Do lat 60. XIX wieku Rosja zmieniła się radykalnie. W 1861 r. Aleksander II zniósł pańszczyznę - w kraju było wielu wolnych chłopów, zubożałych właścicieli ziemskich, rosła liczba miast i budowano nowe. Wszystko to wymagało nowych reform i zmian. Rodzajem rekompensaty od rządu dla szlachty była reforma ziemstowska organów samorząd, pozwalając przedstawicielom wszystkich klas uczestniczyć w tych organach, ale główna rola należała do szlachty. W miastach powstały także nowe samorządy - Dumy Miejskie i Rady Miejskie. Wszystkie te organy zajmowały się sprawami rolnictwa i gospodarki miejskiej, a także rzeczywiste problemy rozliczenia. Jeszcze jeden wielka reforma była reforma sądownictwa Imperium Rosyjskie, co doprowadziło rosyjski system sądownictwa do jakościowego nowy poziom. Możesz dowiedzieć się więcej o tym wszystkim z ta lekcja.

W rezultacie AlexanderII przeprowadził reformę samorządów - zemstvos. Zgodnie z ideą rządu wszystkie warstwy powinny być zaangażowane w uczestnictwo w organach samorządu terytorialnego. społeczeństwo rosyjskie. W rzeczywistości jednak szlachta odegrała główną rolę, ponieważ największe straty poniosła w trakcie reformy chłopskiej, a władze chciały im częściowo zrekompensować straty. Ponadto rząd Aleksandra II był przekonany, że udział w życiu gospodarczym regionów pomoże odwrócić najbardziej radykalne siły społeczeństwa rosyjskiego od działań destrukcyjnych dla państwa.

1 stycznia 1864 r. dekretem cesarskim wprowadzono przepisy dotyczące instytucji prowincjonalnych i ziemstw. Tylko mężczyźni, wybrani przez trzy kurie, mieli prawo brać udział w organach ziemstw. Pierwsza kuria to właściciele ziemscy - najbogatsi, druga - ludność miejska, trzecia - wolni chłopi, którzy otrzymali prawo do reprezentacji w organach ziemstwa. Pieniądze na działalność ziemstvo trzeba było zbierać za pomocą specjalnego podatku, który został wprowadzony na wszystkich nieruchomościach w powiatach dla fabryk, działek, domów (ryc. 2) itp.

Ryż. 2. Fabryka w Rosja XIX w. ()

Organy ziemstwa zostały podzielone na administracyjne i wykonawcze. Organami administracyjnymi są zgromadzenia ziemstw, które spotykają się raz w roku. Uczestniczyli w nich zastępcy - samogłoski wybrane z trzech kurii. Przez krótki czas spotykały się organy administracji, aby rozwiązać najważniejsze problemy gospodarcze regionu. Przez resztę czasu działały organy wykonawcze ziemstw, rady ziemstw. Były one znacznie mniejsze pod względem liczebności deputowanych, jednak rady ziemstw były stałymi organami samorządu lokalnego, które rozstrzygały codzienne sprawy ludności.

Zemstvos zajmowało się dość szerokim zakresem spraw. Budowali szkoły i szpitale (ryc. 3), udostępniali je, tworzyli nowe szlaki komunikacyjne, rozwiązywali problemy lokalnego handlu (ryc. 4). Zakres zemstvos obejmował również działalność charytatywną, ubezpieczeniową, weterynaryjną i wiele innych. Ogólnie rzecz biorąc, należy powiedzieć, że ziemstvos zrobili dużo. Nawet przeciwnicy reform Aleksandra II przyznawali, że stara biurokracja samorządu lokalnego nie potrafiła rozwiązać tylu spraw, co nowe organy ziemstw.

Ryż. 3. Szkoła wiejska XIX wieku ()

Ryż. 4. Handel wiejski w XIX wieku. ()

W 1870 r., na wzór ziemstwa, przeprowadzono także reformę miejską organów samorządowych. Zgodnie z nim, dawne władze miejskie zostały zastąpione przez nowe rady i rady ogólnostanowe. Teraz w zarządzanie miastem mogli brać udział mieszkańcy wszystkich warstw społecznych. To spowodowało, że władze obawiały się nowych organów samorządowych miasta i ściśle je kontrolowały. Naczelnika miasta można było więc powołać tylko za zgodą ministra spraw wewnętrznych lub wojewody. Ponadto ci dwaj urzędnicy mogli zawetować każdą decyzję Dumy Miejskiej (ryc. 5).

Ryż. 5. Duma Miejska XIX wieku. ()

Mężczyźni w wieku co najmniej 25 lat mogli brać udział w organach samorządu miejskiego i muszą płacić podatki do skarbu państwa. Rady miejskie rozstrzygały szereg spraw związanych z rozwojem miasta: działalnością przedsiębiorczą i handlową, architekturą krajobrazu, utrzymaniem policji i więzień.

Reforma urbanistyczna stała się ważnym etapem rozwoju całych miast rosyjskich.

W warunkach Rosja po reformie pojawiła się ogromna liczba wolnych ludzi, zdezorientowanych, nie rozumiejących, jak żyć w kraju. Przed rządem Aleksandra IIbył poważny problem sądów. Dawne dwory Imperium Rosyjskiego były dość skorumpowane, władza w nich należała do przedstawicieli szlachty lub lokalnej administracji. Wszystko to może prowadzić do głębokich wstrząsów społecznych.

W związku z powyższymi okolicznościami jedna z najbardziej systemowych i konsekwentnych reform Aleksandra IIbyła reforma sądownictwa. Zgodnie z planem tej reformy powstały dwa rodzaje sądów: sądy powszechne i sądy światowe.

W miastach i powiatach działały sądy pokoju. Zajmowali się drobnymi sprawami cywilnymi i karnymi. Sędziów pokoju (ryc. 6) wybierali urzędnicy Rady Miejskiej lub Rady Ziemstwa. Byli jedynymi arbitrami wymiaru sprawiedliwości na swoim terenie i starali się rozwiązywać problemy między mieszkańcami ich miasta miejscowość przyjaźnie.

Ryż. 6. Sędzia ()

Sądy powszechne zostały podzielone na sądy rejonowe i izby sądowe. Znajdowali się w miastach prowincjonalnych i zdecydowali duża liczba pytania. Sądy rejonowe rozpoznawały sprawy cywilne, karne i polityczne. ważny osobliwość sądy okręgowe miały w nich obecność ławników. Byli to ludzie wybrani losowo spośród zwykłych obywateli. Wydali wyrok: oskarżony jest winny, czy nie. Sędzia ustalił tylko środek przymusu w przypadku jego winy lub uwolnienia niewinnej osoby na wolność.

W przypadku niezadowolenia z wyroku skazany mógł odwołać się do Izby Orzekającej. Senat stał się najwyższą instancją rosyjskiego wymiaru sprawiedliwości, do której można było wnieść apelację w przypadku zażalenia na czynności Izby Sądowej. Senat sprawował też generalne kierownictwo sądownictwa Imperium Rosyjskiego.

Między innymi w systemie sądownictwa zaszły inne zmiany. Pojawiły się na przykład stanowiska takie jak prokurator, który kierował oskarżeniem i adwokat, który bronił interesów oskarżonego. Odtąd rozprawy sądowe odbywały się w atmosferze rozgłosu: na salę wpuszczano przedstawicieli prasy i dociekliwych obywateli.

Wszystko to uelastyczniło rosyjski system sądowniczy.

Ogólnie można powiedzieć, że system sądowniczy Rosji po reformie Aleksandra II stał się najbardziej wydajnym i najbardziej zaawansowanym na świecie. Reformy miejskie i ziemstvo organów samorządowych pozwoliły także administracji publicznej kraju osiągnąć nowy, jakościowy poziom.

Bibliografia

1. Zayonchkovsky P.A. Zniesienie pańszczyzny w Rosji. - M., 1964.
2. Lazukova N.N., Zhuravleva ON. Historia Rosji. 8 klasa. - M.: "Ventana-Count", 2013.
3. Lonskaya S.V. Światowa sprawiedliwość w Rosji. - Kaliningrad, 2000.
4. Lyashenko L.M. Historia Rosji. 8 klasa. - M .: "Drofa", 2012.
5. Historia państwa i prawa Rosji: podręcznik / wyd. Yu.P.Titova. - M.: Prospekt, 1998.
6. Po reformach: reakcja rządu // Troitsky N.A. Rosja w XIX wieku: cykl wykładów. - M.: Liceum, 1997.

1. Rosyjskie Wojskowe Towarzystwo Historyczne ().
2. Historia.ru ().
3. Grandars.ru ().
4. Studopedia.ru ().

Praca domowa

1. Proszę opisać reformę Zemstvo samorządów lokalnych. Jak poszła? Jaki był wpływ tej reformy?
2. Jak przebiegała miejska reforma samorządów? Jaki był wynik tej reformy?
3. Jak zmienił się system sądownictwa Imperium Rosyjskiego po reformie sądownictwa z 1864 roku?

Jedną z najważniejszych była reforma samorządu terytorialnego, znana jako reforma ziemstwa. 1 stycznia 1864 został opublikowany „Rozporządzenia dotyczące wojewódzkich i powiatowych instytucji ziemstwa”, zgodnie z którym zostały utworzone bezklasowe wybieralne organy samorządu terytorialnego - ziemstowie, wybierany przez wszystkie klasy na trzy lata. Ziemstwa składały się z organów administracyjnych (zgromadzenia ziemstw powiatowych i wojewódzkich) oraz organów wykonawczych (rady ziemstw powiatowych i wojewódzkich).

Ziemstwo miało prawo zatrudniać lekarzy ziemstwa, nauczycieli, geodetów i innych pracowników. Na utrzymanie pracowników ziemstwa pobierano od ludności pewne podatki. Zemstvos odpowiadali za szeroki zakres usług lokalnych: budowę i eksploatację dróg, pocztę, edukację publiczną, opiekę zdrowotną i ochronę socjalną ludności. Wszystkie instytucje ziemstwa znajdowały się pod kontrolą władz lokalnych i centralnych – gubernatora i ministra spraw wewnętrznych. Ciasnota bazy społecznej samorządu miejskiego i ścisła kontrola nad nim przez prowincjonalną obecność ograniczyły reformę. Generalnie jednak dla Rosji stworzenie systemu samorządu lokalnego w postaci ziemstw odegrało pozytywną rolę w rozwiązywaniu różnych problemów na szczeblu lokalnym.

Po reformie ziemstwa w kraju reforma miejska. Zgodnie z „Regulaminem Miejskim” (1870) w 509 miastach ustanowiono system miejskiego samorządu wyborczego. Zamiast dotychczasowych klasowych administracji miejskich w miastach, na cztery lata zaczęto wybierać dumę miejską, na czele której stał rząd miasta. Burmistrz był jednocześnie przewodniczącym dumy miejskiej i rady miejskiej. Nie wszyscy obywatele mieli prawo do głosowania, ale tylko ci, którzy odpowiadali dość wysokim kwalifikacjom majątkowym: zamożni właściciele domów, kupcy, przemysłowcy, bankierzy, urzędnicy. Do kompetencji dumy i rady miejskiej należały sprawy gospodarcze: kształtowanie krajobrazu, egzekwowanie prawa, handel lokalny, opieka zdrowotna, oświata, sanitarna i przeciwpożarowa ludności.

Od 1864 r. kraj był reforma sądownictwa, zgodnie z którym zatwierdzono bezklasowy, publiczny sąd z udziałem ławników, rzecznictwa i konkurencyjności stron. Powstał jednolity system instytucji sądowniczych, wychodząc z formalnej równości wobec prawa wszystkich grup społecznych. A na terenie województwa, które stanowiło okręg sądowy, utworzono sąd rejonowy. Izba Sądowa zjednoczyła kilka okręgów sądowych. Co do zasady decyzje sądu rejonowego i izb sądowych z udziałem ławników były uznawane za prawomocne i podlegały zaskarżeniu tylko w przypadku naruszenia porządku postępowania. Najwyższym sądem kasacyjnym był Senat, do którego wpłynęły apelacje od osądy. Do analizy drobnych wykroczeń i roszczeń cywilnych do 500 rubli. w hrabstwach i miastach istniał sąd światowy. Na zgromadzeniach ziemstw powiatowych wybierano sędziów pokoju.

W latach 60. XIX wieku istniały reforma edukacji. W miastach powstały publiczne szkoły podstawowe, obok gimnazjów klasycznych zaczęły funkcjonować szkoły realne, w których więcej uwagi poświęcono nauce matematyki, nauki przyrodnicze, zdobywanie praktycznych umiejętności w zakresie technologii. W 1863 r. odtworzono przywilej uniwersytecki z 1803 r., ścięty za panowania Mikołaja I, co ponownie zapewniało częściową autonomię uniwersytetów, wybór rektorów i dziekanów. W 1869 r. W Rosji powstały pierwsze kobiece instytucje edukacyjne - Wyższe Kursy Kobiet z programami uniwersyteckimi. Pod tym względem Rosja wyprzedziła wiele krajów europejskich.

W latach 60. i 70. XIX wieku m.in reforma wojskowa, którego potrzeba wynikała przede wszystkim z klęski w wojnie krymskiej. Po pierwsze, okres służby wojskowej został skrócony do 12 lat. W 1874 r. zniesiono nabór i ustanowiono powszechną służbę wojskową, która obejmowała całą populację mężczyzn, którzy ukończyli 20. rok życia, bez różnic klasowych. Jedyny syn rodziców, jedyny żywiciel rodziny w rodzinie, a także najmłodszy syn, jeśli najstarszy odbywa służbę wojskową lub odbył już swoją kadencję, nie podlegali czynnej służbie. Rekrutów od chłopów uczono nie tylko spraw wojskowych, ale także umiejętności czytania i pisania, co nadrabiało braki Edukacja szkolna w wiosce.

Oceniając reformy Aleksandra II, należy zauważyć, że nie wszystko, co wymyślono na początku lat 60. XIX wieku, zostało zrealizowane. Wiele reform było ograniczonych, niespójnych lub niedokończonych. A jednak należy je nazwać naprawdę „wielkimi reformami”, które miały ogromne znaczenie dla późniejszego rozwoju wszystkich aspektów życia rosyjskiego.

Rankiem 1 marca 1881 r. na kilka godzin przed śmiercią Aleksander II zwołał posiedzenie Rady Państwa w celu omówienia projektu, zwanego „konstytucją” M.T. Loris-Melikova. Ale śmierć cesarza uniemożliwiła realizację tych planów, przejście do polityki kontrreform było historycznie przesądzone. Rosja stanęła przed wyborem - albo kontynuować burżuazyjno-liberalne reformy aż do restrukturyzacji całego systemu stosunków społecznych, albo, rekompensując koszty polityki umacniania stanowego i imperialnych podstaw państwowości, obrać kurs w kierunku głębokich przemian gospodarczych.

Zniesienie pańszczyzny przysporzyło władzom nowych poważnych problemów. System pańszczyźniany przez wieki determinował organizację systemu administracji i postępowania sądowego w Rosji, zasady obsady armii itp. Upadek tego systemu dyktował potrzebę dalszych reform. Zemstvo i reformy miejskie Zniesienie pańszczyzny stworzyło wiele pustych miejsc w dotychczasowym systemie samorządowym, ten ostatni był ściśle związany z pańszczyzną. Tak więc, zanim każdy właściciel ziemski w swoim majątku był dla swoich chłopów uosobieniem władzy. A w administracji powiatowej i prowincjonalnej większość stanowisk od czasów Katarzyny II była obsadzana z wyboru szlachty i spośród jej przedstawicieli. Po zniesieniu pańszczyzny upadł cały system. Poszczególni właściciele ziemscy, którzy utrzymywali szkoły dla swoich chłopów, zamknęli je natychmiast po zniesieniu pańszczyzny. Dlatego postanowiono wyjść naprzeciw potrzebom liberalnej opinii publicznej (zwłaszcza z prowincji nieczarnoziemskich), która wystąpiła o wprowadzenie samorządu lokalnego. Te idee zostały wyrażone przez NA. Milyutin w notatce skierowanej do cesarza. Po zatwierdzeniu przez tego ostatniego, stały się naczelnymi zasadami reformy. Zasady te zostały wyrażone w formule: dać samorządowi jak najwięcej zaufania, jak najwięcej samodzielności i jak największej jedności. 1 stycznia 1864 r. uchwalono ustawę o samorządzie ziemstw. Rozpoczęła się reforma ziemstwa, podczas której w Rosji utworzono system organów samorządu lokalnego na dwóch poziomach terytorialnych - w powiecie i prowincji. Organami administracyjnymi ziemstw były powiatowe i prowincjonalne zgromadzenia ziemstw, a organami wykonawczymi powiatowe i wojewódzkie rady ziemstw. Wybory do Ziemstwa odbywały się co trzy lata. W każdym powiecie utworzono trzy zjazdy wyborcze (kurię) w celu wybrania deputowanych do powiatowego zgromadzenia ziemstwa. Pierwsza kuria (prywatni właściciele ziemscy) obejmowała osoby bez względu na klasę, które posiadały co najmniej 200-800 akrów ziemi (kwalifikacja gruntów była różna w różnych powiatach). Do drugiego (towarzystwa wiejskie) - wybierany ze zgromadzeń woluntariuszy. Do trzeciej kurii (wyborców miejskich) zasiadali właściciele miast posiadający określone kwalifikacje majątkowe. Każdy z kongresów wybierał pewnego równa liczba samogłoski (przez okres trzech lat). Okręgowe zgromadzenia ziemstw wybierały prowincjonalnych radnych ziemstw. Aby wypełniać swoje zadania, ziemstowie otrzymali prawo do nałożenia specjalnego podatku na ludność. Z reguły szlachta dominowała w zgromadzeniach ziemstw. Funkcje ziemstw były dość zróżnicowane. Zajmowali się lokalną gospodarką (budowa i utrzymanie dróg lokalnych itp.), edukacją publiczną, medycyną i statystyką. Wszystkimi tymi sprawami mogli się jednak załatwiać tylko w obrębie swojego powiatu lub województwa. Wady reformy ziemstw były oczywiste: niekompletność struktury organów ziemstw (brak wyższego organu centralnego), sztuczne tworzenie przewagi liczebnej szlachty ziemskiej i ograniczony zakres działalności. Jednocześnie ta reforma miała ogromne znaczenie. Wybieralny charakter organów ziemstw, ich względna niezależność od struktur biurokratycznych pozwalały oczekiwać, że organy te, przy wszystkich swoich niedociągnięciach, będą działały w interesie miejscowej ludności i przyniosą im realne korzyści. Nadzieje te były ogólnie uzasadnione. Wkrótce po utworzeniu ziemstw Rosja została pokryta siecią szkół i szpitali ziemstw. Wraz z nadejściem Zemstvo układ sił w prowincjach zaczął się zmieniać. Wcześniej wszystkimi sprawami w powiatach zajmowali się urzędnicy państwowi wraz z właścicielami ziemskimi. Zgodnie z prawem Zemstvos były organizacjami czysto gospodarczymi. Ale wkrótce zaczęli odgrywać ważną rolę polityczną. Polityka rządu wobec ziemstwa w drugiej połowie lat 60. - 70. XIX wieku. mające na celu pozbawienie go jakiejkolwiek niezależności. Gubernatorzy otrzymali prawo odmowy przyjęcia na urząd każdej osobie wybranej przez ziemstwo; przyznano im jeszcze większe prawa w stosunku do „pracowników" - lekarzy ziemstw, nauczycieli, statystyków: przy najmniejszych okazjach byli nie tylko wydalani z ziemstwa, ale także wydalani z prowincji. Na podobnych zasadach w 1870 r. został opublikowany Regulacja miasta (ustawa o reformie samorządu miejskiego). Problematyka usprawnień (oświetlenie, ogrzewanie, wodociągi, sprzątanie, transport, układ dróg miejskich, nasypów, mostów itp.), a także zarządzanie szkołą , sprawy medyczne i charytatywne, podlegały patronatowi dum miejskich i rządów, trosce o rozwój handlu i przemysłu.Dumy miejskie były obciążane obowiązkowymi wydatkami na utrzymanie straży pożarnej, policji, więzień, koszar (wydatki te pochłonął od 20 do 60% budżetu miasta), kwalifikację majątkową. W wyborach do dumy miejskiej uczestniczyli mężczyźni, którzy ukończyli 25 rok życia w trzech zjazdach (kurii) wyborczych (mali, średni i duzi podatnicy) przy równych sumach opłat miejskich. Reforma sądownictwa. W 1864 r. przeprowadzono także reformę sądowniczą, która radykalnie przekształciła strukturę sądu rosyjskiego i cały proces postępowania sądowego. Dawne sądy istniały bez znaczących zmian od czasów Katarzyny II, choć konieczność reformy sądownictwa dostrzegł Aleksander I. możliwości nadużyć i bezprawia). Pozwany nie zawsze był informowany nawet o wszystkich podstawach postawionych mu zarzutów. Wyrok zapadł na całości systemu dowodów formalnych, a nie na wewnętrznym przekonaniu sędziego. Reformę można było podjąć dopiero po zniesieniu pańszczyzny, co wymusiło odejście od zasady klasowej i zmianę konserwatywnego ministra sprawiedliwości hrabiego. V.N. Panika. Twórcą reformy sądownictwa był wieloletni zwolennik zmian w tym zakresie, sekretarz stanu Rady Państwa Siergiej Iwanowicz Zarudny. W 1862 r. cesarz zatwierdził główne postanowienia opracowanej przez siebie reformy sądownictwa: 1) brak stanów sądowych, 2) równość wszystkich obywateli wobec prawa, 3) całkowitą niezależność sądu od administracji ( co gwarantowała nieusuwalność sędziów), 4) staranny dobór kadr sędziowskich i ich wystarczające wsparcie materialne. Zniesiono dawne sądy klasowe. Zamiast nich utworzono sąd światowy i sąd koronny – dwa niezależne od siebie systemy, które połączyło tylko podporządkowanie jednemu najwyższemu organowi sądowniczemu – Senatowi. Od starych sądów, które prowadziły interesy w sposób czysto biurokratyczny, nowe różniły się przede wszystkim tym, że były publiczne, tj. otwarte dla publiczności i prasy. Ponadto postępowanie sądowe opierało się na procesie kontradyktoryjnym, w trakcie którego oskarżenie zostało sformułowane, uzasadnione i poparte przez prokuratora, a interesów oskarżonego bronił adwokat spośród adwokatów przysięgłych. Sąd światowy, którego zadaniem było zapewnienie narodowi rosyjskiemu sądu „szybkiego, słusznego i miłosiernego”, składał się z jednej osoby. Magistrat był wybierany przez sejmiki ziemstw lub dumy miejskie na trzy lata. Rząd nie mógł z mocy swojej władzy usunąć go z urzędu (podobnie jak sędziowie okręgowego sądu koronnego). Zadaniem sądu grodzkiego było pogodzenie winnych, a jeśli strony nie chciały, sędziemu dano spore pole do orzekania – zależne nie od jakichkolwiek zewnętrznych danych formalnych, ale od jego wewnętrznego przekonania. Wprowadzenie sądów grodzkich znacznie uwolniło sądy koronne od natłoku drobnych spraw. Jednak reforma sądownictwa z 1864 r. pozostała niedokończona. Aby rozwiązać konflikty między chłopstwem, zachowano majątek dworski. Częściowo wynikało to z faktu, że chłopskie koncepcje prawne bardzo różniły się od ogólnych pojęć cywilnych. Ponadto wkrótce po rozpoczęciu wdrażania reformy sądownictwa, w dużej mierze pod wpływem bezprecedensowego zasięgu terroryzmu, władze zaczęły podporządkowywać sądy dominującemu systemowi biurokratycznemu. W drugiej połowie lat 60. - 70. XIX w. nagłośnienie posiedzeń sądowych i ich nagłośnienie w prasie były znacznie ograniczone; wzrosło uzależnienie urzędników sądowych od lokalnej administracji: nakazano im bezwzględnie „podporządkować się wymogom prawnym” władz wojewódzkich, a jednak bez wahania można przyznać, że reforma sądownictwa była najbardziej radykalna i konsekwentna ze wszystkich Wielkich Reformy lat 60. Reformy wojskowe Generał Dmitrij Aleksiejewicz Milyutin został mianowany ministrem wojny w 1861 r. Biorąc pod uwagę wnioski z wojny krymskiej, przeprowadził szereg reform wojskowych w latach 60. - w pierwszej połowie lat 70. XIX wieku. z głównych zadań reform wojskowych było zmniejszenie liczebności armii w czasie pokoju i stworzenie możliwości znacznego zwiększenia jej liczebności czas wojny. Jednocześnie powstała uporządkowana, ściśle scentralizowana struktura usprawniająca wojskowy system dowodzenia i kierowania. W latach 1862 - 1864 Rosja została podzielona na 15 okręgów wojskowych bezpośrednio podległych Ministerstwu Wojny. W 1865 r. utworzono Sztab Generalny - Główny autorytet kontrola wojsk. Duże znaczenie miały też przemiany w zakresie szkolnictwa wojskowego: zamiast zamkniętego korpus kadetów powstały gimnazja wojskowe, blisko w programie do Liceum(gimnazjum) i otworzył drogę do każdej wyższej uczelni. Ci, którzy chcą kontynuować edukacja wojskowa, wszedł do instytucji powstałych w latach 60. XIX wieku. specjalistyczne szkoły podchorążych - artyleria, kawaleria, inżynieria wojskowa. Ważną cechą tych szkół był ich ogólnoklasowy charakter, co otwierało dostęp do korpusu oficerskiego osobom nieszlacheckiego pochodzenia. Wyższe wykształcenie wojskowe nadawały akademie Sztabu Generalnego, artylerii, wojskowego medycznego, marynarki wojennej itp. Armia została ponownie wyposażona (pierwsze karabiny gwintowane odtylcowe, karabiny Berdan itp.). Reformy wojskowe spotkały się z silnym sprzeciwem konserwatywnych środowisk generałów i społeczeństwa; Głównym przeciwnikiem reform był feldmarszałek Prince. AI Bariatinsky. Wojskowe „władze” krytykowały reformy za ich biurokratyczny charakter, umniejszając rolę kadry dowódczej, obalając odwieczne fundamenty armii rosyjskiej. Efekty i znaczenie reform lat 60. - 70. XIX wieku. Reformy lat 60. i 70. nie wpłynęły na wyższe szczeble władzy. Zachowano autokrację i system policyjny odziedziczony po minionych epokach.

Liberalne reformy lat 60-70

Na początku lat 60. potrzebamożliwość wprowadzenia samorządu terytorialnego, o czymrum został ogłoszony przez liberalną opinię publiczną: rząd sam nie był w stanie podnieśćgospodarka prowincji. 1 stycznia 1864 zostało zaakceptowane prawo o samorząd, przyjętydo zarządzania sprawami gospodarczymi: budownictwo utrzymanie i utrzymanie dróg lokalnych, szkół, szpitali pokłony, przytułki itp.

Organami administracyjnymi ziemstw byłyBerneński i powiatowy spotkania lądowe, wykonaćtelny - wojewódzkie i powiatowe administracja gruntami. Do wyboru posłów - samogłoski- okręgowe zgromadzenie zemstvo zwołało 3 wybory kongresy: duże ziemiańskie, miejskiewłaściciele i chłopi. Powiat ziemstvosZgromadzenie wybrało samogłoski prowincjonalnego zemstvospotkanie. Zdominowane były zgromadzenia Zemstvo szlachetni właściciele ziemscy.

Wraz z nadejściem Zemstwa układ sił w prowincjach zaczął się zmieniać: powstał „trzeci element”, ponieważzwanych zemstvo lekarzami, nauczycielami, agronomami,tists. Zemstvos powoli, ale pewnie podniósł sięlokalna gospodarka, poprawiła życie wsi,edukacja i opieka zdrowotna. Wkrótce ziemiastva przestała być organizacjami czysto gospodarczyminizacje; związane z nimi jest pojawienie się zemstvo liberalizmu, który marzył o ogólnorosyjskich wyborachorgan porządkowy.

W 1870 odbyła się reforma samorządu miasta. Wybory do Dumy odbyły się trzema kongresy wyborcze: mały, średni i dużyżadnych podatników. (Pracownicy nie płacą podatków(Tili nie brał udziału w wyborach). głowa miasta I Rada wybrany przez Dumę. Organy miastasamorządy z powodzeniem angażują się w organizowaniejej miejskie życie, rozwój miast, ale ogólnieuczestniczyli słabo w ruchu.

W 1864 r. za namową opinii publicznej przeprowadzone reforma sądownictwa. Sąd w Rosjibezklasowy, samogłoskowy, konkurencyjny, niezależnysim z administracji. centralne łączenowy system sądownictwa stał się Sąd rejonowy. Prokuratura poparła prokuratora, interesypozwany broniony pozwany. Jury darczyńców, 12 osób, po wysłuchaniu obrad sądowych, wydał werdykt („winny”, „niewinny”, „wi-nowy, ale zasługujący na odpust”). Oparte nawyrok vaniya, sąd wydał wyrok. Takie usta-Największe gwarancje dawały zaloty dworskieod błędów sądowych.

Prowadzenie drobnych spraw karnych i cywilnych był zaręczony sędzia światowy, wybrany Zemstvo tak- raniy lub rady miejskiej na 3 lata. Linijka- rząd nie mógł, swoją mocą, usunąć z sędziego pokoju lub sędziów sądu rejonowego.

Reforma sądownictwa była jedną z najbardziejkolejne przemiany lat 60-70, ale nadal pozostał niedokończony: nie byłzreformował Senat, aby przeanalizować małe kon-konflikty w środowisku chłopskim pozostały klasowesąd volost, który miał prawo przyznać im kary leśne (do 1904 r.).

Szereg ważnych reformy wojskowe w posiadaniu D. A. Mi-Lutina, który został mianowany ministrem wojny w 1861 roku. Armia została ponownie wyposażona zgodnie z nowoczesnymi wymaganiami.nowacje. Na ostatnim etapie powinien:nastąpi przejście z rekrutacji na uniwersalnąIndyjski obowiązek. Konserwatywna część generałów przez wiele lat blokowała to na-zrobienie; punkt zwrotny w biegu spraw wprowadził francusko-pruska wojna 1870-1871: współczesnych uderzyła szybkość mobilizacji armii pruskiej. 1 stycznia 1874 r. uchwalono ustawę znoszącą rzekę rutchinu i dystrybucja zobowiązań wojskowych dla mężczyzn wszystkich klas, którzy ukończyli 20 lat i nadające się do zdrowia. Korzyści z żywotnościstać się dodatkową zachętą doEdukacja. Reforma przyspieszyła rozpad klasy-budynek; zniesienie rekrutacji zwiększyło popularność Aleksandra II wśród chłopstwa.

Reformy 60-lata 70., eliminując szereg doświadczeń kov, tworzenie nowoczesnych organów samorządowychi statki, przyczyniły się do rozwoju kraju, wzrostuświadomość obywatelska ludności. One były tylko pierwsze kroki: reformy nie naruszyły wyższych szczebli władzy.

reforma chłopska. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .jeden

Liberalne reformy 60-70. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

Założenie ziemstvos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

Samorząd w miastach. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Reforma sądownictwa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Reforma wojskowa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

Reformy edukacji. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....10

Kościół w okresie reform. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Wniosek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . .13

Reforma chłopska.

Rosja w przededniu zniesienia pańszczyzny . Klęska w wojnie krymskiej świadczyła o poważnym opóźnieniu wojskowo-technicznym Rosji z czołowych państw europejskich. Zaistniała groźba ześlizgnięcia się kraju do kategorii mocarstw mniejszych. Rząd nie mógł na to pozwolić. Wraz z porażką przyszło zrozumienie, że główną przyczyną zacofania gospodarczego Rosji jest pańszczyzna.

Ogromne koszty wojny poważnie podkopały system monetarny państwa. Rekrutacja, konfiskata bydła i paszy, wzrost ceł rujnowały ludność. I choć chłopi nie reagowali na trudy wojny masowymi powstaniami, to jednak intensywnie oczekiwali na decyzję cara o zniesieniu pańszczyzny.

W kwietniu 1854 r. wydano dekret o utworzeniu rezerwowej flotylli wioślarskiej („milicji morskiej”). Za zgodą właściciela gruntu i z pisemnym zobowiązaniem do powrotu do właściciela można było w nim również odnotować chłopów pańszczyźnianych. Dekret ograniczył obszar formacji flotylli do czterech prowincji. Podburzył jednak prawie całą chłopską Rosję. Wieść rozeszła się po wsiach, do których cesarz wzywał ochotników służba wojskowa a to na zawsze uwalnia ich od poddaństwa. Nieuprawniona rejestracja w milicji spowodowała masowy exodus chłopów od właścicieli ziemskich. Zjawisko to nabrało jeszcze szerszego charakteru w związku z manifestem z 29 stycznia 1855 r. w sprawie werbowania wojowników do milicji lądowej, obejmującym dziesiątki prowincji.

Zmieniła się też atmosfera w „oświeconym” społeczeństwie. Zgodnie z przenośnym wyrażeniem historyka V. O. Klyuchevsky'ego, Sewastopol uderzył w stagnację umysłów. „Teraz pytanie o emancypację poddanych jest na ustach wszystkich”, napisał historyk K. D. Kavelin, „mówią o tym głośno, nawet ci, którzy wcześniej nie mogli sugerować omylności pańszczyzny bez wywoływania ataków nerwowych, myślą o tym”. Nawet krewni króla, jego ciotka, wielka księżna Elena Pawłowna i młodszy brat Konstantin.

Przygotowanie reformy chłopskiej . Po raz pierwszy 30 marca 1856 r. Aleksander II oficjalnie ogłosił potrzebę zniesienia pańszczyzny przedstawicielom moskiewskiej szlachty. Jednocześnie, znając nastroje większości właścicieli ziemskich, podkreślał, że znacznie lepiej, jeśli dzieje się to z góry, niż czekać, aż stanie się to z dołu.

3 stycznia 1857 r. Aleksander II utworzył Tajny Komitet do omówienia kwestii zniesienia pańszczyzny. Jednak wielu jej członków, dawnych dygnitarzy mikołajowskich, było zagorzałymi przeciwnikami wyzwolenia chłopów. W każdy możliwy sposób utrudniali pracę komisji. I wtedy cesarz postanowił podjąć skuteczniejsze środki. Pod koniec października 1857 r. do Petersburga przybył generał-gubernator wileński WN Nazimow, który w młodości był osobistym adiutantem Aleksandra. Wniósł do cesarza apel szlachty guberni wileńskiej, kowieńskiej i grodzieńskiej. Poprosili o pozwolenie na omówienie kwestii uwolnienia chłopów bez przyznania im ziemi. Aleksander skorzystał z tej prośby i wysłał 20 listopada 1857 r. do Nazimowa reskrypt o powołaniu spośród ziemiańskich komitetów prowincjonalnych do przygotowania projektu reformy chłopskiej. 5 grudnia 1857 r. podobny dokument otrzymał gubernator petersburski P. I. Ignatiew. Wkrótce w oficjalnej prasie ukazał się tekst reskryptu wysłanego do Nazimowa. W ten sposób przygotowania do reformy chłopskiej stały się publiczne.

W 1858 r. w 46 guberniach powołano „komitety poprawy życia ziemiańskich chłopów” (urzędnicy bali się umieszczać w oficjalnych dokumentach słowo „wyzwolenie”). W lutym 1858 r. Tajny Komitet został przemianowany na Komitet Główny. Jej przewodniczącym był wielki książę Konstantin Nikołajewicz. W marcu 1859 r. powołano Komisje Redakcyjne przy Komitecie Głównym. Ich członkowie zajmowali się rozpatrywaniem materiałów pochodzących z prowincji i opracowywaniem na ich podstawie ogólnego projektu ustawy o emancypacji chłopów. Przewodniczącym komisji został cieszący się szczególnym zaufaniem cesarza generał Ja I Rostowcew. Przyciągnął do swojej pracy zwolenników reform spośród liberalnych urzędników i właścicieli ziemskich - N. A. Milyutina, Yu. F. Samarin, V. A. Cherkassky, Ya. ”. Opowiadali się za uwolnieniem chłopów z działkami ziemi do umorzenia i przekształceniem ich w drobnych posiadaczy ziemskich, przy zachowaniu własności ziemskiej. Idee te zasadniczo różniły się od tych wyrażanych przez szlachtę w komitetach prowincjonalnych. Wierzyli, że nawet jeśli chłopi mają zostać wyzwoleni, to bez ziemi. W październiku 1860 r. zakończyły pracę komisje redakcyjne. Ostateczne przygotowanie dokumentów reformatorskich zostało przekazane do Komitetu Głównego, a następnie zatwierdzone przez Radę Państwa.

Główne przepisy reformy chłopskiej. 19 lutego 1861 r. Aleksander II podpisał manifest „O przyznaniu chłopom pańszczyźnianym praw statusu wolnych mieszkańców wsi i organizacji ich życia”, a także „Rozporządzenia o chłopach, którzy wyszli z pańszczyzny”. Zgodnie z tymi dokumentami chłopi, którzy wcześniej należeli do właścicieli ziemskich, zostali uznani za prawnie wolni i uzyskali ogólne prawa obywatelskie. Gdy zostali zwolnieni, otrzymali ziemię, ale w ograniczonej ilości i za okup na specjalnych warunkach. Przydział ziemi, jaki właściciel ziemski zapewnił chłopowi, nie mógł być wyższy niż norma ustanowiona przez prawo. Jego wielkość wahała się od 3 do 12 akrów w różnych częściach imperium. Jeżeli do czasu wyzwolenia ziemi w użytkowaniu chłopskim było więcej, to właściciel ziemski miał prawo odciąć nadwyżkę, a ziemie lepszej jakości odebrano chłopom. Zgodnie z reformą chłopi musieli kupować ziemię od właścicieli ziemskich. Mogli go dostać za darmo, ale tylko jedną czwartą przydziału określonego przez prawo. Do czasu wykupu swoich działek chłopi znajdowali się w sytuacji czasowej odpowiedzialności. Musieli płacić składki lub służyć pańszczyźnie na rzecz właścicieli ziemskich.

Wielkość działek, składek i pańszczyźnianych miała określać umowa między obszarnikiem a chłopami - czarteratory. Stan przejściowy mógł trwać 9 lat. W tym czasie chłop nie mógł zrezygnować ze swojej działki.

Mediatorzy pokojowi, a także prowincjonalne przedstawicielstwa do spraw chłopskich, składające się z gubernatora, urzędnika państwowego, prokuratora i przedstawicieli okolicznych właścicieli ziemskich, mieli monitorować w terenie realizację reformy.

Reforma z 1861 r. zniosła pańszczyznę. Chłopi stali się wolnymi ludźmi. Reforma zachowała jednak na wsi resztki pańszczyzny, przede wszystkim własności ziemskiej. Ponadto chłopi nie otrzymali pełnej własności ziemi, co oznacza, że ​​nie mieli możliwości odbudowania swojej gospodarki na zasadach kapitalistycznych.

Liberalne reformy lat 60-70

Założenie ziemstvos. Po zniesieniu pańszczyzny konieczne było szereg innych przekształceń. Na początku lat 60. dawna administracja lokalna wykazała się całkowitym niepowodzeniem. Działalność urzędników stołecznych, kierujących prowincjami i powiatami, oraz oderwanie ludności od podejmowania jakichkolwiek decyzji, doprowadziło do skrajnego chaosu w życiu gospodarczym, służbie zdrowia i edukacji. Zniesienie pańszczyzny umożliwiło zaangażowanie wszystkich grup ludności w rozwiązywanie lokalnych problemów. Jednocześnie, tworząc nowe organy władzy, rząd nie mógł ignorować nastrojów szlachty, z których wielu było niezadowolonych ze zniesienia pańszczyzny.

Dekretem cesarskim z 1 stycznia 1864 r. wprowadzono „Rozporządzenia o prowincjonalnych i okręgowych instytucjach ziemstw”, które przewidywały utworzenie ziemstw elekcyjnych w powiatach i prowincjach. W wyborach do tych organów prawo głosu mieli tylko mężczyźni. Wyborcy zostali podzieleni na trzy kurie (kategorie): ziemianina, wyborcy miejscy i wybrani ze związków chłopskich. Właściciele co najmniej 200 akrów ziemi lub innej nieruchomości w wysokości co najmniej 15 tys. rubli, a także właściciele przedsiębiorstw przemysłowych i handlowych generujących dochód co najmniej 6 tys. kuria. Drobni właściciele ziemscy, jednocząc się, wystawili w wyborach tylko reprezentantów.

Wyborcami kurii miejskiej byli kupcy, właściciele przedsiębiorstw lub zakładów handlowych o rocznych obrotach co najmniej 6000 rubli, a także właściciele nieruchomości o wartości od 600 rubli (w małych miejscowościach) do 3600 rubli (w dużych miastach).

Wybory, ale kuria chłopska były wieloetapowe: początkowo sejmiki wiejskie wybierały przedstawicieli do sejmików głósowych. Wyborcy byli najpierw wybierani na zgromadzeniach woluntariuszy, którzy następnie mianowali przedstawicieli do organów samorządu powiatowego. Na sejmikach powiatowych wybierano przedstawicieli chłopów do wojewódzkich organów samorządowych.

Instytucje ziemstvo podzielono na administracyjne i wykonawcze. Organy administracyjne - zgromadzenia zemstvo - składały się z samogłosek wszystkich klas. Zarówno w powiatach, jak i na prowincji samogłoski wybierano na okres trzech lat. Zgromadzenia ziemstw wybierały organy wykonawcze - rady ziemstw, które również działały przez trzy lata. Zakres spraw, które były rozwiązywane przez instytucje ziemstwa, ograniczał się do spraw lokalnych: budowy i utrzymania szkół, szpitali, rozwoju lokalnego handlu i przemysłu i tak dalej. Zasadność ich działalności była monitorowana przez gubernatora. Materialną podstawą istnienia ziemstw był specjalny podatek, który nakładano na nieruchomości: grunty, domy, fabryki i zakłady handlowe.

Najbardziej energiczna, demokratycznie nastawiona inteligencja skupiona wokół ziemstw. Nowe organy samorządowe podniosły poziom oświaty i zdrowia publicznego, poprawiły sieć drogową i rozszerzyły pomoc agronomiczną dla chłopów na skalę, do której nie była w stanie władza państwowa. Mimo że w ziemstw przeważali przedstawiciele szlachty, ich działalność miała na celu poprawę sytuacji szerokich mas ludowych.

Reformy ziemstw nie przeprowadzono w obwodach archangielskim, astrachańskim i orenburskim, na Syberii, w Azja centralna- gdzie nie było własności ziemi szlacheckiej lub była ona nieznaczna. Polska, Litwa, Białoruś, prawobrzeżna Ukraina, Kaukaz też nie otrzymały samorządów, gdyż wśród właścicieli ziemskich było niewielu Rosjan.

samorząd w miastach. W 1870 r., wzorem Zemstwa, przeprowadzono reformę miejską. Wprowadziła ona organy samorządu ogólnostanowego – dumy miejskie, wybierane na cztery lata. Samogłoski Dumy wybierały na tę samą kadencję stałe organy wykonawcze – rady miejskie, a także burmistrza, który był zarówno głową myśli, jak i rady.

Prawo wyboru nowych organów władzy mieli mężczyźni, którzy ukończyli 25 lat i płacili podatki miejskie. Wszystkich wyborców, zgodnie z wysokością składek wnoszonych na rzecz miasta, podzielono na trzy kurie. Pierwszym była niewielka grupa największych właścicieli nieruchomości, przedsiębiorstw przemysłowych i handlowych, którzy płacili 1/3 wszystkich podatków do kasy miasta. Druga kuria obejmowała mniejszych podatników wnoszących kolejną 1/3 opłat miejskich. Trzecia kuria składała się z wszystkich pozostałych podatników. Jednocześnie każdy z nich wybierał równą liczbę samogłosek do dumy miejskiej, co zapewniało w niej przewagę dużych właścicieli.

Działalność samorządu miejskiego była kontrolowana przez państwo. Burmistrza zatwierdzał gubernator lub minister spraw wewnętrznych. Ci sami urzędnicy mogli zakazać każdej decyzji dumy miejskiej. Do kontroli działalności samorządu miejskiego w każdym województwie utworzono specjalny organ - wojewódzką obecność do spraw miejskich.

Organy samorządu miejskiego pojawiły się w 1870 r., najpierw w 509 rosyjskich miastach. W 1874 r. reforma została wprowadzona w miastach Zakaukazia, w 1875 r. na Litwie, Białorusi i prawobrzeżnej Ukrainie, w 1877 r. w krajach bałtyckich. Nie dotyczyło to miast Azji Środkowej, Polski i Finlandii. Mimo wszystkich ograniczeń, urbanistyczna reforma emancypacji społeczeństwa rosyjskiego, podobnie jak ziemstwo, przyczyniła się do zaangażowania szerokich warstw ludności w rozwiązywanie problemów zarządzania. Stanowiło to warunek wstępny formowania się społeczeństwa obywatelskiego i rządów prawa w Rosji.

Reforma sądownictwa . Najbardziej konsekwentną transformacją Aleksandra II była reforma sądownictwa przeprowadzona w listopadzie 1864 roku. Zgodnie z nią nowy dwór został zbudowany na zasadach prawa burżuazyjnego: równości wszystkich klas wobec prawa; rozgłos sądu”; niezawisłość sędziów; konkurencyjność prokuratury i obrony; nieusuwalność sędziów i śledczych; elekcyjność niektórych organów sądowych.

Zgodnie z nowymi statutami sądowymi powstały dwa systemy sądów – światowy i powszechny. Sądy pokoju rozpatrywały drobne sprawy karne i cywilne. Powstawały w miastach i powiatach. Tylko sędziowie pokoju wymierzali sprawiedliwość. Zostali wybrani przez zgromadzenia ziemstw i rady miejskie. Dla sędziów ustalono wysokie wykształcenie i kwalifikacje majątkowe. W tym samym czasie otrzymywali dość wysokie zarobki - od 2200 do 9 tysięcy rubli rocznie.

System sądów powszechnych obejmował sądy rejonowe i izby sądowe. Członkowie sądu rejonowego byli powoływani przez cesarza na wniosek Ministra Sprawiedliwości i rozpatrywali sprawy karne oraz złożone sprawy cywilne. Rozpatrywanie spraw karnych odbywało się z udziałem dwunastu przysięgłych. Jurorem może być obywatel Rosji w wieku od 25 do 70 lat, cieszący się nienaganną opinią, mieszkający w okolicy od co najmniej dwóch lat i posiadający nieruchomość o wartości 2000 rubli lub więcej. Listy jury zatwierdzał gubernator. Od wyroku Sądu Okręgowego wniesiono odwołania do Izby Orzekającej. Ponadto dopuszczono apelację od wyroku. Izba Sądowa rozpatrywała również przypadki nadużyć urzędników. Takie sprawy były zrównywane ze zbrodniami państwowymi i były rozpatrywane z udziałem przedstawicieli klasowych. Najwyższym sądem był Senat. Reforma ustanowiła nagłośnienie procesów. Odbywały się jawnie, w obecności publiczności; gazety drukowały raporty na temat procesów w interesie publicznym. Konkurencyjność stron zapewniła obecność na spór prokurator – przedstawiciel prokuratury oraz adwokat broniący interesów oskarżonego. W społeczeństwie rosyjskim istniało niezwykłe zainteresowanie rzecznictwem. W tej dziedzinie zasłynęli wybitni prawnicy F. N. Plevako, A. I. Urusov, V. D. Spasovich, K. K. Arseniev, którzy położyli podwaliny pod rosyjską szkołę prawników-mówców. Nowy system sądowniczy zachował szereg pozostałości po majątkach. Należały do ​​nich sądy gwoli chłopskie, sądy specjalne dla duchowieństwa, wojskowi i wyżsi urzędnicy. W niektórych obszarach krajowych wdrażanie reformy sądownictwa ciągnęło się przez dziesięciolecia. Na tzw. Ziemiach Zachodnich (Wileńskie, Witebskie, Wołyńskie, Grodzieńskie, Kijowskie, Kowieńskie, Mińskie, Mohylewskie i Podolskie) rozpoczęło się ono dopiero w 1872 r. wraz z utworzeniem sądów grodzkich. Sędziowie pokoju nie byli wybierani, ale powoływani na trzy lata. Sądy rejonowe zaczęto tworzyć dopiero w 1877 roku. Jednocześnie katolikom zakazano sprawowania urzędu sędziego. W krajach bałtyckich reformę zaczęto wdrażać dopiero w 1889 roku.

Dopiero pod koniec XIX wieku. reforma sądownictwa została przeprowadzona w guberni archangielskiej i na Syberii (w 1896 r.), a także w Azji Środkowej i Kazachstanie (w 1898 r.). Tutaj też nastąpiło powołanie sędziów, którzy jednocześnie pełnili funkcje śledczych, proces ławy przysięgłych nie został wprowadzony.

reformy wojskowe. Liberalne przemiany w społeczeństwie, dążenie rządu do przezwyciężenia zacofania na polu wojskowym, a także zmniejszenia wydatków wojskowych, wymusiły fundamentalne reformy w armii. Przeprowadzono je pod przewodnictwem ministra wojny D. A. Milyutina. W latach 1863-1864. rozpoczęła się reforma wojskowych instytucji edukacyjnych. Kształcenie ogólne zostało oddzielone od kształcenia specjalnego: przyszli oficerowie otrzymywali wykształcenie ogólne w gimnazjach wojskowych, a przygotowanie zawodowe w szkołach wojskowych. Dzieci szlachty studiowały głównie w tych placówkach edukacyjnych. Dla tych, którzy nie mieli wykształcenia średniego, stworzono szkoły podchorążych, do których przyjmowano przedstawicieli wszystkich klas. W 1868 r. utworzono progimnazja wojskowe w celu uzupełnienia szkół podchorążych.

W 1867 otwarto Wojskową Akademię Prawa, w 1877 Akademię Marynarki Wojennej. Zamiast zestawów werbunkowych wprowadzono ogólnoklasową służbę wojskową Zgodnie z zatwierdzonym 1 stycznia 1874 r. statutem poborowi podlegały osoby wszystkich klas od 20 roku życia (później od 21 roku życia). Całkowity okres eksploatacji wojsk lądowych ustalono na 15 lat, z czego 6 lat - w służbie czynnej, 9 lat - w rezerwie. We flocie - 10 lat: 7 - ważne, 3 - w rezerwie. Dla osób, które uzyskały wykształcenie, okres czynnej służby został skrócony z 4 lat (dla absolwentów szkół podstawowych) do 6 miesięcy (dla osób z wyższym wykształceniem).

W wyniku reform Rosja otrzymała potężną armię, spełniającą ówczesne wymagania. Gotowość bojowa wojsk znacznie wzrosła. Przejście do powszechnej służby wojskowej było poważnym ciosem w klasową organizację społeczeństwa.

Reformy w dziedzinie edukacji. System edukacji również przeszedł znaczącą restrukturyzację. W czerwcu 1864 r. zatwierdzono „Regulamin dotyczący podstawowych szkół publicznych”, zgodnie z którym placówki oświatowe mogły być otwierane przez instytucje publiczne i osoby prywatne. Doprowadziło to do powstania różnych typów szkół podstawowych - państwowych, ziemstvo, parafialnych, niedzielnych itp. Okres studiów w nich nie przekraczał z reguły trzech lat.

Od listopada 1864 r. główny typ instytucja edukacyjna stał się gimnazjum. Zostały podzielone na klasyczne i realne. W klasyce duże miejsce zajmowały języki starożytne – łacina i greka. Okres studiów w nich trwał początkowo siedem lat, a od 1871 r. - osiem lat. Absolwenci gimnazjów klasycznych mieli możliwość wstąpienia na wyższe uczelnie. Sześcioletnie gimnazja realne miały na celu przygotowanie „do pracy w różnych gałęziach przemysłu i handlu”.

Główną uwagę zwrócono na naukę matematyki, nauk przyrodniczych, przedmiotów technicznych. Dostęp do uczelni dla absolwentów gimnazjów rzeczywistych został zamknięty, oni kontynuowali naukę na politechnikach. Położono podwaliny pod gimnazjum kobiet – było gimnazja kobiet. Ale ilość przekazanej w nich wiedzy była gorsza od tego, czego nauczano w męskich gimnazjach. Do gimnazjum przyjmowano dzieci „wszystkich klas, bez różnicy rangi i wyznania”, ale jednocześnie ustalono wysokie czesne. W czerwcu 1864 r. zatwierdzono nowy statut uniwersytetów, przywracając autonomię tym instytucjom edukacyjnym. Bezpośrednie zarządzanie uczelnią powierzono radzie profesorów, która wybrała rektora i zatwierdziła dziekanów plany edukacyjne zajmował się sprawami finansowymi i kadrowymi. Zaczęło się rozwijać szkolnictwo wyższe kobiet. Ponieważ absolwentki gimnazjów nie miały prawa wstępu na uniwersytety, otwarto dla nich wyższe żeńskie kursy w Moskwie, Petersburgu, Kazaniu i Kijowie. Kobiety zaczęły być przyjmowane na uniwersytety, ale jako wolontariuszki.

Cerkiew prawosławna w okresie reform. Reformy liberalne dotknęły także Kościół prawosławny. Przede wszystkim rząd starał się poprawić sytuację materialną duchowieństwa. W 1862 r. utworzono Specjalną Obecność, aby znaleźć sposoby na poprawę życia duchowieństwa, w skład którego wchodzili członkowie Synodu i wyżsi urzędnicy państwowi. W rozwiązanie tego problemu zaangażowane były również siły publiczne. W 1864 r. powstały kuratele parafialne, złożone z parafian, którzy nie tylko koncentrowali się na studiowaniu przedmiotów matematyczno-przyrodniczych i technicznych. Dostęp do uczelni dla absolwentów gimnazjów rzeczywistych został zamknięty, oni kontynuowali naukę na politechnikach.

Położono podwaliny pod gimnazjum kobiet - pojawiły się gimnazja dla kobiet. Ale ilość przekazanej w nich wiedzy była gorsza od tego, czego nauczano w męskich gimnazjach. Do gimnazjum przyjmowano dzieci „wszystkich klas, bez różnicy rangi i wyznania”, ale jednocześnie ustalono wysokie czesne.

W czerwcu 1864 r. zatwierdzono nowy statut uniwersytetów, przywracając autonomię tym instytucjom edukacyjnym. Bezpośrednie zarządzanie uczelnią powierzono radzie profesorów, która wybierała rektora i dziekanów, zatwierdzała programy nauczania, rozstrzygała kwestie finansowe i kadrowe. Zaczęło się rozwijać szkolnictwo wyższe kobiet. Ponieważ absolwentki gimnazjów nie miały prawa wstępu na uniwersytety, otwarto dla nich wyższe żeńskie kursy w Moskwie, Petersburgu, Kazaniu i Kijowie. Kobiety zaczęły być przyjmowane na uniwersytety, ale jako wolontariuszki.

Cerkiew prawosławna w okresie reform. Reformy liberalne dotknęły także Kościół prawosławny. Przede wszystkim rząd starał się poprawić sytuację materialną duchowieństwa. W 1862 r. utworzono Specjalną Obecność, aby znaleźć sposoby na poprawę życia duchowieństwa, w skład którego wchodzili członkowie Synodu i wyżsi urzędnicy państwowi. W rozwiązanie tego problemu zaangażowane były również siły publiczne. W 1864 r. powstały kurie parafialne, składające się z parafian, którzy nie tylko zarządzali sprawami parafii, ale także mieli pomagać w poprawie sytuacji materialnej duchowieństwa. W latach 1869-79. dochody proboszczów znacznie wzrosły dzięki zniesieniu małych parafii i wprowadzeniu rocznej pensji, która wahała się od 240 do 400 rubli. Wprowadzono emerytury dla duchowieństwa.

Liberalny duch reform przeprowadzonych w dziedzinie oświaty dotknął także kościelnych instytucji edukacyjnych. W 1863 roku absolwenci seminariów duchownych otrzymali prawo wstępu na wyższe uczelnie. W 1864 r. dopuszczono dzieci duchownych do gimnazjów, aw 1866 r. do szkół wojskowych. W 1867 r. Synod podjął uchwały o zniesieniu dziedziczności parafii oraz o prawie wstępowania do seminariów duchownych dla wszystkich bez wyjątku prawosławnych. Środki te zniszczyły rozbiory klasowe i przyczyniły się do demokratycznej odnowy duchowieństwa. Jednocześnie doprowadziły do ​​odejścia z tego środowiska wielu młodych, zdolnych ludzi, którzy zasilili szeregi inteligencji. Za Aleksandra II nastąpiło prawne uznanie staroobrzędowców: pozwolono im rejestrować swoje małżeństwa i chrzty w instytucjach cywilnych; mogli teraz zajmować określone stanowiska publiczne i swobodnie podróżować za granicę. Jednocześnie we wszystkich oficjalnych dokumentach zwolenników staroobrzędowców nadal nazywano schizmatykami, zabroniono im sprawowania urzędów publicznych.

Wyjście: Za panowania Aleksandra II w Rosji przeprowadzono liberalne reformy, które wpłynęły na wszystkie aspekty życia publicznego. Dzięki reformom znaczna część ludności otrzymała początkowe umiejętności zarządzania i pracy publicznej. Reformy ustanowiły tradycje, choć bardzo nieśmiałe, społeczeństwa obywatelskiego i rządów prawa. Jednocześnie zachowywali przywileje majątkowe szlachty, a także mieli ograniczenia dla narodowych regionów kraju, gdzie wolni popularna wola determinuje nie tylko prawo, ale i osobowość władców, w takim kraju zabójstwo polityczne jako środek walki jest przejawem tego samego ducha despotyzmu, którego zniszczenie w Rosji stawiamy sobie za nasze zadanie. Despotyzm jednostki i despotyzm partii są równie naganne, a przemoc jest usprawiedliwiona tylko wtedy, gdy jest skierowana przeciwko przemocy”. Komentarz do tego dokumentu.

Emancypacja chłopów w 1861 r. i późniejsze reformy lat 60. i 70. stały się punktem zwrotnym w historii Rosji. Ten okres został nazwany przez liberalne postacie erą „wielkich reform”. Ich konsekwencją było stworzenie niezbędnych warunków dla rozwoju kapitalizmu w Rosji, co pozwoliło mu podążać ogólnoeuropejską drogą.

Tempo rozwoju gospodarczego w kraju gwałtownie wzrosło i rozpoczęło się przejście do gospodarki rynkowej. Pod wpływem tych procesów powstały nowe warstwy ludności - burżuazja przemysłowa i proletariat. Gospodarstwa chłopskie i obszarnicze coraz bardziej angażowały się w relacje towarowo-pieniężne.

Pojawienie się ziemstw, samorządu miejskiego, demokratyczne przemiany w systemie sądownictwa i oświaty świadczyły o stałym, choć nie tak szybkim, ruchu Rosji w kierunku podstaw społeczeństwa obywatelskiego i rządów prawa.

Jednak prawie wszystkie reformy były niespójne i niekompletne. Zachowali walory majątkowe szlachty i kontrolę państwa nad społeczeństwem. Na peryferiach państwa reformy były realizowane w sposób niepełny. Zasada autokratycznej władzy monarchy pozostała niezmieniona.

Polityka zagraniczna rządu Aleksandra II była aktywna niemal we wszystkich głównych obszarach. Dyplomatyczny i wojskowy państwo rosyjskie udało się rozwiązać stojące przed nim problemy zadania polityki zagranicznej, przywrócić mu pozycję wielkiej potęgi. Kosztem terytoriów Azji Środkowej granice imperium rozszerzyły się.

Era „wielkich reform” stała się czasem transformacji Ruchy społeczne siła zdolna do wywierania wpływu lub opierania się władzy. Wahania rządów i niekonsekwencja reform doprowadziły do ​​wzrostu radykalizmu w kraju. Organizacje rewolucyjne weszły na drogę terroru, dążąc do podniesienia chłopów do rewolucji poprzez zamach na cara i wysokich urzędników.