PRAKTYKA MODERNIZACJI

V. ATOYAN, Profesor, Pierwszy Prorektor

N. KAZAKOVA, Profesor Saratowski Państwowy Uniwersytet Techniczny

Zrównoważone i dynamicznie rozwijające się społeczeństwo mogą zbudować tylko ludzie nowocześnie wykształceni, potrafiący elastycznie i rozsądnie reagować na ciągłe zmiany, posiadający rozwinięte poczucie odpowiedzialności za los własny i swojego kraju. Niezbędnym warunkiem kształcenia takiej kadry jest przyspieszony rozwój szkół ogólnokształcących i zawodowych, dla których państwo musi prowadzić przemyślaną, strategicznie zorientowaną politykę w zakresie edukacji.

Jedną z najważniejszych ról w tym procesie mogą i powinny odgrywać uczelnie wyższe jako kluczowy element systemu kształcenia zawodowego. Istniejąc w Europie od ponad 900 lat, aw Rosji od około 300, wnieśli wybitny wkład w rozwój cywilizacji, w rozwój współczesnej nauki na całym świecie. Uniwersytety są referencyjnymi ośrodkami kultury, przyczyniając się do zachowania i rozwoju różnorodności dorobku kulturowego ludzkości.

W ciągu długiego okresu swojej historii uczelnie przechodziły i nadal przechodzą znaczące zmiany, do których skłaniają je zarówno stale zmieniające się potrzeby społeczeństwa, jak i wewnętrzna logika rozwoju ludzkiej wiedzy. Jednak na przestrzeni wieków ich główna misja zasadniczo pozostała niezmienna – nauczanie aktywności intelektualnej jako zawodu, kształcenie

Uniwersytety we współczesnym społeczeństwie

intelektualiści zawodowi w oparciu o stały wzrost wiedzy naukowej.

Rodzaj uniwersytetu, który powstał w Europie w ciągu ostatnich dwustu lat zasadniczo rozwija idee Humboldta na temat uniwersytetu badawczego. Poszukiwanie prawdy w procesie badawczym, jej przekazywanie i upowszechnianie w procesie uczenia się, kształtowanie osoby o wysokiej kulturze intelektualnej w procesie kształcenia to główne zadania uczelni. Wszystkie trzy zadania są ze sobą ściśle powiązane, a proces ich rozwiązywania opiera się na obecności wolności akademickiej uczelni.

Jednak radykalne zmiany technologiczne, ekonomiczne i kulturowe, które ogarnęły wszystkie instytucje społeczne w ostatnim ćwierćwieczu XX wieku, nie mogły nie wpłynąć również na uniwersytety. Rosnąca rola wiedzy i informacji w rozwoju społeczno-gospodarczym i ich przekształcenie w jeden z kluczowych czynników dobrobytu i konkurencyjności gospodarczej, szybki rozwój technologii informacyjnych i telekomunikacyjnych, który umożliwia upowszechnianie nowej wiedzy w niespotykanym dotąd tempie , zmiany na rynku pracy, kiedy technologie wiedzochłonne wymagają wysoko wykwalifikowanych pracowników i zmniejszają zapotrzebowanie na nisko wykwalifikowaną siłę roboczą, globalizacja gospodarki światowej – wszystko to zwiększa wymagania stawiane uczelniom w zakresie zaspokajania potrzeb społecznych

i zachęca ich, przy zachowaniu głównej orientacji na cel, do znaczącej transformacji swoich działań i struktur organizacyjnych, rozwoju nowych funkcji.

Ze względu na szereg warunków, w tym

Gwałtowny wzrost kosztów pełnoprawnego szkolnictwa wyższego, wraz ze spadkiem jego finansowania przez państwo, jednym z głównych kierunków rozwiązania tego problemu stała się komercjalizacja niektórych rodzajów działalności uczelni - części usług edukacyjnych, stosowanych B+R itp. Znajduje to odzwierciedlenie w koncepcji tzw. „uniwersytetu przedsiębiorczego”, która szybko i szeroko rozprzestrzenia się w krajach rozwiniętych. Europejska Akademicka Sieć Dziekanów (EELC) organizuje konferencje i projekty omawiające ten problem, utworzono Europejskie Konsorcjum Innowacyjnych Uniwersytetów (ECU) itp. Jednocześnie podkreśla się, że przedsiębiorcza uczelnia wciąż nie jest przedsiębiorstwem rynkowym. Najważniejsza jest tutaj zmiana modelu organizacji i zarządzania działalnością: przejście od oparcia się na środkach budżetu państwa do finansowania wielokanałowego, opartego na samodzielnym poszukiwaniu źródeł dodatkowych środków.

Jednak naszym zdaniem nie należy sprowadzać całej różnorodności możliwości i kierunków reformowania działalności i struktur uczelni we współczesnym społeczeństwie tylko do ich komercjalizacji w obliczu braku środków publicznych. Proces ten jest znacznie szerszy i ma głębsze korzenie, które tkwią przede wszystkim w zmianie charakteru i upowszechniania wiedzy, w zmianie dominujących paradygmatów nauki i edukacji.

Główny powód głębokiego

Procesy transformacyjne, przez które przechodzi dziś większość cywilizowanych krajów, to gwałtownie przyspieszony postęp wiedzy i w konsekwencji stopniowe przechodzenie do nowego paradygmatu technicznego i gospodarczego rozwoju społecznego. Jeden z twórców nowoczesnej teorii ekonomii, K. Freeman, uważa, że ​​„nowoczesną zmianę paradygmatu można postrzegać jako przejście od technologii opartej głównie na inwestowaniu taniej energii do technologii opartej głównie na tanim inwestowaniu informacji zebranych z postępu w mikroelektronice i telekomunikacji”.

Główne cechy nowego paradygmatu techniczno-ekonomicznego, zwanego informatyką: informacja jako przedmiot, a nie tylko środek pracy, inkluzywność skutków nowych technologii, logika ich sieci, elastyczność procesów, organizacji i instytucji , generowane przez elastyczność Technologie informacyjne, konwergencja technologiczna, - w naturalny sposób prowadzą do tego, że procesy produkcyjne i produkty w wielu branżach stają się coraz bardziej złożone i zaawansowane technologicznie.

Znaczenie wiedzy naukowej w tym procesie jest tak duże, że dwa wcześniej niezależne złożone systemy „nauka” i „produkcja” zostają połączone w jeden większy system „nauka – produkcja” – złożony, ewoluujący system o dużej intensywności akumulacji i zastosowania Nowa wiedza. W takim systemie uczestnicy ekonomii muszą uczyć się coraz intensywniej, w miarę wzrostu wymaganych od nich umiejętności pracy. Rosnące zapotrzebowanie na wysoko wykwalifikowanych pracowników

z wszechstronnymi umiejętnościami i zwiększoną zdolnością do szybkiego uczenia się i adaptacji. Co więcej, istniała potrzeba nie tylko uczenia się, ale „zrozumienia samego procesu uczenia się i ciągłego dostosowywania się i tworzenia”. Coraz więcej wymaga się od menedżerów i pracowników zdolności poznawcze gospodarka staje się coraz mniej „maszynowa”, a coraz bardziej „wiedzy”.

W takiej gospodarce następuje przejście od umiejętności czysto technicznych do intelektualnych. To w naturalny sposób prowadzi do wzrostu roli edukacji i systemu oświaty, czego efektem jest nowy duży i złożony system „nauka – produkcja – edukacja”. Jednak ujednolicenie wszystkich trzech elementów następuje w oparciu o opisane powyżej zasady systemowe, nie niszcząc unikalności każdego z podsystemów, ale w ich ścisłym współdziałaniu.

Zrozumienie złożoności otaczającego nas świata wymaga wypracowania nowych metod i form jego badania – od w przeważającej mierze analitycznej, ściśle dyscyplinarnej, po syntetyczną, systemową wizję całościowego obrazu z jego nieodłącznymi powiązaniami i wzorami. W badaniach naukowych dominacja organizacji dyscyplinarnej opartej na stabilnych strukturach hierarchicznych jest zastępowana produkcją wiedzy o charakterze interdyscyplinarnym i multidyscyplinarnym, opartej na elastycznych strukturach czasowych z zacieraniem sztywnych granic między różnymi sektorami nauki i praktyki. Współczesne społeczeństwo potrzebuje stale rosnącego napływu nowych produktów, technologii, pomysłów. Szybko aktualizowane zaawansowane technologie wymagają nie bez twarzy, bezmyślnych wykonawców na przenośniku, ale twórczo myślących, aktywnych

aktywnych specjalistów, którzy stale aktualizują swoją wiedzę, aby przyspieszyć rozwój nowych generacji urządzeń i procesów produkcyjnych.

W rezultacie tradycyjna koncepcja szkolenia i edukacji, oparta na przekazywaniu sumy wiedzy, umiejętności i zdolności, jest zastępowana nową, która podkreśla tworzenie aktywnego zasobu kluczowych kompetencji uczniów w oparciu o ich samodzielne kreatywność. W ten sposób uczenie się łączy się z produktywną pracą i poszukiwaniem, a proces edukacji trwa nieprzerwanie przez całe życie człowieka. Oznacza to, że kształcenie specjalistów, szczególnie wysoko wykwalifikowanych, odbywa się nie tylko na wykładach w salach uniwersyteckich, ale także podczas ich praktycznej pracy w działach badawczych, innowacyjnych firmach wytwarzających produkty high-tech.

Tym samym pojawiły się i rozwijają dwa nurty w kształceniu zawodowym, charakterystyczne dla epoki przejścia do społeczeństwa postindustrialnego – integracja wszystkich jego poziomów (początkowy zawodowy, zawodowy średni, zawodowy wyższy, podyplomowy kształcenie zawodowe i przekwalifikowanie) oraz rozwój systemu wielostopniowego kształcenia zawodowego, a także różnych form produkcji – szkolnictwa wyższego, gdy przez cały okres kształcenia lub począwszy od czasu specjalizacji studenci przeplatają studia z pracą w sferze naukowej i przemysłowej wydziały uczelni.

Transformacja charakteru i treści kształcenia prowadzi do odpowiedniej transformacji struktur organizacyjnych i zarządzania uczelniami. Oprócz tradycyjnych podrozdziałów

wydziały i laboratoria badawcze według dyscyplin, tworzą interdyscyplinarne i multidyscyplinarne laboratoria dydaktyczno-badawcze, wydziały projektowania eksperymentalnego, innowacyjne przedsiębiorstwa produkujące i sprzedające gotowe innowacyjne produkty w oparciu o wyniki badań naukowców uczelnianych, wydziały zapewniające funkcjonowanie uczelni jako jeden kompleks gospodarczy (od działów marketingu po usługi remontowe). Wokół uczelni, w ścisłej współpracy z nimi i często na ich podstawie, tworzą się struktury, do których zadań należy promowanie rozwoju uczelni na rynku, wytwarzanie gotowych produktów intensywnie wykorzystujących naukę, wzmacnianie więzi z przemysłem: wydziały ochrony własności intelektualnej, biura transferu technologii, małe innowacyjne firmy, parki naukowo-technologiczne itp. Rozwijają się różne formy integracji między uczelniami a sektorem przemysłowym, takie jak przedsiębiorstwa badawczo-produkcyjne, technopolie, wspólne programy i ośrodki badawcze itp. .

Wszystkie te struktury połączone są w elastyczne, stale rozwijające się sieci, które tworzą podstawę do efektywnej produkcji i dyfuzji innowacji. Zaangażowanie w tego typu sieci jest często kluczowe dla sukcesu firm, ponieważ zapewnia im dostęp do nowej i gromadzonej wiedzy w różnych jej formach – zaawansowanych technologii, najnowszych B+R, wykwalifikowanego doradztwa, edukacji i innych usług biznesowych. I to właśnie uczelnie, które opanowały nowe obszary działalności, mogą świadczyć najszerszy wachlarz takich usług, które dziś nazywane są „wiedzochłonnymi”.

Można powiedzieć, że nowoczesny uniwersytet to już nie tylko wyższa szkoła zawodowa nastawiona na kształcenie wysoko wykwalifikowanych specjalistów z głębokim wykształceniem zawodowym i podstawowym oraz ośrodek podstawowych badań naukowych, ale złożona multidyscyplinarna struktura, która organicznie łączy edukację, naukę i innowacyjność działania i wnosi rzeczywisty wkład w zwiększenie konkurencyjności regionalnej i krajowej.

Z tego punktu widzenia przedsiębiorcza uczelnia nie jest organizacją komercyjną handlującą usługami edukacyjnymi i wynikami badań, ale głównym dostawcą wykwalifikowanego kapitału ludzkiego, rozwiązań naukowych i technologicznych, tworzonymi na ich bazie firmami – jednym słowem kluczowym elementem system innowacji w powstającej gospodarce opartej na wiedzy. Być może po raz pierwszy w historii współczesna cywilizacja wiedza z fenomenu życia czysto duchowego stała się skutecznym narzędziem osiągania wysokiej efektywności ekonomicznej i poprawy jakości życia. Uczelnie jako jej główne źródła i dystrybutorzy przejmują funkcje struktur wspierających tę nową gospodarkę.

W Rosji powstał i rozwinął się niezależny system szkolnictwa wyższego, który ma zarówno wspólne (dla podobnych systemów w wielu krajach), jak i unikalne właściwości. W pewnym okresie swojej historii zapewniał wysoki poziom szkolenia i zaspokajał potrzeby rozwiniętego społeczeństwa przemysłowego. Ale dziś boryka się z tymi samymi problemami szybkiego starzenia się wiedzy i konieczności zmiany klucza

dygmatu edukacji, podobnie jak uniwersytety innych krajów. Wraz z tym okres przejściowy zrodził potrzebę masowego przekwalifikowania kadr dla powstających i reformujących się instytucji społecznych. Świadomość tych problemów znajduje odzwierciedlenie w dokumentach państwowych dotyczących modernizacji rosyjskiego szkolnictwa. Złożoność ich rozwiązania potęguje dotkliwy brak środków budżetowych oraz brak efektywnych relacji gospodarczych, co utrudnia tworzenie systemu wielokanałowego wsparcia finansowego edukacji, zwłaszcza szkolnictwa wyższego.

państwo rosyjskie jest zdeterminowany, aby utrzymać swoją rolę we wspieraniu systemu oświaty, ale nie zwalnia to placówek oświatowych z konieczności samodzielnego opracowywania i wdrażania strategii ich rozwoju. W tych warunkach uczelnie stają przed pilnym zadaniem zreformowania swojej działalności z uwzględnieniem potrzeb współczesnego społeczeństwa, analizy doświadczeń międzynarodowych i dostosowania ich do naszych tradycji. Mechaniczne kopiowanie modeli i zasad tworzonych w zupełnie innych warunkach historycznych, społeczno-kulturowych i ekonomicznych jest nieefektywne i niepotrzebne, ale ich krytyczne odzwierciedlenie i zastosowanie, z uwzględnieniem naszych uwarunkowań i kultury, jest niezwykle potrzebne.

Obecnie ponad 60% ogólnej liczby doktorów i kandydatów nauk ścisłych koncentruje się na szkolnictwie wyższym. W sektorze szkolnictwa wyższego występuje nadwyżka eksportu technologii nad importem. Głównym zadaniem dzisiaj jest przekształcenie tego potężnego potencjału intelektualnego w kapitał intelektualny zdolny przynosić swoim właścicielom realne dochody, które znacząco wzrosną

poprawić jakość działań i konkurencyjność rosyjskie uniwersytety.

Jeden ze sposobów rozwiązania tego problemu

Wzrost jakości kształcenia specjalistów w oparciu o rosnącą rolę nauki uniwersyteckiej, wykorzystanie jej wyników do doskonalenia kształcenia i opracowywania nowych produktów high-tech, realna integracja w ramach uczelni oświatowej, naukowej i innowacyjnej. Podniesie to poziom wykształcenia studentów poprzez rozwój nie tylko wiedzy teoretycznej, ale także badawczej i innowacyjnej umiejętności przedsiębiorczych, podniesie status kadry dydaktycznej poprzez komercjalizację ich dorobku intelektualnego, poprawi materialną i techniczną bazę nauczania oraz nauka z otrzymanych z tego środków, wykorzystać bazę produkcyjną przedsiębiorstw współpracujących z uczelnią do celów edukacyjnych i badawczych, podnosić prestiż uczelni jako całości nie tylko jako dostawcy wykwalifikowanej kadry, ale także dewelopera wysokiej technologie.

Podobna opcja rozwoju, szeroko stosowana dziś za granicą (na przykład uniwersytety Stanford, Massachusetts, Nicea, Birmingham i inne), jest całkiem realna w warunkach rosyjskich, pomimo wielu trudności i luk w obowiązującym prawodawstwie. Rząd kraju podjął strategiczne decyzje o wzmocnieniu bazy zasobowej szkolnictwa wyższego, m.in. poprzez tworzenie kompleksów uniwersyteckich i uczelni badawczych.

Najważniejszą rzeczą w pojęciu „kompleksu uniwersyteckiego”, naszym zdaniem, jest leżący u podstaw proces integracji, i to nie tylko w

poziomy wykształcenia, ale także według obszarów działalności – edukacyjnej, naukowej, innowacyjnej. Ta ostatnia logicznie zakłada ścisłą interakcję uczelni nie tylko z innymi instytucjami kształcenia ogólnego i zawodowego, ale także z przedsiębiorstwami przemysłowymi we własnym i innych regionach. Dotyczy to zwłaszcza uczelni technicznych. Partnerstwa między uczelniami a przemysłem mogą rozwijać się w zakresie szkolenia kadr, w obszarze B+R oraz w zakresie tworzenia i produkcji innowacyjnych produktów naukochłonnych. Na bazie tego rodzaju bliskiego partnerstwa powstają prawdziwe uniwersyteckie kompleksy edukacyjne i naukowo-innowacyjne – zarówno w formie jednego podmiotu prawnego (jeśli innowacyjne przedsiębiorstwa są częścią uczelni jako jej wydziałów strukturalnych), jak i w formie stowarzyszenie osób prawnych, jeśli uczelnia pełni rolę centrum, wokół którego skupiają się przedsiębiorstwa przemysłowe i struktury biznesowe potrzebujące wykwalifikowanych specjalistów, nowych technologii i rozwoju.

W wyniku wieloletnich starań wielu uczelni w kraju powstało już kilka dużych kompleksów edukacyjnych, naukowych i innowacyjnych (oświatowych, naukowych, przemysłowych), obejmujących zarówno placówki oświatowe różnego szczebla (instytuty, kolegia, licea). , struktury kształcenia podyplomowego i dokształcającego) oraz małe i średnie przedsiębiorstwa innowacyjne, centra innowacji i technologii, parki technologiczne, organizacje badawczo-projektowe, obiekty infrastruktury innowacyjnej. Wśród tych uniwersytetów, na przykład, Petersburski Państwowy Uniwersytet Elektrotechniczny, Ural, Saratów, Orłowski, Państwo Niżny Nowogród

prywatne uczelnie techniczne i szereg innych. W efekcie osiągnięto tak ważne rezultaty, jak poprawa jakości kształcenia w oparciu o integrację działalności edukacyjnej, naukowej i innowacyjnej, koncentrację wszystkich etapów cyklu innowacji w ramach struktur innowacyjnych kontrolowanych przez uczelnie (co skraca czas rozwoju, obniża koszty i zwiększa rentowność działalności), konsoliduje wysiłki uczelni, władz regionalnych oraz zainteresowanych przedsiębiorstw i organizacji na rzecz zwiększenia aktywności innowacyjnej w regionach.

To ostatnie wydaje się szczególnie ważne. W obecnej sytuacji polityczno-gospodarczej uczelnie muszą aktywnie nawiązywać więzi z władzami lokalnymi i środowiskiem biznesowym, nie tylko w zakresie oferowania swoich produktów intelektualnych, ale także generowania na nie popytu. Tworzenie innowacyjnej kultury i zachęt jest jednym z głównych priorytetów rosyjskich uniwersytetów jako ośrodków produkcji i rozpowszechniania wiedzy. To właśnie uczelnie, poprzez swój główny produkt – wykwalifikowanych specjalistów – mogą w większości jeszcze wpływać na społeczeństwo poprzez zaszczepienie pewnej kultury i systemu wartości.

Trzeba jednak pamiętać, że dla pełnej realizacji tego zadania, szkolnictwo wyższe musi samo wykształcić taką kulturę. Rozwój wśród pracowników naukowych i pedagogicznych chęci samodoskonalenia zawodowego i osobistego, twórczego myślenia, szerokości i elastyczności postrzegania świata jest nieodzownym warunkiem kształtowania się tych cech wśród studentów.

Jednym ze sposobów profesjonalnej i twórczej samorealizacji pracowników szkolnictwa wyższego może być:

aktywizacja uczelnianej przedsiębiorczości naukowej i innowacyjnej. Otwarcie przez nauczycieli i badaczy własnego biznesu w celu przekształcenia ich pomysłów naukowych w komercyjnie opłacalny produkt rynkowy i zaangażowanie w to studentów jako młodszego personelu jest jednym ze skutecznych sposobów integracji działań edukacyjnych, naukowych i innowacyjnych. Szczególnie szerokie perspektywy mają tutaj młodzi ludzie, którzy nie są przytłoczeni ciężarem starych nawyków i norm. Ponadto zapewnienie młodym naukowcom możliwości zapewnienia godnego życia poprzez pracę intelektualną może pomóc w rozwiązaniu problemu odpływu kadr i starzenia się kadry szkolnictwa wyższego.

Według Ministra Edukacji i Nauki A.A. Fursenko: „Rosja musi nauczyć się zarabiać mózgiem”, a do tego konieczne jest „nauczenie się, jak tworzyć wiedzę, chronić ją i konsolidować we właściwy sposób”. Jak skutecznie radzi sobie rosyjski system szkolnictwa wyższego?

To wyzwanie zależy od tego, jak szybko przejdzie w tryb rozwoju, który może wywrzeć jak największy pozytywny wpływ na życie całego naszego społeczeństwa.

Literatura

1. Zmiana techniczna i teoria ekonomiczna /

Dosi G., Freeman C., Nelson R., Silverberg

G. i Soete L. (red.). - Londyn., 1988.

2. Castells M. Wiek informacyjny: eko-

nomika, społeczeństwo i kultura. - M., 2000.

3. Hodgson J. Społeczno-ekonomiczny

konsekwencje postępu wiedzy i wzrostu złożoności // Pytania ekonomii. - 2001. - nr 8. - S. 32-45.

4. Współpraca badawczo-rozwojowa między uczelniami a przemysłem w

Stany Zjednoczone, Wielka Brytania i Japonia. D. Rahm, J. Kirkland i B. Bozeman. - Wydawnictwo Akademickie Kluwer, 2000.

5. Zarządzanie wiedzą w uczącym się społeczeństwie. - Paryż, 2000.

6. Transformacja rosyjskich uniwersytetów

w zespołach edukacyjno-naukowo-innowacyjnych / V.R. Atoyan, Yu.V. Czebotariewski,

W.V. Kazakova i inni - Saratów, 2001.

B. ERMOSHENKO, Profesor, Rektor V. PORODENKO, Profesor, Prorektor T. LITVINOVA, Profesor Nadzwyczajny Kuban State Akademia Medyczna

Nowoczesna konkurencyjna uczelnia powinna posiadać sprawnie funkcjonujący, efektywny system zarządzania jakością kształcenia przyszłych specjalistów, w tym nowe zasady organizacyjne i metodyczne rozwiązania tego problemu.

Na jakość kształcenia w szkolnictwie wyższym, w tym medycznym, wpływa wiele czynników:

Jakość państwowych standardów edukacyjnych,

System zarządzania jakością

Poziom i jakość szkolenia przeduniwersyteckiego kandydatów,

Kwalifikacje kadry dydaktycznej,

Baza materiałowa instytucja edukacyjna,

ubezpieczenie społeczne pracowników i studentów,

Zewnętrzne uwarunkowania gospodarcze,

Klimat moralny i psychologiczny w placówce oświatowej itp. .

Rozważmy bardziej szczegółowo funkcje pełnione we współczesnym społeczeństwie przez instytucję edukacyjną. Jest ich wystarczająco dużo i różni autorzy skupiają się na różnych aspektach działalności instytutu edukacji. Największe znaczenie kulturowe i społeczne mają jednak następujące cztery funkcje instytucji edukacyjnej.

1. Przekazywanie i upowszechnianie kultury w społeczeństwie jest pierwszą i najistotniejszą z funkcji. Jej istota polega na tym, że poprzez instytucję edukacji wartości kultury przekazywane są z pokolenia na pokolenie, rozumiane w najszerszym tego słowa znaczeniu (wiedza naukowa, osiągnięcia w dziedzinie sztuki i literatury, wartości moralne) ​oraz normy zachowania, doświadczenie i umiejętności tkwiące w różnych zawodach itp.). W dziejach ludzkości edukacja była głównym źródłem wiedzy, najważniejszym narzędziem oświecania społeczeństwa. Nie zapominajmy też, że kultura każdego narodu ma swoje cechy narodowe i etniczne, dlatego też system oświaty odgrywa niezwykle ważną rolę w podtrzymywaniu i zachowaniu kultury narodowej, jej niepowtarzalnych i niepowtarzalnych cech, łącząc, których jednostka staje się nosicielem psychologia narodowa i świadomość narodowa tego ludu.

2. Funkcja socjalizacji, czyli kształtowania postaw, orientacji na wartości i ideałów życiowych wśród młodszego pokolenia dominującego w społeczeństwie. Dzięki temu młodzi ludzie włączają się w życie społeczeństwa, socjalizują się i integrują z systemem społecznym. Nauczanie języka ojczystego, historii ojczyzny, zasad moralności i moralności jest warunkiem ukształtowania się wśród młodszego pokolenia ogólnie przyjętego systemu wartości, akceptowanego w danym społeczeństwie i kulturze. Młodsze pokolenie uczy się rozumieć innych ludzi i siebie, staje się świadomym uczestnikiem życia publicznego. Treść procesu socjalizacji i wychowania dzieci realizowanego przez system oświaty w dużej mierze zależy od standardów wartości panujących w społeczeństwie, moralności, religii i ideologii. W społeczeństwach przedindustrialnych edukacja religijna była integralną częścią szkolnictwa. We współczesnym uprzemysłowionym społeczeństwie religia (kościół) jest oddzielona od państwa, które kontroluje formalny system edukacji, więc nauka i wychowanie religijne odbywa się albo w rodzinie, albo w specjalnych niepaństwowych placówkach edukacyjnych.

Jeśli uznamy, że wychowanie moralne i kształtowanie światopoglądu jest istotnym elementem procesu socjalizacji realizowanego przez współczesną szkołę, to zasadne jest mówienie o potrzebie wpajania młodzieży przede wszystkim uniwersalnych wartości ludzkich. ​i moralność humanistyczna. Osiąga się to w dużej mierze w toku studiowania dyscyplin cyklu humanistycznego (literatura, historia, światowa kultura artystyczna, filozofia itp.), które zaczynają odgrywać coraz większą rolę w systemie nie tylko szkoły, ale także szkolnictwo wyższe, jednocześnie mają pozytywny wpływ na nauczanie dyscyplin przyrodniczych i technicznych.

3. Sieć społecznościowa jest jedną z najważniejszych funkcji instytucji edukacji formalnej. Struktura procesu edukacyjnego jest ułożona w taki sposób, aby już na początkowych etapach możliwe było zróżnicowane podejście do uczniów w celu wyselekcjonowania najzdolniejszych i najbardziej uzdolnionych, nadania młodym ludziom statusu edukacyjnego co odpowiada indywidualnym zainteresowaniom i możliwościom. W naszym kraju po ośmioletniej obowiązkowej edukacji znaczna część młodych ludzi wyjeżdża na studia do techników i uczelni, pozostali kontynuują naukę na Liceum, a potem niektórzy z nich kontynuują naukę na uniwersytetach, inni chodzą do kolegiów i szkół. Niektórzy po ukończeniu szkoły średniej zaczynają pracować w gospodarka narodowa, inni chodzą na studia magisterskie, robią karierę naukową itp.

Literatura

1. Osik Yu.I., Nadyrov AI, Osik LG, Struktury sieciowe i problemy szkolnictwa wyższego // Materiały z międzynarodowej konferencji naukowej „Science and Education” - wiodący czynnik w strategii „Kazachstan-2030”, poświęconej 10 - rocznica niepodległego Kazachstanu, Karaganda, 2001, nr 1.

5. Według oficjalnych materiałów Ministerstwo Edukacji Republiki Kazachstanu

Pytania dotyczące kontroli granic

Pole przedmiotowe współczesnej socjologii

Teoretyczne znaczenie socjologii

Cechy rozwoju społeczeństwa kazachskiego

Rozwój światopoglądu socjologicznego

Praktyczne znaczenie socjologii

Sytuacja religijna w Kazachstanie

Rozwój socjologii Kazachstanu

Kształtowanie osobowości w społeczeństwie

Edukacja jako instytucja socjalna

struktura społeczna

Polityka i partie polityczne w nowoczesny świat

Socjalizacja i cykl życia

Teorie stratyfikacji we współczesnej socjologii

Myślenie społeczne: sposoby i trudności formacji

Pokrewieństwo, małżeństwo i rodzina

Czynniki mobilności społecznej we współczesnym społeczeństwie kazachskim

Globalizm, regionalizm i współczesny proces transformacji

Procesy międzyetniczne

Instytucja społeczna: treść pojęcia, jej cechy i funkcje

zmiana społeczna

Globalizacja mediów

Teoria modernizacji a różnica w sposobach rozwoju społecznego”

Klasy i warstwy w teorii socjologicznej

Komunikacja i środki masowego przekazu we współczesnym świecie

Stratyfikacja społeczna w Kazachstanie

Nowoczesne państwa i demokracja

Procesy migracyjne we współczesnym świecie

Państwo jako instytucja społeczna

Globalizacja jako współzależność społeczności światowej

Rewolucje i ruchy społeczne.

Socjologia stosunków międzynarodowych: tradycje i nowoczesność.

Socjologia realizmu politycznego: władza i siła w stosunkach międzypaństwowych.

Stosunki polityczne między narodami: walka o władzę i pokój.

Człowiek, państwo i wojna: analiza socjologiczna.

Osiągnięcie światowego pokoju poprzez globalne prawo: rzeczywistość społeczna.

Neomarksizm i socjologia stosunków międzynarodowych

Transnacjonalizm w nauce o stosunkach międzynarodowych

Wkład w systematyczne badanie stosunków międzynarodowych.

System i proces w polityce międzynarodowej.

Współpraca międzynarodowa: stanowiska realizmu politycznego.

Konflikty i współpraca w społeczeństwie światowym: aspekt socjologiczny.

Moralne i społeczne możliwości prawne regulacji ładu w społeczności międzynarodowej.

Społeczność światowa: analiza socjologiczna

Formy relacji między państwem a społeczeństwem w procesie pełnienia swoich funkcji.

Gospodarcza funkcja państwa

Społeczna funkcja państwa

Ekologiczna funkcja państwa

Funkcja rozwoju kultury

Funkcja zapewnienia obronności kraju”

Funkcja zapewnienia pokoju i współpracy z innymi krajami”

Funkcja nawiązywania dobrosąsiedzkich stosunków z państwami sąsiedzkimi

Udział Kazachstanu w traktatach międzynarodowych z zakresu praw człowieka

Priorytetowe kierunki rozwoju systemu praw człowieka

O działalności organów wymiaru sprawiedliwości w celu zapewnienia konstytucyjnych praw i uzasadnionych interesów obywateli Republiki Kazachstanu.

Rozwój wymiaru sprawiedliwości w Kazachstanie

Rola i znaczenie międzynarodowych dokumentów prawnych w kształtowaniu polityki prawnej Kazachstanu w zakresie ochrony praw człowieka

Pytania dotyczące 1 kontroli granicznej

1.Przedmiot i przedmiot socjologii. Socjologia stosunków międzynarodowych.

2. Struktura wiedzy socjologicznej

3. Pojęcie metody w socjologii

4. Funkcje i metody socjologii

5. Korelacja socjologii z innymi naukami społecznymi.

6. Co studiuje socjologia?

7.podstawowe paradygmaty socjologii

7. Korelacja między socjologią teoretyczną a empiryczną.

8. Rola praw społecznych w zdobywaniu wiedzy o społeczeństwie.

9. Pojawienie się socjologii jako nauki

10. Klasyczna socjologia zachodnia XIX - początku XX wieku.

12. Nowoczesna socjologia zachodnia.

13.Socjologia w Rosji i Kazachstanie.

14.Osnovnye przesłanki powstania socjologii jako nauki.

15. Klasyczny etap rozwoju socjologii.

16. Socjologia współczesna: socjologia empiryczna i teoretyczna.

17.Główne kierunki i szkoły w socjologii rosyjskiej.

17. Współczesny stan socjologii kazachskiej.

18. Program badań socjologicznych

20.Metody badań socjologicznych

21. Analiza danych empirycznych.

22. Pojęcie problemu społecznego

23. Badania socjologiczne i ich rodzaje

24. Pojęcie pobierania próbek

25. Etapy badań socjologicznych

26. Opinia publiczna jako przedmiot badań.

27. Pojęcie i struktura społeczeństwa.

27. Podejścia do definicji społeczeństwa we współczesnej nauce.

28. Instytucje społeczne

30. Społeczeństwo obywatelskie i rządy prawa

Rozwój społeczeństwa: rodzaje zmian społecznych.

31. Społeczność światowa a globalne problemy współczesnej cywilizacji.

Pytania do drugiej kontroli granicznej

Struktura społeczna społeczeństwa i jej elementy.

Relacje społeczne i typy struktur społecznych.

grupy społeczne. mobilność społeczna.

Aktualne problemy rozwoju struktury społecznej współczesnego społeczeństwa kazachskiego.

Podstawowe pojęcia teorii stratyfikacji.

Przyczyny nierówności społecznych: podejścia w nauce.

Rodzaje systemów stratyfikacji.

Mobilność społeczna: pojęcie i odmiany.

Grupy społeczne i wspólnota społeczna: pojęcie i znaki.

Klasyfikacja grup społecznych.

Osobowość i społeczeństwo. Teorie rozwoju osobowości.

Cel i sens życia ludzkiego.

Socjalizacja jednostki: znaczenie terminu i cel.

Agenci i instytucje socjalizacji.

Role społeczne i osobowość.

Społeczna typologia osobowości.

Istota zachowań społecznych jednostki.

Świadomy i nieświadomy w zachowaniu jednostki.

Osobowość i społeczeństwo w okresie przejściowym.

Małżeństwo i rodzina jako instytucje społeczne.

Główne funkcje rodziny.

Trendy w rozwoju relacji rodzinnych i małżeńskich.

Pojęcie i cel rodziny jako instytucji społecznej.

Główne formy współczesnej rodziny.

Formy małżeństwa.

Pojęcie kultury, jej struktura i funkcje.

Socjologiczna klasyfikacja kultury i wzorce jej rozwoju.

Kultura masowa i subkultura.

Konflikt kulturowy i dynamika kulturowa.

Elementy dynamiki kulturowej.

Charakter zmian kulturowych.

Formularz opisu modułu

Nazwa i kod modułu	Socjologia. Socjologia stosunków międzynarodowych
Odpowiedzialny za moduł	Ayazbayeva AT,
Typ modułu
Poziom modułu
Liczba godzin w tygodniu
Kwota kredytów
Forma studiów
Liczba studentów
Wymagania wstępne modułu	Socjologia prawa, Socjologia władzy, Socjologia państwa, Socjologia polityczna. Dyscypliny pokrewne: Socjologia ogólna, Historia socjologii.
	Socjologia. Socjologia stosunków międzynarodowych jest kierunkiem stosunkowo nowym, a jednocześnie szybko rozprzestrzenia się w programach nauczania Ministerstwa Edukacji i Nauki Republiki Kazachstanu. Podstawa teoretyczna jest podstawą, na której dokonuje się rozumienie konkretnych wydarzeń politycznych z zakresu stosunków międzynarodowych. Polityka międzynarodowa, podobnie jak polityka w ogóle, jest walką o władzę. Politycy i narody mogą mieć wolność, bezpieczeństwo, dobrobyt lub władzę jako swój ostateczny cel. Mówiąc o władzy, mamy na myśli kontrolę jednej osoby nad myślami i działaniami drugiej. Przez władzę polityczną rozumiemy relację wzajemnej kontroli między ludźmi na stanowiskach władzy, jak również między nimi a społeczeństwem jako całością. Na tym specjalnym kursie zwrócimy twoją uwagę na te problemy, które nie zostały wystarczająco zbadane w systemie licencjackim.
Wyniki nauki
Forma kontroli końcowej	1.2 kontrola graniczna, egzamin
Warunki uzyskania pożyczki
Czas trwania modułu	13-14 tygodni
Literatura	1.K.Gabdullina. Warsztaty z socjologii prawa. Instruktaż. Ałmaty 2004 2. Socjologia. Podręcznik dla studentów. M.: 1995 3.K.Gabdullina, E. Raisov. Socjologia. Podręcznik. Ałmaty: 2005 4. Funkcje państwa w warunkach współczesnego świata. Ałmaty: 2005 Rozwój mechanizmów ochrony praw człowieka w Kazachstanie. Astana: 2004 5.L.M. Romanenko. Społeczeństwo obywatelskie (słownik socjologiczny – odniesienie). M: 1995 6.V.V. Kasjanow, V.N. Neczipurenko. Socjologia prawa. Instruktaż. Rostów nad Donem: 2002
Data aktualizacji

Zmieniająca się rola Uniwersytetu we współczesnym świecie

Kuzniecow Ilja
Tambowski Uniwersytet Państwowy im. G.R.Derzhavin

Współczesne społeczeństwo rozwija się w niespotykanym dotąd tempie, wzrasta rola informacji i syntezy różnych systemów kulturowych. Wartości duchowe i materialne zmieniają się, zaczynają się wyrażać w nowych formach. Pojawiają się nowe mechanizmy Relacje interpersonalne, nowe warunki interakcji w ramach państwa i społeczności światowej Wzrost ilości informacji ma swoją wadę - jest to wzrost niekompetencji pewnej części społeczeństwa. Szybkie tempo postępu ludzkości prowadzi do opóźnień w rozwoju duchowym i materialnym poszczególnych jednostek, a czasem całych grup społecznych. Pewna część społeczeństwa, nie będąc w stanie jasno poruszać się w przepływach różnorodnych informacji, dystansuje się od aktywnych działań społecznych, uciekając się do uproszczonego postrzegania rzeczywistości, a tego rodzaju przepaść dodatkowo przyczynia się do narastania niestabilności społecznej i kryzysu społeczno-kulturowego. i działania w tym obszarze większości pracowników. Dziś bardziej niż kiedykolwiek rośnie cena błędów i nieporozumień we wszystkich sferach działalności, a co za tym idzie, rośnie cena umiejętności opracowywania i wdrażania operacyjnych mechanizmów rozwoju ideologicznego.

Na tym tle edukacja tradycyjnie pozostaje istotną dźwignią oddziaływania na życie społeczeństwa, uwzględniając współczesne trendy, przekazując nowym pokoleniom wszelkie pozytywne doświadczenia ludzkiego rozwoju. Jednocześnie, jako integralna instytucja społeczna, doświadcza wszystkich kryzysowych zjawisk rozwoju społeczeństwa.Według dość powszechnego punktu widzenia, edukacja jest jednym z najbardziej konserwatywnych elementów systemu społecznego. W ostatnich dziesięcioleciach światowy system edukacji, jak zauważają autorytety w tej dziedzinie, nie był jeszcze w stanie sprostać stale rosnącemu zapotrzebowaniu na ilość i jakość edukacji. Co więcej, to szkolnictwo wyższe spotyka się z lwią częścią krytyki.

Dziś, tak jak dawniej, tylko na uniwersytetach reprodukuje się inteligencja „zawodowa” i „techniczna”. Jednak jego udział w gronie studentów gwałtownie spada. W rzeczywistości od ponad dwóch dekad w świecie zachodnim iw Rosji produkuje się nadmiar specjalistów, których nie wymagają ani produkcja, ani instytucje publiczne. Równocześnie wiele specjalności zdaje sobie sprawę z braku systemu transferu wiedzy, debugowanego na wysokim (uniwersyteckim) poziomie.Kształcenie w uczelniach przybiera charakter pogranicza „zdobywania wiedzy”, „zapobiegania bezrobociu”. ”, oraz sztuczne przedłużanie okresu „wchodzenia w aktywne życie”. Masowe przyjmowanie młodych ludzi na uniwersytety, z punktu widzenia teorii racjonalnego wyboru, staje się coraz mniej motywowane, a studenci, w związku z tym, są w coraz większym stopniu sprowadzani do życia „przed dorosłością” epoki kulturowej.

Tym samym uczelnia stanęła przed zadaniem pozycjonowania się w przestrzeni informacyjnej jako ośrodka naukowego i kulturalnego, który zaspokaja wszystkie aktualne potrzeby wiedzy, a jednocześnie dostęp do wiedzy i informacji powinni mieć nie tylko studenci, ale także już ugruntowani specjaliści. , a tu bardzo ważne stają się systemy kształcenia ustawicznego i kształcenia na odległość, obecność uniwersytetów na polu wirtualnym.Jeżeli kształcenie pewnej części ciała studenckiego jest rozbudowane, to bardziej celowy jest wybór osób, które weszły w życie zawodowe. W związku z tym wdrażanie najnowszej zdobytej wiedzy jest zwykle bardziej efektywne.

Oprócz zadania tworzenia własnego, niepowtarzalnego wizerunku; coraz większego znaczenia nabiera pielęgnowanie pozytywnego klimatu wewnątrzuczelnianego. W kontekście wzrostu liczby studentów i uczelni, w kontekście dostępności praktycznie każdej informacji, bardzo trudno nawet najstarszym uczelniom utrzymać samo zjawisko „duchu uczelni”. Zachować „sakralność" wiedzy uniwersyteckiej, zdolność nie tylko do przekazywania, ale i tworzenia nowej wiedzy. W instytucjach edukacyjnych zaczynają pojawiać się nowe relacje, determinowane rozwojem społeczeństwa jako całości. Mając bezwładny charakter, nowe wewnątrz- relacje korporacyjne muszą być początkowo we właściwym kierunku; i powinna opierać się na już istniejących pozytywnych doświadczeniach i obiektywnej analizie.

Dziś, w kontekście globalizacji, rośnie znaczenie obecności uczelni w przestrzeni międzynarodowej. Uczelnie mają do czynienia z jakościowo nowym etapem współpracy międzynarodowej, charakteryzującym się rosnącym tempem i głębią interakcji między krajowymi systemy edukacyjne, tworzenie w wielu regionach warunków do ich integracji i stopniowe tworzenie integralnej światowej przestrzeni edukacyjnej. W przeciwieństwie do poprzedniego okresu umiędzynarodowienie edukacji, kiedy stosunki bilateralne były dominującymi formami współpracy, dla dzisiejszych uniwersytetów istotne stają się wielostronne relacje międzypaństwowe, duże ukierunkowane i międzynarodowe projekty edukacyjne. Aktywność krajowych uczelni jest jednym z elementów polityki międzynarodowej, dlatego np. dziś określenie „wspólna europejska przestrzeń edukacyjna” przestało być tylko sloganem; w coraz większym stopniu odzwierciedla ewoluującą rzeczywistość. Niektóre ważne decyzje, które obiektywnie prowadzą do konwergencji narodowych systemów edukacji, są podejmowane przez rządy państw Europy Zachodniej niezależnie, aw niektórych przypadkach bez uprzedniego porozumienia między sobą.

Jednym z elementów definiujących zmianę roli i miejsca uczelni we współczesnym świecie jest zmiana jej pozycji w polityka wewnętrzna państw. W szczególności w ostatnich latach nastąpiły zmiany w stosunku państwa do szkolnictwa wyższego. Stając się sprawdzonym tłumaczem stabilności społecznej i politycznej, uczelnie uzyskują większą autonomię i coraz mniej doświadczają opieki państwowej. Przykładem może być Francja, tradycyjny przedstawiciel ścisłej i scentralizowanej polityki edukacyjnej, gdzie już w trakcie państwowej reformy oświatowej z 1982 r. nastąpiła pewna decentralizacja zarządzania oświatą. Wyższe prawa otrzymały uczelnie i samorządy. Przyjęte w 1983 r. ustawy rozszerzyły możliwości decentralizacji i doprowadziły do ​​redystrybucji odpowiedzialności między władzami lokalnymi (niepaństwowymi) a państwem.

Tym samym w ostatnim czasie uczelnia zdobywa doświadczenie autonomicznej socjalizacji w społeczeństwie „wysokiej” nowoczesności – doświadczenie „nowej” wolności. Era totalnej kontroli państwa nad rozwojem uczelni zakończyła się sukcesem. Czas pokaże, czy jest to dobre dla szkolnictwa wyższego, czy złe. Warto zauważyć, że w chwili obecnej konsekwencje wzrostu praw i wolności uczelni nie w pełni się ujawniły.

Dziś uczelnie coraz mocniej zaznaczają swoją obecność w sferze komercyjnej, będąc dostawcą usług edukacyjnych i producentem produktów intelektualnych, stając się de facto przedsiębiorstwami komercyjnymi, uczelnie aktywnie współpracują z firmami prywatnymi. Szczególnie w Stanach Zjednoczonych stosunek wydatków publicznych do prywatnych wynosił około 2:1. Jednocześnie wydatki państwowe stanowiły około 29% wydatków rządowych, federalne – 7,0%, a lokalne – 2,0%. Około 27% finansowania pochodziło od różnych firm. Ten rodzaj finansowania wiąże się ze stałym monitoringiem, jaki firmy prowadzą wśród studentów uczelni wyższych. W wyniku tego monitoringu firmy nie tylko wybierają przyszłych pracowników, ale uczestniczą w ich profilowaniu, dbają o unowocześnienie wyposażenia uczelni, a także dodatkowe stypendia dla „swoich” studentów.

Otrzymawszy pewną swobodę, przede wszystkim w sferze gospodarczej, uczelnie otrzymały także konkurencję. ośrodki szkoleniowe, ich systemy przekwalifikowania wysoko wykwalifikowanej kadry na poziomie licencjatów, magisterskich, a nawet doktorów nauk. Ponad 1000 różnych programów szkoleniowych realizujących te cele jest wdrażanych w 100 korporacjach i departamentach, które wydają na szkolenie swoich pracowników nawet 100 miliardów dolarów. Dyplomy wydawane przez korporacje w niektórych przypadkach spełniają kryteria Amerykańskiej Rady Edukacji i są utożsamiane z podobnymi certyfikatami lokalnych tradycyjnych uniwersytetów.

Tym samym jedno z głównych zadań nowoczesnej uczelni – zajęcie własnej, niepowtarzalnej niszy w przestrzeni informacyjno-edukacyjnej, otrzymało ważny, materialny powód.

Jeśli chodzi o rosyjskie szkolnictwo wyższe, odzwierciedla ono w takim czy innym stopniu praktycznie wszystkie światowe problemy i trendy, przyswajając specyfikę obecnego okresu. W szczególności, po uzyskaniu pewnej wolności gospodarczej, rosyjskie uniwersytety w rzeczywistości zamieniły się w „przenośnik dyplomów i półpiśmiennych specjalistów”. W mniejszym stopniu dotyczy to tradycyjnie silnych uczelni technicznych. W większym stopniu dotyczy to: uniwersytety humanitarne którzy odkryli nowe i istotne specjalności Kultura uniwersytecka, posiadająca pewien element ekskluzywności, jest praktycznie niwelowana pod presją wzrostu liczby studentów i słabego nauczania niektórych nowych dyscyplin. Zmienia się stosunek społeczeństwa do szkolnictwa wyższego, nie na lepsze, tylko bezwładność kształtowania się wizerunku uczelni nie prowadzi do wystarczająco ostrych wstrząsów.

Jeśli chodzi o współpracę między prywatnymi firmami i uczelniami w Rosji, z pewnych powodów, w szczególności krótkiej historii prywatnych firm we współczesnej Rosji i ekonomicznej niepewności rozwoju, przechodzi ona złożony proces formowania.

Słabym konkurentem uczelni publicznych są uczelnie prywatne. Ale to uczelnie prywatne obecnie najaktywniej pracują nad stworzeniem odpowiedniej bazy materialnej (lokale, biblioteki, sprzęt itp.) i kształtowaniem własnego wizerunku.Istnieje dość duże prawdopodobieństwo, że w przyszłości (po kilku wydaniach) niektóre z nich będą poważnie konkurować z uczelniami państwowymi.Jeśli chodzi o konkurencję między uczelniami państwowymi, w większości regionów od czasów sowieckich rozwinął się system lokalnych ośrodków edukacyjnych, który praktycznie całkowicie zaspokaja wszystkie potrzeby szkolnictwa wyższego i obecnie stają się monopolami w swojej dziedzinie.Ponadto o ile wcześniej sprawność funkcjonowania uczelni zależała od jakości oferowanej wiedzy, to dziś dochodzą do tego efektywne zarządzanie i PR.

Ogólnie rzecz biorąc, szkolnictwo wyższe w Rosji jest w trakcie przechodzenia na jakość Nowa scena. A pierwsze wyniki przynoszą więcej pytań niż odpowiedzi. W szczególności są to konsekwencje wprowadzenia jednolitego egzaminu państwowego, prób integracji ze światową społecznością edukacyjną, prywatnych inwestycji biznesowych itp. Tylko jedno jest oczywiste - proces reform jest nieodwracalny i praktycznie cała inicjatywa w tej sprawie będzie należała do państwa.

Nieczajew W.J. Socjologia wychowania. Kurs wykładowy. Część pierwsza. M., 1998. S. 3 A. Sogomonov Powrót do Uniwersytetu // Otechestvennye zapiski nr 2 2002 s. 101 V. Krol Potencjał kadrowy i wsparcie finansowe szkolnictwa wyższego w Rosji // Pedagogika nr 6 1994 S. 29

W tej części opisano podstawowe cechy instytucji szkolnictwa wyższego w rosyjskim systemie szkolnictwa wyższego. Cechy te obejmują ogólne założenia koncepcyjne uczelni, jej funkcje i strukturę, kształtowanie się koncepcji uczelni jako podmiotu gospodarczego.

Przy ustalaniu podstawy koncepcyjne uczelni, kierowaliśmy się następującymi cechami i kryteriami:

Na jakim rodzaju działalności jest przede wszystkim ukierunkowana uczelnia;

Jak uczelnia jest postrzegana (i identyfikowana) przez państwo i opinię publiczną (społeczeństwo); i jak to wpływa na jego finansowanie przez struktury państwowe i prywatne.

Proponowany system podstawowych Funkcje uczelnia, zdaniem autora, pozwala na obiektywne odzwierciedlenie podstawowych obszarów funkcjonalnych uczelni. Klasyfikacja ta obejmuje następujące rodzaje funkcji: edukacyjną (edukacyjną); gospodarczy; kwalifikacje naukowe; Badania; intelektualny; kształcenie dodatkowe i ustawiczne; kulturalny; „zasobowo-strategiczne”.

Pod funkcja edukacyjna odnosi się do organizacji procesu edukacyjnego i przygotowania uczniów w odpowiednich programach i obszarach.

funkcja gospodarcza jest kształcenie specjalistów dla określonych obszarów gospodarki krajowej i regionalnej.

Jako część funkcja kwalifikacji naukowej realizowany jest rozwój zawodowy kadry dydaktycznej, kształcenie studentów studiów podyplomowych (doktoranckich), publikowanie prac naukowych i publikacji.

Funkcja badawcza oznacza realizację badań naukowych, które wykraczają poza kwalifikację prac i są istotne dla całej społeczności naukowej i edukacyjnej, co jest ważne dla nauki krajowej i światowej jako takiej. W niektórych przypadkach podział funkcji badawczej i naukowej jest raczej warunkowy, ale generalnie ten podział jest sensownie uzasadniony.

istota inteligentna funkcja polega na podnoszeniu poziomu intelektualnego społeczeństwa (społeczności lokalnej). Ta funkcja jest częściowo związana z opisaną poniżej funkcją kształcenia ustawicznego i ustawicznego, ale implikuje szerszy zakres.

Funkcja dokształcania i kształcenia ustawicznego realizowane poprzez organizowanie systematycznych programów doskonalenia umiejętności regionalnych specjalistów; seminaria problemowe i praktyczne w określonych dziedzinach; specjalne kursy szkoleniowe mające na celu ciągłe przybliżanie najnowszych osiągnięć teoretycznych i praktycznych zainteresowanym specjalistom pracującym w regionie.

funkcja kulturalna polega na podnoszeniu poziomu kultury ogólnej zarówno poszczególnych absolwentów uczelni, jak i całego społeczeństwa ( Lokalna społeczność) ogólnie.

Pod tzw funkcja „zasobowo-strategiczna” należy rozumieć rolę uczelni w tworzeniu „strategicznej rezerwy narodowej” wysokiej klasy specjalistów, czyli w tworzeniu narodowej (regionalnej) elity naukowej i intelektualnej.

Oczywiste jest, że większość tych funkcji w jakimś stopniu realizuje bezwzględna większość uczelni we wszystkich rozpatrywanych systemach szkolnictwa wyższego. Jednak w każdej krajowej uczelni wyższej i różnych typach uczelni realizacja tych funkcji ma swoje własne cechy i różne priorytety, na które będziemy zwracać szczególną uwagę.

Proponowana klasyfikacja i kryteria podziału funkcji są raczej warunkowe, a granice między funkcjami bywają zatarte. Jednak, jak już zauważono, generalnie proponowany system daje pewne… ogólna charakterystyka działalność funkcjonalna typowej uczelni w ramach odpowiedniego krajowego systemu szkolnictwa wyższego.

Rosyjski uniwersytet jako całość koncentruje się w szczególności na działaniach edukacyjnych (szkoleniowych). Działalność naukowo-badawcza, z pewnymi wyjątkami w postaci państwowej „podstawowej” (głównie profil techniczny) uczelni, ma charakter drugorzędny w stosunku do realizacji procesu kształcenia.

W kontekście tej pracy ważne jest zbadanie nowoczesnego rosyjskiego uniwersytetu państwowego jako podmiotu gospodarczego. Wyróżnijmy główne postanowienia takiego koncepcyjnego podejścia:

1. Rosyjska uczelnia państwowa jest głównym ogniwem systemu szkolnictwa wyższego, które odpowiada przed państwem za kształtowanie i rozwój totalnej inteligencji krajowej. Jednocześnie państwowa uczelnia działa jako podmiot rodzącej się gospodarki mieszanej, zużywając zarówno środki budżetowe, jak i pozabudżetowe. Jako podmiot gospodarczy uczelnia jest producentem towarowym, rozwijającym się i funkcjonującym na zasadach gospodarki mieszanej w warunkach relacji towar-pieniądz.

2. Produkty komercyjne wytwarzane przez państwową uczelnię wyższą obejmują następujące grupy prac i usług:

Produkty edukacyjne i pedagogiczne (ilość wiedzy na temat niektórych programów, produktów naukowych i metodologicznych zapewniających realizację programów edukacyjnych itp.);

Produkty naukowo-techniczne, których skład i strukturę ustalono już w latach 80.;

Produkty i usługi pozapodstawowe (ilość odpłatnej pracy i usług świadczonych przez uczelnię organizacjom, ludności i jej pracownikom poprzez wykorzystanie możliwości pozapodstawowych jednostek strukturalnych – transport i naprawy, prace wydawnicze, wydawnicze i inne oraz usług).

3. Głównym źródłem finansowania uczelni państwowej są:

Środki z budżetu państwa na realizację nakazu państwowego na szkolenie specjalistów zgodnie ze stabilnymi standardami państwowymi;

środki budżetu państwa na realizację zamówień na tworzenie wyrobów i usług naukowo-technicznych;

Fundusze przedsiębiorstw i organizacji na podstawie umów bezpośrednich na tworzenie wszelkiego rodzaju komercyjnych produktów i usług po cenach umownych;

Fundusze osób fizycznych w ramach umów bezpośrednich na tworzenie wszelkiego rodzaju produktów (i usług) po cenach umownych;

Dobrowolne wpłaty przedsiębiorstw i organizacji;

Pożyczki bankowe;

Pożyczki zwrotne i płatne;

Fundusze własnych środków akumulacyjnych na wytworzenie produktów rynkowych po szacunkowym koszcie, których wysokość uczelnia kształtuje samodzielnie; dochody z działalności wyodrębnionych działów strukturalnych i przedsiębiorstw utworzonych przez uczelnię zgodnie z warunkami umów założycielskich.

4. Porządek państwowy jest sporządzony w formie umowy państwowej i jest wiążący. Możliwości produkcyjne uczelni, niefinansowane przez państwo, są wykorzystywane przez uczelnię według własnego uznania i nie podlegają kontroli zewnętrznej, z wyjątkiem obiektów i powierzchni, zezwolenie na dzierżawę, które jest wydawane w specjalnym sposób.

5. Uczelnia ma prawo do tworzenia dowolnych funduszy finansowych nie zabronionych przez obowiązujące przepisy, skoncentrowanych na gromadzeniu i wydatkowaniu środków na cele statutowe.

6. Uczelnia wyższa jako osoba prawna ma prawo do tworzenia wszelkich struktur, w tym o charakterze przedsiębiorczym, nawiązujących z nimi stosunki gospodarcze, które są priorytetowe dla uczelni. W celu rozszerzenia na tworzone struktury świadczeń zapewnianych przez państwo w zakresie oświaty i działalności naukowo-technicznej, uczelnia jest uprawniona do włączenia nowopowstałych osoby prawne w twojej karcie.

7. Uczelnia państwowa ma prawo lokować czasowo wolne środki, z wyjątkiem środków budżetowych, w rentowne i płynne aktywa i instrumenty rynkowe (GKO, depozyty, nieruchomości, akcje, akcje, obligacje itp.), z których dochód jest skierowany do celów statutowych. Uczelnia ma prawo nawiązywać partnerstwa z firmami i firmami ze 100% udziałem kapitału zagranicznego, w tym ze stref offshore.

8. Ponadto Uczelnia ma prawo prowadzić wszelką działalność gospodarczą nie zabronioną przez prawo (pod warunkiem posiadania odpowiednich licencji).

Działalność przedsiębiorcza powinna być prowadzona przez uczelnię nie na szkodę, ale wspierając działalność akademicką. Oznacza to, że rozwój sektora akademickiego ma pierwszeństwo przed wszystkimi innymi.

Teraz spójrzmy na główne Funkcje Rosyjski uniwersytet, który podajemy poniżej w kolejności ważności i priorytetu dla nowoczesnego krajowego szkolnictwa wyższego.

Przede wszystkim to funkcja uczenia się. Podobnie jak w przypadku uniwersytetów północnoamerykańskich i zachodnioeuropejskich, funkcja ta jest podstawowa i nieodłączna we wszystkich rosyjskich uniwersytetach bez wyjątku. Należy zauważyć, że w większości przypadków funkcja ta, obok ekonomicznej, znacznie wyprzedza inne funkcje realizowane przez uczelnię wyższą.

funkcja ekonomiczna. Ta funkcja odgrywa główną - po edukacyjną - rolę w ramach rosyjskiego uniwersytetu i jest generalnie nieodłączna zarówno dla publicznych, jak i prywatnych rosyjskich uniwersytetów, ze względu na orientację tych ostatnich na konwencjonalnie nazywane „stosowanymi” specjalnościami, na które zapotrzebowanie państwowe gospodarka.

Funkcja kwalifikacji naukowej. Zweryfikowane wcześniej programy państwowe i kierunki projektu ogólnopolskiego w dziedzinie edukacji zwiększają znaczenie tej funkcji dla uczelni. Należy zauważyć, że w przypadku dużych państwowych uczelni wyższych funkcja kwalifikacji naukowych zawsze odgrywała znaczącą rolę. Takie uczelnie realizują szeroką listę programów kształcenia podyplomowego (studia podyplomowe i doktoranckie), przywiązują dużą wagę do rozwoju zawodowego kadry dydaktycznej, zachęcając do udziału w seminariach i konferencjach oraz publikowania prac naukowych.

Inteligentna funkcja. Ta funkcja jest realizowana w takim czy innym stopniu przez większość rosyjskich uniwersytetów, ale zakres i poziom jej realizacji jest bardzo zróżnicowany, zwłaszcza przy porównywaniu publicznych i prywatnych „stosowanych” uniwersytetów (oczywiście nie na korzyść tych ostatnich).

Funkcja dokształcania i kształcenia ustawicznego, związane w pewien sposób z funkcją intelektualną, realizowane są głównie przez różne uczelnie państwowe, które cyklicznie organizują seminaria problemowe i praktyczne w określonych dziedzinach, a w rzadkich przypadkach – specjalne kursy szkoleniowe mające na celu przybliżenie najnowszych osiągnięć teoretycznych i praktycznych. zainteresowanych specjalistów pracujących w danym regionie. Należy zauważyć, że realizacja tej funkcji jest ogólnie ograniczona i nie ma ustalonych tradycji ze względu na istnienie w ZSRR, a następnie w Rosji, sieci zaawansowanych instytutów szkoleniowych (IPC) różnych kategorii specjalistów, które są skoncentrowane konkretnie w sprawie realizacji danej funkcji. W ostatnich latach sytuacja ta zaczęła się zmieniać w kierunku współpracy IPC z uczelniami i pewnego wzrostu roli uczelni państwowych w realizacji programów dokształcania i kształcenia ustawicznego. W szczególności uczelnie zaczęły oferować specjalistyczne kursy (z reguły trwające od 1 miesiąca do dwóch lat) dla kształcenia niektórych specjalistów z wydawaniem odpowiednich zaświadczeń i zaświadczeń.

funkcja kulturalna. Rozpoznając sprzężenie tej funkcji z intelektualną należy zauważyć, że trudno jest ocenić obecność funkcji kulturowej na danej uczelni, ale możemy mówić o bezpośrednim związku między jakością prowadzonego kształcenia, a poziomem i naukowa sława kadry dydaktycznej i tradycje uczelni z jednej strony, a stopień realizacji funkcji kulturalnych z drugiej. W tym kontekście funkcja kulturalna realizowana jest naprawdę tylko przez uczelnie publiczne, które mają ugruntowaną reputację i trwałe tradycje. Ponadto to rosyjskie uczelnie państwowe tradycyjnie koncentrowały się na dość szerokim stopniu kształcenia specjalistów, zwracając uwagę na humanitarny blok kursów i dyscyplin, a trend ten obecnie się rozwija. Chociaż, jeśli weźmiemy pod uwagę kulturową funkcję całego systemu szkolnictwa wyższego, nie można mówić o braku wkładu w jego realizację przez uczelnie prywatne.

Funkcja „zasobowo-strategiczna”. Ta funkcja jest realizowana przez bardzo niewielką liczbę najbardziej znanych rosyjskich uniwersytetów państwowych. To właśnie te uczelnie dysponują zdolnościami, doświadczeniem i odpowiednią bazą naukową do kształcenia najwyższej klasy specjalistów, którzy mogą odegrać decydującą rolę w rozwoju naukowym i technologicznym państwa. Funkcja „zasobowo-strategiczna” jest nierozerwalnie związana z funkcją badawczą, której uwzględnienie w pewien sposób uzupełni te linie. Można z całą pewnością stwierdzić, że rosyjskie uczelnie prywatne, które prawie w całości koncentrują się na specjalnościach aplikacyjnych, nie realizują w ogóle ani rozważanej funkcji, ani funkcji po niej następującej.

Funkcja badawcza. Funkcja ta została szczegółowo omówiona powyżej przy wyliczaniu problemów nauki uniwersyteckiej.

Kluczową rolę w zarządzaniu uczelnią rosyjską pełni rektor, wybierany przez konferencję w głosowaniu tajnym na 5-letnią kadencję ( walne zgromadzenie) pracowników pedagogicznych i naukowych, przedstawicieli innych kategorii pracowników i studentów na uniwersytecie i jest zatwierdzany (na uczelni państwowej i miejskiej) na ich stanowiska przez organ zarządzający edukacją właściwy dla odpowiedniej instytucji szkolnictwa wyższego. Rada Naukowa, składająca się z kilkudziesięciu członków, nie odgrywa decydującej roli w podejmowaniu najważniejszych decyzji. Zasadniczo rola tego organu sprowadza się do omawiania, koordynowania i zatwierdzania określonych decyzji i dokumentów, mających z reguły wpływ na sferę edukacyjną i naukową uczelni. Sprawy finansowe, gospodarcze i gospodarcze przyjmowane są głównie na szczeblu administracji bez bezpośredniego udziału Rady Naukowej. Ponadto przewodniczącym rady akademickiej jest rektor uczelni, co po raz kolejny podkreśla jego nadrzędną rolę w zarządzaniu uczelnią.

Kolejnym krokiem w pionie zarządzania jest administracja, składająca się zwykle z 4-8 prorektorów, w zależności od skali i priorytetowych obszarów rozwoju uczelni. Kluczowymi są prorektor ds. akademickich, prorektor ds. nauki, prorektor ds. administracyjno-gospodarczych, prorektor ds. studenckich i (lub) prorektor ds. społeczno-gospodarczych (prorektor ds. społecznych). Rozwój). Ponadto w wielu dużych i prężnie rozwijających się uczelniach istnieją stanowiska prorektorów ds. informatyzacji, pracy regionalnej, płatnej edukacji, stosunków międzynarodowych itp. Prorektorzy odpowiadają za odpowiednie obszary działalności uczelni i nadzorują pracę wielu podziałów strukturalnych. Prorektorzy często kierują kluczowymi wydziałami uczelni, wśród których znajdują się wydział dydaktyczno-metodologiczny, wydział planowania i finansów, wydział stosunków międzynarodowych, wydział płatnych usług edukacyjnych oraz wydział ekonomiczno-operacyjny.

Struktura edukacyjna rosyjskiego uniwersytetu obejmuje wydziały kierowane przez dziekanów i podzielone na wydziały, laboratoria i ośrodki. W wielu dużych uczelniach kilka jednorodnych wydziałów jest zorganizowanych organizacyjnie w instytuty kierowane przez dyrektorów. W przeciwieństwie do uniwersytetów północnoamerykańskich i niektórych zachodnioeuropejskich, w rosyjskich uczelniach studenci są początkowo zapisywani na niektórych wydziałach, co przenosi większość pracy organizacyjnej ze studentami na wydziały (dziekani).

Sektor edukacyjny i naukowy jest z reguły reprezentowany na rosyjskim uniwersytecie państwowym przez studia podyplomowe (studia doktoranckie), odrębne ośrodki naukowe i laboratoria oraz rady rozpraw.

Ważnym ogniwem zintegrowanym z infrastrukturą edukacyjną i naukową uczelni jest biblioteka.

Struktura administracyjno-gospodarcza rosyjskiego uniwersytetu przewiduje zazwyczaj istnienie wydziału ekonomiczno-operacyjnego (administracyjno-gospodarczego), któremu podlegają odpowiednie służby, a także kilku innych wydziałów, takich jak wydział budowy kapitału, usługi głównego inżyniera, głównego energetyka itp.

Sektor finansowo-ekonomiczny rosyjskiego uniwersytetu obejmuje planowanie i zarządzanie finansami oraz rachunkowość. W wielu uczelniach państwowych, które prowadzą odpłatną rekrutację studentów, specjalnie tworzone są struktury, takie jak zarządzanie płatną edukacją, a także różnego rodzaju ośrodki, których działalność ma na celu przyciąganie środków pozabudżetowych na uczelnię. Jednak pododdziały tej grupy często mają różne podporządkowanie i rzadko są zorganizowane w skuteczny system.

Działalność społeczno-gospodarcza typowej uczelni państwowej jest organizacyjnie budowana poprzez struktury podległe prorektorowi ds. społeczno-gospodarczych i (lub) prorektorowi do pracy ze studentami nadzorującymi akademiki; komisja do spraw społecznych; uniwersytecki kompleks sportowy i ośrodek rekreacyjny (jeśli jest dostępny); dom kultury i kluby; kompleks gastronomiczny (stołówka i bufety).

Główne podsystemy nowoczesnej uczelni

Trzy kluczowe obszary działalności niemal każdej uczelni to edukacyjna, naukowa oraz finansowa i ekonomiczna. Ponieważ każdy z tych obszarów zawiera znaczący zestaw hierarchicznych celów, zadań, zasad, metod, podziałów strukturalnych i charakteryzuje się pewną integralnością, autonomią i niezależnością, mamy wszelkie powody, aby nazywać je podsystemami. Tym samym wyróżniamy trzy główne podsystemy uczelni – edukacyjny, naukowy, finansowy i ekonomiczny (w składzie podsystemów pozardzeniowych mogą być podsystemy administracyjne, ekonomiczny, społeczny i inne – w zależności od specyfiki i skali działalności uczelni). Oczywiście taka klasyfikacja nie jest bezdyskusyjna i jest otwarta na krytykę. Porównując jednak zdefiniowane wcześniej przez nas zdefiniowane podstawowe funkcje podstawowe uczelni (edukacyjna, ekonomiczna, naukowa, intelektualna itp.) z proponowaną tu klasyfikacją podsystemów, można stwierdzić, że wszystkie są realizowane w ramach podsystemów edukacyjno-naukowych. , a podsystem finansowo-gospodarczy daje właśnie możliwość i podstawę dla prawidłowej realizacji tych funkcji oraz działalności organizacyjno-gospodarczej całej uczelni. W związku z tym proponowana klasyfikacja podsystemów obejmuje wszystkie główne działania i funkcje instytucji szkolnictwa wyższego jako instytucji edukacyjnej i naukowej iw tym sensie można ją uznać za uniwersalną w odniesieniu do dowolnego uniwersytetu rosyjskiego lub zagranicznego. Jednocześnie należy zauważyć, że jeśli alokacja podsystemów edukacyjnych i naukowych jest dość tradycyjna dla każdej uczelni, to utworzenie podsystemu finansowo-ekonomicznego (FEP) jako jednego z kluczowych podsystemów w rosyjskim uniwersytecie państwowym wymaga uzasadnienia . W związku z tym możemy wyróżnić następujące główne czynniki, które determinują utworzenie FEP w ramach rosyjskiego uniwersytetu państwowego:

1. Konieczność zarabiania pieniędzy przez uczelnie.

2. Konieczność przejścia do zarządzania portfelem inwestycji w stosunku do uczelni państwowej.

3. Wzrost wielkości i intensywności przepływu środków poprzez przepływy finansowe uczelni.

4. Różnorodność instrumentów rynkowych stosowanych przez uczelnię w celu przeciwdziałania zagrożeniom inflacyjnym.

5. Rozszerzenie zakresu marketingu finansowego.

6. Konieczność rozwoju wyspecjalizowanego wysokoprofesjonalnego korpusu kadrowego zajmującego się zarządzaniem przepływami finansowymi.

7. Wysoka odpowiedzialność określonego korpusu kadrowego za rzetelność, sprawność (opłacalność) operacji finansowych i finansowo-gospodarczych wobec pracowników uczelni.

Te czynniki z góry determinują:

Utworzenie w uczelni specjalistycznego podsystemu finansowo-gospodarczego;

Instytucja FEP w postaci pewnej struktury organizacyjnej (np. dział finansowo-ekonomiczny) w ogólna struktura zarządzanie uczelnią.

Głównym zadaniem takiej struktury jest wprowadzenie do utrwalonej praktyki finansowej uczelni rynkowego arsenału metod zarządzania finansami i gospodarką.

W kontekście każdego ze zidentyfikowanych podsystemów możemy traktować uczelnię jako podmiot relacji w ramach swojej tematyki. W związku z tym, badając podsystem finansowo-gospodarczy, traktujemy uczelnię jako podmiot gospodarczy, tak jak to zrobiono w poprzednim rozdziale. W tym przypadku przede wszystkim konieczne jest określenie podstawowego modelu zarządzania gospodarką uczelnią wyższą. Jako podstawę takiego modelu autor przyjął podejście funkcjonalno-docelowe. Istotą tego podejścia jest opracowanie macierzy funkcjonalno-docelowej, co przedstawiono w tabeli 2.1.

Macierz wskazuje cele uczelni jako systemu gospodarczego, przedstawione w postaci dwóch dużych bloków:

1. „Rozwój systemu” (blok nr 1), w tym podsystemy docelowe:

A. Zarządzanie rozwojem bazy materiałowej i technicznej.

B. Zarządzanie rozwojem organizacyjnym i gospodarczym.

B. Zarządzanie rozwojem społecznym kolektywu pracy.

2. „Działanie systemu” (blok nr 2), w tym następujące podsystemy docelowe:

A. Zarządzanie rozwojem zdolności.

B. Zarządzanie funkcjonowaniem produkcji.

Tabela 2.1

Struktura funkcjonalno-celowa systemu zarządzania gospodarką uczelni

Podsystemy docelowe	Zarządzanie rozwojem zdolności			Zarządzanie operacjami produkcyjnymi
Cały system	CPS „Zarządzanie Rozwój bazy materiałowej i technicznej”	CPS „Zarządzanie organizacyjny rozwój gospodarczy"	CPS „Zarządzanie rozwój społeczny zespołu kreatywnego	CPS „Zarządzanie produkcja i realizacja"	CPS „Zarządzanie efektywność wykorzystanie zasobów"	CPS „Zarządzanie jakość"
Prognozowanie i planowanie	Prognozowanie i planowanie rozwoju materiału baza techniczna	Prognozowanie i planowanie rozwoju organizacyjnego i gospodarczego,	Prognozowanie i planowanie rozwoju siły roboczej	Prognozowanie i planowanie produkcja i realizacja	Prognozowanie i planowanie efektywnego gospodarowania zasobami	Prognozowanie i planowanie jakości produktów i usług
Finansowanie i pożyczki	Finansowanie i pożyczanie na opracowanie materiału baza techniczna	Finansowanie i kredyty na rozwój organizacyjny i gospodarczy,	Finansowanie i pożyczanie rozwój społeczny kolektyw pracy	Finansowanie i pożyczanie produkcja i realizacja	Finansowanie i kredytowanie efektywnego gospodarowania zasobami	Finansowanie i działalność kredytową w celu poprawy jakości produktów i usług
Organizacja i operacyjny kontrola	Organizacja i operacyjny zarządzanie rozwojem materiałów baza techniczna	Organizacja i operacyjny zarządzanie rozwojem organizacyjnym i gospodarczym,	Organizacja i zarządzanie operacyjne rozwojem społecznym siły roboczej	Organizacja i operacyjne zarządzanie produkcją i sprzedażą produktów i usług,	Organizacja i zarządzanie efektywnością operacyjną Surowce	Organizacja i operacyjne zarządzanie jakością produktów i usług,
raportowanie	Księgowość i sprawozdawczość Rozwój bazy materiałowej i technicznej	Rachunkowość i sprawozdawczość organizacyjna i rozwój gospodarczy produkcji	Księgowość i sprawozdawczość rozwój społeczny siły roboczej	Księgowość i sprawozdawczość produkcja i realizacja	Rachunkowość i raportowanie wyników posługiwać się Surowce	Księgowość i sprawozdawczość jakość produktu i
Analiza i ocena	Analiza i ocena rozwój bazy materiałowej i technicznej	Analiza i ocena organizacyjny- Rozwój gospodarczy	Analiza i ocena rozwój społeczny kolektyw pracy	Analiza i ocena wyniki produkcji i sprzedaży produktów i usług	Analiza i ocena efektywne gospodarowanie zasobami	Analiza i ocena jakość produktu i
stymulacja	Wynagradzanie i stymulowanie kolektywu pracy na rzecz rozwoju bazy materialnej i technicznej	Płatności i zachęty do rozwoju organizacyjnego i gospodarczego	Płatności i zachęty do realizacji działań na rzecz społecznego rozwoju kolektywu pracy	Płatności i zachęty do produkcji i sprzedaży	Płacenie i zachęty do efektywnego korzystania z zasobów	Płatności i zachęty za jakość produktów i usług

Pion tej macierzy przedstawia funkcje zarządzania obejmujące cały system, takie jak prognozowanie i planowanie, finansowanie i pożyczki, księgowość i sprawozdawczość oraz inne (patrz rysunek). Na przecięciu wierszy i kolumn macierzy tworzą się poszczególne zestawy zadań, w tym następujące rodzaje wsparcia: metodyczne, technologiczne, informacyjne, kadrowe, techniczne, prawne itp. Formowanie każdego zestawu zadań opiera się na zasada: „realizacja takiej a takiej funkcji w imię osiągnięcia takiego a takiego celu. Model ten, obejmujący główne cele i funkcje zarządzania, wskazuje na złożoność systemowego zarządzania gospodarką uczelni, co z kolei ukierunkowuje nas na odpowiednio złożony system zarządzania.

W ramach głównych podsystemów rosyjskiego uniwersytetu w ostatnim czasie zaszły znaczące zmiany, które mają zarówno pozytywne, jak i negatywne cechy. Dlatego dziś nie można mówić o stabilności i trwałości podejść do organizacji procesu edukacyjnego i metod nauczania.

Przyjrzyjmy się bardziej szczegółowo podsystemowi edukacyjnemu rosyjskiego uniwersytetu. Od razu zauważmy, że w rosyjskim szkolnictwie wyższym istnieje tradycyjny model edukacji, który ukształtował się w czasach sowieckich i odpowiadał poziomowi rozwoju społecznego, naukowego, technicznego i technologicznego kraju w tym czasie. Model ten przewiduje organizację kształcenia studentów według sztywnej i jednolitej listy dyscyplin dla wszystkich; podział wszystkich zajęć szkoleniowych w klasie wyłącznie na wykłady, seminaria, prace praktyczne i laboratoryjne, z naciskiem na zajęcia grupowe w klasach; wykorzystanie nośników papierowych we wszystkich rodzajach pracy edukacyjnej; podział roku akademickiego na dwa semestry; jednolite dla wszystkich form zaświadczenia w formie zaliczeń i sesji egzaminacyjnych na koniec każdego semestru, na podstawie których dokonywana jest ocena za dany semestr; jednolite dla wszystkich form egzaminów i sprawdzianów (bilety egzaminacyjne); zaświadczenie końcowe w formie obrony pracy dyplomowej. Należy zauważyć, że w kontekście czasu jego powstania taki model był dość skuteczny i uzasadniony, choć z pewnymi uwagami. Jednak cała dynamika i logika rozwoju społeczeństwo rosyjskie w ogóle integracja kraju ze światową przestrzenią edukacyjną, zupełnie inny poziom współczesnego rozwoju naukowego i technologicznego dyktuje konieczność zmiany tego modelu. A podobne zmiany zachodzą w znacznej części rosyjskich uniwersytetów o znaczeniu federalnym, z których wiele zmieniło już znacząco model organizacji procesu edukacyjnego. Wiele rosyjskich uniwersytetów aktywnie korzysta z zajęć według indywidualnych programów; nowe formy kontroli i certyfikacji, które bezpośrednio uwzględniają postępy studentów w całym okresie studiów; technologie komputerowe i multimedialne; metody nauczania na odległość dla studentów niestacjonarnych; podział roku akademickiego na trymestry i wykorzystanie okresu letniego na dodatkowe i inne formy kształcenia itp. Niemniej jednak w ogólnym przypadku nadal można stwierdzić, że opisany model tradycyjny jest nadal podstawowy i w tym sensie , stereotypowe w rosyjskim systemie szkolnictwa wyższego. Stosowanie określonych metod i technologii nauczania zależy obecnie głównie od samych uczelni, ich potencjału finansowego, możliwości organizacyjnych, poziomu konserwatyzmu i tradycjonalizmu w środowisku dydaktycznym oraz celów długofalowego rozwoju. Szereg uczelni (w większości niepaństwowych) jest niemal całkowicie skoncentrowanych na amerykańskim modelu budowania procesu kształcenia, choć często orientacja ta charakteryzuje się jedynie zewnętrznymi atrybutami i jest niezwykle powierzchowna, a inna część rosyjskich uczelni stara się wprowadzać swoje własne opracowania w tym obszarze.

Należy zauważyć, że ślepe przejście na zachodnie metody nauczania w Rosji często prowadzi do zupełnie odwrotnych konsekwencji w stosunku do pożądanych przez inicjatorów takiego przejścia. Efektem takich działań jest obniżenie jakości kształcenia, brak zrozumienia przez studentów, nauczycieli, środowisko zawodowe i opinię publiczną prawdziwej istoty i kierunku innowacji itp. Czołowe uczelnie w kraju starają się systematycznie podchodzić do innowacji w organizacji procesu edukacyjnego, kierując się kursem poprawy jakości i treści kształcenia w świetle możliwości, jakie dają nowe technologie, a nie chęcią prostego korzystania z technologii edukacyjnych przyjętych na zachodnich uczelniach (a czasem tylko ich chwytliwe nazwy) w oderwaniu od konstrukcji całego systemu edukacji i zasadności ich realizacji.

W ramach podsystemu edukacyjnego rosyjskiego uniwersytetu możemy wyróżnić komponent edukacyjny. Co więcej, w odniesieniu do wielu uczelni wyższych w kraju można nawet zastosować termin „podsystem edukacyjny”. Znacznie bardziej znaczącą rolę komponentu edukacyjnego w rosyjskim szkolnictwie wyższym w porównaniu z uniwersytetami północnoamerykańskimi i zachodnioeuropejskimi wyjaśnia następujący czynnik. W gronie studentów rosyjskich uniwersytetów bezwzględna większość to młodzi ludzie poniżej 25 roku życia, z których zdecydowana większość trafia na uniwersytet zaraz po ukończeniu szkoły w wieku 17-19 lat. Naturalnie w tej sytuacji młodsi studenci nie są jeszcze osobowościami ukształtowanymi, często nie z tzw. Ponadto studenci ci są początkowo nieprzygotowani na znaczny stopień autonomii akademickiej, jaką może im zapewnić uniwersytet, ze względu na wcześniejsze doświadczenia w szkolnym środowisku dydaktycznym i edukacyjnym oraz poczucie osobistej odpowiedzialności za siebie, które jeszcze się nie ukształtowało. Dlatego uczelni po prostu nie może zabraknąć edukacyjnych i dyscyplinarnych form i metod pracy ze studentami, które różne uczelnie wdrażają na swój sposób.

Inną edukacyjną i edukacyjną cechą uczelni jest potrzeba kształcenia i doskonalenia studentów myślenia systemowego i zintegrowanego, bez czego szkolnictwo wyższe jako takie traci sens. Pomyślna realizacja tej funkcji edukacyjnej zapewnia osiągnięcie dwóch głównych celów: po pierwsze, faktyczne wykształcenie jednostki i kształtowanie dojrzałej mentalności wśród uczniów; a po drugie, zwiększenie efektywności przyswajania wiedzy zdobytej przez studentów na uczelni, z uwagi na sam charakter szkolnictwa wyższego, nastawionego na systematyczną i naukową prezentację oraz przyswajanie wiedzy.

Kontury podsystemu naukowego typowej rosyjskiej uczelni odzwierciedlają wspomniane już stanowisko, że jej działalność naukowa charakteryzuje się mniejszą intensywnością i gorszą organizacją niż na uczelniach północnoamerykańskich i zachodnioeuropejskich. W poprzednich rozdziałach poświęciliśmy już wystarczająco dużo uwagi rozpatrzeniu tej kwestii, zwracając uwagę na obiektywne i subiektywne przyczyny opisywanej sytuacji. Powtarzamy, że głównym obiektywnym powodem niedorozwoju badań naukowych na rosyjskich uniwersytetach jest początkowa koncentracja ogromnej większości takich badań wśród instytutów badawczych (NII) i eksperymentalnych biur projektowych (OKB). W tej sytuacji nawet czołowe uczelnie techniczne i przyrodnicze pełniły na rzecz takich instytutów badawczych i biur projektowych funkcje szkolenia obiecujących kadr i prowadzenia pomocniczych badań naukowych. W tym samym czasie Stany Zjednoczone i znaczna część krajów Europy Zachodniej obrały kierunek zorientowania na nauki uniwersyteckie, dlatego te kraje nie mają znanej Rosji sieci instytutów badawczych i biur projektowych. Nie da się jednoznacznie określić, który z systemów jest lepszy, a który gorszy, ponieważ każdy z nich ma swoje wady i zalety.

Podsystem naukowy rosyjskiego uniwersytetu państwowego (w tym przypadku nie bierzemy pod uwagę uczelni prywatnych, bo trudno do nich odnieść termin „podsystem naukowy”) reprezentują głównie studia podyplomowe i doktoranckie (rezydentury, adiunkty). Szereg dużych rosyjskich uniwersytetów prowadzi specjalne laboratoria i ośrodki naukowe, a także (głównie w wiodących uczelniach technicznych) uniwersyteckie instytuty badawcze lub podobne struktury. Należy zauważyć, że w większości przypadków takie wydziały naukowe prowadzą swoją działalność niezależnie od głównego procesu edukacyjnego, nie będąc z nim zintegrowanym. Często badacze uniwersyteccy są całkowicie usuwani z procesu edukacyjnego, wykonując jedynie pracę czysto naukową. Z reguły zarządzanie działalnością naukową rosyjskiego uniwersytetu państwowego sprawuje prorektor ds. pracy naukowej lub kierownik specjalnie utworzonego wydziału lub wydziału. Widzimy zatem, że główna część pracy naukowej na rosyjskiej uczelni realizowana jest albo przez struktury niezwiązane organizacyjnie z procesem kształcenia, albo przez studentów studiów podyplomowych. Praca naukowa studentów zwykle ogranicza się do pisania prac semestralnych i streszczeń, raportów, a także pracy dyplomowej, przewidzianych w programach kształcenia. Większość abstraktów, raportów i prac semestralnych ma charakter kompilacyjny i zawiera niewielki komponent badawczy. Przypadki angażowania studentów w poważne i praktyczne badania naukowe są niezwykle rzadkie, z wyjątkiem kilku uczelni technicznych (np. Moskiewskiego Instytutu Fizyki i Technologii), gdzie starsi studenci są „związani” z dużymi organizacjami naukowo-badawczymi (NII, OKB), gdzie główna część ich zajęć praktycznych i laboratoryjnych.

W sferze finansowej i ekonomicznej istnieją znaczne różnice między państwowymi i niepaństwowymi instytucjami edukacyjnymi, a także heterogeniczność źródeł działalności wśród samych uczelni państwowych.

Można wyróżnić dwa główne źródła finansowania działalności uczelni państwowych i municypalnych: środki z budżetu odpowiedniego szczebla (federalny, podmiot Federacji Rosyjskiej, samorządowy) oraz pozabudżetowe dochody z realizacji odpłatnych zajęć edukacyjnych oraz dzierżawa nieruchomości i działek przeznaczonych dla uczelni. Finansowanie budżetowe odbywa się zgodnie z zadaniami państwowymi (wartościami docelowymi) na szkolenie specjalistów, przekwalifikowanie i zaawansowane szkolenie pracowników, w oparciu o ustalone państwowe (departamentalne) standardy finansowania.

Z przyczyn obiektywnych i subiektywnych istnieją znaczne różnice między rosyjskimi uczelniami państwowymi pod względem udziału wpływów pozabudżetowych w strukturze dochodów ogółem. Ogólnie rzecz biorąc, udział ten jest znacznie wyższy w przypadku znanych uniwersytetów metropolitalnych, a także instytucji edukacyjnych zlokalizowanych w dużych miastach o stosunkowo wypłacalnej populacji.

Podsumowując badania przeprowadzone w tym rozdziale, możemy wysnuć następujący wniosek.

Obecny etap rozwoju rosyjskiej uczelni charakteryzuje się bardzo intensywnym przenikaniem się metod nauczania szkoły zachodniej do rosyjskiej i odwrotnie. Rosja aktywnie rozwija duże ośrodki uniwersyteckie na wzór czołowych ośrodków Stanów Zjednoczonych i Europy. Współczesną scenę charakteryzuje tworzenie swoich filii przez wiodące uczelnie. To radykalnie rozszerza rynek usług edukacyjnych i oszczędza pieniądze zainwestowane w edukację, ale prowadzi do pogorszenia jakości edukacji, o ile nie zostaną wprowadzone zmiany w metodach kształcenia.

Ewentualne pogorszenie jakości edukacji wynika z następujących czynników:

Możliwy brak wystarczającej liczby wykwalifikowanej kadry dydaktycznej w oddziałach;

Brak możliwości szybkiego stworzenia niezbędnej bazy materiałowej dydaktyczno-laboratoryjnej w oddziale;

Ekonomiczna niecelowość wdrażania kompletnych zespołów laboratoryjnych i wykładowych systemów multimedialnych w oddziale ze względu na małą liczbę studentów; brak tradycji i doświadczenia w gałęziach inscenizacji pracy naukowej i edukacyjnej oraz eksperymentów.

Rozwiązanie obecnego problemu jest możliwe dzięki wprowadzeniu nauczania na odległość w zakresie edukacji opartej na nowych technologiach informacyjnych oraz nowoczesnego podejścia do tworzenia i funkcjonowania procesu edukacyjnego. Główne kierunki tego podejścia:

Informatyzacja istniejącego wyposażenia laboratoriów edukacyjnych i naukowych w oparciu o nowoczesne środki i technologie;

Opracowanie nowej generacji sprzętu edukacyjnego wykorzystującego modele komputerowe, animacje i fizyczne modelowanie badanych obiektów, procesów i zjawisk, ukierunkowane na rozwiązanie następujących problemów: skupienie się na fizycznej stronie badanego procesu; ograniczenie rutynowej części procesu edukacyjnego dzięki automatyzacji systemów sterowania, pomiaru i przetwarzania wyników; stanowisko laboratoryjne powinno obejmować duży wycinek prac laboratoryjnych z zastosowanego kierunku tematycznego; Stanowiska laboratoryjne muszą posiadać system telekomunikacyjny zapewniający tryb zdalnego i zbiorowego korzystania ze sprzętu, integrujący stanowiska laboratoryjne z systemem kształcenia na odległość.

Metodyka kształcenia powinna wspierać komputerowe formy uczenia się, kontrolę wiedzy, odbieranie indywidualnego zadania, modelowanie badanych procesów, przeprowadzanie eksperymentu, analizowanie i przetwarzanie wyników eksperymentu, w tym w trybie zdalnego dostępu.

Stworzenie systemu zdalnego dostępu filii uczelni i małych uczelni do zasobów uczelni bazowych, a za ich pośrednictwem do wiodących ośrodków dydaktyczno-naukowo-badawczych laboratoriów w kraju.

Te trzy obszary (komputeryzacja sprzętu, metodyka kształcenia w oparciu o narzędzia informacyjne, formularze komputerowe i zdalny dostęp) stanowią istotę koncepcji innowacyjnego zarządzania nowoczesną uczelnią w oparciu o tworzenie i wdrażanie kompleksu kształcenia na odległość.

Oczywiście należy również rozważyć inne możliwości realizacji koncepcji innowacyjnego zarządzania uczelnią, m.in. poprzez zarządzanie procesami biznesowymi uczelni oraz wdrażanie innowacyjnych strategii, na co zwrócimy uwagę w dalszej części.

Na zakończenie tego rozdziału powróćmy do jednej z definicji pojęcia „zarządzania”, które rozważaliśmy w rozdziale pierwszym: kontrola – jak sztuka- umiejętność efektywnego zastosowania danych z nauk o zarządzaniu w określonej sytuacji. Następnie koncepcja innowacyjnego rozwoju można sobie wyobrazić jako zastosowanie danych z nauk o zarządzaniu, które zawierały główne zapisy koncepcji samoorganizacji, do uzasadnienia roli innowacji jako źródła ewolucji strukturalnej oraz do zaprojektowania procesu samoorganizacji wyższych system kształcenia na poziom pojedynczej uczelni w celu wypracowania metodologii zarządzania nim w logice rozwoju całego systemu.

Postanowienia podstawowe koncepcje innowacyjnego zarządzania nowoczesną uczelnią, są:

1) Analizując genezę innowacyjnych podejść do rozwoju systemu szkolnictwa wyższego zawodowego, ujawniono, że jest to przykład zwiększenia stabilności systemu w ewolucyjnym okresie rozwoju – utrzymania pewnej specjalizacji podsystemów. System szkolnictwa wyższego zawodowego obejmuje podsystemy operacyjne i zachowawcze. Spośród nich pierwsi podchodzą do otoczenia, wychwytując jego wahania, co obrazuje rozwój kształcenia na odległość, kompleksów uniwersyteckich, sieci uniwersyteckich. Drugie odchodzą od niego, zachowując przy tym jakościową pewność systemu. Można to zilustrować zachowaniem tradycji działalność naukowa, ciągłość wiedzy naukowej na rosyjskich uniwersytetach, zachowanie fundamentalnego charakteru i jakości kształcenia.

2) W oparciu o teorię samoorganizacji należy rzutować proces samoorganizacji systemu szkolnictwa wyższego na poziom pojedynczej uczelni w celu wypracowania metodologii zarządzania nim w logice rozwoju całości system. W szczególności jako jeden z ostatnich etapów procesu samoorganizacja- przejście systemu oświaty na nowy poziom jakościowy - można sobie wyobrazić ekspansję szkolnictwa wyższego zawodowego „szeroko”, „w głębi” na poziom regionalny. Dla pojedynczej uczelni będzie to taka organizacja jej podsystemów, funkcji i urządzeń, która pozwoli na rozwój nowych innowacyjnych form kształcenia (sieci uczelni, kształcenie na odległość itp.).

Schematycznie proces samoorganizacji na poziomie pojedynczej uczelni, który podobnie jak system szkolnictwa wyższego, poprzez utrzymanie specjalizacji podsystemów, pozwoli na zwiększenie stabilności rozwoju ewolucyjnego, można przedstawić w następujący sposób (zob. rys. 2.1).

W rozdziale tym uzasadniono teoretycznie (wykorzystując teorię samoorganizacji), że geneza innowacyjnych podejść do rozwoju systemu wyższego szkolnictwa zawodowego jest przykładem zwiększenia stabilności systemu w ewolucyjnym okresie rozwoju – zachowanie określonej specjalizacji podsystemów, polegającej na opracowywaniu nowych, w tym zdalnych, form uczenia się przez podsystemy operacyjne, przy zachowaniu tradycji działalności naukowej i ciągłości wiedzy naukowej przez podsystemy zachowawcze.

Proponowana jest również koncepcja innowacyjnego zarządzania nowoczesną uczelnią, która zakłada zaplanowanie procesu samoorganizacji systemu szkolnictwa wyższego, polegającego na jego ekspansji regionalnej i rozwoju nowych innowacyjne formy kształcenie na poziomie pojedynczej uczelni w celu wypracowania metodyki zarządzania nią w logice rozwoju całego systemu.

Ryż. 2.1- Proces samoorganizacji na poziomie pojedynczej uczelni

Termin „umowa państwowa” jest używany przez autora do oddzielenia porządku państwowego w osobny dokument.

Poprzedni

Funkcja (od łac. - wykonanie, realizacja) - powołanie lub rola, jaką dana instytucja społeczna lub proces pełni w stosunku do całości. Funkcją instytucji społecznej jest korzyść, jaką przynosi ona społeczeństwu, tj. to zestaw zadań do rozwiązania, celów do osiągnięcia, usług do świadczenia.

Jeśli instytucja, oprócz korzyści, wyrządza szkodę społeczeństwu, to takie działanie nazywa się dysfunkcją. O instytucji dysfunkcjonalnej mówi się wtedy, gdy niektóre konsekwencje jej działalności przeszkadzają w wykonywaniu innej działalności społecznej lub innej instytucji. Lub, jak definiuje dysfunkcję w moim słowniku socjologicznym, jest to „każda aktywność społeczna, która negatywnie wpływa na utrzymanie efektywnego funkcjonowania systemu społecznego”. Na przykład rozwijające się instytucje gospodarcze stawiają coraz większe wymagania w zakresie funkcji społecznych, które musi pełnić instytucja edukacyjna. To potrzeby gospodarki prowadzą w społeczeństwach przemysłowych do rozwoju masowego czytania, a następnie do konieczności szkolenia coraz większej liczby wykwalifikowanych specjalistów. Ale jeśli instytucja edukacyjna nie poradzi sobie ze swoim zadaniem, jeśli edukacja wyjdzie bardzo źle z rąk lub jeśli nie kształci specjalistów, których potrzebuje gospodarka, to społeczeństwo nie otrzyma rozwiniętych jednostek ani pierwszorzędnych fachowców. Szkoły i uczelnie wypuszczą w życie rutyny, dyletantów, półwiedzących, co oznacza, że ​​instytucje gospodarki nie będą w stanie zaspokoić potrzeb społeczeństwa. Dlatego działalność instytucji społecznej jest uważana za funkcję, jeśli przyczynia się do utrzymania stabilności i integracji społeczeństwa. Funkcje i dysfunkcje instytucji społecznych mogą być oczywiste, jeśli są jasno wyrażone, rozpoznawane przez wszystkich i dość oczywiste, lub ukryte, jeśli są ukryte i nieuświadamiane uczestnikom systemu społecznego. Wyraźne funkcje instytucji są zarówno oczekiwane, jak i konieczne. Są one formowane i deklarowane w kodach oraz utrwalane w systemie statusów i ról. Funkcje ukryte są niezamierzonym skutkiem działań instytucji lub osób je reprezentujących. Funkcje jawne świadczą o tym, co ludzie chcieli osiągnąć w ramach tej lub innej instytucji, a ukryte wskazują, co z tego wynikło. Wyraźne funkcje szkoły jako instytucji edukacyjnej obejmują: nabywanie umiejętności czytania i pisania oraz świadectwa maturalnego, przygotowanie do studiów wyższych, kształcenie w rolach zawodowych oraz przyswajanie podstawowych wartości społecznych. Ale instytut, szkoła, mają też ukryte funkcje: zdobywanie pewnego statusu społecznego, który pozwoli absolwentowi wspiąć się o krok ponad niepiśmiennym rówieśnikiem, nawiązanie silnych szkolnych przyjaźni, wspieranie absolwentów w momencie ich wejścia na rynek pracy. Nie wspominając o całym szeregu ukrytych funkcji, takich jak kształtowanie interakcji w klasie, utajone program i subkultury studenckie. Jawne, tj. Oczywistym jest, że funkcje instytutu szkolnictwa wyższego można uznać za przygotowanie młodzieży do rozwijania różnych szczególnych ról i przyswajanie sobie norm wartości, moralności i ideologii panujących w społeczeństwie, a ukryte to utrwalanie nierówności społecznych między tymi, którzy mają wyższe wykształcenie, a tymi, którzy go nie posiadają.

Funkcje są nierozerwalnie związane z różnymi instytucjami społecznymi. Tak więc pierwszą i najważniejszą misją każdej instytucji społecznej jest zaspokajanie najważniejszych potrzeb życiowych społeczeństwa, tj. bez którego społeczeństwo nie może istnieć jako obecne. Rzeczywiście, jeśli chcemy zrozumieć, jaka jest istota funkcji tej lub innej instytucji, musimy ją bezpośrednio powiązać z zaspokajaniem potrzeb. E. Durkheim był jednym z pierwszych, który zwrócił uwagę na ten związek: „Pytanie, jaka jest funkcja podziału pracy, oznacza badanie potrzeb, którym odpowiada”.

Lista uniwersalnych, czyli funkcje właściwe wszystkim instytucjom mogą być kontynuowane poprzez włączenie do nich funkcji utrwalania i odtwarzania stosunków społecznych, funkcji regulacyjnych, integracyjnych, nadawczych i komunikacyjnych. Ale są to funkcje nieodłączne od wszystkich instytucji.

W dostępnej literaturze naukowej istnieją różne punkty widzenia dotyczące treści funkcji wychowania i ich systematyzacji. Niektórzy badacze biorą za podstawę wynik oddziaływania systemu edukacji na jednostkę i dlatego nazywają takie typy jak socjalizacja jednostki, dostarczanie odpowiedniej wiedzy i umiejętności i wiele innych. Na przykład L.M. Kogan podkreśla przekazywanie wiedzy i doświadczenie społeczne z pokolenia na pokolenie (przekładowe), zorientowane na wartości, humanistyczne (humanistyczne), adaptacyjne. Inni badacze, ich zdaniem, obejmują rolę edukacji w strukturze społeczeństwa, a zatem wyróżniają funkcje mające na celu realizację programów społecznych w społecznościach i społeczeństwie. NA. Kenkmann wyróżnia następujące funkcje: społeczną (odtwarzanie struktury społecznej społeczeństwa), zawodową (przygotowywanie członków społeczeństwa do wykonywania określonych czynności zawodowych), humanistyczną (przekazywanie wiedzy i kultury nowym pokoleniom), ideologiczną (kształtowanie orientacji ideologicznej, pozycji życiowej w Młodsze pokolenie). V.T. Lisowski, oprócz tych właśnie wymienionych, podkreśla także tę moralną, mającą na celu opanowanie norm moralności, oraz polityczną, polegającą na wychowaniu kultury politycznej, umiejętności analizy. Trzecia kohorta badaczy wymienia funkcje, które wpływają na gospodarkę, strukturę społeczną, kulturę duchową itp. społeczeństwo jako całość. Zasadniczo rozróżniają ekonomiczną, zwaną też zawodowo-ekonomiczną lub zawodowo-edukacyjną, oraz społeczną. Wielu badaczy identyfikuje wiele funkcji i z reguły przypisuje nowe już istniejącym, ale w rzeczywistości starym, ale połączonym lub inaczej nazwanym. Na przykład A.V. Koop oprócz ekonomicznego i społecznego wyróżnia także kulturowe i humanistyczne, a F.R. Phillipov - funkcje humanistyczne, polityczne i edukacyjne oraz kulturalno-oświatowe. W tym przykładzie funkcja humanistyczna (tworzenie człowieka) jest integracją. Ale nie tylko w tym przykładzie, ale w wielu innych, ponieważ wszystkie inne funkcje edukacji wynikają z niego lub są jego modyfikacjami.

Ogólnie główne funkcje edukacji można podzielić na:

społeczno-kulturowe, mające na celu rozwijanie życia duchowego społeczeństwa, gdzie wykształcenie wyższe odgrywa decydującą rolę, ponieważ nie tylko bezpośrednio wpływa na kształtowanie się jednostki, ale także daje poczucie odpowiedzialności społecznej, pozwala zachować, rozwijać, nadawać dziedzictwo duchowe.

społeczno-ekonomiczne, związane z kształtowaniem i rozwojem potencjału intelektualnego, naukowego, technicznego i ludzkiego społeczeństwa, z rozwarstwieniem społecznym;

społeczno-polityczny, którego realizacja umożliwia zapewnienie szeroko rozumianego bezpieczeństwa społeczeństwa, kontroli społecznej, mobilności społecznej, zrównoważonego rozwoju społeczeństwa, jego internacjonalizacji i włączenia w ogólne procesy cywilizacyjne;

Jednocześnie należy zauważyć, że interakcja i przeplatanie się powyższych funkcji jest dość wysokie.

Społeczno-kulturalne funkcje instytutu edukacji

Funkcja humanistyczna (ludotwórcza) przejawia się w jedności przeciwstawnych, ale organicznie powiązanych ze sobą procesów: socjalizacji i indywidualizacji jednostki. W procesie socjalizacji człowiek przyswaja sobie stosunki społeczne, zamienia je w wewnętrzną istotę własnej osobowości, we własne cechy społeczne. Dzieje się to jednak indywidualnie dla każdej osoby. Edukacja jest więc szczególną instytucją społeczną, która zapewnia socjalizację, a jednocześnie nabywanie przez człowieka cech indywidualnych.

Związek wychowania ze wszystkimi sferami życia publicznego realizowany jest bezpośrednio przez osobę wchodzącą w związki gospodarcze, polityczne, duchowe i inne społeczne. Edukacja jest jedynym wyspecjalizowanym podsystemem społeczeństwa, którego funkcja docelowa pokrywa się z celem społeczeństwa.

Jeżeli różne sfery i gałęzie gospodarki wytwarzają określone produkty materialne i duchowe, a także usługi dla człowieka, to system edukacji „wytwarza” samego człowieka, wpływając na jego rozwój intelektualny, moralny, estetyczny i fizyczny.

Humanizacja jest obiektywną potrzebą rozwoju społecznego, której głównym wektorem jest skupienie się na człowieku. Globalna technokracja jako metoda myślenia i zasada działania społeczeństwa przemysłowego odczłowiecza stosunki społeczne, w takim społeczeństwie człowiek zamienia się w działającą maszynę, a na starość nie jest już potrzebny.

Niestety obecnie sytuacja w tym zakresie nie uległa poprawie, trzeba mówić o postępującej dehumanizacji społeczeństwa jako o rzeczywistym procesie, w którym wartość pracy została już utracona. Rozważając funkcję humanistyczną, należy stwierdzić, że z największą kompletnością funkcja humanistyczna jest powołana do realizacji w systemie Edukacja przedszkolna oraz w szkołach ogólnokształcących, a w największym stopniu w klasach niższych. To tutaj kładzione są fundamenty intelektualnego, moralnego, fizycznego potencjału jednostki. Jak pokazują ostatnie badania przeprowadzone przez psychologów i genetyków, inteligencja człowieka kształtuje się w 90% do 9 roku życia. Niestety, właśnie te powiązania w samym systemie edukacji nie są uważane za główne, a na pierwszy plan wysuwa się szkolnictwo zawodowe, średnie i wyższe (w znaczeniu, finansowania itp.).

kontrola społeczna. Edukacja ostatecznie determinuje pozycję człowieka w społeczeństwie, jego możliwości, cele osiągane w społeczeństwie oraz sposoby wynagrodzenia za pracę, samą pracę, światopogląd itp.

Przekazywanie i upowszechnianie kultury w społeczeństwie. Polega ona na tym, że poprzez instytucję wychowania wartości kultury przekazywane są z pokolenia na pokolenie, rozumiane w najszerszym tego słowa znaczeniu (wiedza naukowa, osiągnięcia w dziedzinie sztuki, wartości i normy moralne). , zasady postępowania, doświadczenie i umiejętności tkwiące w różnych zawodach itp.).P.). W dziejach ludzkości edukacja była głównym źródłem wiedzy, narzędziem oświecania społeczeństwa. Nie należy również zapominać, że kultura każdego narodu ma swoje własne cechy narodowe i etniczne, dlatego też system edukacji odgrywa niezwykle ważną rolę w utrzymaniu i zachowaniu kultury narodowej, jej unikalnych i niepowtarzalnych cech, łączących jednostki staje się nośnikiem świadomości narodowej i psychologii narodowej. Stąd bierze się taka funkcja edukacji, jak generowanie i zachowanie kultury społeczeństwa.

Reprodukcja społecznych typów kultury. Edukacja nadaje wiedzy produktywność, konstruktywne formy, dzięki którym możliwe staje się jej usystematyzowanie, komponowanie, rozpowszechnianie i akumulowanie w coraz większych ilościach. Transfer wiedzy i doświadczeń staje się dynamiczny, masowy i otwarty.

Innowacje w dziedzinie kultury realizowane są selektywnie poprzez edukację. Publiczny system edukacji przekazuje tylko część innowacji osiąganych w kulturze. Z głównego nurtu kultury dominującej przyjmowane są innowacje, które nie zagrażają integralności tej organizacji społecznej (stabilności jej struktur zarządzania). W stosunku do innych innowacji, nawet postępowych, system edukacji może stanowić swoistą barierę.

Formowanie i reprodukcja inteligencji społecznej (mentalności, pewnych gałęzi przemysłu i społecznych technologii aktywności intelektualnej) obejmuje postanowienia sformułowane przez Durkheima: rozpowszechnianie podstawowej wiedzy poprzez trening, wpajanie jednostkom umiejętności poznawczych. System edukacji stał się zróżnicowanym kompleksem, jego celem jest nie tylko transfer wiedzy i rozwój osobisty, ale intelektualne wsparcie rozwoju społeczeństwa. Światowi liderzy dążą do kontrolowania kompleksów edukacyjnych w różnych częściach świata, przenosząc ich technologie edukacyjne lub inne modele specjalnie zaprojektowane dla innych krajów.

Kształtowanie się w młodym pokoleniu postaw, orientacji wartości, ideałów życiowych panujących w danym społeczeństwie. Dzięki temu młodzi ludzie włączają się w życie społeczeństwa, socjalizują się i integrują z systemem społecznym. Nauczanie języka, historii ojczyzny, literatury, zasad moralności i moralności jest warunkiem ukształtowania się wśród młodszego pokolenia wspólnego systemu wartości, dzięki któremu ludzie uczą się rozumieć innych ludzi i siebie oraz stają się świadomi obywatele kraju. Treść procesu socjalizacji i wychowania dzieci realizowanego przez system oświaty w dużej mierze zależy od standardów wartości panujących w społeczeństwie, moralności, religii i ideologii.

Edukacyjną funkcją wychowania jest zapewnienie procesów socjalizacji jednostki i jej kształtowania obywatelskiego, przekazywanie nowym pokoleniom krajowych i światowych doświadczeń kulturowych i historycznych. Szkoła ukraińska powinna kształcić obywateli o wysokiej godności państwowej, uczciwości i szlachetności wobec Ojczyzny.

Dydaktyczną funkcją edukacji jest zapewnienie procesu doskonalenia wiedzy, umiejętności i zdolności człowieka w ramach instytucji edukacyjnych i różnych sfer społeczeństwa.

Opisane powyżej funkcje wychowania są składnikami takiej funkcji wychowania, jak socjalizacja jednostki, zwłaszcza młodzieży, oraz jej integracja ze społeczeństwem. To instytucje edukacyjne (i nie tylko one) przygotowują określone umiejętności do pełnienia przez człowieka określonej roli społecznej o określonym statusie.

Homogenizacja społeczeństwa poprzez zorganizowaną socjalizację jednostek jest wpajaniem podobnych cech społecznych w imię integralności społeczeństwa.

Społeczno-ekonomiczne funkcje edukacji

Kształtowanie się składu zawodowego i kwalifikacyjnego ludności. W ujęciu ilościowym system edukacji odpowiada za reprodukcję składu zawodowego i edukacyjnego ludności. Jego produktywność i aktywność innowacyjna nieco wzrasta wraz ze wzrostem wykształcenia ogólnego.

Przekroczenie poziomu wykształcenia nad wymaganiami miejsca pracy odgrywa pozytywną rolę w produkcji, tworzy rezerwę potencjału twórczego jednostki, kwalifikacji i awansu społecznego osoby. Ta sama okoliczność wzmacnia sprzeczność między roszczeniami właściciela nadmiernego wykształcenia a oczekiwaniami otaczających ludzi.

Kształtowanie standardów konsumenckich ludności. Edukacja może wnosić racjonalne standardy do potrzeb materialnych ludzi, promować gospodarkę oszczędzającą zasoby oraz stabilne i sprzyjające środowisku ludzkiemu. W warunkach rynkowych taka funkcja jest sprzeczna z interesami biznesu, choć jest bardziej zgodna z interesami narodowymi.

Przyciąganie zasobów gospodarczych. Jak wiadomo, najbardziej opłacalną inwestycją kapitału jest inwestycja w edukację.

Wewnętrzny podział zasobów gospodarczych i innych. Środki przeznaczone są na takie obszary działalności, które są nastawione na edukację i przestrzeń „nieedukacyjną” (pomoc materialna dla studentów, utrzymanie obiektów komercyjnych, badawczych, projektowych i innych).

Selekcja społeczna jest jedną z najważniejszych funkcji instytucji edukacji formalnej. Wynika to bezpośrednio z funkcji humanistycznej; teraz zrozumiesz dlaczego. Struktura procesu edukacyjnego jest ułożona w taki sposób, aby już na początkowych etapach możliwe było zróżnicowanie podejścia do uczniów (zmiana profilu kształcenia uczniów nieradzących sobie, zachęcanie zdolnych i zdolnych) . W wielu krajach, w tym w naszym kraju, istnieją specjalne programy edukacyjne dla twórczo uzdolnionej młodzieży, której z pewnością zachęca się do pracy edukacyjnej i stwarza dogodne warunki do maksymalnego rozwoju jej skłonności.

We współczesnym społeczeństwie do rangi podnoszone jest poszukiwanie i kształcenie utalentowanej młodzieży Polityka publiczna w dziedzinie edukacji, gdyż szybki rozwój nauki i postęp technologiczny w wielu innych dziedzinach wymaga stałego dopływu utalentowanej młodzieży.

Proces selekcji, selekcji najzdolniejszych uczniów do nauki, odbywa się przez współczesną szkołę niejako automatycznie, ponieważ sama wewnętrzna mikrostruktura edukacji ma za główne zadanie selekcję i różnicowanie młodych ludzi nie tylko ze względu na umiejętności i talentów, ale także zgodnie z indywidualnymi zainteresowaniami, możliwościami, orientacjami wartości. Po ośmioletniej obowiązkowej edukacji znaczna część młodych ludzi idzie na studia do techników, inni kontynuują naukę w szkole średniej, a część jej absolwentów trafia na wyższe uczelnie. Niektórzy po ukończeniu studiów rozpoczynają działalność zawodową w gospodarce narodowej, inni rozpoczynają studia podyplomowe i robią karierę naukową.

Z socjologicznego punktu widzenia konsekwencje procesu selekcji prowadzonej przez instytucję edukacyjną są niezwykle ważne, ponieważ jej końcowym efektem (gdy różne grupy młodzieży kończą edukację w różnych placówkach) jest umieszczanie osób w różnych pozycje w strukturze społecznej społeczeństwa. Dzięki temu osiąga się reprodukcję i odnowę struktury społecznej społeczeństwa, bez której normalne funkcjonowanie tego ostatniego jest niemożliwe. Innym ważnym aspektem procesu lokowania społecznego jest to, że uruchamia on mechanizm mobilności społecznej; uzyskanie zawodu, zajmowanie pozycji społecznej w strukturze organizacji, z reguły otwiera wielu osobom drogę do kariery zawodowej, wspinania się po szczeblach oficjalnych hierarchii i uprawnień władzy. System edukacji, głównie szkolnictwa wyższego, w nowoczesnym społeczeństwie przemysłowym służy jako najważniejszy kanał mobilności społecznej, ponieważ bez dyplomu uniwersyteckiego niemożliwe jest zdobycie prestiżowej i wysoko płatnej pracy. Poziom wykształcenia wraz z władzą, majątkiem i dochodami jest najważniejszym wskaźnikiem statusu społecznego człowieka we współczesnym społeczeństwie. Tak więc kolejną funkcją jest określenie statusu jednostki.

Profesjonalny. Reprodukcja tych klas, grup i warstw społecznych, do których przynależności warunkują świadectwa edukacyjne. Placówki edukacyjne zapewniają jednostkom nierówne wykształcenie, co jest warunkiem zajęcia odpowiednich miejsc w systemach podziału pracy (i stratyfikacji społecznej).

Ponieważ coraz bardziej osiągalne statusy są uwarunkowane edukacją w społeczeństwie, coraz bardziej widoczna staje się taka funkcja edukacji, jak aktywizacja ruchów społecznych.

Funkcja zmiany społecznej i kulturowej. Przejawia się to w tworzeniu bazy wiedzy do dalszej ciągłej edukacji. Jest realizowany w procesie badań naukowych, osiągnięć naukowych i odkryć dokonywanych w murach uczelni wyższych, specjalizacji różnego rodzaju działań pedagogicznych, standaryzacji procesu edukacyjnego.

Zapewnienie pracy poradnictwa zawodowego z młodzieżą.

Począwszy od nastolatków, instytucje edukacyjne są po prostu zobowiązane do jej prowadzenia. Istotą poradnictwa zawodowego jest stworzenie bardziej kompetentnego składu absolwentów i wykwalifikowanych pracowników.

Funkcje edukacji w sferze społeczno-politycznej

Kształtowanie osobowości jest jednym z żywotnych interesów państwa i grup, dlatego obowiązkowym elementem edukacji są normy prawne i wartości polityczne, które odzwierciedlają interesy polityczne grup, które dyktują kierunek rozwoju danego społeczeństwa i dążą kontrolować szkołę.

Wpajanie akceptowalnych (wspólnych) wartości i norm prawnych i politycznych w społecznościach edukacyjnych. Każdy system polityczny zaczyna się od walki o starą szkołę lub stworzenia nowej. W tym sensie edukacja formalna zapewnia promowanie zgodnych z prawem zachowań prawnych i politycznych, a także reprodukcję ideologii państwowej (dominującej). W ten sposób szkoła promuje patriotyzm.

Transformacja świata z dwubiegunowego do jednobiegunowego doprowadziła do przydzielenia funkcji zapewnienia bezpieczeństwo narodowe. Prawdziwe bezpieczeństwo, biorąc pod uwagę postęp cywilizacji światowej, determinowane jest poziomem rozwoju zasobów ludzkich jako głównym warunkiem tworzenia jej potencjału naukowego, gospodarczego, społeczno-kulturowego i duchowego.

Oddzielone od takiej warunkowej klasyfikacji są takie funkcje. Substytucja rodziców, wsparcie socjalne dla uczniów na czas ich pobytu w murach placówki oświatowej. W pełnieniu tej funkcji edukacja, a zwłaszcza szkoła przedzawodowa, odtwarza stereotypy kulturowe i tkwiące w rodzinie zróżnicowanie ról. Tworzenie wspólnot edukacyjnych związanych z zaangażowaniem w procesy edukacyjne oraz wartościowym podejściem do edukacji i ich reprodukcją, na które składają się następujące główne elementy: liderzy i organizatorzy edukacji, nauczyciele i uczniowie. Inne funkcje.