersburgo, quien en su juventud fue el ayudante personal de Alejandro. Llevó la apelación de los nobles de las provincias de Vilna, Kovno y Grodno al emperador. Pidieron permiso para discutir el tema de liberar a los campesinos sin darles tierras. Alexander aprovechó esta solicitud y el 20 de noviembre de 1857 envió a Nazimov un rescripto sobre el establecimiento de comités provinciales entre los terratenientes para preparar proyectos de reformas campesinas. El 5 de diciembre de 1857, el gobernador general de San Petersburgo, P. I. Ignatiev, recibió un documento similar. Pronto apareció en la prensa oficial el texto del rescripto enviado a Nazimov. Así, se hizo pública la preparación de la reforma campesina.

Durante 1858, se establecieron "comités para mejorar la vida de los campesinos terratenientes" en 46 provincias (los funcionarios tenían miedo de incluir la palabra "liberación" en los documentos oficiales). En febrero de 1858, el Comité Secreto pasó a llamarse Comité Principal. su presidente era Gran Duque Konstantin Nikoláyevich. En marzo de 1859 se establecieron Comisiones Editoriales bajo el Comité Principal. Sus miembros estaban ocupados en la consideración de materiales provenientes de las provincias y redactando sobre su base un proyecto de ley general sobre la emancipación de los campesinos. El general Ya. I. Rostovtsev, que gozaba de la especial confianza del emperador, fue nombrado presidente de las comisiones. Atrajo a su trabajo a los partidarios de las reformas entre los funcionarios liberales y los terratenientes: N. A. Milyutin, Yu. F. Samarin, V. A. Cherkassky, Ya. ". Abogaban por la liberación de los campesinos con una adjudicación de tierras para la redención y su transformación en pequeños propietarios, mientras se conservaba la propiedad de la tierra. Estas ideas eran fundamentalmente diferentes de las expresadas por los nobles en los comités provinciales. Creían que incluso si los campesinos fueran a ser liberados, entonces sin tierra. En octubre de 1860, las comisiones editoriales completaron su trabajo. La preparación final de los documentos de reforma se transfirió al Comité Principal, luego fueron aprobados por el Consejo de Estado.

Las principales disposiciones de la reforma campesina. El 19 de febrero de 1861, Alejandro II firmó un manifiesto “Sobre la concesión a los siervos de los derechos de la condición de habitantes rurales libres y sobre la organización de su vida”, así como el “Reglamento sobre los campesinos que salieron de la servidumbre”. Según estos documentos, los campesinos, que antes pertenecían a los terratenientes, fueron declarados legalmente libres y recibieron derechos civiles generales. Cuando fueron liberados, se les dio tierra, pero en una cantidad limitada ya cambio de rescate en condiciones especiales. La dotación de tierra que el terrateniente entregaba al campesino no podía ser superior a la norma establecida por la ley. Su tamaño variaba de 3 a 12 acres en varias partes del imperio. Si en el momento de la liberación había más tierra en uso de los campesinos, entonces el terrateniente tenía derecho a cortar el excedente, mientras que a los campesinos se les quitaba la tierra de mejor calidad. Según la reforma, los campesinos debían comprar la tierra a los terratenientes. Podían obtenerlo gratis, pero sólo una cuarta parte de la asignación que determinaba la ley. Hasta la redención de sus parcelas de tierra, los campesinos se encontraban en la posición de responsables temporales. Debían pagar cuotas o servir corvee a favor de los terratenientes.

El tamaño de las asignaciones, cuotas y corvées se determinaría mediante un acuerdo entre el terrateniente y los campesinos - Cartas. El estado temporal podría durar 9 años. En este momento, el campesino no podía renunciar a su asignación.

Se suponía que los mediadores de paz, así como las presencias provinciales para los asuntos campesinos, que consistían en el gobernador, el funcionario del gobierno, el fiscal y los representantes de los terratenientes locales, monitorearían la implementación de la reforma en el terreno.

La reforma de 1861 abolió la servidumbre. Los campesinos se convirtieron en personas libres. Sin embargo, la reforma conservó restos de servidumbre en el campo, principalmente la propiedad de la tierra. Además, los campesinos no recibieron la propiedad total de la tierra, lo que significa que no tuvieron la oportunidad de reconstruir su economía sobre una base capitalista.

Reformas liberales de los años 60-70

Establecimiento de zemstvos. Después de la abolición de la servidumbre, se requirieron otras transformaciones. A principios de los años 60. la anterior administración local mostró su completo fracaso. Las actividades de los funcionarios nombrados en la capital que dirigían las provincias y distritos, y el desapego de la población de tomar cualquier decisión, llevaron a un extremo desorden la vida económica, la salud y la educación. La abolición de la servidumbre hizo posible involucrar a todos los segmentos de la población en la solución de los problemas locales. Al mismo tiempo, al establecer nuevos órganos de gobierno, el gobierno no podía ignorar el estado de ánimo de los nobles, muchos de los cuales estaban descontentos con la abolición de la servidumbre.

El 1 de enero de 1864, un decreto imperial introdujo el "Reglamento sobre las instituciones de zemstvos provinciales y distritales", que preveía la creación de zemstvos electivos en los condados y provincias. Sólo los hombres tenían derecho a votar en las elecciones de estos órganos. Los votantes se dividieron en tres curia (categorías): terratenientes, votantes de la ciudad y elegidos de sociedades campesinas. Los propietarios de al menos 200 acres de tierra u otros bienes inmuebles por un monto de al menos 15 mil rublos, así como los propietarios de empresas industriales y comerciales que generan ingresos de al menos 6 mil rublos al año, podrían ser votantes en el terrateniente. curia. Los pequeños terratenientes, unidos, presentaron sólo representantes en las elecciones.

Los votantes de la curia de la ciudad eran comerciantes, propietarios de empresas o establecimientos comerciales con una facturación anual de al menos 6000 rublos, así como propietarios de bienes inmuebles por valor de 600 rublos (en pueblos pequeños) a 3600 rublos (en grandes ciudades).

Las elecciones, pero la curia campesina, eran de varias etapas: al principio, las asambleas rurales elegían representantes para las asambleas de volost. Los electores fueron elegidos por primera vez en reuniones de volost, quienes luego nominaron representantes para los órganos de autogobierno del condado. En las asambleas de distrito, los representantes de los campesinos fueron elegidos para los órganos provinciales de autogobierno.

Las instituciones de Zemstvo se dividieron en administrativas y ejecutivas. Los órganos administrativos - asambleas de zemstvo - estaban formados por vocales de todas las clases. Tanto en los condados como en las provincias, los vocales eran elegidos por un período de tres años. Las asambleas de zemstvo elegían órganos ejecutivos: consejos de zemstvo, que también funcionaron durante tres años. La gama de problemas que resolvieron las instituciones zemstvo se limitó a los asuntos locales: la construcción y el mantenimiento de escuelas, hospitales, el desarrollo del comercio y la industria locales, etc. El gobernador supervisaba la legitimidad de sus actividades. La base material de la existencia de los zemstvos era un impuesto especial, que gravaba los bienes inmuebles: terrenos, casas, fábricas y establecimientos comerciales.

Los intelectuales más enérgicos y de mentalidad democrática se agruparon en torno a los zemstvos. Los nuevos órganos de autogobierno elevaron el nivel de educación y salud pública, mejoraron la red vial y ampliaron la asistencia agronómica a los campesinos en una escala que el poder estatal era incapaz de alcanzar. A pesar de que los representantes de la nobleza prevalecieron en los zemstvos, sus actividades estaban dirigidas a mejorar la situación de las amplias masas populares.

La reforma de Zemstvo no se llevó a cabo en las provincias de Arkhangelsk, Astrakhan y Orenburg, en Siberia, en Asia Central- donde no había propiedad noble de la tierra o ésta era insignificante. Polonia, Lituania, Bielorrusia, la orilla derecha de Ucrania y el Cáucaso no recibieron gobiernos locales, ya que había pocos rusos entre los terratenientes.

autogobierno en las ciudades. En 1870, siguiendo el ejemplo del Zemstvo, se llevó a cabo una reforma de la ciudad. Introdujo órganos de autogobierno de todos los estados: dumas de la ciudad, elegidas por cuatro años. Los vocales de las Dumas elegían para el mismo período órganos ejecutivos permanentes - ayuntamientos, así como el alcalde, que era la cabeza tanto del pensamiento como del consejo.

El derecho a elegir nuevos órganos de gobierno lo disfrutaban los hombres que habían cumplido los 25 años y pagaban impuestos municipales. Todos los votantes, de acuerdo con el monto de las cuotas pagadas a favor de la ciudad, se dividieron en tres curias. El primero era un pequeño grupo de los mayores propietarios de empresas inmobiliarias, industriales y comerciales, que pagaban 1/3 de todos los impuestos al erario de la ciudad. La segunda curia incluía a contribuyentes más pequeños que aportaban otro 1/3 de las tasas municipales. La tercera curia estaba formada por todos los demás contribuyentes. Al mismo tiempo, cada uno de ellos eligió un número igual de vocales para la duma de la ciudad, lo que aseguró el predominio de los grandes propietarios en ella.

La actividad del autogobierno de la ciudad estaba controlada por el estado. El alcalde era aprobado por el gobernador o el ministro del interior. Los mismos funcionarios podrían imponer una prohibición a cualquier decisión de la duma de la ciudad. Para controlar las actividades del autogobierno de la ciudad en cada provincia, se creó un organismo especial: la presencia provincial para los asuntos de la ciudad.

Los órganos de autogobierno de la ciudad aparecieron en 1870, primero en 509 ciudades rusas. En 1874, la reforma se introdujo en las ciudades de Transcaucasia, en 1875, en Lituania, Bielorrusia y la orilla derecha de Ucrania, en 1877, en los estados bálticos. No se aplicó a las ciudades de Asia Central, Polonia y Finlandia. A pesar de todas las limitaciones, la reforma urbana de la emancipación de la sociedad rusa, como la de Zemstvo, contribuyó a la participación de amplios sectores de la población en la solución de problemas de gestión. Esto sirvió como requisito previo para la formación de la sociedad civil y el estado de derecho en Rusia.

reforma judicial . La transformación más consistente de Alejandro II fue la reforma judicial llevada a cabo en noviembre de 1864. De acuerdo con él, el nuevo tribunal se construyó sobre los principios del derecho burgués: la igualdad de todas las clases ante la ley; publicidad de la corte"; independencia de los jueces; competitividad de la acusación y la defensa; inamovilidad de los jueces e investigadores; elegibilidad de algunos órganos judiciales.

De acuerdo con los nuevos estatutos judiciales, se crearon dos sistemas de tribunales: mundial y general. Los tribunales de magistrados conocen de casos civiles y penales menores. Fueron creados en ciudades y condados. Los jueces de paz administraban justicia solos. Fueron elegidos por asambleas de zemstvos y concejos municipales. Se establecieron altas calificaciones educativas y de propiedad para los jueces. Al mismo tiempo, recibieron salarios bastante altos, de 2200 a 9 mil rublos al año.

El sistema de tribunales generales incluía tribunales de distrito y cámaras judiciales. Los miembros del tribunal de distrito eran designados por el emperador a propuesta del Ministro de Justicia y examinaban casos penales y civiles complejos. La consideración de casos penales se llevó a cabo con la participación de doce jurados. El jurado podría ser un ciudadano de Rusia de 25 a 70 años de edad con una reputación impecable, viviendo en el área durante al menos dos años y poseyendo bienes inmuebles por un monto de 2 mil rublos. Las listas de jurados fueron aprobadas por el gobernador. La decisión del Tribunal de Distrito se apeló ante la Sala de Primera Instancia. Además, se admitió un recurso de apelación contra la sentencia. La Sala Judicial también consideró casos de prevaricato de funcionarios. Dichos casos se equipararon con crímenes de Estado y se conocieron con la participación de representantes de clase. El tribunal supremo era el Senado. La reforma estableció la publicidad de los juicios. Se celebraron abiertamente, en presencia del público; los periódicos publicaban informes sobre juicios de interés público. La competitividad de los partidos estuvo asegurada por la presencia en litigio un fiscal: un representante de la acusación y un abogado que defiende los intereses del acusado. En la sociedad rusa, había un interés extraordinario en la defensa. Los destacados abogados F. N. Plevako, A. I. Urusov, V. D. Spasovich, K. K. Arseniev, quienes sentaron las bases de la escuela rusa de abogados oradores, se hicieron famosos en este campo. El nuevo sistema judicial conservó una serie de vestigios de estados. Estos incluían tribunales volost para campesinos, tribunales especiales para el clero, militares y altos funcionarios. En algunas áreas nacionales, la implementación de la reforma judicial se prolongó durante décadas. En el llamado Territorio Occidental (provincias de Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kyiv, Kovno, Minsk, Mogilev y Podolsk), comenzó recién en 1872 con la creación de tribunales de magistrados. Los jueces de paz no eran elegidos, sino nombrados por tres años. Los tribunales de distrito comenzaron a crearse solo en 1877. Al mismo tiempo, a los católicos se les prohibió ocupar cargos judiciales. En los países bálticos, la reforma comenzó a implementarse solo en 1889.

Sólo a finales del siglo XIX. la reforma judicial se llevó a cabo en la provincia de Arkhangelsk y Siberia (en 1896), así como en Asia Central y Kazajstán (en 1898). Aquí, también, tuvo lugar el nombramiento de magistrados, que simultáneamente desempeñaron las funciones de investigadores, no se introdujo el juicio por jurado.

reformas militares. Las transformaciones liberales en la sociedad, el deseo del gobierno de superar el atraso en el campo militar, así como de reducir los gastos militares, requerían reformas fundamentales en el ejército. Se llevaron a cabo bajo la dirección del Ministro de Guerra D. A. Milyutin. En 1863-1864. comenzó la reforma de las instituciones educativas militares. La educación general se separó de la educación especial: los futuros oficiales recibieron educación general en gimnasios militares y formación profesional en escuelas militares. Los hijos de la nobleza estudiaban principalmente en estas instituciones educativas. Para aquellos que no tenían educación secundaria, se crearon escuelas de cadetes, donde se admitían representantes de todas las clases. En 1868, se crearon progymnasiums militares para reponer las escuelas de cadetes.

En 1867 se inauguró la Academia de Derecho Militar, en 1877 la Academia Naval. En lugar de conjuntos de reclutamiento, se introdujo el servicio militar de todas las clases. Según la carta aprobada el 1 de enero de 1874, las personas de todas las clases a partir de los 20 años (más tarde, a partir de los 21 años) estaban sujetas al servicio militar obligatorio. La vida útil total de las fuerzas terrestres se fijó en 15 años, de los cuales 6 años - servicio activo, 9 años - en reserva. En la flota - 10 años: 7 - válidos, 3 - en reserva. Para las personas que recibieron educación, el período de servicio activo se redujo de 4 años (para los que se graduaron de la escuela primaria) a 6 meses (para los que recibieron educación superior).

Como resultado de las reformas, Rusia recibió un ejército masivo que cumplía con los requisitos de la época. La preparación para el combate de las tropas ha aumentado significativamente. La transición al servicio militar universal supuso un duro golpe para la organización clasista de la sociedad.

Reformas en el campo de la educación. El sistema educativo también ha sufrido una importante reestructuración. En junio de 1864 se aprobó el "Reglamento de las Escuelas Primarias Públicas", según el cual dichas instituciones educativas podían ser abiertas por instituciones públicas y particulares. Esto condujo a la creación de varios tipos de escuelas primarias: estatal, zemstvo, parroquial, dominical, etc. El período de estudio en ellas no excedía, por regla general, los tres años.

Desde noviembre de 1864 el tipo principal institución educativa se convirtió en el gimnasio. Se dividieron en clásicas y reales. En el clásico, se otorgó un gran lugar a los idiomas antiguos: latín y griego. El término de estudio en ellos fue al principio siete años, y desde 1871 - ocho años. Los graduados de los gimnasios clásicos tenían la oportunidad de ingresar a las universidades. Se diseñaron gimnasios reales de seis años para preparar "para el empleo en diversas ramas de la industria y el comercio".

Se prestó la atención principal al estudio de las matemáticas, las ciencias naturales y las materias técnicas. Se cerró el acceso a las universidades a los egresados ​​de los verdaderos gimnasios, continuaron sus estudios en los institutos técnicos. Se sentaron las bases para la educación secundaria de las mujeres: había gimnasios de mujeres. Pero la cantidad de conocimiento que se impartía en ellos era inferior a la que se enseñaba en los gimnasios de hombres. El gimnasio aceptaba niños "de todas las clases, sin distinción de rango y religión", sin embargo, al mismo tiempo, se fijaron altas tasas de matrícula. En junio de 1864 se aprobó una nueva carta para las universidades, restableciendo la autonomía de estas instituciones educativas. La dirección directa de la universidad quedó encomendada al consejo de profesores, que eligió al rector y decanos, aprobó planes educativos se ocupó de cuestiones financieras y de personal. La educación superior de las mujeres comenzó a desarrollarse. Dado que las graduadas del gimnasio no tenían derecho a ingresar a las universidades, se abrieron para ellas cursos superiores para mujeres en Moscú, San Petersburgo, Kazan y Kiev. Las mujeres comenzaron a ser admitidas en las universidades, pero como voluntarias.

Iglesia ortodoxa en el período de reformas. Las reformas liberales también afectaron a la Iglesia Ortodoxa. En primer lugar, el gobierno trató de mejorar la situación financiera del clero. En 1862, se creó una Presencia Especial para encontrar formas de mejorar la vida del clero, que incluía a miembros del Sínodo y altos funcionarios del estado. La fuerza pública también participó en la solución de este problema. En 1864 surgieron las tutelas parroquiales, integradas por feligreses, quienes no solo se enfocaban en el estudio de las matemáticas, ciencias naturales y materias técnicas. Se cerró el acceso a las universidades a los egresados ​​de los verdaderos gimnasios, continuaron sus estudios en los institutos técnicos.

Se sentaron las bases para la educación secundaria femenina: aparecieron los gimnasios femeninos. Pero la cantidad de conocimiento que se impartía en ellos era inferior a la que se enseñaba en los gimnasios de hombres. El gimnasio aceptaba niños "de todas las clases, sin distinción de rango y religión", sin embargo, al mismo tiempo, se fijaron altas tasas de matrícula.

En junio de 1864 se aprobó una nueva carta para las universidades, restableciendo la autonomía de estas instituciones educativas. La dirección directa de la universidad estaba encomendada al consejo de profesores, que elegía al rector y decanos, aprobaba los planes de estudio y resolvía cuestiones económicas y de personal. La educación superior de las mujeres comenzó a desarrollarse. Dado que las graduadas del gimnasio no tenían derecho a ingresar a las universidades, se abrieron para ellas cursos superiores para mujeres en Moscú, San Petersburgo, Kazan y Kiev. Las mujeres comenzaron a ser admitidas en las universidades, pero como voluntarias.

Iglesia ortodoxa en el período de reformas. Las reformas liberales también afectaron a la Iglesia Ortodoxa. En primer lugar, el gobierno trató de mejorar la situación financiera del clero. En 1862, se creó una Presencia Especial para encontrar formas de mejorar la vida del clero, que incluía a miembros del Sínodo y altos funcionarios del estado. La fuerza pública también participó en la solución de este problema. En 1864 surgieron las tutelas parroquiales, formadas por feligreses, quienes no solo administraban los asuntos de la parroquia, sino que también debían ayudar a mejorar la situación económica del clero. En 1869-79. los ingresos de los párrocos aumentaron significativamente debido a la abolición de las pequeñas parroquias y al establecimiento de un salario anual, que oscilaba entre 240 y 400 rublos. Se introdujeron pensiones de vejez para el clero.

El espíritu liberal de las reformas llevadas a cabo en el campo de la educación también tocó a las instituciones educativas eclesiásticas. En 1863, los graduados de los seminarios teológicos recibieron el derecho de ingresar a las universidades. En 1864 se permitió a los hijos del clero matricularse en los gimnasios y en 1866 en las escuelas militares. En 1867, el Sínodo aprobó resoluciones sobre la abolición de la herencia de las parroquias y sobre el derecho a ingresar en los seminarios para todos los ortodoxos sin excepción. Estas medidas destruyeron las divisiones de clase y contribuyeron a la renovación democrática del clero. Al mismo tiempo, provocaron la salida de este medio de muchos jóvenes dotados que se incorporaron a las filas de la intelectualidad. Bajo Alejandro II, se produjo el reconocimiento legal de los Viejos Creyentes: se les permitió registrar sus matrimonios y bautizos en instituciones civiles; ahora podían ocupar ciertos cargos públicos y viajar libremente al extranjero. Al mismo tiempo, en todos los documentos oficiales, los seguidores de los Viejos Creyentes todavía se llamaban cismáticos, se les prohibió ocupar cargos públicos.

Producción: Durante el reinado de Alejandro II en Rusia se llevaron a cabo reformas liberales que afectaron todos los aspectos de la vida pública. Gracias a las reformas, segmentos significativos de la población recibieron las habilidades iniciales de gestión y obra pública. Las reformas asentaron tradiciones, aunque muy tímidas, de sociedad civil y estado de derecho. Al mismo tiempo, conservaron las ventajas patrimoniales de los nobles, y también tenían restricciones para las regiones nacionales del país, donde libre voluntad popular determina no solo la ley, sino también la personalidad de los gobernantes, en tal país, el asesinato político como medio de lucha es una manifestación del mismo espíritu de despotismo, cuya destrucción en Rusia nos propusimos como nuestra tarea. El despotismo del individuo y el despotismo del partido son igualmente reprobables, y la violencia sólo se justifica cuando se dirige contra la violencia.” Comente este documento.

La emancipación de los campesinos en 1861 y las reformas posteriores de los años 60 y 70 se convirtieron en un punto de inflexión en la historia rusa. Este período fue llamado la era de las "grandes reformas" por figuras liberales. Su consecuencia fue la creación de las condiciones necesarias para el desarrollo del capitalismo en Rusia, lo que le permitió seguir el camino paneuropeo.

El ritmo del desarrollo económico ha aumentado considerablemente en el país y ha comenzado la transición a una economía de mercado. Bajo la influencia de estos procesos, se formaron nuevos sectores de la población: la burguesía industrial y el proletariado. Las granjas campesinas y terratenientes estaban cada vez más involucradas en las relaciones mercantiles-dinero.

La aparición de los zemstvos, el autogobierno de las ciudades, las transformaciones democráticas en los sistemas judicial y educativo testificaron del movimiento constante, aunque no tan rápido, de Rusia hacia los cimientos de la sociedad civil y el estado de derecho.

Sin embargo, casi todas las reformas fueron inconsistentes e incompletas. Conservaron las ventajas inmobiliarias de la nobleza y el control estatal sobre la sociedad. En la periferia nacional las reformas se implementaron de manera incompleta. El principio del poder autocrático del monarca se mantuvo sin cambios.

La política exterior del gobierno de Alejandro II estuvo activa en casi todas las áreas principales. diplomático y militar estado ruso logró resolver los problemas que tenía delante tareas de política exterior, restaurar su posición como una gran potencia. A expensas de los territorios de Asia Central, los límites del imperio se expandieron.

La era de las "grandes reformas" se convirtió en una época de transformación movimientos sociales una fuerza capaz de influir o resistir el poder. Las fluctuaciones en el rumbo del gobierno y la inconsistencia de las reformas llevaron a un aumento del radicalismo en el país. Las organizaciones revolucionarias se embarcaron en el camino del terror, esforzándose por elevar a los campesinos a la revolución mediante el asesinato del zar y de los altos funcionarios.